中国反倾销第一案——中国新闻纸产业反倾销调查案(三)

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中国反倾销案例

中国鞋遭遇欧盟反倾销事件回放

■2005年6月30日和7月7日，欧盟委员会对我国劳保鞋和部分皮鞋实施反倾销立案调查，其中劳保鞋涉案金额在5255万美元、皮鞋案金额高达7.3亿美元。

■2006年3月23日，欧盟成员投票通过从4月7日起对所有中国出口到欧盟的皮鞋征收4.8%的关税，到10月增加到19.4%。

■2006年10月5日，我商务部新闻发言人崇泉发表谈话指出，欧盟在此案中存在多处法律缺陷，中方将保留采取相应措施的权利。

■2006年10月7日，欧盟正式启动对原产于中国的皮鞋产品实施征收为期2年的16.5%的反倾销税。

■2006年10月23日，奥康集团决定向欧盟一审法院提起诉讼，状告欧盟理事会征收16.5%反倾销税的法规不符合欧盟的相关法律。随后，温州泰马、广东南海金履和广东万邦等3家企业跟进。

■2006年12月8日是中国鞋企对欧盟皮鞋反倾销的申诉截止的最后期限。除了四家外，中国其他千余家皮鞋企业集体放弃了诉讼。

关注欧盟对华鞋类产品反倾销案

佚名【来源：中国贸易救济信息网|】【2006-06-28 8:34】

鞋是2006年欧盟与中国双边贸易中最热门的一个词汇。从2005年中到2006年初，欧盟多次刁难中国鞋类产品。先是对劳保鞋和皮面鞋靴进行反倾销调查，然后是宣称“有毒鞋”，最后发起针对中国多种鞋类产品的反倾销调查。使鞋类产品成为继纺织品之后第二种面临众多贸易救济措施的产品。在“鞋案”中，欧盟“一年中分阶段征收反倾销税、对所有涉案企业实施统一税率以及拒绝给予市场经济地位”的行为史无前例，这些“不按规矩出牌”的做法引起了国内业界的关注。本文拟就欧盟对华鞋类产品反倾销的整个过程作一概括和分析。

两反一保案例分析

站终端制造、天然气等领域，才能产生最佳效益。
，最终淘汰90%的多晶硅企业，
剩下10%的优质企业巨头。
04 保障措施案例
保障措施：指不当可预见的发展导致一产品的进口数量增加，以致对生产同类或直接竞争产品的国内产业造成严重损害或严重损害威胁时，进口成员方可以在非歧视原则的基础上对该产品的进口实施限制。
案例内容
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印度对进口600毫米及以上的热压平板产品征收两年半保障措施税
据数据统计，2014财年中国向印度出口钢材360万吨，同比增幅高达232%，因此也跃升为印度最大的钢材进口来源国，而出口钢材又以热轧板材为最多。此次印度发起调查，一旦裁定，对于我国热轧平板出口将造成利空。
案例内容
印度对进口600毫米及以上的热压平板产品征收两年半保障措施税
2016年3月29日，印度对进口宽度在600毫米及以上的成卷非合金钢和其他合金钢热轧平板产品发出征税通知。2016年3月15日，印度对该产品作出保障措施终裁：涉案产品进口增加对国内产业造成严重损害或严重损害威胁，因此决定对进口涉案产品征收保障措施税。经调查，印度财政部保障措施局9月7日发布公告，称应其国内产业申请，决定对进口热轧平材钢发起保障措施调查，该项调查涉及关7208和72253090税号项下产品。利益相关方应于立案之日起15日内向调查机关报应诉并于30日内提交评论意见。

最近三年中国遭遇的反倾销反补贴案例

09经济学2班3109010657 韩维伟一、中欧钢铁扣件反倾销案胜诉，击破欧盟贸易保护：

以反倾销之名，2009年，欧盟开始对进口中国的钢铁扣件课以重税。

由于实在忍无可忍，2009年7月31日，中国在WTO起诉欧盟。首先进行的是必经的磋商程序，但磋商无果。同年10月12日，中国要求成立专家组进行审理。巴西、加拿大、智利、哥伦比亚、印度、日本、挪威、中国台湾、泰国、土耳其和美国以第三方身份参加诉讼。

