关于外拓投标项目评审及接管的管控要求
对外承包工程项目投标(议标)管理办法
对外承包工程项目投标(议标)管理办法第一章总则第一条为加强对外承包工程项目投标(议标)核准管理，规范对外承包工程项目投标(议标)活动，保障对外承包工程项目经济效益与社会效益，促进对外承包工程健康发展，根据《对外承包工程管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。
第二条依法取得对外承包工程资格的企业或其他单位(以下统称单位)以投标或议标方式承包合同报价金额不低于500万美元的境外建设工程项目，应当在对外投标或议标前按照本办法规定办理对外承包工程项目投标(议标)核准(以下简称对外承包工程项目核准)。
第三条本办法所称对外承包工程项目是指中国的单位承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。
第四条商务部负责对外承包工程项目核准工作。
商务部建立对外承包工程项目数据库系统管理对外承包工程项目核准。
第五条国家鼓励对外承包工程使用人民币进行计价结算、申请融资、办理保函等业务。
开展上述业务应当符合《跨境贸易人民币结算试点管理办法》等有关规定。
第二章对外承包工程项目核准第六条对外承包工程的单位应当通过对外承包工程项目数据库系统申请对外承包工程项目核准。
申请核准应当提供以下材料：(一)项目情况说明；(二)中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构出具的意见;(三)有关商会出具的意见；(四)需境内金融机构提供信贷或信用保险的项目，需提交境内金融机构出具的承贷或承保意向函。
第七条中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构应当在对外承包工程的单位根据本办法第六条第一款提出申请后通过对外承包工程项目数据库系统提出明确意见。
中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构在提出意见时应当综合考虑外经贸政策、驻在国安全风险、项目环保与可能涉及的多国利益以及企业业务开展情况、突发事件报送和项目外派劳务人员等问题。
第八条有关商会应当在中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构出具意见后通过对外承包工程项目数据库系统提出明确意见。
国有企业海外项目招投标风险控制
国有企业海外项目招投标风险控制随着中国国有企业在海外市场的不断扩张，海外项目招投标风险控制对于国有企业的国际化战略至关重要。
海外项目招投标风险控制是指国有企业在参与海外项目招投标过程中，对各种可能出现的风险进行有效的识别、评估和控制，以确保海外项目的顺利实施和取得预期的经济效益。
海外项目招投标的风险主要包括市场风险、政治风险、经济风险、法律风险、合规风险等。
国有企业在海外招投标过程中可能面临的风险包括投标文件审核不严谨、项目定位不准确、价格议标不合理、合同条款过于苛刻、政治环境不稳定等。
为了确保海外项目的顺利实施和取得预期的经济效益，国有企业需要做好招投标风险控制工作。
一、加强风险识别与评估国有企业在参与海外项目招投标前，需要对可能面临的风险进行全面的识别和评估。
具体包括：1. 对项目投资环境进行深入的调研和分析，了解当地的政治、经济、社会环境以及相关法律法规的情况，评估项目所在国家的风险程度。
2. 对项目投资的回报情况进行科学的评估，明确项目的盈利点和风险点，为投标决策提供有力的依据。
3. 对项目合作方及相关利益相关方进行综合评估，了解对方的信用状况、实力和背景等，确保合作方的可靠性和稳定性。
4. 对投标文件中可能存在的风险点进行精细的分析，了解对方的诉求和要求，制定相应的风险应对策略。
通过加强风险识别与评估工作，国有企业能够全面了解海外项目所面临的风险，为后续的风险控制工作奠定基础。
二、规范招投标流程与操作国有企业在参与海外项目招投标时，需要严格规范招投标流程与操作，确保招投标活动的公平、公正和透明。
具体包括：1. 制定招投标管理制度，严格规范招投标流程，确保招投标活动的合规性和合法性。
2. 严格执行公司内部的招投标程序，确保所有的招投标活动都符合国家相关法律法规和公司内部的规章制度。
3. 加强对招标文件的编制工作，做到合同条款严谨、合同条件明确、价格议标合理，提高项目中标的成功率。
4. 强化对招标文件的审核工作，确保投标文件的合规性和真实性，规避可能存在的合同漏洞和风险。
国有企业海外项目招投标风险控制
国有企业海外项目招投标风险控制随着中国国有企业走出国门，海外项目的招投标已成为国有企业对外投资的重要环节。
海外招投标存在着诸多风险，包括政治风险、合规风险、商业风险等，给国有企业带来了巨大的挑战。
如何有效控制这些风险，提高国有企业海外项目的投标成功率，成为国有企业管理者的重要课题。
一、风险识别和评估在海外项目招投标前，国有企业首先要进行风险识别和评估。
这包括对目标国家的政治、经济、法律、文化等方面的风险进行全面分析，了解目标国家的投资环境和市场状况。
还需要对项目本身的商业风险、技术风险、合规风险等进行评估。
