监理工程师对工程施工的索赔管理
浅谈监理工程师对工程索赔的管理
减的趋势。该地区属温带典型大陆性气候 ， 干燥少雨 ，
四季分 明 ， 夏漫 长 ， 季 短 暂 ， 照 充 足 ， 沙 大 ， 冬 春 光 风 地 形 总趋 势西北 高 ， 东南低 ， 面坡 降 ３ ｏ 地 ％ 。地 面 沙丘 遍 布 ， 间人工 地貌 深浅分 布 ， 其 出露 的地 层 主要为第 四季 全新 统 冲洪 积 和 风 积 物 ， 岩 面 上 以 粉 砂 、 细 砂 为 其 粉
浅 谈 监理 工程 师对 工程 索赔 的管 理
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【 水利 施工 】
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（ 新疆水利水 电工程建设 监理 中心 ， 新疆 鸟鲁木齐 ８ ０ ０ ） ３０ ０
［ 摘 要］ 在工程建设过程 中存在许 多问题 ， 主要表现在合 同管理不严格 ， ８ 导致 了工程 变更和工程索 赔 不够规 范， 通过卡 拉 干渠 工程 建设 中监 理工程 师 对 索赔 的处 理 实践 ， 浅谈 认识 。 ［ 关键词］ 监理工程 师； 索赔管理
方 承担责 任 的情况 造成 的且 实 际 发 生 了 的损 失 ， 向对 方提 出予 以补 偿 的要 求 。对 施 工 合 同的 双 方来 说 ， 索 赔是 维护 双方利 益 的权 利 ， 与合 同条 件 中双 方 的合 它 同责任 一样 ， 成严 密 的合 同制 约关 系 。在 工 程监 理 构
2023年监理工程师考试施工索赔汇总
(4)工程协议的复杂性及易犯错性。建设工程协议文献多且复杂，经常会出现措词不妥、缺陷、图纸错误，以及协议文献前后自相矛盾或者可作不同解释等问题，容易导致协议双方对协议文献理解不一致，从而出现索赔。
以上这些问题会随着工程的逐步开展而不断暴露出来，必然使工程项目受到影响，导致工程项目成本和工期的变化，这就是索赔形成的根源。因此，索赔的发生，不仅是一个索赔意识或协议观念的问题，从本质上讲，索赔也是一种客观存在。
(4)实际损失分析。即分析索赔事件的影响，重要表现为工期的延长和费用的增长。假如索赔事件不导致损失，则无索赔可言。损失调查的重点是分析、对比实际和计划的施工进度，工程成本和费用方面的资料，在此基础核算索赔值。
(5)证据资料分析。重要分析证据资料的有效性、合理性、对的性，这也是索赔规定有效的前提条件。假如在索赔报告中提不出证明其索赔理由、索赔事件的影响、索赔值的计算等方面的具体资料，索赔规定是不能成立的。假如工程师认为承包人提出的证据不能足以说明其规定的合理性时，可以规定承包人进一步提交索赔的证据资料。
监理工程师索赔处理程序
监理工程师索赔处理程序
监理工程师在工程建设过程中，会遭遇到各种问题和纠纷。如果出现索赔问题，需要按照一定的程序进行处理，以保证权益不受损失。
首先，监理工程师需要对索赔进行初步审核，核实索赔申请的真实性和合理性，确保索赔要求符合合同规定和法律法规。
其次，监理工程师需要对索赔进行评估，明确索赔的范围和金额，并对索赔要求进行合理性判断。如果索赔要求合理有效，监理工程师需要及时向业主提交索赔意见，并将意见书面通知承包商。
然后，监理工程师需要与承包商进行协商，尽量达成协议，解决索赔问题。如果协商不成功，监理工程师需要将问题上报业主，并将业主的决策结果通知承包商。
最后，如果承包商拒绝接受业主的决策结果，监理工程师需要协调相关部门进行调解，或者向仲裁机构申请仲裁解决。
在处理索赔问题的过程中，监理工程师需要严格按照规定程序进行，确保合法权益得到有效维护。同时，监理工程师也需要注重协调与沟通，尽力减少纠纷的发生，为工程建设保驾护航。
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监理工作中的索赔管理要点与处理原则
监理工作中的索赔管理要点与处理原则
一、引言
随着建筑工程规模的不断扩大和复杂性的增加，建筑监理工作越来越重要。而在监理工作中，索赔管理是一个关键环节。本文将重点探讨监理工作中的索赔管理要点与处理原则，以帮助监理工程师更好地开展工作。
二、索赔管理的重要性
索赔是建筑工程中常见的争议解决方式，涉及到金钱、时间和法律问题，对工程的顺利进行有着重要影响。监理工程师应具备良好的索赔管理能力，以确保项目的成功交付。
三、索赔要点
1.及时记录和收集证据
监理工程师在项目实施过程中应及时记录和收集与索赔有关的证据，包括工程变更、施工过程记录、通信记录等。这些证据将有助于评估索赔的合理性和计算索赔金额。
2.加强和业主的沟通