2010年12月3日，WTO专家组就中国诉欧盟对中国钢铁扣件反倾销案作出一审裁决，支持了中国的8项诉求；同时，认为中国对11项诉求证明不充分不予支持，并对另外9项诉求不予裁决，或者认为不在管辖范围，或者没有裁决必要。中国获得支持的8项诉求是双方争议的核心，所以从整体上讲，中国胜诉。

二、中美轮胎特保案：

美国国际贸易委员会于2009年6月29日提出建议，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。根据程序，2009年9月11日，美国总统巴拉克·奥巴马决定对中国轮胎特保案实施限制关税为期三年。2010年12月13日，WTO驳回中国提出的美国对其销美轮胎征收反倾销惩罚性关税的申诉，仲裁小组表示美国在2009年9月对中国销美轮胎采取“过渡性质保护措施”征收惩罚性关税未违反WTO规定。2011年9月5日，世界贸易组织（WTO）裁定中国败诉。

三、国际对华钢材反倾销案例：

2009年，国际方面对中国钢铁反倾销案共计21例，主要集中在美国和欧盟，美国7起，欧盟4起，俄罗斯3起，印度3起。从品种上看，中国的钢管产品又成为各国主要的反倾销对象，总计有12起之多，未来中国钢管出口环境将受到严峻的威胁和挑战。

中国反倾销案例

目录
倾销的认定何为反倾销关于倾销的案例中国成为反倾销受害者的原因中国应对反倾销的措施
1
2
倾销，是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国（地区）市场的行为。对倾销的调查和确定，由对外贸易经济合作部负责。关于执行1994年关贸总协定第6条的协议规定，如果在正常的贸易过程中，一项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，也即以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。
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目前，在欧盟，光伏发电应用的水平远远高于我国。真正享受到了光伏这个新能源所带来的便利，同时也对这些国家的传统能源替代、减少温室气体排放等发挥了作用。在光伏产业链当中，我国光伏产业主要位于整个产业链的前端，也就是晶硅原材料、组件生产等必要耗能的环节。再加上GDP至上和各自短期利益的考量，在我国光伏产业高速发展的同时，负面印象也不断地被展示在公众面前。所谓“高能耗、高污染”等评价并不鲜见，而且还出现过因为光伏生产导致的环境问题的评价；另一方面，在光伏应用领域，我国光伏应用水平不仅很低，光伏发电上网也一直难以突破，且在应用过程中，产品出现的质量问题亦成为各方关注的焦点。
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应对反倾销的战略分析
1. “双反”调查，即反倾销、反补贴调查，是针对我国光伏企业是否以低于成本的价格向他国销售产品或政府是否给光伏出口企业不正当补贴的调查。 2.在合格评定方面，西方发达国家的情况与中国有很大差异，这主要与消费市场的质量意识和国家经济发展水平相关。

中国诉加拿大、韩国和美国新闻纸反倾销案—中国反倾销第一案

坏，并且呈现愈演愈烈的态势。自１９９７年３月２日中华人民共８月份，进口新闻纸的报关量即达５１９年３月２９７５日，中华人民共和和国反倾销和反补贴条例》布实３４ｔ由于大量低价进口新闻颁５．万。
０１００出了对外国产品反倾销调查的第一４８００。
些企业为了不使生产线停产，急情
起案件申请。
申请人指出：（）１９年以前之下被迫把旧的库存纸重新打成纸１９５我国新闻纸市场基本保持稳定。仙浆，｝生产线；绝大部分企业开冉二是自１９年以后，原产于加拿入、９５
美元／ｔ５、５０美元／ｔ。从被诉产品外经贸部和国家经贸委提出了对原量仅为４．７，１９９７ｔ９６年进口量则在过去一年向中国出口的价格与其
产于加拿大、国和美国的进口新升至３．万ｔ韩５６。进入１９９７年，上述在出口国或原产国正常贸易中用于闻纸进行反倾销调查的申请。是国家的倾销幅度继续增大，仅１这～消费的价格相比，存在倾销价格。