只有通过全面的风险评估，国有企业才能制定出合理的招投标策略，提高投标成功率。
二、加强合规管理在海外项目招投标中，合规管理尤为重要。
国有企业必须严格遵守目标国家的法律法规和相关规定，确保本企业的各项行为符合当地法律的要求。
还要建立健全内部合规管理制度，加强对员工的培训和教育，以确保员工的行为符合公司的合规要求。
只有做好合规管理工作，国有企业才能在海外项目招投标中避免因合规问题而导致的风险。
三、建立风险管理机制为了有效控制海外项目招投标的风险，国有企业需要建立健全的风险管理机制。
需要建立专门的风险管理团队，负责对海外项目招投标中的各项风险进行监控和管理。
建立风险管理制度和流程，明确风险管理的责任分工和流程要求，确保风险管理工作的顺利运行。
建立信息共享和沟通机制，确保各部门之间能够及时地交流和共享风险信息，及时发现和解决问题。
通过这些措施，国有企业可以及时发现并解决海外项目招投标中的各种风险，提高竞争优势。
在海外项目招投标中，舆情管理也是非常重要的一环。
国有企业在招投标过程中要积极主动地面对各种舆情挑战，树立企业良好的形象和声誉。
要加强对目标国家的舆情监测和分析，及时了解目标国家的舆情状况，预判可能发生的风险。
要加强对自身形象和声誉的管理，提高公众对企业的认知和理解。
只有做好舆情管理工作，国有企业才能在海外项目招投标中取得更好的竞争优势。
境外公司招标管理制度
境外公司招标管理制度第一章总则第一条为规范公司招标行为，提高招标工作效率，加强对项目供应商的管理，根据公司制定的管理体制和经营方针，制订本制度。
第二条参与招标人员应当遵守《境外公司招标管理制度》（以下简称本制度）规定，严格执行各项程序，做到诚实守信、公平公正。
第三条公司招标管理应当遵守国家法律法规，符合公司相关制度规定，确保招标活动的安全、合法和公平。
第四条公司招标管理应当遵循经济合理性原则，合理安排资金和人力资源，确保招标工作的稳定、有序进行。
第五条公司招标管理应当遵循专业化原则，提高招标专业人员的技能水平，确保招标活动的高效、规范进行。
第六条公司招标管理应当遵循信息公开原则，积极建立公开、透明的招标信息平台，提供及时、准确的招标信息。
第七条公司招标管理应当遵循风险控制原则，建立健全的招标风险管理机制，确保招标活动的风险可控。
第八条公司各部门和员工均有义务保护公司商业秘密，不得泄露公司招标信息，扰乱招标秩序。
第二章招标管理组织机构第九条公司设立招标管理办公室（以下简称招办）负责公司招标管理工作的组织、协调和监督。
第十条招办主要职责包括：（一）负责制定、修订公司招标管理制度及相关规范文件；（二）组织公司内各部门开展招标活动，指导、协调招标过程；（三）监督、检查公司各部门招标活动的执行情况，及时发现并解决问题；（四）统一管理公司招标信息，维护招标信息系统的稳定运行；（五）负责公司与供应商的招标合同签订及履行监督。
第十一条公司招办设置招标专员，负责具体招标项目的管理工作。
第十二条招标专员应当具备以下条件：（一）具有较强的招标管理能力和专业技能；（二）具有良好的沟通协调能力和团队合作精神；（三）严谨细致、责任心强，能够独立完成招标项目管理工作。
第十三条招标专员主要职责包括：（一）负责招标项目的准备工作，包括需求分析、预算编制等；（二）负责招标文件的编制、发布及招标公告的发布；（三）负责招标评标过程的组织、协调及组织评标委员会的召开；（四）负责招标项目的合同签订及履行监督工作；（五）负责对招标项目的后期跟踪管理及成果评估。
外部评审管理制度
外部评审管理制度第一章总则第一条为了规范外部评审活动，提高评审质量，保障评审结果的客观性和公正性，制定本制度。
第二条本制度适用于所有需要进行外部评审的单位或项目。
第三条外部评审是指邀请外部专家、机构或组织对特定单位或项目进行全面、客观、公正的评价。
第四条外部评审的目的是为了评估被评审单位或项目的质量、成效和管理情况，提出改进意见和建议，以促进其持续发展和提高。
第五条外部评审应当遵循客观、公正、透明、合理、科学的原则，严格按照评审标准和程序开展评审活动。
第六条外部评审应当注重评审结论的可操作性，评审报告应当准确、清晰、全面、具体，并提出明确的改进建议和措施。
第七条外部评审应当尊重被评审单位或项目的合法权益，保守评审信息，依法保护评审对象的商业秘密和个人隐私。
第八条外部评审应当积极引导评审对象接受评审意见和建议，促进其改进和提高。
第二章评审组织和运行第九条外部评审应当由评审组织或委员会进行统一组织和管理。
第十条评审组织或委员会应当具备相关领域的专业知识和经验，组成评审专家团队。
第十一条评审组织或委员会应当制定评审工作计划，明确评审内容、标准、方法和进度，确保评审活动有序进行。
第十二条评审组织或委员会应当对评审专家进行岗前培训，提高其评审能力和防范风险意识。
第十三条评审组织或委员会应当统一管理评审资料，确保评审过程和结果的准确性和可信度。
第十四条评审组织或委员会应当建立评审结果的归档和管理制度，便于查阅和后续跟踪。
第三章评审标准和程序第十五条评审组织或委员会应当制定评审标准和程序，确保评审活动的科学性和规范性。
第十六条评审标准应当具体明确，与被评审对象的特点和要求相适应。
