监理工程师对工程施工的索赔管理
浅谈监理工程师对工程索赔的管理
图１ 审核后工序及工作持续网络图
木河 中上游用 水 量逐 年增 大 ， 成 该地 区水 量 明显 锐 造
该图的关键线路为 ： 一 一 一 一 一 一 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥
⑦ 一 。经计 算计 划 工期 为 ５ ， 同工期 为 ６ ， ⑧ ５ｄ 合 ０ｄ 这
样 安 排可 预 留 ５ ｄ时 间 ， 某 项 工序 有 拖 延 可 适 当调 如
因素 交叉影 响造成 了工期 延 误 ， 工单 位 提 出 了工 期 施
一
这时关键线路是 ： 一 一 一 一 一 一 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ， 期为 ６ 。因此 ， 工 ２ｄ 监理 工 程师 只批 准顺 延 工期
２ｄ 因施工方 自身原 因将 予制块工作 时间推迟 ， ， 由其 自行 组织力 量 进行赶 工 。
勒 １０～２ ０ ｋ ２ １ ｍ。 由农 二 师 水 利 工 程 指 挥 部 组 织 建
（） ２ 按上 述 工序 及 工作 持 续 时 间画 网络 图。
设 ， 同工 期 为 １９ 合 ９ ８年 ６月 ３ ０日 ～１ １月 １ 日， ５ 投资
１ ２亿 。 ．
① 一 一 ② 一一 ③ 一 一 ④ 一 一 ⑤ 一 一 ⑥ 一 ～ ⑦ 一 一 ⑧
浅 谈 监理 工程 师对 工程 索赔 的管 理
李
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【 水利 施工 】
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李 伟
（ 新疆水利水 电工程建设 监理 中心 ， 新疆 鸟鲁木齐 ８ ０ ０ ） ３０ ０
［ 摘 要］ 在工程建设过程 中存在许 多问题 ， 主要表现在合 同管理不严格 ， ８ 导致 了工程 变更和工程索 赔 不够规 范， 通过卡 拉 干渠 工程 建设 中监 理工程 师 对 索赔 的处 理 实践 ， 浅谈 认识 。 ［ 关键词］ 监理工程 师； 索赔管理
建筑工程中的监理责任与索赔规定
建筑工程中的监理责任与索赔规定建筑工程中，监理责任与索赔规定是保障工程质量和维护各方权益的重要环节。
监理机构作为独立的第三方，承担着监督、检验、协调和咨询等职责，对工程项目进行全程监督管理。
同时，监理机构在工程过程中，也需要遵守一定的责任与申索规定。
本文将从监理责任和索赔规定两个方面对建筑工程中的监理工作进行探讨。
一、监理责任1.全面监督责任监理机构应对建筑工程的全过程进行监督，确保工程项目按照相关标准和设计要求进行施工，避免出现安全隐患和质量问题。
监理工程师需参与项目初期的施工方案审核、设计文件审查等工作，确保施工方案的可行性以及设计文件的合规性。
同时，还需要检查施工过程中的工程进度、质量合格率、材料使用情况等，及时发现并解决施工中的问题。
2.技术咨询责任监理机构除了对施工过程进行监督管理外，还需要提供专业的技术咨询，为建设单位和施工方提供合理的建议和解决方案。
在工程设计、工程变更、施工过程中出现问题时，监理工程师应及时向相关方提供专业意见，确保工程质量得到保障。
3.质量监督责任监理机构对施工过程中的质量进行严格监督，及时发现并纠正工程不合格现象。
监理工程师需对施工质量进行抽查和监测，确保施工符合相关的规范和标准。
在发现工程质量不合格时，监理机构有责任要求施工方进行整改，并对整改情况进行跟踪检查，以确保问题得到解决。
二、索赔规定1.索赔范围在建筑工程中，监理机构可以根据相关合同规定，在发生一定情况时向建设单位申请索赔。
常见的索赔范围包括工期索赔、成本索赔和质量责任索赔。
工期索赔是指施工工期超出约定工期的情况下，建设单位要求监理机构向施工方申请违约金或赔偿费用。
成本索赔是指施工方在工程中遇到不可抗力导致成本增加的情况下，要求监理机构向建设单位申请索赔。
质量责任索赔是指建设单位在工程竣工后发现工程质量不合格，要求监理机构向施工方追究责任并进行赔偿。
2.索赔条件监理机构在申请索赔时需要满足一定的条件。
监理工作中的索赔管理要点与处理原则
监理工作中的索赔管理要点与处理原则一、引言随着建筑工程规模的不断扩大和复杂性的增加，建筑监理工作越来越重要。
而在监理工作中，索赔管理是一个关键环节。
本文将重点探讨监理工作中的索赔管理要点与处理原则，以帮助监理工程师更好地开展工作。
二、索赔管理的重要性索赔是建筑工程中常见的争议解决方式，涉及到金钱、时间和法律问题，对工程的顺利进行有着重要影响。
监理工程师应具备良好的索赔管理能力，以确保项目的成功交付。
三、索赔要点1.及时记录和收集证据监理工程师在项目实施过程中应及时记录和收集与索赔有关的证据，包括工程变更、施工过程记录、通信记录等。
这些证据将有助于评估索赔的合理性和计算索赔金额。
2.加强和业主的沟通与业主保持良好的沟通是监理工程师成功处理索赔的关键。
监理工程师应与业主建立有效的信息交流渠道，并及时了解业主的意见和需求，以便妥善处理可能引发索赔的问题。
3.审核合同条款在项目实施前，监理工程师应认真审核合同条款，特别是与索赔相关的条款。
如果发现合同条款存在模糊或不合理的地方，应及时与业主进行沟通和协商，并在与业主达成一致意见后对合同进行修改补充。