我国反倾销法律中的因果关系

浅析我国反倾销法律中的因果关系

一、我国反倾销法律中因果关系的规定

我国自 1997 年对新闻纸实施第一起反倾销调查起，截至 2006 年 6 月，我国共发起反倾销调查 45 起，对 34 起反倾销案件作出裁决或终止调查。实际上，我国反倾销条例中对因果关系条款的规定不甚清晰，就已经被许多国家抓住了“把柄”，使得某些西方国家控诉我国的因果关系条款缺乏可预见性，违背 wto 透明度原则而主张不予适用，这就导致我们不能及时有效地运用反倾销手段以保护我国的产业利益，这样的教训是惨痛的。现有的对因果关系的规定体现在 2001 年 12 月国务院颁布的《中华人民共和国反倾销条例》和 2003 年的《反倾销产业损害调查规定》中。但遗憾的是，这两个法律文件关于因果关系的规定都十分简单、抽象，而2004 年修订的《反倾销条例》也没有对因果关系的问题加以改进。与 wto《反倾销协议》不同，《反倾销条例》和《反倾销产业损害调查规定》均没有对因果关系的认定作出专门的规定。但是，这绝不意味着中国立法不重视因果关系，事实上《反倾销条例》中有多个条款从申请、立案、裁决等不同方面明确提出了对因果关系的要求。比如第 15 条规定申请书应当附具倾销与损害之间存在因果关系的证据；第 24 条规定，商务部根据调查结果，就倾销、损害和者之间的因果关系是否成立作出初裁决定。另外。《反倾销条例》还在第 8 条中规定：“在确定倾销对国内产业造成的损害时，应当依据肯定性证据，不得将造成损害的非倾销因素归因于倾销”。而

《反倾销产业损害调查规定》第 5 条、第 6 和第 7 条这三个条款则分别对确定因果关系必须审查的肯定性因素、审查倾销产品数量和对国内产业同类产品价格的影响应考察的因素，以及审查倾销进口产品对国内产业冲击的因素进行了规定。我国《反倾销条例》第 8 条对“非归因于”要求的规定过于简单，而且原则、抽象，既未列明应考察的其他无关因素，也没有说明适用“非归因于”的方法。总之，我国现行的反倾销因果关系立法已经规定了认定因果关系须审查的肯定性因素（或相关因素）并对肯定性因素的审查指标予以规定，而且也提出了“非归因于”要求。但是，现行立法的不足仍然是显而易见的。一是因果关系没有设置专门的条款，而是与损害的确定混同在一起进行规制，容易造成援引时的歧义；二是缺乏因果关系标准的规定；三是“非归因于”条款过于简单，仅仅提出了一个原则性的要求，至于如何操作、如何确保“非归因于”则没有具体的规定。立法上的不足给反倾销因果关系的实践带来了一系列的问题。

国开（中央电大）法学本科《国际经济法》十年期末考试单项选择题库（分学期版）

国开（中央电大）法学本科《国际经济法》十年期末考试单项选择题库（分学期版）国开(中央电大)法学本科《国际经济法》十年期末考试单项选择题库(分学期版)说明：试卷号码：1042。

B.承运人应在整个航程中使船舶处于适航状态 5.根据中国人民保险公司保险条款，在平安险下，保险人予以赔付的损失为(B)。B.意外事故造成的货物部分损失6.在中国远洋公司签发的一份提单中，收货人一栏，如果填写为“凭某某指示”，该提单的转让适用(B)。B.背书转让7.中国商务部

