江苏省企业投资项目核准和备案管理办法

(项目管理)江苏省企业投资项目备案暂行办法

江苏省企业投资项目备案暂行办法第一章总则第一条为规范企业投资项目的备案管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》，制定本办法。

第二条在本省行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本办法。

第三条企业投资《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》以外的不使用政府性资金的项目，应按有关要求填写备案申请表，报送政府投资主管部门进行备案。

第二章备案机关及权限第四条县级以上地方人民政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。

第五条中央企业、省管企业和跨市级行政区域、跨流域的基本建设类投资项目由省发展改革委备案，技术改造类项目由省经贸委备案；其余项目按照属地原则，由项目所在地的市、县（市）人民政府投资主管部门负责备案。

国家另有规定的从其规定。

市、县（市）人民政府投资主管部门的备案权限划分，由各市人民政府自行决定。

第六条基本建立现代企业制度的特大型企业集团，经国务院或国务院投资主管部门批准中长期发展规划的，规划内属《政府核准的投资项目目录》内的项目，由省人民政府投资主管部门实施备案。

网务服律法产地房下天第三章备案申请表的内容与填写第七条项目单位申请备案时应向项目备案机关提交项目备案申请表。

项目备案申请表包括以下内容：（一）项目法人基本情况；（二）项目基本情况；（三）项目投资基本情况。

第八条项目单位申请备案时，应当同时提交以下文件：（一）项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；（二）属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；（三）根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

第九条项目单位提交的备案申请表一式五份，并附磁盘等电子文档一份。

项目单位应当对其提交的所有材料的真实性负责。

第四章备案程序第十条项目单位按照所在地的备案权限划分，直接向相应的项目备案机关申请备案，由该机关作出准予或者不准予备案的决定。

第十一条项目备案机关对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在收到项目申请材料后5个工作日内一次告知项目申报单位，要求项目申报单位进行澄清、补充或者提交相关文件，或者对相关内容进行调整。

江苏省投资项目核准管理办法

江苏省投资项目核准管理办法文章属性•【制定机关】江苏省发展和改革委员会•【公布日期】•【字号】•【施行日期】2014.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文江苏省投资项目核准管理办法第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革，规范政府对企业投资项目的核准行为，实现便利、高效服务和有效管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《指导外商投资方向规定》、《政府核准投资项目管理办法》、《外商投资项目核准和备案管理办法》和国家、省有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内，各类企业（含外商）投资项目实行核准制管理的，适用本办法。

外商投资项目包括中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资执行核准制的项目。

第三条本省行政区域内，实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限，由省政府颁布的《江苏省政府核准的投资项目目录（2014年本）》（以下简称《江苏目录》）确定。

外商投资企业增资项目总投资以新增投资额计算、外商并购境内企业项目总投资以交易额计算，界定核准权限。

前款所称项目核准机关，是指《江苏目录》中明确具有项目核准权限的行政机关，包括国务院、国务院投资主管部门、国务院行业管理部门和省、市、县三级政府投资主管部门。

项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应由本级财政予以保障。

第四条企业投资建设实行核准制的项目，应按照国家有关要求编制项目申请报告，取得依法应附具的有关文件后，按照规定报送相应的项目核准机关。

第五条项目核准机关对企业提交的项目申请报告，应主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面依法进行审查，作出是否予以核准的决定，并加强监督管理。

对于外商投资项目，还要从国家安全、市场准入、资本项目管理等方面进行审查。

《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委令2号)(2017.3.8)

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 2 号《企业投资项目核准和备案管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，自2017年4月8日起施行。

主任：何立峰2017年3月8日企业投资项目核准和备案管理办法第一章总则第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。

项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。

第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。

县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。

第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。

对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。

其他项目实行备案管理。

第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。

法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。

《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。

未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。

第六条除国务院另有规定外，实行备案管理的项目按照属地原则备案。

各省级政府负责制定本行政区域内的项目备案管理办法，明确备案机关及其权限。

第七条依据本办法第五条第一款规定具有项目核准权限的行政机关统称项目核准机关。

《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目，其具体项目核准机关由省级政府确定。

江苏省企业投资方案备案暂行办法doc5

江苏省企业投资项目备案暂行办法第一章总则第一条为规范企业投资项目的备案管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》，制定本办法。