四、索赔处理原则1.根据合同约定处理在处理索赔时，应首先根据合同约定进行处理。
合同中通常会有索赔的具体程序和要求，监理工程师应按照合同约定的程序进行索赔的申请和处理。
2.公正、客观和合理原则索赔处理应遵循公正、客观和合理的原则，即对索赔进行客观公正的评估，并合理判断索赔的合理性和有效性。
不偏袒任何一方，遵守法律和道德准则。
3.与工程进度相配合索赔处理应与工程进度相配合，以避免给项目进展带来不必要的延误。
监理工程师应按照工程进度计划进行索赔的处理，保障工程的顺利进行。
4.协商解决为主索赔处理应以协商解决为主，通过双方的沟通和协商来达成和解。
监理工程师应以解决问题、保护权益为出发点，尽量避免索赔纠纷进一步升级。
五、案例分析以一座水利工程为例，监理工程师在工程实施过程中发现施工方存在严重违约行为，导致工程进度和质量出现问题。
监理工程师的工程索赔要点
监理工程师的工程索赔要点在工程建设过程中，监理工程师扮演着至关重要的角色，负责监督施工合同的履行情况、工程质量的控制以及遵守施工图纸和规范等。
然而，由于各种原因，工程索赔是常见的问题。
监理工程师需要了解工程索赔的要点，以便适时提出索赔要求并获得合理的赔偿。
本文将就监理工程师的工程索赔要点进行探讨。
1. 工程索赔的定义和范围工程索赔是指在工程建设过程中，由于合同变更、工期延误、工程质量问题或其他不可抗力等原因导致的经济损失而向合同方提出赔偿要求的行为。
索赔范围一般包括直接损失、间接损失和合理费用。
2. 工程索赔的基本要素工程索赔的基本要素包括：（1）存在合同关系：索赔方与被索赔方之间必须存在有效的合同关系。
（2）证明索赔权益：索赔方需提供充分的证据证明自身权益受到了侵害，如图片、文件、合同等。
（3）对方违约推定：索赔方需证明被索赔方存在违约行为，如未按照合同约定履行责任。
（4）损失的合理计算：索赔方需合理计算索赔金额，包括直接损失、间接损失和合理费用。
3. 工程索赔的常见类型工程索赔可分为几种常见类型：（1）合同变更索赔：由于设计变更、技术要求变更等原因导致工程造价增加的索赔。
（2）工期延误索赔：施工方未按照合同约定的工期完成工程，导致索赔方遭受经济损失的索赔。
（3）质量缺陷索赔：工程存在设计缺陷或施工质量问题导致的索赔。
（4）索赔事故责任划分：在工程建设中发生事故，需判断事故责任并进行相应的索赔。
4. 工程索赔的程序和技巧在进行工程索赔时，监理工程师应遵循一定的程序和技巧：（1）及时通知合同方：一旦发现索赔情况，监理工程师应及时向合同方提出书面通知，并要求保留相关证据。
（2）合同条款的依据：工程索赔应依据合同条款的约定提出，对索赔要点进行合同条款的解释和证明。
（3）合同变更管理：若索赔为合同变更引发的，应按照合同变更管理程序提出索赔申请。
（4）技术论证和鉴定：监理工程师应对索赔要点进行技术论证，必要时可邀请第三方专家进行鉴定。
监理对工程项目施工过程的索赔管理
监理对工程项目施工过程的索赔管理摘要：一般，工程索赔是指承包人(施工单位)在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。
随着建筑市场的日趋完善，法律意识的增强，人们对施工中的工程索赔也重视起来，这不但维护了自身的合法权益，也对维护和规范整个建筑市场起着重要的作用。
本文主要谈谈监理工程师对工程项目全过程的索赔管理。
关键词：监理工程师，工程项目全过程，索赔管理abstract: generally, the engineering claims is to point to the contractor (construction unit) in the implementation of the contract, the causes of non-self engineering extension of time, cost increase and pursue client for the compensation of losses to a claim. with the increasing perfection of the construction market, legal consciousness enhancement, people in the construction of the engineering claims also takes up, it’s not only maintained the their own lawful rights and interests, but also to maintain and regulate the whole building market play an important role. this paper mainly about supervision engineer in the engineering project of whole process claims management.keywords: supervision engineer,the whole project, claims management中图分类号：k826.16文献标识码：a 文章编号：1、引言我们知道，在建设工程项目管理中，出现索赔是必然的、是难免的，建设工程项目管理者，要想实现成功管理和经济效益最大化，就必须重视工程索赔问题，增强索赔意识。