与业主保持良好的沟通是监理工程师成功处理索赔的关键。监理工程师应与业主建立有效的信息交流渠道，并及时了解业主的意见和需求，以便妥善处理可能引发索赔的问题。
3.审核合同条款
在项目实施前，监理工程师应认真审核合同条款，特别是与索赔相关的条款。如果发现合同条款存在模糊或不合理的地方，应及时与业主进行沟通和协商，并在与业主达成一致意见后对合同进行修改补充。
四、索赔处理原则
1.根据合同约定处理
在处理索赔时，应首先根据合同约定进行处理。合同中通常会有索赔的具体程序和要求，监理工程师应按照合同约定的程序进行索赔的申请和处理。
2.公正、客观和合理原则
索赔处理应遵循公正、客观和合理的原则，即对索赔进行客观公正的评估，并合理判断索赔的合理性和有效性。不偏袒任何一方，遵守法律和道德准则。
3.与工程进度相配合
索赔处理应与工程进度相配合，以避免给项目进展带来不必要的延误。监理工程师应按照工程进度计划进行索赔的处理，保障工程的顺利进行。
监理工程师的工程索赔要点
监理工程师的工程索赔要点在工程建设过程中，监理工程师扮演着至关重要的角色，负责监督施工合同的履行情况、工程质量的控制以及遵守施工图纸和规范等。然而，由于各种原因，工程索赔是常见的问题。监理工程师需要了解工程索赔的要点，以便适时提出索赔要求并获得合理的赔偿。本文将就监理工程师的工程索赔要点进行探讨。
1. 工程索赔的定义和范围
工程索赔是指在工程建设过程中，由于合同变更、工期延误、工程质量问题或其他不可抗力等原因导致的经济损失而向合同方提出赔偿要求的行为。索赔范围一般包括直接损失、间接损失和合理费用。
2. 工程索赔的基本要素
工程索赔的基本要素包括：
（1）存在合同关系：索赔方与被索赔方之间必须存在有效的合同关系。
（2）证明索赔权益：索赔方需提供充分的证据证明自身权益受到了侵害，如图片、文件、合同等。
（3）对方违约推定：索赔方需证明被索赔方存在违约行为，如未按照合同约定履行责任。
（4）损失的合理计算：索赔方需合理计算索赔金额，包括直接损失、间接损失和合理费用。
3. 工程索赔的常见类型
工程索赔可分为几种常见类型：
（1）合同变更索赔：由于设计变更、技术要求变更等原因导致工程造价增加的索赔。
（2）工期延误索赔：施工方未按照合同约定的工期完成工程，导致索赔方遭受经济损失的索赔。
（3）质量缺陷索赔：工程存在设计缺陷或施工质量问题导致的索赔。
（4）索赔事故责任划分：在工程建设中发生事故，需判断事故责任并进行相应的索赔。
4. 工程索赔的程序和技巧
在进行工程索赔时，监理工程师应遵循一定的程序和技巧：
（1）及时通知合同方：一旦发现索赔情况，监理工程师应及时向合同方提出书面通知，并要求保留相关证据。
监理对工程项目施工过程的索赔管理
监理对工程项目施工过程的索赔管理摘要：一般，工程索赔是指承包人(施工单位)在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。随着建筑市场的日趋完善，法律意识的增强，人们对施工中的工程索赔也重视起来，这不但维护了自身的合法权益，也对维护和规范整个建筑市场起着重要的作用。本文主要谈谈监理工程师对工程项目全过程的索赔管理。
关键词：监理工程师，工程项目全过程，索赔管理
abstract: generally, the engineering claims is to point to the contractor (construction unit) in the implementation of the contract, the causes of non-self engineering extension of time, cost increase and pursue client for the compensation of losses to a claim. with the increasing perfection of the construction market, legal consciousness enhancement, people in the construction of the engineering claims also takes up, it’s not only maintained the their own lawful rights and interests, but also to maintain and regulate the whole building market play an important role. this paper mainly about supervision engineer in the engineering project of whole process claims management.
