日本政府审计制度及其对中国的启示
日本国审计制度介绍
日 本现行 《 商法 》 规定 金在
团组 织
,
企业就 设立了 类似 现在的审
,
、
中旬完成这项工 作
然 后报 送
,
亿 日 元 以上 或负债 2 0 0 亿日 元
。
计 组 织 和审 计 人 员 役
、
日文 名 为 目 付
,
转交 国会审 查通过后
:
同时 通
。
以上的公 司必 须建 立监查役 制度
,
法
,
吟味 方等
际 上就是 内 部审计组织 报告 阶 段
, 。
主要从 事会
) 1
审计 的历 史沿 革 和
,
在 审计 分 析
、
评
计检 查和经济 监督
1
.
。
建立 内审制度的原 因 早在 日 本德川幕 府时期
,
价的基础上 成册 月上 内阁
,
将所 有的 审计情 况汇编
,
监交役
凡 资本
5
许多集
形成年度检查 报 告
2 每年的 1
止 此 行为
当公 司对盆 事起诉 剪童事 由监查 役代表公 司
,
主要监 督检
对公 司起诉时
经济 性 ( 效率性 )
。
国 家对
,
查国家拔 入本部门的各 种财政 资金的 收支情况
,
监 查役执行职务 的经 费 理由不得拒绝 应责任
2
.
公 司无 正 当
一 些大项目投 资是否 经济 合算
。
带来
。
在各 部首 长的直接 领导下
、
差程度及原因等
) 2
门审计和企业 内 部审计 即 检查 国 家预
有关日本会计的审计与启示
作 用 。 文 拟 对 日本 会 计 作 一 概 要 的 介 绍 ， 期 对 我 本 以
门 艺 术 或 科 学 而 应 当 由 法 律 加 以 规 范 并 严 格 实
施 。基 于这 种法 律 理念 ， 本 实行 的是 法 制化 会 计 。 日
在 日本 ， 会 计 和 财 务 报 告 的 法 律 约 束 相 对 较 少 ， 对 但 执 行 却 十 分 严 格 。 如 商 法 中 规 定 ， 何 有 利 害 关 系 例 任
一
革 的 目 的 在 于 满 足 社 会 经 济 的需 要 这 一 点 上 又 有 相 同 之 处 。 后 日本 经 济 飞 速 发 展 ， 成 功 的 奥 秘 一 直 战 其 是 各 国 经 济 学 界 研 究 的 热 门 课 题 ， 在 推 动 日本 经 济 发 展 的 众 多 因 素 中 ， 会 计 改 革 发 展 有 着 不 可 忽 视 的
维普资讯
有关日 本会计的审 视与启示
■／陈 孝 李 小丹
日本 ， 国 情 与 我 国 有 着 天 壤 之 别 ， 在 会 计 改 其 但
３法 律 环 境 。 日本 属 于 大 陆 法 系 国 家 ， 与 盎 格 ． 鲁— — 撒克 逊 法系 国家 不 同 的是 他们 认 为会 计不 是
日本内部控制审计及其对中国的启示
题， 以期为 中国建立 内部控制审计制度提供参考 。
【 关键词 】 内部控 制评 价 ； 内部控制 审计 ； 内部控 制报告 ； 意见 审计 【 中图分 类号】 Ｆ３ 【 ２９ 文献标识码】 Ａ 【 ＇ 文章编 号】 １０． ０ （００ ０ － ５． ０９６ １２ １）４０ ２１ ７ ０ ０
这一背景下 ， 国于 ２ ０ 美 ０ ２年率先公 布 了以强化
① 本研究所涉及 的数据和文献资料部分来 自日本 官
会计 、 审计责 任 ， 规范 企业 行为 ， 高财 务报 告 提 信息可靠性 的“ 萨班斯法 ” 以下 简称 Ｓ Ｘ法 ） （ Ｏ 。
该法最显著 的特征之一是要求所 有在美 国上 市 的企业 ， 除定期提供财务 报告及相关 资料 外 ， 还
方金融厅网站 ， 部分来 自 日本 权威杂 志《 企业 会计》 企 。《 业会 计》 创刊于 １４ ９ ９年 ， 日本 企业 会计 审议会 支持 ， 受 是
一
本 内容涵盖会计 与审计 的综合性 期 刊 ， 也是 日本会 计 、
② 日本 称 为 “ 认 会 计 师 ” 为 了便 于理 解 ， 文 全 部 公 ， 本
学 、 部 控制 、 险 管理 等 。 内 风