监理过程中的工程索赔管理
日进度记录以及每天发生的可能影响到合同协议的事件的具体情况等 ， 同时
还 应建 立业 务 往来 的 文件 编号 档案 等 业务 记 录制 度 ， 做 到 处 理索 赔 时 以事 实 和 数据 为 依据 。
４ ． 工程材料采购、 进场凭据； ３ ２ 程停送电、 停送水 、 道路开通封闭等干扰 事件影响的 日期及恢复施工的日期； 工程现场气候记录， 有关天气的温度、 风 力、 雨雪等。 ５ ． 国家、 省、 市 有关 影 响工程 造 价 、 工 期 的文件 、 规定 等 。 ６ ． 工程预付款 、 进度款拨付的数额及 日期记 录； 工程会计核算资料等其 他 与 工程 有关 的 资料 。
工程 ， 提高 装饰 标 准 。 源自、造成 工程 索赔 的主 要原 因 ：
四、 监 理 工程师 对索赔 的处理 ：
一
旦在工程项 目建设过程 中发生索赔事件 ， 监理工程师应及时到现场 了
４ ． 由于设 计 变更 、 设 计 错误 ， 业主 作 出错 误 的指 令 ， 业 主 拖 延提 供 图纸 、 拖 解情况， 做好书面及影像 资料， 为处理索赔做准备 ， 当索赔事件还在继续发生
二、 监理工程师处理索赔的依据 ：
１ ． 招 标 文件 、 工 程 合 同及 附 件 ， 发包 方 认 可 的 施 工组 织 设 计 、 工程图纸、
各种 变更 、 签证 、 技术 规 范等 。
２ ． 工程各 项 会议 纪要 、 往 来 信件 、 指令 、 信函、 通知、 答复 等 。 ３ ． 施 工计 划 、 现 场 实施 情况 记 录 、 工作 日志 、 备忘录， 图纸 变更 、 交 底记 录 ， 施 工 的影 响资料 ． 工 程验 收报 告及 各项 技 术鉴 定 报告 等 。
监理工程师处理索赔原则有以下几个方面
监理工程师处理索赔原则有以下几个方面
监理工程师处理索赔时，需要遵循以下原则：
1. 公正、客观原则：监理工程师在处理索赔时，需要保持公正客观的态度，不偏袒任何一方，根据相关规定和合同条款进行判断和处理。
2. 依据合同原则：监理工程师处理索赔时需要依据合同规定进行处理，对于索赔方提出的要求进行审核，确认索赔范围和理由是否符合合同规定。
3. 实事求是原则：监理工程师处理索赔时需要实事求是，以事实和证据为依据，进行审核和决策，确保处理结果真实、准确、合理。
4. 公开、透明原则：监理工程师处理索赔时需要公开、透明，及时向相关方通报处理情况和结果，确保处理过程公开、公正、透明。
5. 与当事人协商原则：监理工程师处理索赔时需要与索赔方进行充分沟通和协商，听取对方的意见和建议，尽可能寻求双方的共同意见和解方案。
6. 风险控制原则：监理工程师处理索赔时需要考虑风险控制问题，对索赔方提出的要求进行风险评估和控制，避免对工程进度和质量产生不良影响。
总之，监理工程师处理索赔需要遵循公正、客观、依据合同、实事求是、公开透明、与当事人协商和风险控制等原则，尽可能保障双方的权益，维护工程的顺利进行和质量安全。
浅谈监理在工程施工阶段的索赔管理
风险和不可预见因素 。在施工过程 中发生 了如地震 、台风 、
流 沙 泥 、地 质 断 层 、天 然 溶 洞 、沉 陷 和 地 下 构 筑 物 等 引 起 的施 工 索 赔 ；４ 不依 法履 行施 工 合 同 。 承 发 包 双 方 在 履 行 ） 施 工 合 同 的过 程 中 因意 见 分 歧 和 经 济 利 益 驱 动 等 人 为 因 素 ， 不 严 格 执 行 合 同文 件 而 引起 的施 工 索 赔 ；５ 工 程 项 目建 设 ）
要 包 括 ：① 工 期 延 误 反 索 赔 ？ ；② 施 工 质 量 缺 陷 反 索 赔 ；③ 对 指定 分 包 人 的 付 款 索 赔 ；④ 建 设 单 位 合 理 终 止 合 同 或 施 工单位 不合理放弃工程的索赔 。
工 程 师 要 有 科 学 的依 据 ，主 要 包 括 法 律 依 据 、合 同 依 据 和 事 实 依 据 等 方 面 ；最 后 在 处 理 索 赔 问 题 时 要 坚 持 采 用 科 学
少 索 赔 事 件 的发 生 。
— —
必 须 支 出 的 费 用 ；按 此 金 额 赔 偿 后 ，应 使 施 工 单 位 恢 复 到 未 发 生 事 件 前 的 财 务 状 况 。 即施 工 单 位 不 致 因 索 赔 事 件 而 遭 受 任 何 损 失 ，但 也 不 得 因索 赔 事 件 而 获得 额外 收益 。 索 赔 金 额 的 计 算 方 法 较 多 ，各 工 程 项 目 都 可 能 因 具 体 情 况各 异 而 采 用 不 同 的 方 法 ，主 要 方 法 ：１ 总 费 用 法 。计 ） 算 出 索赔 工 程 的 总 费 用 ，减 去 原 合 同报 价 ， 即得 索 赔 金 额 ；
浅谈监理工程师如何应对施工索赔问题
指令 的有效 性 ， 工程 质 量要 求 的变 更 ， 迟 发给 图纸 价 额作 为处理意 见 ， 延 报送 业 主并 通知 承包 商 。如果 承 或 拖延 审批 图纸 ， 承包商 的施工 组织进 行不合 理的 包商 同意 了这 一处 理意 见 ， 赔 事件 即告 结束 ； 承 对 索 若