第二条在本省行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本办法。

第三条企业投资《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》以外的不使用政府性资金的项目，应按有关要求填写备案申请表，报送政府投资主管部门进行备案。

第二章备案机关及权限第四条县级以上地方人民政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。

第五条中央企业、省管企业和跨市级行政区域、跨流域的基本建设类投资项目由省发展改革委备案，技术改造类项目由省经贸委备案；其余项目按照属地原则，由项目所在地的市、县（市）人民政府投资主管部门负责备案。

国家另有规定的从其规定。

市、县（市）人民政府投资主管部门的备案权限划分，由各市人民政府自行决定。

第六条基本建立现代企业制度的特大型企业集团，经国务院或国务院投资主管部门批准中长期发展规划的，规划内属《政府核准的投资项目目录》内的项目，由省人民政府投资主管部门实施备案。

网务服律法产地房下天第三章备案申请表的内容与填写第七条项目单位申请备案时应向项目备案机关提交项目备案申请表。

项目备案申请表包括以下内容：（一）项目法人基本情况；（二）项目基本情况；（三）项目投资基本情况。

第八条项目单位申请备案时，应当同时提交以下文件：（一）项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；（二）属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；（三）根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

第九条项目单位提交的备案申请表一式五份，并附磁盘等电子文档一份。

项目单位应当对其提交的所有材料的真实性负责。

第四章备案程序第十条项目单位按照所在地的备案权限划分，直接向相应的项目备案机关申请备案，由该机关作出准予或者不准予备案的决定。

第十一条项目备案机关对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在收到项目申请材料后5个工作日内一次告知项目申报单位，要求项目申报单位进行澄清、补充或者提交相关文件，或者对相关内容进行调整。

江苏省企业投资项目核准和备案管理办法

二、《江苏目录》（2017年本）新变化
（二）省级承接国家下放核准事项15项
省级层面承接国家下放核准事项15项，并且按照国家规定均不能继续下放市、县办理。主要包括新建炼油、乙烯项目、部分规模以上煤制烯烃、煤制甲醇项目、大型主题公园项目、国家高速公路网项目、总投资1至3亿美元的限制类外商投资项目等。
点击申请备案后出现下面页面，点击对应项目的申请备案链接：
出现项目申报页面，然后企业可以修改内容，上传企业投资项目承诺书：
2018/5/11
二、备案证打印
申报人员登录【投资项目在线审批监管平台】，点击办事大厅，出现如下页面：
点击打印备案证后，出现如下页面，选择需要打印备案证的项目，进行打印。注意：只有在备案日期之后7个工作日才能打印备案证。
PART 04
实际操作
一、备案类项目申报
申报人员登录【投资项目在线审批监管平台】，点击办事大厅，备案类申报分3种情况：
一、申请项目代码，这个不需要上传承诺书，也不能备案，仅仅是获取项目代码，去办理开工前的手续。该情况申报情况参照审批类核准类项目申报。
二、申请项目代码并申报备案，这个需要企业上传盖章后的法人承诺书，承诺书模板可以在申报页面下载，也可以在网站下载专区下载。备案机关需要24小时内做出是否备案的决定。（推荐使用这种）
点击【申请项目代码并申报备案】。平台支持按地区分类导航，用户可根据项目的实际情况选择对应的备案层级、地区、行业分类、项目目录，如下图所示：
首先进入项目申报信息填写页面，要注意上传如图所示的企业投资项目承诺书，并盖法人章，其余内容参照审批类项目申报。如下图：
三、申请备案，这个需要企业上传盖章后的法人承诺书，承诺书模板可以在申报页面下载，也可以在网站下载专区下载。针对的是第一种仅仅申请项目代码，没有申请备案的项目。提交完承诺书后，审批部门需要进行备案事项审批。

