第九章消费者权益保护法-42页PPT资料

• ④意见被尊重的权利，即要求政府在决定政策时，应保证消费 者意见被充分考虑，并公正、迅速地予以处理的权利。
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肯尼迪总统所阐明的消费者四项权利，迅速引起了世界范
围的响应，受到广大消费者的赞赏。后又补充了消费者的第五
项权利——获得救济的权利。国际消费者联盟组织于1983年正
式确定每年的3月15日为“国际消费者权益日”
产品质 食品卫 药品管 医疗事故处理
量法
生法
理法
条例等
消费者权益保护法(核心)
民法通则
宪法
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第二节 消费者的界定
《消》第2条：消费者是指为满足生活消费需要而购买或使用经 营者提供的商品或者服务的人。
一、 消费者是指的自然人 二、消费者购买、使用的商品和接受的服务是由经营者提供的 1、商品和服务 注意：《产品质量法》只调整产品质量，不调整服务质量。 2、购买、使用和接受 （1）有偿购买、使用商品和接受服务的人， （2）应购买者邀请使用商品的人或者应承担服务费的人的邀请
第一节消费者权益保护的理论基础与历史沿革
一、消费者权益保护的理论基础---法学与哲学的角度。
二、消费者权益保护立法的历史沿革 （一）在美国
1、1891年，第一个保护消费者权益组织“纽约消费者 协会”在美国纽约成立。
2、1898年，美国成立了世界上第一个全国消费者组 织——美国消费者联盟。
（二）在日本
伤残。
• 2019年10月曹起诉，以酒店“楼梯护栏不符合建筑要
求”、“光线较暗”、“造成消费者人身损害”为由，请求
判令酒店支付医疗费、残疾生活补助费后续治疗费等共计
41656元，判令被告承担全部诉讼费。
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双方争议的焦点主要集中在曹炳春是否是消费者、引发
曹滑倒致残的楼梯是否符合相关的建筑标准两个方面。事实
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（一）消费者基本权利
• 2000年5月6日上午，某县某镇居民刘某家中新建房子， 中午有多人要在家吃饭，刘从镇上农贸市场个体食品商陆 某处购买卤牛肉5斤。当时，刘某发现牛肉有些粘，并有 异味，问陆某牛肉坏了没有？陆说：“这些卤牛肉质量没 有问题。”刘某将卤牛肉拿回家，交给妻子做成凉菜，当 天中午，帮他家修房子的人和自己一家人都吃了这牛肉。 下午5点到次日清晨。就餐的21人当中，有15人发生腹部 疼痛、腹泻等食物中毒症状，其中10人病情较重住进医院 治疗，共花费医疗费两千多元。县卫生防疫站接到举报， 经过调查得知，个体工商户陆某卖给刘某的牛肉，是陆5 月3日从邻村买的死牛肉，张某的牛是5月2日死亡的。陆 某共买回50斤，在对牛肉加工、贮存、销售过程中，没有 采取防腐、防蝇、防鼠等措施。由于以上原因，造成食用 卤牛肉的人食物中毒。刘某在病愈后知道卫生防疫站的调 查结论后，找到陆某，要求他给予赔偿。
• ①安全的权利，即保护消费者生命健康免受危险商品危害的权 利；
• ②了解的权利，即保护消费者免于因虚伪欺诈或使人误信的广 告、宣传和表示而受损害，以及向消费者提供选择商品所必备 知识的权利；
• ③选择的权利，即保证消费者以竞争价格获取各种商品和服务， 在由政府实行限制的非竞争性经济中，则应保证消费者以公正 价格获得优质商品和服务的权利；
• 2019年10月21日中午1时许，在镇江打工的曹炳春，与好
友用餐完毕后，某大酒店。到后，他们径直上了二楼的休闲
大厅休息。约4时左右，曹炳春转身下楼到楼梯中间平台，
脚下一滑倒向楼梯，滚到了一楼大厅。经检查，左股骨近端
粉碎性骨折，需立即住院治疗。经一年的医疗与休养，曹基
本上痊愈，但走路时总是一瘸一拐。经鉴定，损伤达到十级
接受服务的人。 3、商品和服务是由经营者提供的，不能是自产自用。 三、消费者是进行生活性消费活动的自然人 . 例外：农民，购买、使用直接用于农业生产的生产资料，考虑
到农民于消费者类是的境遇，适用消法。
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消费者的界定标准
• 1.消费者空间范围的判断标准：“经营者控制力所及范围”
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[曹炳春诉镇江某大酒店人身损害案]
定每年的3月15日为“国际消费者权益日”。
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（六）各国立法概况
1、在日本，1986年制定了《保护消费者基本法》，是世界 上第一个专门的消费者保护法律。
2、继日本之后，泰国、西班牙、英国等也先后制定了保护 消费者基本法。
3、在国际领域，1973年，欧洲理事会通过了消费者保护宪 章；1985年4月，第39届联合国大会通过了《保护消费者 准则》的第248号决议。
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（2）第二个层面的目的判断
• 当个人不仅具有购买目的，而且也实际上 从事了购买行为后，则其是否具有为生活 消费需要的目的而购买，是第二个层面的 目的判断。
• 案例：“王海现象”
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第三节消费者权益与经营ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ义务
----消费者权益保护法具体内容
• 1962年3月15日，美国总统约翰·肯尼迪在其向国会提出的《关 于保护消费者利益的国情咨文》中正式采用了“消费者权利” 一词，并把消费者权利表述为：
1、1948年，家庭主妇们发起了“清除劣质火柴大会”， 成立了日本主妇协会。
2、1956年，日本成立了“全国消费者团体联合会”
（三）在英国， 1957年，成立了英国消费者协会。
（四）在德国 1953年，成立了德国消费者同盟。
（五）在中国 1984年，中国消费者协会在北京成立。
1960年国际消费者组织联盟（IDCU）成立，1983年该组织确
4、在中国，1993年，制定了《中国消费者权益保护法〉； 还制定了反不正当竞争法、产品质量法、广告法、食品卫 生法等。 所有这些表明：把消费者权益保护纳入国家法制的轨道， 是消费者权利运动向前发展的必然趋势。
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★我国消费者权益保护的立法状况:以民法通 则为基础，以《消费者权益保护法》为主体的 法律体系。
上，酒店的楼阁在一楼至平台处装有的扶手紧贴墙面，致使
用者不便把持，且灯光较暗无相应警示标志。
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2.消费者的目的判断标准
• （1）第一个层面的目的判断：“为生活消费需要而购买商 品” 。
• 进入商场的张三身无分文，其目的只是逛逛；李四则是在 酷热的夏天到商场享受空调的凉爽而无购物的意愿；王五虽然 想购物，但转了一圈商场却并未发现满意的商品，最后也没有 进行消费……徐六虽然看中了某件商品，但经过计价还价最终 未购买该商品也未进行任何其他的消费……这些不同的情形下， 他们是否都是消费者？如果他们分别与商场发生纠纷（如在商 场内跌倒、向营业员咨询商品信息未获满意的答复、被保安人 员搜身等），则能否依据消费者权益保护法而获得保护？