应国内新闻纸产业多家企业代表的申请，对原产于甲国、乙国、丙国的新闻纸展开反倾销调查，经

过调查做出最终裁定，对原产于该三国的新闻纸征收反倾销税。下列表述正确的是？(A)A.该反倾销

税的纳税人是新闻纸的进口商8.如果在国际许可协议中规定：在协议规定的期限和地域范围内，只

允许被许可方使用该技术，许可方不得将此项技术的使用权转让给第三方，同时许可方也不得在该

期限和地域内自行使用该技术。此类国际许可协议是(B)。B.独占许可协议9.根据《解决国家和其

他国国民投资争议公约》(即《华盛顿公约》)，下列关于国际投资争端解决中心(ICSID)的管辖权及

其裁决性质，表述不正确的是(D)。D.若作为争议当事人一方的某一缔约国国民不履行中心裁决，则

争议另一方的缔约国可以在国际法院对其提起诉讼10.按照联合国《承认和执行外国仲裁裁决公约》(即《纽约公约》)的规定，下列表述正确的是(B)。B.执行裁决将和被请求国的公共秩序相抵触，可

拒绝执行2022年7月试题及答案I.依据1980年《联合国国际货物买卖合同公约》，判断一个合同

2020年(营销技巧)反倾销案例

（营销技巧）反倾销案例

反倾销案例

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案例1 欧盟对中国鞋征收反倾销税

【概要】

2006年3月我国出口的皮鞋在欧洲遭遇反倾销，在西班牙和罗马等地还被烧毁，这带给我们一些深思。

【案情】

北京时间2006年3月23日晚，欧盟委员会批准对中国和越南产皮鞋加征进口关税，欧盟认定两国的皮鞋以不合法的低价在欧盟市场销售。

根据这一决定，在从4月7日起的6个月时间内，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税将逐步提高，最终将从目前的4.8%过渡到19.4%；对越南产皮鞋的反倾销税将从4.2%过渡到16.8%。不过，皮革儿童鞋和高科技运动鞋不在此列。

欧盟贸易委员曼德尔森随后发表声明称：欧盟并没有将矛头指向中国和越南先天具备的竞争优势，针对的只是不公平的贸易扭曲行为。

此前的3月16日，欧盟反倾销委员会针对欧盟贸易专员曼德尔森对中国鞋类制品征收反倾销税的建议进行了秘密投票。在欧盟25个成员国中，3个国家投票赞成对原产于中国的廉价皮鞋实施制裁；9个国家投了反对票；11个国家宣布弃权；2个国家没有投票。但是根据反对者不超过半数就算通过的规则，分析人士当时预测欧盟委员会的投票将会正式通过对中国鞋征收反倾销税的建议。

英国的零售商认为，此举意味着商店里出售的每双鞋子增加5英镑(1英镑约合人民币13.54元)的成本。他们和进口商、批发商和消费者一道对欧盟委员会即将采取的行动进行反击。他们的理由是，政府在努力保护那些不能独立生存的产业，却把高昂的成本转嫁到消费者头上。

海关总署公告2004年第24号－－关于对进口新闻纸继续征收反倾销税

海关总署公告2004年第24号－－关于对进口新闻纸

继续征收反倾销税

文章属性

•【制定机关】中华人民共和国海关总署

•【公布日期】2004.06.29

•【文号】海关总署公告2004年第24号

•【施行日期】2004.06.29

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】关税,公平贸易

正文

中华人民共和国海关总署公告

（2004年第24号）

根据《中华人民共和国反倾销条例》有关规定，国务院关税税则委员会依据商务部对原产于加拿大、韩国、美国的进口新闻纸适用反倾销措施的期终复审调查结果和建议，决定保留原新闻纸反倾销税，商务部为此发布了2004年第30号公告，现就有关问题公告如下：