江苏省投资项目核准管理办法

江苏省投资项目核准管理办法第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革，规范政府对企业投资项目的核准行为，实现便利、高效服务和有效管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《指导外商投资方向规定》、《政府核准投资项目管理办法》、《外商投资项目核准和备案管理办法》和国家、省有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内，各类企业（含外商）投资项目实行核准制管理的，适用本办法。

外商投资项目包括中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资执行核准制的项目。

第三条本省行政区域内，实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限，由省政府颁布的《江苏省政府核准的投资项目目录（2014年本）》（以下简称《江苏目录》）确定。

外商投资企业增资项目总投资以新增投资额计算、外商并购境内企业项目总投资以交易额计算，界定核准权限。

前款所称项目核准机关，是指《江苏目录》中明确具有项目核准权限的行政机关，包括国务院、国务院投资主管部门、国务院行业管理部门和省、市、县三级政府投资主管部门。

项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应由本级财政予以保障。

第四条企业投资建设实行核准制的项目，应按照国家有关要求编制项目申请报告，取得依法应附具的有关文件后，按照规定报送相应的项目核准机关。

第五条项目核准机关对企业提交的项目申请报告，应主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面依法进行审查，作出是否予以核准的决定，并加强监督管理。

对于外商投资项目，还要从国家安全、市场准入、资本项目管理等方面进行审查。

项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，项目核准机关不得干预企业的投资自主权。

第六条项目核准机关及其工作人员应严格执行国家有关规定，不得擅自增减核准审查条件，不得超出办理时限。

江苏企业投资项目备案暂行办法精编WORD版

江苏企业投资项目备案暂行办法精编W O R D版IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】江苏省企业投资项目备案暂行办法第一章总则第一条为规范企业投资项目的备案管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》，制定本办法。

第二条在本省行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本办法。

第三条企业投资《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》以外的不使用政府性资金的项目，应按有关要求填写备案申请表，报送政府投资主管部门进行备案。

第二章备案机关及权限第四条县级以上地方人民政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。

第五条中央企业、省管企业和跨市级行政区域、跨流域的基本建设类投资项目由省发展改革委备案，技术改造类项目由省经贸委备案；其余项目按照属地原则，由项目所在地的市、县（市）人民政府投资主管部门负责备案。

国家另有规定的从其规定。

市、县（市）人民政府投资主管部门的备案权限划分，由各市人民政府自行决定。

第六条基本建立现代企业制度的特大型企业集团，经国务院或国务院投资主管部门批准中长期发展规划的，规划内属《政府核准的投资项目目录》内的项目，由省人民政府投资主管部门实施备案。

网务服律法产地房下天第三章备案申请表的内容与填写第七条项目单位申请备案时应向项目备案机关提交项目备案申请表。

项目备案申请表包括以下内容：（一）项目法人基本情况；（二）项目基本情况；（三）项目投资基本情况。

第八条项目单位申请备案时，应当同时提交以下文件：（一）项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；（二）属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；（三）根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

第九条项目单位提交的备案申请表一式五份，并附磁盘等电子文档一份。

项目单位应当对其提交的所有材料的真实性负责。

江苏省企业投资项目备案暂行办法doc5

江苏省企业投资项目备案暂行办法doc5第一章总则第一条为规范企业投资项目的备案治理，依照《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家进展改革委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》，制定本方法。

第二条在本省行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本方法。

第三条企业投资《江苏省政府核准的投资项目名目（2004年本）》以外的不使用政府性资金的项目，应按有关要求填写备案申请表，报送政府投资主管部门进行备案。

第二章备案机关及权限第四条县级以上地点人民政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。

第五条中央企业、省管企业和跨市级行政区域、跨流域的差不多建设类投资项目由省进展改革委备案，技术改造类项目由省经贸委备案；其余项目按照属地原则，由项目所在地的市、县（市）人民政府投资主管部门负批判案。

国家另有规定的从其规定。

市、县（市）人民政府投资主管部门的备案权限划分，由各市人民政府自行决定。

第六条差不多建立现代企业制度的特大型企业集团，经国务院或国务院投资主管部门批准中长期进展规划的，规划内属《政府核准的投资项目名目》内的项目，由省人民政府投资主管部门实施备案。