监理工程师的索赔管理内容学习讲解
监理工程师的索赔管理内容学习讲解
监理工程师索赔管理的任务
一、监理工程师对工程索赔的影响
在业主与承包商之间的索赔事件发生、处理和解决过程中，监理工程师是个核心人物。在整个承包合同的形成和实施过程中，监理工程师对工程索赔有如下影响：
1．监理工程师作为业主的代理人进行工程项目管理。如果他工作中存在问题、失误、不完备的地方，或他在行使承包合同赋予的某些权力时造成承包商的损失，业主必须承担相应的合同规定的赔偿责任。所以这些常常是承包商的索赔机会。在承包合同(例如FIDIC 条件)中，定义承包商索赔权力的条款一般都与监理工程师有联系，有相当一部分直接由于监理工程师引起，例如：
(1)招标文件(合同条件，图纸、规范)中的错误。
按照工程惯例，业主委托咨询工程师起草招标文件，业主必须对上述文件的完备性，正确性负责。对其中的错误、矛盾、二义性等问题，造成承包商损失，必须给予赔偿。所以实践证明，一个工程索赔的多少，与招标文件的完备性、正确性有直接的关系。
(2)监理工程师下达错误的指令，作出错误的决定，对合同作错误的解释。在指令、决定等文件中有明显错误、矛盾和违反合同的地方。
(3)没有及时地(在合理时间内)发出图纸、指令，作出决定、认可、批准等，造成工期拖延。当然在实际工作中，这可能不是监理工程师的原因，而是由业主、业主委托的设计单位、业主的供应商或其它承包商引起的，但在工程承包合同中，监理工程师(实质上是业主)必须对此负责。
(4)下达工程变更指令，下达工程停工或加速施工的指令，调整施工计划。
(5)对承包商的材料、设备、工艺和工程进行合同中未规定的检查和试验，特别是对已封闭的隐蔽工程作破坏性检查。而检查结果证明，承包商的工程或工作符合合同要求。
监理工程师如何进行合同管理与索赔处理
监理工程师如何进行合同管理与索赔处理
作为工程项目的监理工程师，合同管理和索赔处理是我们工作中非常重要的一
部分。合同管理涉及合同的起草、签订、履行和验收等各个环节。索赔处理则是处理工程中的争议和纠纷，确保各方的合法权益。在本文中，我将详细介绍监理工程师如何进行合同管理和索赔处理的主要内容和注意事项。
合同管理是工程项目管理的基础，其目的是确保各方共同遵守合同约定，保证
项目按时、按质、安全地完成。以下是合同管理的几个关键步骤：
1. 合同起草：监理工程师需要在合同起草阶段参与并提供自己的专业建议。合
同应明确工程范围、工期、费用、品质标准、验收标准等重要内容，并明确各方的权益和责任。
2. 合同签订：监理工程师需要参与合同的签订，并对合同的内容进行仔细审查。确保合同的条款符合法律法规和工程实践，各方的权益得到充分保障。
3. 合同履行：监理工程师需要督促各方按照合同约定进行工程的施工和监理，
并及时记录和报告工程进展情况。
4. 合同验收：监理工程师需要参与合同的验收过程，并对工程项目的质量和安
全进行评估。如发现问题和不合格情况，需要及时提出整改要求，并确保工程按合同约定进行修复和整改。
合同管理过程中，索赔处理是不可避免的一部分。索赔处理需要监理工程师具
备丰富的专业知识和细致的调查分析能力。以下是索赔处理的主要步骤：
1. 记录问题：监理工程师需要及时记录和报告项目中的问题和争议。包括施工
质量问题、变更要求、合同解释争议等。记录要准确、详细，保留相关证据和文件。
2. 分析原因：监理工程师应仔细分析索赔原因，包括合同约定、技术标准、工
浅谈监理在工程施工阶段的索赔管理
索 赔 必 须 以合 同 为 依 据 。 遇 到 索 赔 事 件 时 ，工 程
施 工 单 位 索赔 管 理 是 预 测 索 赔 机 会 ，要 在 合 同 实 施 中 寻找 和 发 现索 赔 机 会 ，同 时 处理 索 赔 事件 ，解 决 索 赔 争 执 ， 可 能 出 现 索赔 机会 的 主 要 内 容 包 括 ：