第十七条评审程序应当包括评审准备、资料收集、现场调查、资料分析、结论形成和报告编制等环节。
第十八条评审过程应当注重实地考察和深入了解，对评审对象的管理、运行和成效进行全面评估。
第十九条评审专家应当严格按照评审标准和程序开展评审活动，不得有私心私意和泄露评审信息的行为。
国有企业海外项目招投标风险控制
国有企业海外项目招投标风险控制随着中国国有企业在海外项目中的不断扩张，海外项目的招投标风险成为一个备受关注的问题。
国有企业海外项目招投标风险控制需要综合考虑政治、经济、文化等多方面因素，确保项目的顺利进行和投资的安全性。
本文将从政策法规、风险预警、合作伙伴选择等方面进行探讨，帮助国有企业更好地掌握海外项目招投标风险控制的要点。
一、政策法规方面国有企业在海外项目招投标过程中，首先需要了解目标国家的相关政策法规，特别是与招投标相关的法律法规。
不同国家政府对外国企业的限制和要求有所不同，国有企业需要在符合当地法律法规的前提下开展招投标活动。
国有企业还需要根据当地政策法规的变化及时调整策略，避免因为法律法规的不符合而导致项目中标后无法继续推进的风险。
在政策法规方面，国有企业还需要密切关注中国政府对海外投资的相关政策，以及目标国家对外国投资的相关规定。
及时了解政策的变化，有助于国有企业把握投资的时机，规避投资风险。
二、风险预警方面在海外项目招投标中，风险预警是非常重要的环节。
国有企业需要通过对目标国家经济、政治、文化等方面的风险评估，及时发现潜在的风险，制定相应的风险控制措施。
一方面，国有企业需要关注目标国家的政治稳定性和经济发展状况。
如果目标国家政治不稳定，存在暴力冲突或者恐怖袭击等风险，国有企业需要谨慎选择是否参与招投标活动。
国有企业还需要考虑目标国家的法律法规、文化习俗等因素，如果这些因素与国有企业的经营模式有较大差异，就需要加强风险预警，并及时调整策略。
国有企业还需要关注项目合作方的信用情况和实力，通过实地考察或者第三方机构的调查，了解合作伙伴的资信状况，防止因为合作伙伴的信用风险而导致项目的失败。
三、合作伙伴选择方面在海外项目招投标中，合作伙伴的选择非常重要。
国有企业需要根据项目的性质和需求，选择具有一定实力和信用的合作伙伴，以降低项目的风险。
选择合作伙伴时，国有企业需要充分考虑合作伙伴的技术实力、资金实力、工作经验等方面的情况。
外委外采管理办法
第一篇外委工程及项目管理办法第一章总则第一条为了加强外委工程及项目的管理，规范办事程序，明确管理职责，提高工作效率，维护公司利益，特制定本办法。
第二条外委工程及项目的管理范围包括：（一）建筑安装工程（包括炉窑分包工程项目）；（二）机械设备检修工程、备品备件和电机修复、加工；（三）车辆修理；（四）办公设备维修；宣传品、印刷品的加工制作；（五）能源管网维修；（六）材料、构件的加工；（七）设备租赁和车辆租赁等。
第三条对外委工程或项目管理，按照“先内后外，统一管理，分项分级负责”的原则，实行“谁审核、谁把关，谁签字、谁负责”的管理责任制度。
第四条公司成立招投标管理委员会，统一负责外委、外接工程及项目的招投标管理。
第五条外委工程及项目管理的责任部门分别为：建筑安装工程（包括炉窑分包工程）、材料、构件的加工和网络、电脑、打印机维修的责任部门为工程经营部。
机械设备检修工程、车辆修理、备品备件和电机的修复与加工，对讲机维修、能源管网维修以及生产设备的租赁，其责任部门为物质设备部。
复印机、有线电话维修、宣传品印刷品的加工制作，责任部门为综合办公室。
按年签订合同的通勤车租赁责任部门为综合办公室；生产用车和其它临时租赁车辆，其责任部门为生产技术部。
第六条外委工程及项目的确认条件凡是公司能够独立完成的项目，都应积极创造条件完成，只有经确认符合以下条件时，方可组织外委：（一）公司资质不能满足的；（二）公司技术能力不能完成的；（三）公司施工检修力量不足以满足的。
第二章项目外委的管理程序第七条外委项目的确定（一）建筑安装工程外委由工程经营部确定。
（二）炉窑分包工程项目由分公司向工程经营部提出外委分包计划，工程经营部确定；材料、构件的加工，由需求单位提出计划，报工程经营部确定。
（三）设备检修项目由公司或分公司设备管理人员，在设备点检的基础上确认设备缺陷项目，并负责填报设备检修缺陷计划表，经分公司负责人签字后，由物资设备部确定。
国有企业海外项目招投标风险控制
国有企业海外项目招投标风险控制随着中国企业走向海外的步伐日益加快，国有企业参与海外项目的招投标环节也日益引起关注。
海外项目的招投标环节是国有企业参与海外市场竞争的第一道门槛，也是风险较大的环节。
国有企业在海外项目招投标过程中需要加强风险控制，确保项目的顺利实施和国有资产的安全。
一、政策和法规风险在国外进行招投标活动时，国有企业需要遵守当地的招投标法律法规和政策规定，否则可能面临处罚甚至项目失败的风险。
国有企业需要在参与海外项目之前充分了解相关国家的招投标法规，制定符合当地法规的招投标策略，并通过法律顾问的意见进行审慎评估，确保招投标活动的合规性。
国有企业还需谨慎选择合作伙伴，避免因为合作伙伴的不当行为而影响自身的合法权益。