索赔 事件发 生后 ， 监理 工程师 首先应 认 真审核 承 指工 程施工 索赔 。本 人 主要 通 过 近年 来施 工 监 理 方 包商 的索赔意 向 书 。监 理 工程 师 正式 接 到承 包 商 的 面工 作实践 ， 对监 理工 程 师 在 索赔 发 生后 ， 对 索赔 索赔 意 向书后 ， 应 应立 即研究 承包商 的索赔 资料 。在 不 方面 的事项 进行 了论述 。 确认 责任属谁 的情 况下 ， 据现场 监理及 承包 商的 同 依 期记 录的资 料 ， 观分 析 事件 发 生 的原 因 ， 照有 关 客 对 的是 在施 工阶段 ， 因此 ， 说 的工 程建 设 索赔 主 要是 常
一
事件 的处理进 行友好 协商 ， 能通 过谈判 达成一 致 若
（ ４ ）由于 业 主责 任 所 引起 的 索赔 ， 括 延期 提 供 意 见 ， 该事件 较容 易解 决 。 包 则 施 工场地 ， 延期 支付 工程款 ， 指定 分包商违 约 ， 主提 业 若 双方 对该 事 件 的责任 、 索赔 额 、 工期 延 迟天 数
２ 工程 施 工 索 赔 的主要 原 因
监理工程索赔管理制度范本
监理工程索赔管理制度范本第一章总则第一条为了加强监理工程索赔管理，规范监理工程师的行为，维护业主和承包商的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程监理规定》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度所称监理工程索赔，是指监理工程师在履行监理职责过程中，由于非监理工程师原因导致工程质量、安全、进度等方面出现问题，监理工程师依据合同约定和相关法律法规，向业主或者承包商提出的经济补偿或者责任追究。
第三条监理工程索赔管理应遵循合法、公正、公开、公平的原则，确保索赔事项的客观性、真实性和有效性。
第四条监理工程师应当具备相应的专业知识和能力，严格遵守职业道德和行为规范，依法依规开展监理工程索赔工作。
第二章索赔条件与范围第五条监理工程师在履行监理职责过程中，发现下列情况之一，可以提出索赔：（一）业主提供的工程设计、施工图纸、施工方案等存在缺陷或者不合理，导致工程质量、安全、进度等方面出现问题；（二）业主未按照合同约定提供施工场地、施工设备、材料等，影响工程施工进度和质量；（三）业主未按照合同约定支付工程款项，影响工程施工进度和质量；（四）承包商未按照设计文件和施工标准要求施工，导致工程质量、安全、进度等方面出现问题；（五）承包商违反合同约定，导致工程质量、安全、进度等方面出现问题；（六）其他法律法规和合同约定的索赔条件。
第六条监理工程师在履行监理职责过程中，因下列原因导致工程质量、安全、进度等方面出现问题，可以提出索赔：（一）不可抗力因素，如自然灾害、社会事件等；（二）政策调整，如规划变更、环保要求等；（三）其他客观原因。
第三章索赔程序与流程第七条监理工程师在发现索赔条件时，应立即向业主或者承包商提出书面索赔通知，并附上相关证据材料。
第八条业主或者承包商收到监理工程师的索赔通知后，应在约定的时间内提出书面答复，对索赔事项进行核实。
第九条监理工程师与业主或者承包商就索赔事项达成一致意见后，应签订索赔协议，明确索赔金额、责任承担等内容。
浅谈监理工程师对施工费用索赔的处理方法
要 针 对 具 体 的 干 扰 事 件 。如 ： 同 文 件 内 容 出 错 引 起 的 索 赔 ： 于 图 师 收 集 与 索 赔 有 关 的 资 料 ， 其 进 行 严 格 的 审 查 ， 合 同 双 方 协 商 合 由 对 与
信 任 的氛 围 。
４ ４监 理 处 理 费 用 索 赔 的 程 序 ．
费 用 索 赔 机 会 常 常 表 现 为 具 体 的 干 扰 事 件 。 干 扰 事 件 是 索 赔 处 理 的 对 象 ， 态 调 查 、 赔 理 由 分 析 、 响 分 析 、 赔 值 计 算 等 都 事 索 影 索 纸 延 迟 交 出 造 成 索 赔 ； 于 不 利 的 实 物 障 碍 和 不 利 的 自 然 条 件 引 起 由 索赔 ； 于 物价 变 动引 起 的工 程成 本 的增 减 的索 赔 等等 。 由
理 工程 师的 建设 ， 挥监 理 工程 师 的权 威 性 。 发
【 键词 Ｊ 监 理 工程 师 费 用 索赔 关
工 程 费 用 索 赔 在 工 程 项 目施 工 中 比 较 常 见 。 费 用 索 赔 具 有 涉 工 程 监 理 规 范 》 关 于 索 赔 处 理 的 相 关 规 定 ， 归 纳 出 监 理 工 程 师 中 可 及 面 广 、 扰 事 件 复 杂 、 失 补 偿 判 别 难 度 大 、 同 双 方 对 费 用 赔 偿 判 定 承包 商 费用 索 赔 成 立 的基 本条 件 为 ： 索赔 事 件 造 成 了承 包 商 干 损 合 ① 争 议 多 等 特 点 。 现 实 中 由 于 业 主 的 经 验 不 足 ， 敢 正 确 对 待 费 用 索 直 接 经济 损 失 ； 索 赔 事 件 是 由于 非 承 包 商 的 责 任 发生 的 ： 承 包 不 ② ③
浅谈监理工程师如何处理费用索赔问题
浅谈监理工程师如何处理费用索赔问题应注意的问摘要:本文介绍了监理工程师处理费用索赔的原则及方法，题及如何减少索赔事项的发生。