的 方 法 来 计 算 工 期 索 赔 以及 费 用 索 赔 。这 样 才 能 真 正 发 挥 监 理 工 程 师 在 索 赔 管 理 中 的作 用 。
４ 施 工 索 赔 依 据 和 计 算 方 法
— —
索 赔 依 据 ：１ 国家 有 关 的法 律 法 规 和 工 程 项 目所 ）
在 地 的 地 方 法 规 ；２ 国 家 、行 业 和 地 方 有 关 的 技 术 标 准 、 ） 验 收 规 范 、定 额 或 计 价 规 范 ；３ ）该 工程 的各 类 工 程 建 设 合
必须 注 意 资 料 的 积 累 。 积 累一 切 可 能 涉 及 索 赔 论
自然 条 件 是 指 施 工 中遇 到 的 实 际 自然 条 件 比招 标 文 件 中 所 描 述 的 更 困难 和 恶 劣 ，这 些 不 利 的 自然 条 件 或 人 为 障 碍 增 加 了施 工 的难 度 ，导 致 施 工 单 位 必 须 花 费 更 多 的 时 间 及 费 用 ，在 此 情 况 下 ，施 工 单 位 可 提 出索 赔 要 求 。
浅谈监理工程师如何应对施工索赔问题
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诸 法律 。
汤 玉江 ： 浅谈 监理工 程师如 何应对施 工索赔 问题
第 ２期
复计算 。由于 双方责任 拖延工 期 ， 区别指 定分包 商 要 和一般分 包商等 。特 别 要注 意 工期 索 赔 必须 发 生 在 （） 包 商 一 般违 约 而 引 起 的 业 主 向 承 包 商 索 ５承
干 预 等
包商不 接受监理 工 程师 的意 见 ， 或业 主删 减 索赔 额 、
就会 导致合 同纠纷 。如果 出现 这种 情 索赔 作 为承包 商 的一 种保 障 自身权 益 和盈 利 的 工期延 迟天数 ，
最 手段 ， 在合 同履行过 程 中 ， 常被 当作 一种 经 营管 理 况 ， 好还是 通过协 商解决 。否则 只能提 交 仲裁或诉 常
３ ２ 监 理 工 程 师 处 理 索 赔 的 权 限 ．
监理 工程师 处 理 索赔 的权 力 有 一定 的限度 。虽 网 络 计 划 的 关 键 线 路 上 ；
索赔 事件发 生后 ， 监理 工程师 首先应 认 真审核 承 指工 程施工 索赔 。本 人 主要 通 过 近年 来施 工 监 理 方 包商 的索赔意 向 书 。监 理 工程 师 正式 接 到承 包 商 的 面工 作实践 ， 对监 理工 程 师 在 索赔 发 生后 ， 对 索赔 索赔 意 向书后 ， 应 应立 即研究 承包商 的索赔 资料 。在 不 方面 的事项 进行 了论述 。 确认 责任属谁 的情 况下 ， 据现场 监理及 承包 商的 同 依 期记 录的资 料 ， 观分 析 事件 发 生 的原 因 ， 照有 关 客 对 的是 在施 工阶段 ， 因此 ， 说 的工 程建 设 索赔 主 要是 常
监理工程索赔管理制度范本
监理工程索赔管理制度范本
第一章总则
第一条为了加强监理工程索赔管理，规范监理工程师的行为，维护业主和承包商
的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程监理规定》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度所称监理工程索赔，是指监理工程师在履行监理职责过程中，由于
非监理工程师原因导致工程质量、安全、进度等方面出现问题，监理工程师依据合同约定和相关法律法规，向业主或者承包商提出的经济补偿或者责任追究。
第三条监理工程索赔管理应遵循合法、公正、公开、公平的原则，确保索赔事项
的客观性、真实性和有效性。