一、自2004年6月30日起，海关对申报进口原产于加拿大、韩国、美国的新闻纸继续征收反倾销税，实施期限为5年。

反倾销税的计算公式为：反倾销税税额＝关税完税价格×反倾销税税率

进口环节增值税税额＝（关税完税价格＋关税税额＋反倾销税税额）×进口环节增值税税率

征税范围及适用税率与原对外贸易经济合作部1999年第4号公告的规定相同。

二、凡进口经营单位申报进口新闻纸必须向海关提交原产地证明，如果原产

地为加拿大、韩国或美国，还需提供原厂商发票。

对于进口经营单位申报进口新闻纸时不能提供原产地证明，且经查验也无法确定货物的原产地不是加拿大、韩国和美国的，海关按照其他加拿大公司适用的反倾销税税率征收反倾销税；对于能够确定货物的原产地是加拿大、韩国或美国，但进口经营单位不能提供原厂商发票，且通过其他合法、有效的单证、证据也无法确定生产厂商的，海关按相应国家其他公司适用的反倾销税税率征收反倾销税。

论我国反倾销法中的公共利益原则

害关系方的资格与范围、程序、规定公共利益的确定因素等方面完善。关键词：反倾销法
系方
合公共利益” 。新法还在原法第３３条中增
加了 “ 符合公共利益 ”的规定，将该条第１改为：商务部认为出Ｅ经营者作出的款 “ ｌ
狭窄。
更进了一步。务部负责人表示：“ 商增加公
中，下游产业和消费者的利益被忽视。反思我国反倾销第一案一新闻纸反倾销案，
笔者认为忽视对公共利益的审查，不但
公共利益
利害关
可能给新闻纸的下游产业和最终消费者
的税收和新闻纸生产企业的生产者剩余，
产业这一环节考虑，而且要从整个产业链
来考虑，下游用户和消费者之间作出利在益的权衡” 也可以这样讲，。增加公共利益条款，是给有关部门进行反倾销调查增加了一个灵活度。而这个灵活度，就是指有关部门可以在考虑下游用户和消费者利益之后进行综合权衡，在此基础上作出反倾
经济效益；如果对上述利益不予以足够的
重视，则将有可能最终损害我国总体的经
济利益。
我国新反倾销法有关Biblioteka Baidu公共利益的修改及评析

针对中国反倾销的数据记录

一、中国面临的反倾销问题

近年来，中国面临了越来越多的反倾销调查和诉讼。根据世界贸易组织（WTO）数据，自2001年至今，中国已经成为世界上面临最多反倾销调查的国家。2019年，中国共面临35起反倾销调查，涉及金额超过200亿美元。这些反倾销调查主要涉及钢铁、化工、纺织、家电等行业。

反倾销调查的对象主要包括中国的出口企业和贸易中介商。在调查过程中，调查机构通常会对涉案企业的投诉材料进行审查，进行现场调查，对涉案产品的生产流程、成本结构等进行调查，最终确定是否对涉案产品实施反倾销措施。如果确认存在倾销行为，调查机构将对进口产品征收反倾销税，防止其对国内产业造成损害。

二、中国的反倾销应对措施

面对日益增加的反倾销调查，中国采取了一系列应对措施。首先，中国加强了对涉案企业的指导和协助，帮助他们提供有效的辩护材料，争取获得有利的调查结果。其次，中国加强了对出口企业的监管，确保他们遵守国际贸易规则，避免出现倾销行为。

此外，中国还积极参与国际反倾销领域的合作。中国已经与多个国家签订了双边反倾销协议，建立了反倾销合作机制，加强了信息共享和协调，共同应对反倾销挑战。同时，中国还积极参与WTO的反倾销调查机制，积极维护自身的合法权益。

三、中国面临的挑战和问题

尽管中国采取了一系列应对措施，但仍然面临着一些挑战和问题。首先，中国的反倾销能力相对较弱，调查机构和律师团队的专业水平有待提高。其次，中国产业结构的问题依然存在，一些行业存在严重的过剩产能和低端产品出口现象，容易引发反倾销调查。

