潍坊市城市总体规划(2006_2020)文本

潍坊市城市总体规划（2006-2020）文本

前言 (3)

第一章总则 (4)

第二章城市发展战略与目标 (5)

第三章市域城镇体系规划 (6)

第一节城镇体系规划 (6)

第二节市域基础设施规划 (9)

第三节市域社会服务设施规划 (12)

第四节市域防洪规划 (13)

第五节市域生态环境保护规划 (14)

第六节市域空间管制规划 (15)

第七节核心城市圈规划 (17)

第四章城乡统筹发展规划 (20)

第五章城市性质与规模 (21)

第六章城市用地布局 (22)

第一节总体布局结构 (22)

第二节公共设施用地布局 (24)

第三节居住用地布局 (25)

第四节工业、仓储用地布局 (26)

第五节城市建设用地平衡 (26)

第七章城市综合交通规划 (27)

第一节道路交通设施布局规划 (27)

第二节停车设施规划 (29)

第三节公共交通及轨道交通规划 (31)

第八章园林绿地及景观风貌规划 (32)

第一节园林绿地规划 (32)

第二节景观风貌规划 (34)

第九章市政基础设施规划 (35)

第一节给水工程规划 (35)

第二节排水工程规划 (37)

第三节供电工程规划 (39)

第四节电信工程规划 (40)

第五节供热工程规划 (42)

第六节燃气工程规划 (43)

第十章环境卫生设施规划 (45)

第十一章城市生态环境保护规划 (46)

第十二章城市防灾规划 (48)

第一节消防规划 (48)

第二节人防规划 (49)

第三节防洪规划 (50)

第四节抗震规划 (51)

第十三章历史文化与环境保护规划 (53)

第十四章城市近期建设规划 (55)

第十五章城市远景发展规划 (57)

第十六章规划实施的措施 (58)

第十七章附则 (59)

前言

潍坊市位于半岛中部，东邻、，西连、东营，南接、日照，北濒渤海莱州湾，是省重要的区域中心城市和沿海开放城市，是东西连接沿海与陆、南北承接环渤海湾与长江三角洲的枢纽城市，是著名的世界风筝都。现辖潍城、奎文、坊子、寒亭四区，青州、诸城、寿光、高密、安丘、昌邑六市和临朐、昌乐两县，土地总面积1.58万平方公里，总人口852万人。

潍坊市现行城市总体规划是1993年由同济大学和潍坊市规划设计研究院联合编制、1995年省政府以鲁政字[1995]119号文批复实施的。实施以来，在调控城市发展、指导城市建设、推进城镇化进程方面发挥了积极作用。经过十多年的建设，城市功能得到进一步提升，用地布局与空间结构日趋合理，城市规模不断扩大，有力地推动了潍坊市经济社会健康协调发展。但是由于规划实施时间已经较长，城市区划发生了变化，尤其是近年来全市经济社会发展和城镇化进程之快，大大超出了原来的预测，现行规划已明显不适应实际发展的需要。同时，潍坊市土地利用总体规划也全面开始修编，需要修编城市总体规划与之协调和衔接。

为此，潍坊市政府按照《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）的要求，根据省政府统一部署，结合城市发展的实际需要，提出重新修编潍坊市总体规划。获得建设部批准后（建设部建规函[2005]31号文），由潍坊市人民政府委托上海同济大学、潍坊市规划设计研究院等六家单位组成项目组联合编制新一版潍坊市城市总体规划，由同济大学资深教授陶松龄领衔主持。

规划按照“政府组织领导、部门行业联动、专家领衔指导、社会公众参与、科学民主决策”的原则进行，旨在贯彻以科学发展观为统领，以可持续发展为基础，以建设节约型社会为目标，通过对城市定位做出合理判断，对未来的发展确定方向，对城市空间形态进行有机建构，使之成为功能完善、结构清晰、布局合理、特色鲜明的高品位现代化城市。

本次规划自2005年3月初启动，经过市府相关部门参与研究，向市民公示、征询意见，举行专家研讨会、征询专家建议，并先后向市五大班子汇报、省建设厅审查、建设部技术审查。根据历次会议、审查的意见和建议，几经修改，于2006年4月完成规划成果，6月22日市人大第14届21次会议审议通过，7月18日上报省人民政府，11月17日通过省政府的行政审查。现已经根据审查意见修改完善，如无不当，申请转报国务院审批。

潍坊市人民政府 2006年12月

第一章总则

第一条为促进潍坊市社会、经济与生态环境持续、协调、健康发展，完善城市功能，指导城市资源合理配置、有序开发、科学建设，特编制《潍坊市

城市总体规划（2006—2020）》（以下简称本规划）。

本规划是潍坊市城市规划建设的法规性文件，在潍坊市城市规划区进行

规划建设活动的一切单位和个人均应按照《中华人民国城市规划法》的

规定，执行本规划。

第二条规划依据

（1）《中华人民国城市规划法》；

（2）省实施《中华人民国城市规划法》办法；

（3）《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》；

（4）《省城市总体规划编制技术规定》；

（5）1995版《潍坊市城市远景规划》；

（6）国家及潍坊市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要；

（7）建设部及省建设厅有关总体规划修编的技术规定和要求；

（8）潍坊市城市建设的现状实际情况。

第三条规划期限

本规划近期为2006—2010年；远期为2011—2020年；

规划远景展望到2050年前后。

第四条指导思想

以科学发展观统领全局，把经济社会发展切实转入以人为本、全面协调

可持续发展轨道上来，按照“循序渐进、节约土地、集约发展、合理布

局”的原则，建设资源节约型、环境友好型的城市。

第五条规划区围

（1）潍城、奎文、坊子、寒亭四区行政辖区。

（2）滨海经济开发区所在地大家洼街办行政辖区。

（3）峡山水库及潍河周边控制区：从北港汜村至峡山水库，潍河东堤

向东控制至安黄路；峡山水库附堤中心向外控制1000米，向南至高密

前辅村行政界。

（4）城市供气气源地规划区：—输气管线、中石油沧—淄输气管线输

气干管潍坊行政辖区两侧各50米以的地域；朱店振兴焦化厂煤气气源

基地、港华第一储配站及周围1000米以的地域。朱店至市区输气干管

两侧各50米以的地域。

潍坊市城市规划区总面积2334平方公里。