第四条监理工程师应当具备相应的专业知识和能力，严格遵守职业道德和行为规范，依法依规开展监理工程索赔工作。
第二章索赔条件与范围
第五条监理工程师在履行监理职责过程中，发现下列情况之一，可以提出索赔：
（一）业主提供的工程设计、施工图纸、施工方案等存在缺陷或者不合理，导致工程质量、安全、进度等方面出现问题；
（二）业主未按照合同约定提供施工场地、施工设备、材料等，影响工程施工进度和质量；
（三）业主未按照合同约定支付工程款项，影响工程施工进度和质量；
（四）承包商未按照设计文件和施工标准要求施工，导致工程质量、安全、进度等方面出现问题；
（五）承包商违反合同约定，导致工程质量、安全、进度等方面出现问题；
（六）其他法律法规和合同约定的索赔条件。
第六条监理工程师在履行监理职责过程中，因下列原因导致工程质量、安全、进
度等方面出现问题，可以提出索赔：
（一）不可抗力因素，如自然灾害、社会事件等；
（二）政策调整，如规划变更、环保要求等；
监理工程师处理索赔原则有以下几个方面
监理工程师处理索赔原则有以下几个方面
监理工程师处理索赔时，需要遵循以下原则：
1. 公正、客观原则：监理工程师在处理索赔时，需要保持公正客观的态度，不偏袒任何一方，根据相关规定和合同条款进行判断和处理。
2. 依据合同原则：监理工程师处理索赔时需要依据合同规定进行处理，对于索赔方提出的要求进行审核，确认索赔范围和理由是否符合合同规定。
3. 实事求是原则：监理工程师处理索赔时需要实事求是，以事实和证据为依据，进行审核和决策，确保处理结果真实、准确、合理。
4. 公开、透明原则：监理工程师处理索赔时需要公开、透明，及时向相关方通报处理情况和结果，确保处理过程公开、公正、透明。
5. 与当事人协商原则：监理工程师处理索赔时需要与索赔方进行充分沟通和协商，听取对方的意见和建议，尽可能寻求双方的共同意见和解方案。
6. 风险控制原则：监理工程师处理索赔时需要考虑风险控制问题，对索赔方提出的要求进行风险评估和控制，避免对工程进度和质量产生不良影响。
总之，监理工程师处理索赔需要遵循公正、客观、依据合同、实事求是、公开透明、与当事人协商和风险控制等原则，尽可能保障双方的权益，维护工程的顺利进行和质量安全。
浅谈监理工程师如何处理费用索赔问题
浅谈监理工程师如何处理费用索赔问题
应注意的问摘要:本文介绍了监理工程师处理费用索赔的原则及方法，
题及如何减少索赔事项的发生。
关键词:监理工程师,费用索赔,合同,公正,减少索赔,预测和分析
费用索赔是当事人在合同施工过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的经济损失，向合同的另一方当事人提出赋予赔偿或者补偿要求的行为。在工程建设的各个阶段，都有可能发生费用索赔。就监理工程师而言学会分析索赔发生的原因，分清索赔的类型，进而防止费用索赔的发生，是十分重要和必要的;监理工程师对费用索赔的处理，不仅是监理工程师的一项必备业务技能，也是监理工作中“公正”原则的具体体现。
1 监理工程师处理费用索赔的原则
1.1公正性
监理工程师在工程索赔处理之中必须严格遵守法律规定、正确执行合同文件，从事实出发，实事求是，坚持公正的立场，公平合理地行使自己的权利，以没有偏见的方式解释和履行合同。首先，监理工程师要从工程整体效益和工程总目标的角度来考虑和处理索赔，索赔的处理和解决，不能伤害工程的整体效益和违背工程的总目标;其次，要按照合同的约定行事，合同是规定当事人权力和义务的文件，是施工过程中的最高行为准则，作为监理工程师更应该按照合同办事，准确地理解合同，正确地执行合同，在工程索赔的整个处理过程中，应始终贯通合同精神;最后，要从事实出发，实事求是，按照合同的实际实施过程、索赔事件的客观实际情况、承包商的实际损失和所提供有力的证据作出判断。既要维护业主的合法权益，也不伤害承包单位的正当权益，在参预索赔事件的处理过程必中须严肃调查研究，严格确定索赔款。