网务服律法产地房下天第三章备案申请表的内容与填写第七条项目单位申请备案时应向项目备案机关提交项目备案申请表。

项目备案申请表包括以下内容：（一）项目法人差不多情形；（二）项目差不多情形；（三）项目投资差不多情形。

第八条项目单位申请备案时，应当同时提交以下文件：（一）项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；（二）属国家规定实行许可证生产、经营治理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；（三）依照有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

第九条项目单位提交的备案申请表一式五份，并附磁盘等电子文档一份。

项目单位应当对其提交的所有材料的真实性负责。

第四章备案程序第十条项目单位按照所在地的备案权限划分，直截了当向相应的项目备案机关申请备案，由该机关作出准予或者不准予备案的决定。

江苏省人民政府关于印发江苏省企业投资项目核准和备案管理办法的通知

江苏省人民政府关于印发江苏省企业投资项目核准和
备案管理办法的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省人民政府
•【公布日期】2017.06.30
•【字号】苏政发〔2017〕88号
•【施行日期】2017.06.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】信托与投资
正文
江苏省人民政府关于印发江苏省企业投资项目核准和备案管
理办法的通知
苏政发〔2017〕88号
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
为认真贯彻国务院《企业投资项目核准和备案管理条例》及国家发展改革委《企业投资项目核准和备案管理办法》，进一步落实企业投资自主权，激发市场主体投资动力活力，现将《江苏省企业投资项目核准和备案管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省人民政府
2017年6月30日
文件及附件：
szfa[2017]88(2017-06-30).doc。

江苏省企业投资项目备案暂行办法

江苏省企业投资项目备案暂行办法一、总则二、适用范围适用于江苏省内所有企业投资项目备案管理工作。

三、备案申请1.企业投资项目备案申请应根据相关法律规定，提供以下材料：（1）企业法人或其授权代表的备案申请书；（2）企业章程及其变更情况；（3）企业资信状况证明；（4）项目建设方案及预算；（5）项目投资决策的文件；（6）项目相关的审批文件。

2.备案申请材料应报送至江苏省企业投资项目管理部门，并按照规定的时间节点进行备案审查。

四、备案审查1.备案审查应根据相关法律法规和政策要求，进行合法、合规性审查。

2.备案审查主要包括对企业资信状况、项目建设方案和预算的审核。

3.备案审查结果应在规定的时间内向企业通报并告知备案结果。

五、备案结果1.备案审查通过的企业投资项目，应在备案通知书发出之日起30日内，进行项目建设。

2.备案审查未通过的企业投资项目，应向企业说明不通过的原因，并告知企业申请复议或重新申报备案的程序。

六、备案变更1.企业投资项目备案后如需进行重大变更，应提出变更申请。

2.备案变更申请应提交与前述备案材料相同的材料，并说明变更的原因和必要性。

3.备案变更应按照备案程序进行，备案审查通过的变更，需在备案通知书发出之日起30日内进行变更。

七、备案监督1.江苏省企业投资项目管理部门应建立健全备案监督机制，对备案项目进行监督检查。

2.备案项目应按照备案通知书的要求进行建设，不得擅自变更建设方案和预算。

3.备案项目建设过程中发生重大问题或变动，应及时向江苏省企业投资项目管理部门报告并进行备案变更。

八、责任与处罚对未按照规定进行备案或擅自变更备案的企业，江苏省企业投资项目管理部门有权要求其停止项目建设，并处以罚款等相应处罚。

九、附则本暂行办法自发布之日起生效，如有需要，江苏省企业投资项目管理部门可根据实际情况对本暂行办法进行调整和完善。

江苏省企业投资项目备案暂行办法(苏政发〔〕38号)

【发布单位】江苏省【发布文号】苏政发〔2005〕38号【发布日期】2005-04-25【生效日期】2005-04-25【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】江苏省江苏省企业投资项目备案暂行办法(苏政发〔2005〕38号)第一章总则第一条第一条为规范企业投资项目的备案管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》，制定本办法。