浅议我国对新闻纸反倾销的负面影响及原因

６２０．３４年复审裁定。７月，１商本中对纯木纤维原料的需求是美降９．％，受反倾销制裁国家２８６从
务部做出决定对原产于加拿大、国南部的近５，倍是美国西部、瑞进口占总进口额的６１从加拿．％，韩国、国的进口新闻纸实施９典和加拿大的３美％倍（１，表）生产同大进口新闻纸５８下降４．％；４吨，Ｏ８
立，决定自１９年７月１９８０日起中国外倾销到国内的新闻纸，收有０２征．６万吨；国外新闻纸生产企华人民共和国对原产于加拿大、反倾销税以后，内新闻纸下游业早已看到中国廉价的劳动力市国
的案例回顾
1 19 9 5
．
格局逐步形成
，
，
尤其是环境问题
日益严
出申请
年倾销开妊
，
，
要求对来自加拿大
、
美
。
突现生态破坏问题带来了
定的压力
重这
。
。
美国加
、
国韩国的新闻纸进行反倾销调查

中国反倾销案例

中国反倾销是指中国政府对外国产品进行反倾销调查，并对进口产品征收反倾

销税，以保护国内产业免受不正当竞争的影响。下面我们将通过具体案例来介绍中国反倾销的实际操作和效果。

2018年，中国对进口自美国和欧盟的特定不锈钢产品进行了反倾销调查。调查结果显示，这些产品存在倾销行为，对中国国内不锈钢产业造成了严重损害。为了保护国内产业，中国政府决定对这些产品征收反倾销税。

反倾销税的征收对中国国内不锈钢产业产生了积极影响。首先，国内不锈钢产

品的竞争力得到了提升，市场份额得以保持。其次，国内不锈钢产业的发展受到了保护，有利于保持产业稳定和可持续发展。此外，反倾销税的征收还有助于规范市场秩序，促进公平竞争，维护了整个市场的良性发展。

通过这个案例，我们可以看到中国反倾销政策的积极作用。中国政府通过反倾

销调查和征收反倾销税，有效地保护了国内产业，维护了市场秩序，促进了公平竞争。这种做法不仅有利于保护国内产业，也有利于维护国际贸易的公平性和稳定性。

总的来说，中国反倾销政策在实际操作中取得了一定的成效，为国内产业保驾

护航，为市场秩序维护了公平竞争的环境。相信随着中国反倾销政策的不断完善和深化，将会为国内产业的发展和国际贸易的稳定健康发展起到积极的推动作用。

WTO规则案例

案例１中国输美冻虾遭遇反倾销案

【概要】

2007年9月7日，是一个令人振奋的日子，美国商务部终裁，福清谊华水产食品有限公司在美国对中国出口的冻虾反倾销案中胜了，成为目前继湛江国联水产食品有限公司后，在输美冻虾反倾销案中获得零关税待遇的第二家中国国内企业。

与之同时传开来的还有一条遗憾的消息：中国输美冻虾在这次反倾销案中遭受重挫，美国对中国输美的其他企业的冻虾及罐装温水虾征收27.89%到112.81%不等的反倾销税，平均税率为55%。业内人士称，关税超过20%，企业在市场上就失去竞争力。中国加入WTO 已达6年，反倾销应诉捷报频传，冻虾出口作为涉案金额最大的一宗农产品却遭惨败，这引起了业界深思。

【案情】

早在2002年，美国南方虾业联盟就酝酿对包括中国在内的进口虾采取反倾销行动，这个消息当即引起了谊华公司的高度重视。中国虾产品70%对美出口，是输美的主要农产品之一，美国一旦实施反倾销，将对福清市整个出口虾产业造成毁灭性的打击。就是从那时开始，谊华水产开始了应对反倾销的各项准备，公司领导层及管理层学习反倾销的知识，研究中国小龙虾、蘑菇、苹果汁等各种各样的反倾销案例，不断跟踪了解美国方面的信息。