监理工程师如何处理项目纠纷与索赔问题
监理工程师如何处理项目纠纷与索赔问题
项目纠纷与索赔问题是在工程项目管理过程中常常会遇到的挑战。作为监理工
程师，处理这些问题是我们职责的一部分。在这篇文章中，我将讨论监理工程师在处理项目纠纷与索赔问题时应采取的有效策略和步骤。
首先，作为监理工程师，我们必须保持客观和中立。我们不能偏袒任何一方，
而是应当以公正的态度对待问题。在调查项目纠纷时，我们应收集充分的证据和信息，并对所发生的事情进行客观的分析和评估。这样做可以帮助我们更好地理解各方的立场和利益，并为解决方案的制定提供有力支持。
其次，建立和维护良好的沟通渠道是解决项目纠纷的关键。监理工程师需要积
极与所有相关方进行沟通，并及时回应他们的需求和关切。定期召开会议，交流项目进展和问题解决方案，在纠纷初期即采取措施进行沟通，有助于避免纠纷的升级。
第三，监理工程师应了解相关的法律法规和合同条款。项目纠纷往往涉及到合
同的解释和执行，因此对相关的法律法规和合同条款有一定的了解是至关重要的。监理工程师可以与专业法律顾问合作，以确保纠纷的处理符合相关法律法规的要求，并能够保护各方的权益。
另外，及时采取行动也是解决项目纠纷的关键。监理工程师应该在纠纷发生后
的第一时间进行调查和评估，并与相关方进行沟通。及早采取行动有助于避免纠纷的进一步恶化，并为问题的解决提供更多的选择和可能性。
在处理项目索赔问题时，监理工程师需要仔细审查索赔要求，并核实索赔的合
理性和合法性。我们应该了解合同规定的索赔程序和要求，并确保索赔文件和证据的完整和准确。同时，监理工程师还应与各方进行沟通，以寻求双方对索赔问题的共识和解决方案。
浅谈监理工程师对施工费用索赔的处理方法
信 任 的氛 围 。
４ ４监 理 处 理 费 用 索 赔 的 程 序 ．
费 用 索 赔 机 会 常 常 表 现 为 具 体 的 干 扰 事 件 。 干 扰 事 件 是 索 赔 处 理 的 对 象 ， 态 调 查 、 赔 理 由 分 析 、 响 分 析 、 赔 值 计 算 等 都 事 索 影 索 纸 延 迟 交 出 造 成 索 赔 ； 于 不 利 的 实 物 障 碍 和 不 利 的 自 然 条 件 引 起 由 索赔 ； 于 物价 变 动引 起 的工 程成 本 的增 减 的索 赔 等等 。 由
理 工程 师的 建设 ， 挥监 理 工程 师 的权 威 性 。 发
【 键词 Ｊ 监 理 工程 师 费 用 索赔 关
工 程 费 用 索 赔 在 工 程 项 目施 工 中 比 较 常 见 。 费 用 索 赔 具 有 涉 工 程 监 理 规 范 》 关 于 索 赔 处 理 的 相 关 规 定 ， 归 纳 出 监 理 工 程 师 中 可 及 面 广 、 扰 事 件 复 杂 、 失 补 偿 判 别 难 度 大 、 同 双 方 对 费 用 赔 偿 判 定 承包 商 费用 索 赔 成 立 的基 本条 件 为 ： 索赔 事 件 造 成 了承 包 商 干 损 合 ① 争 议 多 等 特 点 。 现 实 中 由 于 业 主 的 经 验 不 足 ， 敢 正 确 对 待 费 用 索 直 接 经济 损 失 ； 索 赔 事 件 是 由于 非 承 包 商 的 责 任 发生 的 ： 承 包 不 ② ③
工程索赔管理规定
工程索赔管理规定
1 目的
为了各监理组能够按照规定程序正确处理索赔事件，特制定本规定。
2 适用范围
适用于项目监理部对工程索赔的处理。
3 职责
3.1专业工程师负责索赔基础证据、资料的提供，对索赔方提供的证据进行核实确认。
3.2费用工程师负责对已确定索赔事件的费用的审核。
3.3总监理工程师负责对索赔事件的协调、签认。