二、信用风险海外项目招投标过程中，国有企业需要与众多外国企业进行竞争，这就需要国有企业具备相对的信用和声誉，否则可能无法获得项目。
国有企业在做好自身信用管理的还需加强对竞争对手的信用调查，确保与信誉良好的企业进行合作。
国有企业还需在合同中规定严格的履约和违约责任条款，以提高对合作伙伴信用风险的管控能力。
三、市场风险海外项目的招投标环节需要充分了解当地市场的需求和环境，否则可能无法制定有效的招投标策略。
国有企业在参与海外项目的招投标过程中，需要进行充分的市场调研和分析，了解当地政策、行业动态、竞争状况等信息。
国有企业还需密切关注区域政治、经济、社会等方面的变化，对可能对项目造成影响的因素进行预警和应对，降低市场风险的影响。
四、合作伙伴风险国有企业在海外项目招投标中通常需要与当地企业或者其他境外企业进行合作，这就需要谨慎选择合作伙伴，避免因为合作伙伴的不当行为而影响自身的利益。
国有企业在选择合作伙伴时需要进行全面的尽职调查，了解对方的资质、信用、资金实力等情况。
国有企业还需在合同中规定严格的责任和义务条款，以保障自身利益不受到损害。
五、政治风险海外项目往往会受到当地政治环境的影响，政策变化可能对项目造成不利影响，甚至导致项目失败。
物业市场拓展管理规范
物业市场拓展管理规范XX物业服务公司市场发展条线编制了《XX物业服务公司物业市场拓展管理规范》，规范了市场外拓业务开展流程，加强过程管控，本规范适用于XX物业服务公司总部各职能部门、各地方公司。
1.总则1.1目的为规范市场外拓业务开展流程，加强过程管控，特制定本制度。
本标准规定了项目拓展全过程的职责和实施流程。
1.2适用范围本制度适用于XX物业服务公司总部各职能部门、各地方公司。
2.业务类型2.1市场拓展原则2.1.1合法合规性指依法依规开展市场拓展活动，包括但不限于市场拓展过程中所有行为、流程、手续的合法合规。
2.1.2 持续盈利性拓展项目以区域集约化运营为导向，确保项目拓后管理的经营利润空间，外拓项目在进行投前经营测算评估时须充分考虑拓展费用成本分摊。
2.2市场拓展业务类型2.2.1全面委托管理指XX服务通过与合作方签署委托管理合同（包括物业服务合同、前期物业服务合同和机构更迭物业服务合同）取得项目物业管理权，并依据合同约定通过包干制或酬金制的形式提供专业化物业服务的全面委托管理。
全委项目包括但不限于案场、住宅、写字楼、商业综合体、商业、学校、医院、政府办公楼、以及市政基础、交通枢纽、文体公园等公建运营服务等类型。
项目范围包括第三方纯市场化外拓项目，以及XX地产及下属分、子公司与外单位合作开发但不并表的项目。
2.2.2专项服务提供客服、工程、保安、保洁等专项服务。
2.2.3顾问咨询服务指通过与合作方签署咨询服务合同，依据合同约定为合作企业实施包括但不限于前期介入、现场管理顾问、企业管理顾问、专业培训等专业化咨询服务，并按照固定金额或比例模式收取咨询服务酬金。
3.职责3.1XX物业服务公司总办a) 负责审核市拓准入规范、市场拓展规划、激励方案等。
b) 负责审核市场拓展立项、合同。
3.2XX物业服务公司市场发展部a) 负责制定市拓业务发展规划及实施策略；b) 负责年度市拓指标的分解、计划制定与推动执行；c) 负责对区域公司项目拓展实施进行规范化管理；d) 组织开展市拓业务培训，督导完成市场调研、业务研判等各项市拓管理工作；e) 负责市场拓展动态跟进、佣金申报与绩效考核等业务计划运营管理工作；f) 统筹组织项目上会评审、投标协助、业务支持、尽职调查等工作的支持协同及资源调配。
境外公司招标管理制度范本
境外公司招标管理制度范本第一章总则第一条为规范公司的招标活动，保障公司利益，提高招标工作效率，依据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于公司在境外进行的招标及采购活动，包括但不限于物资、设备、工程、服务等的采购过程。
第三条公司招标工作应遵循公开、公正、公平、诚信的原则，依法合规开展招标活动。
第四条公司招标管理部门负责公司各项招标活动的组织协调和监督管理。
第二章招标组成及职责第五条公司设立招标管理部门，主要包括招标委员会、招标工作组、评标委员会等。
第六条招标委员会成员由公司主管领导任命，主要负责制定招标计划、审核招标文件、组织招标活动等工作。
第七条招标工作组成员由招标委员会指定，负责招标文件的起草、发布、接收投标文件等工作。
第八条评标委员会成员由公司相关部门负责人和专业人员组成，负责评审投标文件并确定中标人。
第三章招标流程第九条招标活动应提前制定招标计划，包括招标范围、招标方式、评标标准等内容。
第十条招标工作组应编制招标文件，明确招标内容、条件、要求、时间等，保证招标过程规范、透明。
第十一条招标公告应在指定媒体发布，包括招标内容、要求、时间、地点等，确保供应商公平竞争。
第十二条报名资格审查应在招标截止日期前进行，筛选符合条件的供应商参与投标。
第十三条投标文件递交截止时间后，招标工作组应按照规定进行投标文件的密封、存档、安全保管等工作。
第十四条评标委员会成员应根据评标标准对投标文件进行评审，评定中标人，并及时公布结果。
第十五条中标人需与公司签订正式合同，履行相关程序。