2003年底，美国反倾销的风声渐起。福清谊华同香港谊林集团第一时间向中国土畜商会咨询，聘请了专业处理反倾销案的律师团。

2003年12月31日，美国南方虾业联盟向美国政府提出申请，要求对中国、越南等6个国家生产的冷冻虾和罐装温水虾采取反倾销措施。2004年1月，美国商务部正式开始立案调查。此时，大部分中国企业才匆匆上阵，应诉准备粗糙马虎，甚至出现公司名字翻译错误、提交过期的营业执照等低级错误，有的企业尚未应战就已出局。

反倾销案例及分析(全)

摘要

国外对华反倾销一直是中国出口企业在开拓国外市场时的一个障碍,尤其是在中国加入WTO后,中国出口猛增,迫于国内保护主义的压力,国外政府不得不采取措施,以缓解国内的不满情绪。但目前,这些国家只能利用WTO允许的手段来加以保护,其中最主要的手段包括反补贴、保障措施和反倾销.由于保障措施只能面对产品,无法针对某一国家采用,而在中国入世后,由于不断地降低出口退税,减少补贴,因此反倾销措施被国外越来越频繁地用来保护该国市场。入世后国外对华反倾销案件不断创出新高,这种现象应引起中国出口企业的足够重视.随着中国对外开放政策的不断深入,中国企业面临的国际贸易摩擦也越来越多,尤其是入世后,中国连续几年成为遭遇反倾销诉讼最多的国家。如何应对近年来激增的反倾销案件,减少中国与主要贸易国的摩擦,这就需要我们用新的眼光来看待,用新的策略来对待。

关键词：中国企业；反倾销；问题；对策

第一章倾销和反倾销的一般理论 (1)

1.1 倾销和反倾销产生的经济背景以及中国在对外贸易中面临的处境 (1)

1.1.1 倾销和反倾销产生的经济背景 (3)

1.1.2 中国在对外贸易中面临的处境 (3)

1.2 倾销的概念及特点 (3)

1.2.1 倾销的定义 (3)

1.2.2 倾销的特点 (3)

1.2.3 倾销的构成条件 (4)

1.3 反倾销的概念及特点 (5)

1.3.1 反倾销的定义 (5)

1.3.2 反倾销的特点 (5)

1.3.3 实施反倾销的条件 (5)

第二章国外对我国反倾销实例研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

公平贸易制度PPT文档23页

三、中国的保障措施制度
保障措施调查 1．保障措施调查的提起 2．保障措施调查的主管机构 3．调查方式及保密 4．初步裁定和终局裁定
案例讨论一中国新闻纸打破沉默——国内产业提出首起反倾销调查申请
中国新闻纸产业于1997年10月16日正式向对外贸易经济合作部提出对来自美国、加拿大等国的新闻纸进行反倾销调查申请。这是自《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》于今年3月25日生效后，国内产业依法对国外产品提起的首例反倾销调查申请。提起本次反倾销调查的厂家包括国内9大新闻厂家，它们是吉林造纸（集团）有限公司、广州造纸有限公司、宜宾纸业有限公司、江西纸业有限责任公司、岳阳造纸（集团）有限公司、石岘造纸厂、齐齐哈尔造纸厂、鸭绿江造纸厂和福建南平造纸厂。这9大新闻纸厂家在国内新闻纸行业中所占份额已达到50%以上，符合反倾销条例规定的国内产业的标准，符合条例所规定的申请人资格。在 10月19日召开的中国新闻纸产业申请反倾销调查情况通报会上，吉林造纸（集团）有限公司副总经理介绍了国外新闻纸对中国倾销的事实及对中国新闻纸产业所造成的损害。他指出，1995年以前，我国新闻纸市场基本保持稳定，1995年后，出现了较大的供求矛盾，1996年下半年以来，进口新闻纸价格平稳，国产新闻纸每吨仅低1000~1500元人了币，出现了新闻纸的大量进口。据我国海关统计，1996年新闻纸进口量达 35.6万吨，1997年1~8月，进口35.3万吨。由于总供给大大超过总需求，造成国内新闻