关键词:监理工程师,费用索赔,合同,公正,减少索赔,预测和分析费用索赔是当事人在合同施工过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的经济损失，向合同的另一方当事人提出赋予赔偿或者补偿要求的行为。
在工程建设的各个阶段，都有可能发生费用索赔。
就监理工程师而言学会分析索赔发生的原因，分清索赔的类型，进而防止费用索赔的发生，是十分重要和必要的;监理工程师对费用索赔的处理，不仅是监理工程师的一项必备业务技能，也是监理工作中“公正”原则的具体体现。
1 监理工程师处理费用索赔的原则1.1公正性监理工程师在工程索赔处理之中必须严格遵守法律规定、正确执行合同文件，从事实出发，实事求是，坚持公正的立场，公平合理地行使自己的权利，以没有偏见的方式解释和履行合同。
首先，监理工程师要从工程整体效益和工程总目标的角度来考虑和处理索赔，索赔的处理和解决，不能伤害工程的整体效益和违背工程的总目标;其次，要按照合同的约定行事，合同是规定当事人权力和义务的文件，是施工过程中的最高行为准则，作为监理工程师更应该按照合同办事，准确地理解合同，正确地执行合同，在工程索赔的整个处理过程中，应始终贯通合同精神;最后，要从事实出发，实事求是，按照合同的实际实施过程、索赔事件的客观实际情况、承包商的实际损失和所提供有力的证据作出判断。
既要维护业主的合法权益，也不伤害承包单位的正当权益，在参预索赔事件的处理过程必中须严肃调查研究，严格确定索赔款。
1.2及时性为了减少承包人的费用索赔几率，防止干扰事件的扩大，监理工程师应在合同规定的具体时间，或者“在合理的期限内”及时下达通知、指令表示认可等。
同时要对费用索赔通知认真研究、密切注意干扰事件的发生，，掌握第一手资料，为以后分析、评价和反驳承包商的索赔做好准备。
监理工程师对工程索赔管理的探讨
（ 索赔条件。 、 三） １客观性。 承包商在工程 范和工程 图纸；、工程报告及工程照片；、 ８ ９ 工
工期和成本上确定受到索赔事件 的影响， 且遭 程财务报告。
受了损失：、 ２合法性。索赔必须是非自身责任
原因 引起 ， 合同条件 和法律规定 ， 且按 对方应
６必须有切实证据；、 ７ 协议尚 过程中的往来文件和信函等；、 ５相关的会议纪 要。 这就要求监理工程师不仅具有相应ｅＣａ 期和费用损失；、 ￣－ｚ
技术知识， 还要有合同管理知识、 组织协调能 未达成。
要和备忘录；、 ６ 投标时的基础资料；、 ７技术规
力、良好的职业道德和实事求是的敬业精神， 充分发挥监理工程师在工程索赔中的作用。
是随着交通运输业 的发展 ， 公路工程建设 日 新 济建设的不成熟 ， 社会上各种不 良现象不可避 若索赔事件具有连续性， 承包人应在监理工程 月异、 突飞猛进， 在市场经济的形式下， 监理工 免地渗透到监理行业中。 监理工程师不仅要具 师要求的时间内送出最后账目。 监理工程师对 程师正确运用法律、 合同条款处理工程索赔尤 有相应 的专业技术知识和法律知识， 的实 承包人提交 的索赔报告进行审定， 包人 的 丰富 看承
二、 工程索赔
标书及附件、 中标通知书、 合同的通用条款和 是 ， 不是所有的工程延误 都能得到延长工期索
专用条款 、 有关标准 、 规范及技术文件、 图纸 、 赔。 某高速公路施工过程中， 如。 现场周 围居民
（ 索赔的概念。 一） 索赔通常指在经济合同 工程量清单、 工程报价单或预算书以及合 同履 称承包人施工噪音对他们造成干扰， 阻止承包 的实施工程中， 合同一方因对不履行或未能正 行过程中发包人 、 监理工程师 、 承包人之间有 人的混凝浇筑工作 ， 事后工程承包人提 出工程 确履行合 同规定的义务而 受到损失 ， 凭有关证 关工程的洽商、 变更等书面协议和变更通知书 延期５ 这是承包人本身施工组织不善所造 天， 据， 按一定程序， 向对方提出请求给予补偿的 等 内容。 成的， 故不予给予延期索赔。
工程施工索赔及管理
工程施工索赔及管理施工索赔是在施工过程中，承包商根据合同和法律的规定，对并非由于自己的过错所造成的损失，或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出，承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。
从广义上讲，施工索赔还包括业主对承包商的索赔，通常称为反索赔。
建设工程施工索赔的程序我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定的施工索赔程序如下： 1)索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知； 2)发出索赔意向通知后的28天内，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料； 3)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；4)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未给予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可； 5)当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。
索赔的起因1）风险分担不均。