第四章监督管理第十六条公司内部设立审计部门，对招标活动进行审计监督，确保招标过程合法合规。
第十七条公司领导应定期对招标活动进行检查，发现问题及时纠正。
第十八条公司可委托第三方机构对招标活动进行审查，确保招标工作的公正性和透明性。
第五章处罚措施第十九条对违反招标规定的公司或个人，应根据相关规定给予相应的处罚，包括警告、罚款、停止合作等。
物业外拓项目运营要求及评估清单
检查记录、整改计划和工作记录
检查工作日志、智慧如有）的完成情况是否和现场实际一致；
/
内页管理：检查各项工作记录表单是否按照体系要求执行落地；
各项资料齐整
检查项目客户资料、项目各类图纸、设施设备台账、合同管理是否完整、合 规（其中客户资料、重要设施设备清单以及合同管理是必查扣分项）；
各项资料齐整
评估合同约定费用（开办费、空置房费用、历史欠费、整改费用及其他补贴 费用按承诺时间落实收回，有据可
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检查项目停车收费、基础业务饱和收入是否和立项时一致、评估物业费的催 缴工作是否按照计划推进、评估社区增值收入是否按照规划落位、成本端的
/
评估现场环境、绿化、秩序、设施设备、报事报修等品质是否达到合约要求 工作记录、智慧巡查记录、区域品
或与分级品质标准、外拓项目检查标准相匹配；
质检查记录
重大设施设备故障是否按照整改计划落实、推进；
物业外拓项目运营要求及评估清单
工作内容
完成《进场计划》编制，并召开进场启动会，将任务和准备工作进行分工 将收费系统、停车场管理系统、战图管理系统、智慧工单系统、品质核查系 统、工程巡检系统等管理工具上线并运用，包含后续更新的其他管理系统和 管理工具。
完成标志 《进场计划》、会议纪要
系统上线并能够正常使用
序号 1
完成时间
2
工作事项 进场启动会
系统上线
3
组织项目体检
4 项目接管一 个月内
7
建立客户档案 建立外部关系
焕新行动的实施
8
业委会沟通
9
项目接管三 个月内
项目风险项的整改
12
焕新行动的品牌展示
13
经营点位的规划和落地
工程外包服务类招标管理实施细则
工程外包服务类招标管理实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为规范贵州XX能源有限公司（以下简称公司）对工程、服务、劳务外包招标采购工作，保护招投标双方的合法权益，促进招标采购工作为公司效益最大化服务，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及国家相关法律法规制定本细则。
第二条招标活动必须遵守国家有关法律、行政法规以及公司的有关规定，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。
任何单位和个人不得违法干预招标工作的正常进行，必须进行招标的项目不得采取任何方式规避招标。
实施招标是招标方和投标方依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。
公司招标活动应严格执行保密制度和回避制度。
第二章招标管理的组织体系及职责根据《XXXXXX煤业有限公司物资采购指导规范》，公司设立招标招标小组。
供应部为其直属机构，受招标小组直接领导，主要负责公司与各煤矿的招标采购工作（包括生产物资、劳务外包、服务等招标采购工作），负责组织公司招标，并根据综合评判的原则组织评标，确立预中标名单以后的谈判、签订和执行。
第三章招标范围和分类第一条必须履行招标程序的包括：（需不需要限定金额）（一）工程类:基建项目的工程施工单项合同；生产项目的技术改造、检修等单项合同；（二）服务类:勘察、设计、技术服务等与工程建设、生产相关服务的单项合同；劳务、科研、咨询等服务的单项合同；监理与工程总承包合同；（三）外包类:采煤、掘进项目的劳务外包；（四）国家法律法规、地方政府部门规定的其它需要招标的项目。
第四章招标计划第一条公司招标活动实行统一的计划管理。
子公司（矿）根据本年建设、生产、采购计划安排，会同公司生产技术部将工程、服务、劳务外包等需要招标项目报公司审核,（填报内容详见附件1）第二条招标采购部应对招标需求进行初步审查整理，并报公司招标小组审批。
第三条根据招标计划，如符合集中采购条件的招标项目，可由供应部提议，经公司招标小组批准后，由供应部牵头组织实施招标。
外地工程投标管理办法
外地工程投标管理办法第一条为各单位在外地工程的投标活动中，要严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》以及地方的有关法规，严禁违法操作，严禁转包工程。
第二条各单位在洽谈外地工程施工承包事宜时，应严格遵循以下三项原则：1、工程建设资金已落实到位，尽可能避免出现垫资施工现象；2、工程招标方（包括业主、招标代理、评标专家等方面）有意向该工程交我方承包施工；3、分包及劳务施工队伍已经落实。
第三条各单位自行组织的外地工程项目，在完成各种注册、投标、备案等手续后，将投标结果、工程情况、备案手续等复印件上报给集团公司经营部存档。
第四条各单位使用集团公司资质参与外地工程投标前，须向集团公司经营部提出申请，完善备案手续。