５２ —
一
《 海 立信会 计 学 院学报 》 双 月刊） 上 （
２１ ０ ０年 第 ４期
受注册会计 师审计 。基 于《 券交 易 法》 证券 证 ， 交 易 委 员 会 于 １４ ９ ９年 和 １５ 年 分 别 颁 布 了 ９０
“ 企业 会 计 原 则 ” “ 务 报 告 规 则 ” 和 财 ④。近 年 来 由于 经 济 业 务 的变 化 ， 融 商 品 交 易 的 扩 大 ， 金 原
日本会计财务制度
日本会计财务制度日本作为世界第三大经济体，其会计财务制度也是世界闻名的，具有一系列独特的特点和优势。
本文将从日本会计财务制度的历史、法律法规、会计准则、财务报告、审计监管等方面进行较为全面的介绍，以期帮助读者更加深入了解日本会计财务制度。
一、历史背景日本的会计制度起源于明治时代，当时日本政府借鉴了西方国家的会计理论和实践经验，制定了相关的法规和规章。
随着日本经济的快速发展，对会计信息的需求也越来越大，日本政府加大了对会计监管的力度，逐步建立了一套完善的会计制度。
二、法律法规日本的会计法是《会计法》和《专业会计法》两部法律，其中《会计法》主要涉及公司和企业的会计处理，规定了会计准则的适用范围和内容，明确了会计核算的基本原则和程序；《专业会计法》则主要涉及会计师事务所的管理和监督，规定了会计师的资格和职责，确保了审计质量和独立性。
三、会计准则日本的会计准则主要有两套，一套是公认会计准则（JGAAP），另一套是国际财务报告准则（IFRS）。
JGAAP适用于国内公司和企业，其内容和结构与美国的GAAP相似，但在财务报告和披露方面更加严格和透明；IFRS则是一套国际通用的会计准则，适用于跨国公司和上市公司，有助于提高财务信息的比较性和透明度。
四、财务报告日本公司的财务报告主要包括资产负债表、利润表、现金流量表和股东权益变动表等，这些报告必须按照会计准则的规定编制和披露。
同时，日本政府要求上市公司每年进行审计，出具独立审计报告，以确保财务信息的真实性和准确性。
五、审计监管日本的审计监管体系比较健全，主要由三个机构共同监管，分别是金融厅、会计审计监督局和日本证券交易所。
金融厅负责监管银行和其他金融机构的会计审计工作，会计审计监督局则负责监管会计师事务所的注册和监督，日本证券交易所负责监管上市公司的财务报告和审计要求。
六、总结总的来说，日本的会计财务制度在保证财务信息真实性和透明度的同时，也在推动企业经济发展和国家经济增长方面发挥着重要的作用。
日本产业政策及对中国的启示
日本产业政策及对中国的启示产业政策是一个国家通过干预产业或部门间的资源配置、以及干预某一特定产业内部的组织结构，来影响该国经济发展的政策。
纵观全球，产业政策在日本的经济政策体系中居于首要地位，从二次世界大战后到20世纪80年代，日本在不同时期制定了不同的产业政策，明确各个时期经济发展的主攻方向，有效地推动了日本经济的复兴、发展、高速增长，引领日本成为世界经济大国。
日本的产业政策愈来愈引起西方世界各国的重视，也对于当前阶段我国产业结构调整和经济转型具有重要的借鉴和参考意义。
一、日本实施的主要产业政策1、“倾斜生产方式”产业政策（1945-1949年）第二次世界大战结束后，战败的日本国民经济基本上陷入瘫痪状态，当时的首要任务是稳定经济、恢复生产，通过大力扶持基础工业部门，为其他产业部门的发展提供物资设备和能源的支持，带动其他行业恢复生产。
煤炭和钢铁是当时最为重要的基础产业部门，政府在这一时期主要采取了优先发展煤炭和钢铁两个部门的“倾斜生产方式”产业政策。
“倾斜生产方式”的主要内容：努力增加煤炭生产，并将其重点分配给钢铁部门，以增加钢材生产；然后又将钢材重点分配给煤炭部门，进而增加煤炭生产；以这两个基础工业部门相互促进、循环恢复和扩大生产规模为核心，为其他工矿业的恢复生产提供物质基础，再以此逐步推动电力、农业化肥、运输等其他基础工业部门的恢复，逐步带动整个工业以及国民经济的恢复和发展。