第二条第二条在本省行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本办法。

第三条第三条企业投资《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》以外的不使用政府性资金的项目，应按有关要求填写备案申请表，报送政府投资主管部门进行备案。

第二章备案机关及权限第四条第四条县级以上地方人民政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。

第五条第五条中央企业、省管企业和跨市级行政区域、跨流域的基本建设类投资项目由省发展改革委备案，技术改造类项目由省经贸委备案；其余项目按照属地原则，由项目所在地的市、县（市）人民政府投资主管部门负责备案。

国家另有规定的从其规定。

市、县（市）人民政府投资主管部门的备案权限划分，由各市人民政府自行决定。

第六条第六条基本建立现代企业制度的特大型企业集团，经国务院或国务院投资主管部门批准中长期发展规划的，规划内属《政府核准的投资项目目录》内的项目，由省人民政府投资主管部门实施备案。

第三章备案申请表的内容与填写第七条第七条项目单位申请备案时应向项目备案机关提交项目备案申请表。

项目备案申请表包括以下内容：（一）项目法人基本情况；（二）项目基本情况；（三）项目投资基本情况。

第八条第八条项目单位申请备案时，应当同时提交以下文件：（一）项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；（二）属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；（三）根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

第九条第九条项目单位提交的备案申请表一式五份，并附磁盘等电子文档一份。

江苏省企业投资项目备案暂行办法doc

江苏省企业投资项目备案暂行办法第一章总则第一条为规范企业投资项目的备案管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》，制定本办法。

第二条在本省行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本办法。

第三条企业投资《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》以外的不使用政府性资金的项目，应按有关要求填写备案申请表，报送政府投资主管部门进行备案。

第二章备案机关及权限第四条县级以上地方人民政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。

第五条中央企业、省管企业和跨市级行政区域、跨流域的基本建设类投资项目由省发展改革委备案，技术改造类项目由省经贸委备案；其余项目按照属地原则，由项目所在地的市、县（市）人民政府投资主管部门负责备案。

国家另有规定的从其规定。

市、县（市）人民政府投资主管部门的备案权限划分，由各市人民政府自行决定。

第六条基本建立现代企业制度的特大型企业集团，经国务院或国务院投资主管部门批准中长期发展规划的，规划内属《政府核准的投资项目目录》内的项目，由省人民政府投资主管部门实施备案。

网务服律法产地房下天第三章备案申请表的内容与填写第七条项目单位申请备案时应向项目备案机关提交项目备案申请表。

项目备案申请表包括以下内容：（一）项目法人基本情况；（二）项目基本情况；（三）项目投资基本情况。

第八条项目单位申请备案时，应当同时提交以下文件：（一）项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；（二）属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；（三）根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

第九条项目单位提交的备案申请表一式五份，并附磁盘等电子文档一份。

项目单位应当对其提交的所有材料的真实性负责。

第四章备案程序第十条项目单位按照所在地的备案权限划分，直接向相应的项目备案机关申请备案，由该机关作出准予或者不准予备案的决定。

第十一条项目备案机关对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在收到项目申请材料后5个工作日内一次告知项目申报单位，要求项目申报单位进行澄清、补充或者提交相关文件，或者对相关内容进行调整。

江苏省企业投资项目备案暂行办法

省政府关于印发《江苏省企业投资项目核准暂行办法》《江苏省企业投资项目备案暂行办法》《江苏省政府核准的投资项目目录(2004年本)》的通知江苏省人民政府苏政发〔2005〕38号省政府关于印发江苏省企业投资项目核准暂行办法江苏省企业投资项目备案暂行办法江苏省政府核准的投资项目目录(2004年本)的通知各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：现将《江苏省企业投资项目核准暂行办法》、《江苏省企业投资项目备案暂行办法》、《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》，印发给你们，请遵照执行。

二○○五年四月二十五日江苏省企业投资项目核准暂行办法第一章总则第一条为适应完善社会主义市场经济的需要，进一步深化投资体制改革，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及《企业投资项目核准暂行办法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内，除外商投资项目外，企业投资建设实行核准制的项目，适用本办法。