如工程中标，全套投标文件、中标通知书、合同等文件须上报给集团公司经营部存档；工程竣工后，上报竣工验收单。
第五条各单位使用集团公司资质参与外地工程投标而中标的工程，须向集团公司承诺自行负责该工程所发生经济、法律责任。
第六条各单位在外地工程投标活动中涉及担保事宜时，应自行向银行申请开具保函。
原则上集团公司不为二级公司提供担保。
大型工程确需以集团公司名义出具保函的，申请单位应同时向集团公司出具反担保。
第七条合作承包外地工程项目，原则上由对方负责工程的前期联系、组织投标等工作及费用支出，我方配合其工作。
投标前，合作双方或多方须签定合作《协议书》。
《协议书》中须明确中标后，合作双方或多方的责、权、利，以便防范在以后的合作中出现不必要的纠纷或矛盾。
第八条不允许出现只使用我方资质而不服从我方管理的工程，坚决杜绝“挂靠”现象。
第九条各单位须及时将外地工程中标后成立的项目部或注册的分公司及其负责人的姓名、联系方式等资料报集团公司经营部备案，以便集团各部门加强对外地工程的统一监督管理。
第十条各单位投标外地大型及标志性工程的须遵循重点及标志性工程投标管理办法或程序，报集团公司经营部统一进行组织、协调、策划。
外协招标管理制度
外协招标管理制度一、总则1.1 为规范外部单位与本单位之间的合作关系，加强对外协招标管理的监督，保障外协招标过程的公正、透明、合法，特制定本管理制度。
1.2 本制度适用于本单位在进行外部单位招标活动中的全过程管理。
1.3 外协招标活动包括但不限于技术开发、产品购买、工程建设等。
1.4 本制度由本单位负责外协招标管理的部门制定并组织实施，执行全面负责。
二、组织机构2.1 化验部门：负责外协招标管理工作的计划、组织、实施和监督。
2.2 采购部门：负责制定外协招标计划，组织实施外协招标活动。
2.3 财务部门：负责审核招标文件和中标结果，负责招标设备的验收、结账等工作。
2.4 监察部门：负责对外协招标活动的监督和检查。
2.5 公司领导层：对外协招标活动进行最终审批。
三、招标流程3.1 制定招标需求：由采购部门根据需要制定招标需求，明确产品或服务的技术规格、数量、质量要求、交付期限、付款方式等。
3.2 编制招标文件：由化验部门负责编制招标文件，包括招标公告、招标文件、技术要求、标书等内容。
在编制招标文件的过程中，应充分考虑招标对象的参与规则，确保公正公平。
3.3 发布招标公告：采购部门发布招标公告，并将招标公告发布于指定的媒体上，确保各招标方均有充分的机会参与招标活动。
3.4 招标文件审核：财务部门对招标文件进行审核，确保文件内容和法律合规，且公平合理。
3.5 招标方资格审核：采购部门对投标方的资格进行审核，确保招标方有足够的技术和经济实力参与该项目。
3.6 招标报名：符合条件的招标方参与招标报名，招标方应提交相关资料和保证金。
3.7 投标文件递交：招标方在规定时间内递交投标文件。
所有递交的投标文件应按时、按规定的规定提交。
3.8 开标评标：化验部门组织开标，对递交的投标文件进行评标，评审过程应当公平、公正。
评标结果应当公示。
3.9 中标公告：采购部门发布中标公告，并通知中标方签署合同。
3.10 合同签署：财务部门与中标方签订合同，确保合同内容合法合规。
物业外拓项目投后运营管理评估指引
物业外拓项目投后运营管理评估指引1 总则随着公司管理规模的快速增长，市拓持续增速，接管的项目业态以及类型也面临更趋复杂的运营环境变化。
为进一步规范投前与投后联动机制，保证外拓项目在接管后能够实现平稳过渡和稳健运营，需明确外拓项目的进场、移交、运营、后评估过程中各相关部门的权责范围，以及建立一套关于项目在接管后分阶段的运营管理评估方案标准。
2 适用范围本指引适用于XX服务市场外拓住宅类项目。
3 职责与内容3.1 战略运营部负责本指引的编写、修改与发布。
3.2 服务总部负责成立后评估委员会，成员包括战略运营部、品质管理部、财务管理部、市场发展部、组织人力部、增值服务部、风控合规部部门负责人以及被授权部门成员，以年度为单位，每年年底绩效考核之前对外拓以及收并购项目进行投后经营管理承诺兑现复核。
3.3 品质管理部将外拓项目接管6个月后的现场品质评估验证纳入到集团品质巡检范围以及品质监控范围。
3.4 区域市场发展部负责牵头完成投前评估，直至合同签订以及完成中标备案手续；负责项目在中标后，在荣战图市场管理系统中生成项目信息。
3.5 区域运营管理部负责督办落实项目进驻后的焕新行动，以及牵头完成项目进驻后的后评估工作。
3.6 区域人力行政部负责指导各项目开展物业进驻发布会、项目交接仪式、业主见面会等品牌活动，区域资产服务部根据实际情况配合执行。
4 进场交接4.1 定义4.1.1 物业进驻发布会对于新进城市评定为一级或者特级的项目，或者接管知名品牌物业（楼盘），通过物业发布会快速建立物业品牌形象，提升XX服务市场拓展影响力，体现XX服务品牌特色，最大化整合新闻媒体、自媒体等宣传资源，吸引市场及客户关注。
4.1.2 项目交接仪式项目交接仪式指项目接管验收后，正式接管项目物业管理权的活动仪式。
常规交接仪式分交接签署仪式、授旗（钥匙）仪式、揭牌仪式等三种形式，根据甲方与原物业服务企业的沟通意见及交接氛围，决定项目交接仪式的形式。