这是工程承包业受“买方市场”现状制约这一客观事实所决定的。
在这种情况下，中标的承包商只有通过施工索赔来适度地减少风险，弥补各种风险引起的损失。
这就是工程索赔中承包商（Constractor）的索赔案数远远超过业主（Employer）反索赔案数的原因。
2）施工条件变化。
土建工程施工与地质条件密切相关，如地下水、断层、溶洞、地下文物遗址等。
这些施工条件的变化即使是有经验的承包商也无法事前预料。
因此施工条件的异常变化必然会引起施工索赔。
3）工程变更（Variations）。
承包商施工时完成的工程量超过或少于工程量表（BOQ— Bill of quantities）中所列工程量的一定幅度（15%）以上时，或者在施工过程中，工程师（Engineer）指令增加新的工作、改换建筑材料、暂停或加速施工等变更必然引起新的施工费用，或需要延长工期。
所有这些情况，承包商都可提出索赔要求，以弥补自己不应承担的经济损失。
监理工程师在建筑施工中对索赔的管理
１ 索赔 的分 类
１ １ 工期 索赔 ．
面， 也不属 于承包商 的风 险范 围。承包 商向业 主要求 补偿不应该 由 自己承担的经 济损 失 或额外 开 支 ， 也就 是 取得 合理 的经 济补
施工 费用 超支 主要来 自两 种情况 ： ） １ 施工受 到干 由于承包商 的原 因造成的工程拖期 ， 义为工程延误 。承包 偿 。具体地说 ， 定 扰， 导致工 作效率降低 ；） ２ 业主指令工程变更或产 生额 外工程 ， 导 商须 向业主支付误期损害赔偿 费。工程 延误 ， 也称 为不可原谅 的 工程拖期。如承 包商 内部 施 工组 织不 好 ， 备材 料 供应不 及 时 致工程成本增加 。由于这 两种 情况所增 加的新增 费用或额外 费 设 新设 备 ， 达到节约 工程投 资。则按其所 节约 的投 资额 ， 给予 一定 ６ 改进 工 程造价 管理 工作 比例 的奖励 ； 反之 ， 对超投资限额 的设计单位 给予一定的罚款 ， 做 随着我 国市 场经 济体制的建立和发展 ， 原有计划经济体制下 到奖罚分 明， 使设 计单 位积极 、 促 主动地控 制设 计 阶段 的工 程造 传统 的工程造价管理模式 已不适应市场 经济的要求 ， 应加快工程
利条件 。各地市和各行 业建设 主管 部 门应 及时制 定和 发布该地 概 及 推行设计招标 ， 能选择优秀的设计单位 。中标 的设计单 位一 区和该行业的投资估 算指标 、 预算定 额 和工程量计 算规 则 ， 般是有实力 的设计单位 ， 能保证设计进度 和设计质量 。通 过设计 时发布和更新建材价 格信 息 、 程造 价指数 ， 立全 国联 网 的设 工 建 方案竞选 ， 能选取优秀的设计方案 。中标 的设 计方案必有其 独到 备价格信息库等 。设计单位应加强业务 建设 ， 累 、 、 积 整理 分析工 程设计 和造价资料 ， 建立完善的典型工程 造价数据库 。工程 造价 之处 ， 切合实际 、 安全适用 、 技术先进 、 经济合理 ， 利于控 制工程 有
监理工程师如何处理工程索赔问题
监理工程师如何处理工程索赔问题
索赔是目前工程建设中往往容易被忽视的问题，做为监理工程师应该注意建设单位被承包商索赔，在这方面正确处理非常重要。
一、注意时效性：就是承包商提交的各种文件必须在规定(规范)、合同要求的时限内书面回复以避免不必要的麻烦。
二、注意多用书面指令：监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题发布指令和确认，必须采用书面形式，这不仅可以使问题得到及时解决，而且是重要的监理原始资料。
由于涉及到当事各方的责任和经济利益应注意其正确性、完整性和严密性。
三、注意原始数据的收集和有关各方的及时签证：确保数据的真实性、完整性，避免索赔处理无依据。
当监理工程师收到施工单位的索赔意向和索赔报告资料后，要在28天内作出回复意见，否则视为施工单位的索赔成立。
成为一名优秀的监理工程师要经历一个长期的经验积累过程，不是处理好以上几个问题就可以一蹴而就的，在工程实际管理过程中有很多意想不到困难和问题，需要我们用智慧去处理和解决，这也就时刻要求我们监理工程师多学习、多交流，不断充实和提高自己。
总之，为施工单位创造一个良好的监理环境，使所监理工程按合同约定交付业主投入运营，建设、施工单位双方共赢，才是我们监理工作的真谛。
监理工程师的工程索赔知识
监理工程师的工程索赔知识工程项目中，索赔是一种常见的诉讼方式，用于维护各方权益。
作为监理工程师，了解工程索赔知识对于维持项目的顺利进行至关重要。
本文将详细介绍监理工程师在工程索赔中所需了解的知识和应注意的事项。
一、工程索赔概述工程索赔是指在工程项目执行过程中，因各种原因导致合同变更、成本增加、时间延误或其他损失的产生，索要赔偿的一种法律行为。
工程索赔可以由业主、承包商或监理工程师提出。
监理工程师在工程索赔中起到调解、协调和评估的重要角色。
二、工程索赔的类型1. 变更索赔：由于设计变更、施工变更或其他原因，导致工程内容、范围、规模的变更，从而引发索赔请求。
2. 延误索赔：施工期限超时、材料供应延误、工程队伍不足等原因导致工程延误，给参与方带来经济损失，需要提出延误索赔。
3. 增加费用索赔：施工过程中出现不可预见的情况，如不可预测的地质条件、恶劣的天气等，导致工程成本增加，需提出增加费用索赔。