第三条省人民政府根据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称“《目录》”），制定《江苏省政府核准的投资项目目录》（以下简称“《江苏目录》”），划分各项目核准机关的核准权限，并根据经济运行情况和宏观调控需要适时调整。

前款所称项目核准机关，是指《目录》中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。

其中，国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；省级政府投资主管部门是指省发展改革委与省政府规定具有技术改造投资管理职能的省经贸委；省以下各级政府投资主管部门是指县级(含县级)以上人民政府发展改革（发展计划）行政主管部门以及县级（含县级）以上人民政府规定具有技术改造投资管理职能的经济贸易行政主管部门。

发展改革（发展计划）行政主管部门、经济贸易行政主管部门按照项目性质，分别负责基本建设、技术改造投资项目的核准，需转报国家发改委核准的技术改造项目由省经贸委与省发改委联合上报。

第四条项目申报单位应当按照本办法规定编制项目申请报告，报送相应的项目核准机关核准。

江苏省投资项目核准管理办法

江苏省投资项目核准管理办法第一章总则第一条为了规范江苏省投资项目核准管理，提高审批效率，根据国家有关法律法规，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条本省行政区域内投资项目核准活动，适用本办法。

涉及国家安全、军事、外交等特殊领域的项目除外。

第三条投资项目核准应遵循公开、公平、公正原则，实行统一标准、分类管理。

第二章核准范围和条件第四条核准范围主要包括：1. 国家规定必须核准的项目；2. 跨区域、跨行业、跨部门的重大项目；3. 涉及公共资源配置、环境保护等敏感领域的项目。

第五条核准条件包括：1. 符合国家产业政策和发展规划；2. 符合土地利用、环境保护等法律法规要求；3. 符合投资主体资质和资金来源要求；4. 符合技术标准和安全规范。

第三章核准程序第六条投资项目核准程序包括：1. 项目申报；2. 材料审核；3. 现场核查；4. 专家评审；5. 核准决定。

第七条项目申报应提交以下材料：1. 项目申请书；2. 项目可行性研究报告；3. 相关法律法规要求的其他材料。

第八条材料审核重点检查申报材料的完整性、合规性。

第九条现场核查主要核实项目实际情况与申报材料的一致性。

第十条专家评审应邀请相关领域专家，对项目的技术、经济、社会、环境等方面进行综合评估。

第十一条核准决定应根据材料审核、现场核查、专家评审结果，依法作出是否核准的决定。

第四章核准监督第十二条核准机关应加强对核准项目的监督管理，确保项目实施符合核准要求。

第十三条对违反核准规定的行为，核准机关应依法予以查处。

第五章附则第十四条本办法自发布之日起施行，由江苏省发展和改革委员会负责解释。

第十五条本办法与国家新出台的法律法规不一致的，以国家法律法规为准。

江苏省企业投资项目备案管理办法(doc 5)

江苏省企业投资项目备案管理办法(doc 5)江苏省企业投资项目备案暂行办法第一章总则第一条为规范企业投资项目的备案管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》，制定本办法。

第二条在本省行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本办法。

第三条企业投资《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》以外的不使用政府性资金的项目，应按有关要求填写备案申请表，报送政府投资主管部门进行备案。

第二章备案机关及权限第四条县级以上地方人民政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。

第五条中央企业、省管企业和跨市级行政区域、跨流域的基本建设类投资项目由省发展改革委备案，技术改造类项目由省经贸委备案；其余项目按照属地原则，由项目所在地的市、县（市）人民政府投资主管部门负责备案。

国家另有规定的从其规定。

市、县（市）人民政府投资主管部门的备案权限划分，由各市人民政府自行决定。

第六条目申请材料后5个工作日内一次告知项目申报单位，要求项目申报单位进行澄清、补充或者提交相关文件，或者对相关内容进行调整。

第十二条项目备案机关作出备案决定前，认为有必要的，可以征求行业主管部门的意见。

行业主管部门在收到征求意见函（附项目备案申请表）后5个工作日内，应当向项目备案机关提出书面审核意见；逾期没有反馈书面审核意见的，视为同意。

第十三条项目备案机关应于受理项目备案申请后的10个工作日内作出是否备案的决定并向社会公开。

项目备案机关难以在10个工作日内作出备案决定的，经本机关负责人批准，可延长7个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。