物业外拓项目评审操作指引
物业外拓项目评审操作指引
XX物业服务公司总部编制了《XX物业服务公司外拓项目评审操作指引》，作为对外拓项目立项评审的操作规范。
本规范适用于XX物业服务公司总部各职能部门。
1.总则
1.1目的
为更好地提升外拓项目评审能力，特制定本操作指引。
1.2适用范围
本规范适用于XX物业服务公司总部各职能部门，适用于商业、物业拓展。
2.职责
XX物业服务公司总部各职能部门制定相应模块的评审操作规范。
2.1市场发展条线：由市场发展一部牵头，市场发展二部、市场发展三部协
同，发布《外拓项目评审操作指引》。
2.2其他职能部门：每周根据立项评审项目的情况，梳理新增的核心关注问
题，更新《核心问题及评审要点清单》，每月统一提报给市场发展一部，市场发展一部统筹发布更新版《外拓项目评审操作指引》。
3.评审手册
3.1商业管理部
商业管理模块的评审要点如下：
3.2品质管理部
品质管理模块的评审要点如下：
3.3财务管理部
财务模块的评审要点如下：
3.4组织人力部
人力模块的评审要点如下：
3.5增值服务部
增值服务模块的评审要点如下：
3.6风控合规部
风控模块的评审要点如下：
3.7市场拓展部
市场拓展模块的评审要点如下：
4.附则
4.1本规范由XX物业服务公司总部商业管理部、品质管理部、财务管理部、
组织人力管理部、增值服务部、风控合规部、市场拓展部联合编制发布，并负责解释。
5.附件
无。
对外援助项目招标工作内部管理规程090112
对外援助成套项目招标内部管理暂行规程（稿）为规范援外成套项目招标工作（包括公开招标、有限邀请招标和议标方式），择优选择实施企业，保证援外成套项目质量，提高援外效益，根据商务部2008年《对外援助成套项目管理办法（试行）》和《对外援助成套项目招标管理规定》等有关规定，制订本规程。
第一条总则一、商务部国际经济合作事务局（以下简称经济合作局）经济合作局按照公开、公平、诚信、科学的原则组织援外成套项目的招标、评标和决标工作。
二、商务部援外项目招标监督委员会和经济合作局援外项目招标监督委员会分别对投资限额1亿元人民币以上（含）成套项目和1亿元人民币以下成套项目施工任务决标事项进行程序性审核，并提出监督意见。
三、经济合作局援外项目招标办公室（以下简称招标办）负责办理援外成套项目招标、评标的具体组织工作，并提出授标建议；技术经济监督处（以下简称技经处）负责协调援外成套项目招标监督检查机制的运行。
第二条确定投标企业一、，技经处负责组织采取竞争性招标方式的援外成套项目的资格预审。
有限邀请招标的，通过援外项目招标专用网发布资格预审信息，依据援外项目资格预审规则的规定组织资格预审。
公开招标的，根据有关规定组织资格预审。
二、投资限额1千万元人民币以上（含）招标项目的投标企业，经经济合作局招标监督委员会进行程序性审查后，报请局领导审定；投资限额1千万元人民币以下招标项目的投标企业，局领导审定结果报经济合作局招标监督委员会备案。
三、符合《招标管理规定》第十五条第（一）至（四）款规定且投资限额1千万元人民币以上（含）至1亿元人民币项目的援外成套项目施工任务议标企业，经经济合作局招标监督委员会进行程序性审查后，报请局领导审定；投资限额1千万元人民币以上（含）至1亿元人民币项目的援外成套项目施工任务议标企业，局领导审定后，资审结果报经济合作局招标监督委员会备案。
四、凡属下列情况的投标企业，项目处会签招标办、技经处后报局长办公会研究后报请主管部领导审定：1、特定成套项目施工任务指定投标企业。
对外投标管理制度
对外投标管理制度第一章总则第一条为规范公司的对外投标行为，提高对外投标的效率和质量，提高公司的市场竞争力，制定本制度。
第二条本制度适用于公司对外进行的各类投标活动。
第三条公司对外投标活动应遵循公平竞争，诚实守信的原则，遵守法律法规。
第二章组织机构第四条公司设立投标管理委员会，负责制定和监督投标管理制度的执行。
投标管理委员会成员由董事长、总经理、市场部、财务部等相关部门负责人组成。
第五条投标管理委员会职责包括：1. 制定和修改投标管理制度；2. 审查公司重大投标活动的方案；3. 监督投标活动的执行情况。
第六条公司设立投标组，负责具体的投标工作。
投标组成员包括市场部、技术部、财务部等相关部门负责人。
第七条投标组职责包括：1. 负责编制投标报价方案；2. 负责组织准备投标文件；3. 监督投标方案的执行情况。
第八条公司设立投标审查小组，负责审查投标文件和报价方案。
投标审查小组成员由技术部、财务部、法务部等相关部门负责人组成。
第九条投标审查小组职责包括：1. 审查投标文件的完整性和合法性；2. 审查投标方案的合理性和可行性。
第三章投标流程第十条投标工作应按照严格的流程进行，流程包括投标前准备、投标文件准备、投标文件审查、投标价格计算、投标文件提交等环节。
第十一条在投标前准备阶段，市场部应向其他相关部门征询意见，确定投标范围和要求。
第十二条在投标文件准备阶段，投标组应根据市场部确定的投标范围和要求，准备投标文件和报价方案，准备工作应充分、认真。
第十三条在投标文件审查阶段，投标审查小组应对投标文件的完整性和合法性进行审查，确保投标文件符合要求。