4 规定
4.1 施工承包商提出的费用索赔在同时满足以下条件时，项目监理组应予以受理：
a) 索赔事件已经造成了施工承包商的直接经济损失；
b) 索赔事件是由于非施工承包商的责任发生的；
c) 施工承包商已按照合同规定期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔证据。
由于施工承包商的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向施工承包商提出索赔时，监理组也应予以受理。
4.2 索赔处理要求
4.2.1 施工承包商在合同规定期限内向监理部提交对建设单位的费用索赔意向通知书；
4.2.2 监理部收集与索赔有关的资料；
4.2.3 施工承包商在合同规定期限内向监理部提交对建设单位的费用索赔申请表；
4.2.4 总监理工程师组织初审，确定是否受理；
4.2.5 总监理工程师主持受理索赔事件的审核，初步确定索赔额度后与双方协
商；
4.2.6 协商一致后总监理工程师签署费用索赔审批表。
4.2.7 当承包商的费用索赔与工程延期要求有关时，总监理工程师在批准费用索赔的同时，应与工程延期联系起来，综合做出费用索赔和工程延期的决定。
索赔处理程序的流程图附后。
5相关记录
1）费用索赔审批表（见《建设工程监理规范》）
附：索赔处理程序的流程图：
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监理工程师对工程施工的索赔管理
摘要：索赔是监理工作中矛盾最为集中，结果也最为敏感的一项工作。本文分析了造成工程施工索赔的原因，简述了监理工程师处理索赔权限和索赔工作内容，解决了监理工程师在建筑施工中的索赔管理问题。
关键词：工程施工索赔管理
前言
在通常情况下，工程索赔是承发包人（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。随着建筑市场的日趋完善，法律意识的增强，人们对施工中的工程索赔也重视起来，这不但维护了自身的合法权益，也对维护和规范整个建筑市场起着重要的作用。
一、施工索赔的主要原因
1.工程项目的特殊性。现代工程规模大、技术性强、投资额大、工期长、材料设备价格变化快，且工程项目差异性大、综合性强、风险大，使得工程项目在实施过程中存在许多不确定变化因素，合同则必须在工程开始前签订，它不可能对工程项目所有的问题都能作出合理的预见和规定，而且发包人在实施过程中还会有许多新的决策，这一切使得合同变更极为频繁，而合同变更必然会导致项目工期和成本的变化。
2.工程项目内外部环境的复杂性和多变性。工程项目的技术环境、经济环境、社会环境、法律环境的变化，诸如地质条件变化、材料价格上涨、货币贬值、利率变化、国家政策、法规的变化等，会在工程实施过程中经常发生，使得工程的计划实施过程与实际情况不一致，这些因素同样会导致工期和费用的变化。
3.参与工程建设主体的多元性。由于工程参与单位多，一个工程项目往往会有发包人、总承包人、设计人、勘察人、工程师、分包人、指定分包人、材料及设备供应商等众多参加单位。各方面的技术、经济关系错综复杂，相互联系又相互影响，只要一方失误，不仅会造成自己的损失，而且会影响其他合作者，造成他人损失，从而导致索赔。
4.工程合同的复杂性及易出错性。建设工程合同文件多且复杂，经常会出现措词不当、缺陷、图纸错误以及合同前后自相矛盾或者可作多种解释等问题，容易造成合同对合同文件理解不一致，从而出现索赔。
5.意外风险和不可预测因素。在施工过程中，发生了震、台风、战争、叛乱、放射性污染、核危害等人力不可抗意外灾害及在施工过程中出现流沙泥、
地质断层、天然溶沉陷和地下文物或构筑物等，都可能引起工程费用增加，延误，从而引起施工索赔。