“倾斜生产方式”的效果：国民经济得以恢复好转，重要基础工业部门产量明显增长，由此形成了基础雄厚、扎实发展的基础工业部门，为改变日本落后的经济水平和经济结构创造了物质前提条件，对下一阶段采取的产业政策起到提纲挈领的作用，应当说是比较成功的产业政策。
2、“产业合理化”的产业政策（1950-1955年）1949年后日本经济重新出现了不稳定局面，“倾斜生产方式”宣告结束。
日本学术界通过展开“开发主义”和“贸易主义”以及“静态国际分工理论”和“动态国际分工理论”两场大争论，确立了“贸易立国”发展战略。
日本生活保护制度的经验、困境及对我国的启示
日本生活保护制度的经验、困境及对我国的启示报告目录：一、日本的生活保护制度1.1 制度概述1.2 经验与困境1.3 对我国的启示二、案例分析2.1 案例一：日本的贫困老人问题2.2 案例二：日本单身母亲的困境2.3 案例三：日本的单亲家庭问题2.4 案例四：日本的失业人口困境2.5 案例五：日本的无家可归者一、日本的生活保护制度1.1 制度概述生活保护是为了保障生活上最低限度的需求，使人们能够过上基本的生活的制度。
在日本，生活保护制度由政府负责实施，即由社会福利部门的地方公共团体负责。
该制度普及了社会福利的分配，许多家庭都能够依靠政府提供的生活保护保持最低限度的生活，同时也增加了政府的财政负担。
1.2 经验与困境生活保护制度在一定程度上促进了社会福利的分配，可以帮助一些困难家庭渡过难关。
但同时该制度也存在一些问题。
首先，由于门槛过低，较多的人有依赖生活保障的倾向，导致劳动力市场相对稀缺，影响了国家的经济发展。
其次，一些人滥用生活保护制度，通过其独立或者租房等方式谋求更高福利。
这些问题使得日本社会固定收入阶层与穷人之间的差距越来越大，进一步加剧了社会经济不平等现象。
1.3 对我国的启示借鉴日本的生活保护制度，我国也可以尝试推行类似的社会福利制度改革，加强对弱势群体的社会保障。
但是，在推行制度的过程中，也要思考对生活保护受益人群的钩稳定性以及多样化的制度保障，以避免造成社会的某些恶性影响。
同时，政府应该积极增加人们对社会福利及其涵义的认识，加强与民众的互动，推进社会公平与共同利益。
二、案例分析2.1 案例一：日本的贫困老人问题日本面临的一个严重社会问题是贫困老人的数量和比例的增加。
根据日本政府的统计，贫困老人的比例越来越高。
由于生活费用增加，退休金入不敷出，劳动年龄长，贫困社会福利的本质问题与日俱增，已成为严重的社会问题。
分析：贫困老人问题的加剧表明了日本生活保护制度的局限性，既不能完全解决穷人问题，也不能解决贫困老年人的问题。
日本国家审计监督体制辨析
业、教 育部 门等 进行 审计 。 日 会计检 查 院的审计监 督体 制，经 本
了如今的独立 型审计监 督 体制。
或物资 管 理 人 员的 赔偿 责 任 并命 令 其赔
与中国有 更多的 共通 性 。故 而，研 究 日本 宪 法 的颁 布，会 计 检 查 院 成为 宪 法 明确 家 或国营事 业 直 接或间接 拨付 的补 助款、
审计 体 制及 相 关问题 ，借 鉴日本的成 功经 规 定的审计 监督 机 关，并直 属于天 皇，独 资 金、资 助款 ，或者给 予贷 款 、补偿 亏损 验，对 于 我 国审计 体制 和审 计 制 度 改 革 立 于 内阁进 行 财 政 监督 。此 时，日 国家 等 财政援 助单位 的会计 事项等 。 本
日本 推 行 市 场 经 济 导 向型 的会 计 制 历 了一个 从 行政 型向混 合 型，最终转向独 收支 决 算 ，并 根 据检 查 结 果 鉴证 国家 年
度 ，极 大地 促 进 了经 济 的发 展。随着 日本 立型 的发 展 演变 过程 。Ｅ 会计 检 查院的 度收 入和支 出的决 算 ； 查会计 事 项。其 ｔ 本 检 经 济发 展， 公认 会计 士行 业 日 趋发展 完善 ， 前身是 监督 司。它设 立 于 １６ ８ ９年，是Ｅ ｔ 本 中应检 查 的事 项 包括 ： 国家 每月的收入 和 行 业 协会 的力 量日 增 强，日 公 认会 计 内阁的前身—— 太 政 官所 属的会 计 官 （ 益 本 财 支出 ； 国家所 有的现 金和物 品及国有 财产