4. 质量问题索赔：工程质量不符合合同要求，需提出质量问题索赔，要求修复或赔偿相关费用。
三、工程索赔的程序1. 及时记录：监理工程师在发现与索赔有关的事件或问题时，应及时进行记录，包括日期、时间、地点、涉及人员、事件经过等详细信息。
2. 分析评估：监理工程师需根据相关合同文件、技术标准和法律法规，对索赔进行分析和评估，确定索赔的合理性和可行性。
3. 协调调解：监理工程师作为独立的中间人，应协调业主和承包商之间的矛盾，并努力调解争议，达成各方满意的解决方案。
4. 提供证据：监理工程师应搜集并保存与索赔有关的证据材料，包括合同文件、报告、照片、视频等，以便在需要时进行证明和支持。
5. 编写索赔报告：监理工程师根据实际情况和相关证据，撰写详细的索赔报告，包括索赔事实、索赔依据、索赔计算和建议解决方案等内容。
6. 合理协商：监理工程师应积极与业主和承包商进行协商，寻求双方提出合理的索赔解决方案，确保索赔处理的公正和合理性。
监理工作中的索赔处理和争议解决
监理工作中的索赔处理和争议解决监理工作是指监理工程师在工程建设过程中对施工单位的工程质量、安全以及合同履行情况进行监督和检查的工作。
在实际工程项目中，往往会出现一些索赔处理和争议解决的情况，下面将对监理工作中的索赔处理和争议解决进行探讨。
一、索赔处理的背景工程建设涉及众多的利益相关方，包括业主、施工单位、监理工程师等。
在建设过程中，一些不可抗力的因素，如自然灾害、政策变动等可能会导致工期延误、造成额外费用，施工单位往往会提出索赔要求。
此时，监理工程师需要进行合理的索赔处理，确保各方利益的平衡。
二、索赔处理的原则1. 诚信原则：监理工程师应本着诚信原则进行索赔处理，对施工单位提出的合理索赔要求应予以认真对待，不得敷衍了事或恶意拒绝。
2. 合法原则：索赔处理应基于法律法规的约束，相关索赔要求必须符合合同约定和法律规定，若索赔要求与法律不符，监理工程师有权予以拒绝。
3. 公正原则：索赔处理应公正公平，不偏袒任何一方，监理工程师需要立足客观事实，进行全面、公正的判断和处理。
三、索赔处理的流程1. 材料准备：施工单位提出索赔要求后，监理工程师应要求其提供相关证据材料，包括现场记录、照片、证明文件等，以支持索赔的合理性。
2. 资料审查：监理工程师对施工单位提供的索赔材料进行仔细审查，核实相关事实和数据的真实性，并将审查结果整理成书面报告。
3. 专业评估：根据审查结果，监理工程师可以委托第三方专业评估机构对索赔要求进行评估，确保评判结论的客观。
四、索赔处理时应注意的问题1. 协商解决：监理工程师应积极引导各方通过协商解决索赔争议，避免长期的法律纠纷，提倡双方互谅互让，以达到最佳解决方案。
2. 填写索赔处理单：监理工程师在处理索赔时，应书面记录每个环节的处理结果，并请施工单位负责人签字确认，以确保索赔处理的合法性和透明度。
五、争议解决的背景除了索赔处理，监理工程师在工程建设过程中还可能面临其他类型的争议，如工程质量争议、工期争议等。
施工工程教案,9,2 监理工程师的索赔管理工作
9.2 监理工程师的索赔管理工作
9.2.1 监理工程师对工程索赔的影响
1）监理工程师行使职权时引起承包商索赔
2）监理工程师处理索赔问题的权力对索赔处理结果的影响
3）作为索赔争执的调解人
4）在争执的仲裁和诉讼过程中作为见证人
9.2.2 监理工程师索赔管理的任务
1）做好预防索赔的工作
2）处理承包商的索赔问题
3）处理业主对承包商的索赔
4）加强施工合同管理
9.2.3 监理工程师索赔处理能力的培养
1）合同和法律知识
监理工程师的主要工作就是受业主委托进行合同管理，而合同和工程所在国的法律是处理索赔事项的主要依据。
因此，监理工程师必须掌握合同和法律方面的知识，并且对工程施工承包合同的每一个条款的含义都应该非常清楚，能够给出合同的解释。
2）项目管理知识：监理工程师所做的工作实际上是受业主委托进行项目管理。
项目管理是一门综合性的学科，它有一套系统的理论、原则、方法和技术。
3）工程技术知识：监理工程师的工作虽然是进行项目管理工作。
但应当注意到，技术是基础。
由于监理工程师在施工中要审查承包商的施工方案，在实施过程中要进行一些工程事故的处理，对紧急事件的处理指示等，如果没有深厚的技术知识作为后盾，是根本无法胜任工作的。
4）协调与沟通知识：监理工程师在进行项目管理和具体的索赔处理时，人际关系协调与沟通能力是非常重要的。
当监理工程师解决索赔问题时，必须要与业主和承包商协商一致。
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监理工程师对工程施工的索赔管理
摘要：索赔是监理工作中矛盾最为集中，结果也最为敏感的一项工作。
本文分析了造成工程施工索赔的原因，简述了监理工程师处理索赔权限和索赔工作内容，解决了监理工程师在建筑施工中的索赔管理问题。
关键词：工程施工索赔管理
前言
在通常情况下，工程索赔是承发包人（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。
随着建筑市场的日趋完善，法律意识的增强，人们对施工中的工程索赔也重视起来，这不但维护了自身的合法权益，也对维护和规范整个建筑市场起着重要的作用。
一、施工索赔的主要原因
1.工程项目的特殊性。