二、监理工程师在索赔管理中的作用
1.工程师处理索赔的权限。工程师的权利源于业主的授权，他不是工程施工合同的签约方，也不是政府授权的工程管理者，而是业主的授权人。工程施工合同有关工程师条款的基本内容是：工程师经发包人授权行使发包人的权利。工程师的权利来源于其与发包人签订的委托监理合同，工程施工合同有关工程师的规定不过是发包人授予工程师其在工程施工合同中权利的一份授权委托书，工程师在工程施工合同中的基本地位是发包人的代理人。监理工程师仅仅有权核实或批准承包商提出的施工合同内的索赔要求，施工合同外的索赔与道义索赔由业主决定，工程师无权核定。此外，经监理工程师核定的批准承包商延展工期天数和经济补偿额的量值是否在业主授予的权限内，也是监理工程师应注意的问题，凡是超过权限的均须报业主批准：
2.工程师的索赔工作内容。监理工程师在处理索赔事件时应以事实为依据，合同为准绳的原则，注意“客观、公正”的职业要求，正确估价损失、分清责任、确定工期延展天数等：一般做法为：接到承包商的索赔申请后，工程师应及时建立索赔档案。另外，要立即对索赔项目进行监督，及时对索赔事件进行审核。
（1）分清索赔事件的责任。责任方大致可以分为业主责任、承包商的失误、监理工程师的失职和疏忽、分包商责任、供应商的责任和应由保险公司承担责任几个方面。只有确属业主责任时，承包商的索赔才能成立：但有时一个事件的责任并不是很明确的，可能是几方责任交叉在一起，监理工程师就应严格按照合同条款的规定和承包商的做法来加以判断。
（2）工期延展天数的确定。在核算过程中，应注意是否是关键线路、非关键线路是不是影响到总工期、有否重复计算和双方责任的拖期，并要注意指定分包商在违约时，业主应承担部分间接责任。
（3）计算经济索赔应注意取费的合理性和计算的准确性。应按合同约定和参照已有同类工程预算进行计算、哪种情况可取利润，哪些情况不包括利润，监理工程师应对取费费率进行严格核查。
3.监理工程师与费用索赔。在工程施工索赔中，业主和承包商双方产生的费用纠纷，一般都集中在“索赔事件”和“索赔数量”的确定上，实际工作中，对索赔数量的认定难度大大超过对索赔事件的认定难度。监理工程师在处理费用索赔时应遵循如下几个原则：
（1）必要原则。从索赔费用发生的必要性角度来看，索赔事件所引起的额外费用应该是承包商履行合同所必需，而所索赔费用只在所履行合同的规范范围之内，如果没有该费用支出，就无法合理履行合同，无法使工程达到合同要求。
（2）赔偿原则。从索赔费用的补偿数量角度看，索赔费用的确定应能使承包商的实际损失得到完全弥补，也不应使其因索赔而额外受益。
（3）最小原则。从承包商对索赔事件的处理态度来看，一旦承包商意识到索赔事件的发生，应及时采取有效措施防止事态的扩大和损失的加剧，以将损失费用控制在最低限度。如果没有及时采取适当措施而导致损失扩大，承包商无权就扩大的损失费用提出索赔要求。
（4）引证原则。承包商提出的每一项索赔费用都必须伴随有充分、合理的证明材料，以表明承包商对该项费用具有索赔资格且其数额的计算方法和过程准确、合理。没有充分证据的费用索赔项目有可能带有欺骗性，将得到监理工程师的拒绝。
三、结语
在建筑市场竞争日趋激烈的环境下，我国监理制度尚不完备的情况下，做好索赔工作的管理，是承发包双方都高度重视和认真对待的一项工作。监理工程师是受业主委托，对工程项目的实施进行组织、控制、监督的关键人物，也是业主与承包方在工和程实施过程中解决和处理好索赔事件的核心人物。在市场经济条件下，无论是发包方要有效地降低工程费用，还是承包方要取得较高的经济效益，不仅要注意合同的订立，有效的履行，更应注重在履行中合理地运用索赔来保护自己合法权益，减少损失，则工程师必须加强工程索赔的控制和管理，正确处理索赔事件，维护承发包双方合法利益，保证工程顺利进行。