第十四条项目备案机关的备案决定应以书面形式作出。

备案决定应当主送项目单位，抄送同级国土、环保、规划等相关部门和下级项目备案机关。

作出不准予备案决定的，项目备案机关应当在书面决定中说明不准予备案的理由。

第十五条项目申报单位对项目备案机关的决定有异议的，可依法提请行政复议或者提起行政诉讼。

江苏省投资项目核准管理办法

江苏省投资项目核准管理办法第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革，规范政府对企业投资项目的核准行为，实现便利、高效服务和有效管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《指导外商投资方向规定》、《政府核准投资项目管理办法》、《外商投资项目核准和备案管理办法》和国家、省有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内，各类企业（含外商）投资项目实行核准制管理的，适用本办法。

外商投资项目包括中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资执行核准制的项目。

第三条本省行政区域内，实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限，由省政府颁布的《江苏省政府核准的投资项目目录（2014年本）》（以下简称《江苏目录》）确定。

外商投资企业增资项目总投资以新增投资额计算、外商并购境内企业项目总投资以交易额计算，界定核准权限。

前款所称项目核准机关，是指《江苏目录》中明确具有项目核准权限的行政机关，包括国务院、国务院投资主管部门、国务院行业管理部门和省、市、县三级政府投资主管部门。

项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应由本级财政予以保障。

第四条企业投资建设实行核准制的项目，应按照国家有关要求编制项目申请报告，取得依法应附具的有关文件后，按照规定报送相应的项目核准机关。

第五条项目核准机关对企业提交的项目申请报告，应主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面依法进行审查，作出是否予以核准的决定，并加强监督管理。

对于外商投资项目，还要从国家安全、市场准入、资本项目管理等方面进行审查。

项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，项目核准机关不得干预企业的投资自主权。

第六条项目核准机关及其工作人员应严格执行国家有关规定，不得擅自增减核准审查条件，不得超出办理时限。

《企业投资项目核准和备案管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号)2017年4月8日起施行

—1—企业投资项目核准和备案管理办法第一章总则第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。

项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。

第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。

县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。

第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。

对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。

其他项目实行备第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。

法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。

《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。

未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。

第六条除国务院另有规定外，实行备案管理的项目按照属地原则备案。

各省级政府负责制定本行政区域内的项目备案管理办法，明确备案机关及其权限。

第七条依据本办法第五条第一款规定具有项目核准权限的行政机关统称项目核准机关。

《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目，其具体项目核准机关由省级政府确定。

项目核准机关对项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。

江苏省企业投资项目核准和备案管理办法

江苏省企业投资项目核准和备案管理办法第一章总则第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《中华人民共和国行政许可法》《企业投资项目核准和备案管理条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目）是指企业在本省行政区域内投资建设的固定资产投资项目，包括：（一）企业使用自己筹措资金的项目；（二）企业使用自己筹措资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目；（三）企业使用自己筹措资金并申请政府以资金、土地等形式进行投入且政府投入额低于法定资本金50%的项目。

项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。

第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。

县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级—1 —政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。

第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。

对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。

其他项目实行备案管理。

第五条本省行政区域内，实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由省政府发布的《江苏省政府核准的投资项目目录》（以下简称《江苏核准目录》）确定。

法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。

《江苏核准目录》由省政府投资主管部门依据国务院发布的《政府核准的投资项目目录》结合本省实际情况会同有关部门研究提出，报省政府批准后实施，并根据情况适时调整。

未经省政府批准，各地各部门不得擅自调整《江苏核准目录》确定的核准范围和权限。

第六条除国务院和省政府另有规定外，实行备案管理的项目按照资产权属实行属地备案。

（一）跨区域项目。

跨设区市项目由省政府投资主管部门备案，跨县（市、区）项目由项目所在地的设区市政府投资主管部门备案。