现代工程规模大、技术性强、投资额大、工期长、材料设备价格变化快，且工程项目差异性大、综合性强、风险大，使得工程项目在实施过程中存在许多不确定变化因素，合同则必须在工程开始前签订，它不可能对工程项目所有的问题都能作出合理的预见和规定，而且发包人在实施过程中还会有许多新的决策，这一切使得合同变更极为频繁，而合同变更必然会导致项目工期和成本的变化。
2.工程项目内外部环境的复杂性和多变性。
工程项目的技术环境、经济环境、社会环境、法律环境的变化，诸如地质条件变化、材料价格上涨、货币贬值、利率变化、国家政策、法规的变化等，会在工程实施过程中经常发生，使得工程的计划实施过程与实际情况不一致，这些因素同样会导致工期和费用的变化。
3.参与工程建设主体的多元性。
由于工程参与单位多，一个工程项目往往会有发包人、总承包人、设计人、勘察人、工程师、分包人、指定分包人、材料及设备供应商等众多参加单位。
各方面的技术、经济关系错综复杂，相互联系又相互影响，只要一方失误，不仅会造成自己的损失，而且会影响其他合作者，造成他人损失，从而导致索赔。
4.工程合同的复杂性及易出错性。
建设工程合同文件多且复杂，经常会出现措词不当、缺陷、图纸错误以及合同前后自相矛盾或者可作多种解释等问题，容易造成合同对合同文件理解不一致，从而出现索赔。
5.意外风险和不可预测因素。
在施工过程中，发生了震、台风、战争、叛乱、放射性污染、核危害等人力不可抗意外灾害及在施工过程中出现流沙泥、
地质断层、天然溶沉陷和地下文物或构筑物等，都可能引起工程费用增加，延误，从而引起施工索赔。
二、监理工程师在索赔管理中的作用
1.工程师处理索赔的权限。
工程师的权利源于业主的授权，他不是工程施工合同的签约方，也不是政府授权的工程管理者，而是业主的授权人。
工程施工合同有关工程师条款的基本内容是：工程师经发包人授权行使发包人的权利。
工程师的权利来源于其与发包人签订的委托监理合同，工程施工合同有关工程师的规定不过是发包人授予工程师其在工程施工合同中权利的一份授权委托书，工程师在工程施工合同中的基本地位是发包人的代理人。
监理工程师仅仅有权核实或批准承包商提出的施工合同内的索赔要求，施工合同外的索赔与道义索赔由业主决定，工程师无权核定。
此外，经监理工程师核定的批准承包商延展工期天数和经济补偿额的量值是否在业主授予的权限内，也是监理工程师应注意的问题，凡是超过权限的均须报业主批准：
2.工程师的索赔工作内容。
监理工程师在处理索赔事件时应以事实为依据，合同为准绳的原则，注意“客观、公正”的职业要求，正确估价损失、分清责任、确定工期延展天数等：一般做法为：接到承包商的索赔申请后，工程师应及时建立索赔档案。
另外，要立即对索赔项目进行监督，及时对索赔事件进行审核。
（1）分清索赔事件的责任。
责任方大致可以分为业主责任、承包商的失误、监理工程师的失职和疏忽、分包商责任、供应商的责任和应由保险公司承担责任几个方面。
只有确属业主责任时，承包商的索赔才能成立：但有时一个事件的责任并不是很明确的，可能是几方责任交叉在一起，监理工程师就应严格按照合同条款的规定和承包商的做法来加以判断。
（2）工期延展天数的确定。
在核算过程中，应注意是否是关键线路、非关键线路是不是影响到总工期、有否重复计算和双方责任的拖期，并要注意指定分包商在违约时，业主应承担部分间接责任。
（3）计算经济索赔应注意取费的合理性和计算的准确性。
应按合同约定和参照已有同类工程预算进行计算、哪种情况可取利润，哪些情况不包括利润，监理工程师应对取费费率进行严格核查。
3.监理工程师与费用索赔。
在工程施工索赔中，业主和承包商双方产生的费用纠纷，一般都集中在“索赔事件”和“索赔数量”的确定上，实际工作中，对索赔数量的认定难度大大超过对索赔事件的认定难度。
监理工程师在处理费用索赔时应遵循如下几个原则：
（1）必要原则。
从索赔费用发生的必要性角度来看，索赔事件所引起的额外费用应该是承包商履行合同所必需，而所索赔费用只在所履行合同的规范范围之内，如果没有该费用支出，就无法合理履行合同，无法使工程达到合同要求。
（2）赔偿原则。
从索赔费用的补偿数量角度看，索赔费用的确定应能使承包商的实际损失得到完全弥补，也不应使其因索赔而额外受益。
（3）最小原则。
从承包商对索赔事件的处理态度来看，一旦承包商意识到索赔事件的发生，应及时采取有效措施防止事态的扩大和损失的加剧，以将损失费用控制在最低限度。
如果没有及时采取适当措施而导致损失扩大，承包商无权就扩大的损失费用提出索赔要求。
（4）引证原则。
承包商提出的每一项索赔费用都必须伴随有充分、合理的证明材料，以表明承包商对该项费用具有索赔资格且其数额的计算方法和过程准确、合理。
没有充分证据的费用索赔项目有可能带有欺骗性，将得到监理工程师的拒绝。
三、结语
在建筑市场竞争日趋激烈的环境下，我国监理制度尚不完备的情况下，做好索赔工作的管理，是承发包双方都高度重视和认真对待的一项工作。
监理工程师是受业主委托，对工程项目的实施进行组织、控制、监督的关键人物，也是业主与承包方在工和程实施过程中解决和处理好索赔事件的核心人物。
在市场经济条件下，无论是发包方要有效地降低工程费用，还是承包方要取得较高的经济效益，不仅要注意合同的订立，有效的履行，更应注重在履行中合理地运用索赔来保护自己合法权益，减少损失，则工程师必须加强工程索赔的控制和管理，正确处理索赔事件，维护承发包双方合法利益，保证工程顺利进行。