第十四条在投标价格计算阶段，财务部应根据投标报价方案进行价格计算，确保投标报价合理。
第十五条在投标文件提交阶段，投标组应按照相关程序将投标文件提交给投标方。
第十六条投标完成后，投标组应及时总结反思，改进投标工作。
第四章投标风险控制第十七条投标活动涉及一定的风险，公司应加强投标风险控制。
海外投标 注意事项
海外投标注意事项
1.需要了解目标市场的文化、法规和商业习惯，以便在投标过程中合规操作。
2. 在编写投标文件前，要充分了解客户需求、竞争对手和市场环境，制定有效的方案并突出公司优势。
3. 投标文件需要使用目标市场的官方语言和格式，并确保翻译质量和文法正确。
4. 需要充分考虑目标市场的时间差异和节假日，不要错过投标截止日期。
5. 在提交投标文件前，要仔细检查文档的完整性和准确性，确保没有任何错误或疏漏。
6. 如果需要进行现场展示或演示，要提前准备并确保技术设备的兼容性和可靠性。
7. 在与客户沟通时，需要尊重对方文化和商业礼仪，积极解答问题并提供专业意见。
8. 如果投标成功，需要及时与客户沟通合同条款和交付计划，确保项目顺利推进。
9. 如果投标失败，需要及时反思原因并吸取教训，然后改进投标策略和方案。
- 1 -。
境外公司招标管理制度范本
第一章总则第一条为规范公司境外项目的招标工作，提高招标效率，确保招标活动的公开、公平、公正，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有境外项目的招标活动。
第三条招标工作应遵循国家有关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第二章招标范围与方式第四条招标范围：1. 公司境外项目的货物、工程和服务采购；2. 公司境外项目的咨询服务、设计、施工、监理等；3. 公司境外项目的租赁、租赁服务等。
第五条招标方式：1. 公开招标：适用于招标金额较大、市场竞争充分的项目；2. 邀请招标：适用于技术复杂、专业性强、市场供应有限的项目；3. 竞争性谈判：适用于技术要求较高、供应商较少的项目；4. 直接委托：适用于紧急采购、市场供应紧张或特殊情况的项目。
第三章招标程序第六条招标前的准备工作：1. 成立招标领导小组，负责招标工作的组织、协调和监督；2. 制定招标方案，明确招标范围、方式、时间、地点等；3. 编制招标文件，包括招标公告、投标邀请书、投标须知、合同条款等；4. 发布招标公告或邀请书。
第七条投标人报名及资格审查：1. 投标人须按照招标文件要求进行报名；2. 招标领导小组对投标人进行资格审查，包括资质、业绩、信誉等；3. 合格的投标人获得投标资格。
第八条投标文件递交：1. 投标人按照招标文件要求编制投标文件；2. 在规定的时间内递交投标文件。
第九条开标、评标与定标：1. 招标领导小组组织开标，公开唱标；2. 评标委员会对投标文件进行评审，确定中标候选人；3. 招标领导小组根据评标委员会的推荐，确定中标人。
第十条中标通知与合同签订：1. 招标领导小组向中标人发出中标通知书；2. 中标人与公司签订合同。
第四章监督与纪律第十一条招标活动接受公司纪检监察部门和社会公众的监督。
第十二条招标工作人员应严格遵守职业道德，不得徇私舞弊、收受贿赂。
第十三条对违反本制度的行为，将依法追究相关责任。
第五章附则第十四条本制度由公司招标领导小组负责解释。
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关于外拓投标项目评审及接管的管控要求
物业集团各分公司：
为增强外拓投标项目测算及评审的合理性，提高审批效率，保障中标项目正常开展工作，故制定此要求。
一、外拓投标项目流程
分公司测算评审→集团评审→项目投标→物管合同评审→合同签订→项目接管
二、具体工作
（一）分公司评审测算
测算评审阶段，分公司根据外拓项目相关基础资料根据法规及公司制度规定合理测算项目会计收支及现金流，若项目经济数据不完整或无资料支持，影响项目财务测算，可终止项目投标进程。
项目测算的关键指标包含但不限于以下内容：
（二）集团评审
集团评审阶段，集团总部各职能部门和分公司对口职能部门就分公司测算展开沟通，总部职能部门于评审中明确管理费收缴、增值业务、人员配置、分包成本、物料成本等调整给予明确的审核意见（杜绝建设性意见的表述），协助分公司严格控制外拓投标项目风险。
分公司各职能部门未参与评审的报审项目，总部相应职能部门直接否决投标。
分公司要对该外拓投标项目消防设施设备完好性进行评估,否则,总部职能直接否决投标.
（三）项目投标
项目投标阶段，分公司投资职能以审核完毕的工作传签单为准，提供真实准确的公司资料，不得伪造篡改相关报表或数据。
（四）中标后物管合同评审
项目中标后，分公司需完成中标合同评审，重点关注项目收费方式（包干或酬金）、空置房结算、停车费结算、公区收益归属、业委会特殊要求等是否与原招标信息、投标承诺及测算一致，如不一致分公司投资职能需及时与对方沟通修改，若不能修改则分公司评估合同条款变动影响，在合同评审单摘要中明确表述，以便合同评审。
（五）合同签订
分公司投资职能、业务职能需在合同签订后一个月内收集项目业。