士 监 管制 度在 张 弛有 度的 监管 模 式下 表 务省 前身）中的机构。此 时的审计 监督 机 的收 付情 况 ； 国家 债权 的盈亏或国债及其 现 出与众 不同的特 点，提 高了监管 的效 力 构 属于 行 政 型 体 制，独 立 性 很 弱。到 了 他债 务 的 增 减变 化 情 况 ； 行 为 国家 承 银 和效 率，推 动了日 注 册会 计师 行 业的有 １８ 本 ８ ０年，作 为 直 属于 太 政 官 的审计 监 督 办 的现 金 、贵 金 属 及 有价 证 券的收 付 情
日本政策性金融体系发展改革的经验、教训及启示
日本政策性金融体系发展改革的经验、教训及启示作者：杨爽来源：《北方经济》2013年第04期摘要：日本政策性金融曾在支持日本经济战后重建，推动日本经济实现赶超战略中发挥了积极作用。
但是，随着日本民间金融市场的发展，原有政策性金融的职能、定位、业务范围等均已不适应形势发展的需要。
日本政府为更好地发挥市场机制的作用，进行了两次大规模的政策性金融改革。
日本政策性金融发展过程中遇到的问题及改革思路和措施，对深化我国正在进行的政策性金融机构改革具有一定的借鉴和启示意义。
关键词：政策性金融改革启示日本政策性金融曾在支持战后重建、实施“赶超战略”中发挥积极作用。
但是，随着日本经济结构调整、政府职能转型以及国内民间金融市场的发展，原有政策性金融体系已显不适，弊病逐步暴露。
为此，日本政府于上个世纪90年代启动大规模的政策性金融改革，总体思路是回归政策性定位、坚持“官退民进”。
但是，日本政策性金融体系存在的问题已是积重难返，导致后续改革成本很高，本轮金融危机又进一步延缓了改革进程。
本文对日本政策性金融的发展、改革进行了全面回顾和梳理，并从中得出一些启示。
一、日本政策性金融体系的特点（一）种类繁多“二战”后，日本政府为促进经济崛起而实施“赶超战略”，并制定了相应的产业政策。
为配合产业政策，日本政府几乎在每一个需要扶持的领域都设立了对口的政策性金融机构，包括进出口、基础产业与基础设施建设、民生及住宅、医疗、环境卫生、农林渔业、区域振兴开发，等等。
到20世纪80年代，日本形成了覆盖全面的“三行十库”政策性金融体系。
（二）规模较大政策性金融在日本金融市场中所占份额较大。
20世纪90年代初，政策性金融体系发放的信贷量约占日本国内信贷总量的1/3，仅次于城市银行。
1964年，日本政策性金融机构贷款余额占GDP的比重不足10%，2004年上升到18%，高于其他发达国家（美国5.4%，德国6.8%，法国8.7%）。
二、日本政策性金融发展过程中出现的问题（一）不适应经济结构的调整日本几乎每一个需要扶持的领域都对应设立政策性金融机构，最终导致机构庞杂。
国外绩效审计实践及对我国的启示
长 期 关 年 审计 绩 但
改 革 推 进 情 况 看 ．大力 推 进 绩 效 审 计 已成 为 今 后 我 国 审计 事 业 发 展 的重 要 目标 。２ ０ ０ ６年 ９月 ， 国家 审 计 署 印发 了 《 计 署 ２ ０ 审 ０ ６至 ２１ ０ ０年 审计 工 作 发 展 规 划 》 提 出 “ 面 推 进 效 益 审 计 ， 进 转 变 ， 全 促
任 的早 期 内容 主要 是 要 求 保 证 资 源 （ 产 ） 安 全 与 完 整 ， 承 担 财 的 即
保 全 责 任 。 了二 十 世 纪 三 四十 年 代 ， 托 经 济 责 任 制 内容 开 始 向 到 受 更 高 的要 求 发 展 ， 讲 求 节 约 、 率 与 效 果 ， 七 十 年 代 已 经 形 成 即 效 到 较 为 成 熟 的 “ Ｅ 为 核 心 的绩 效 审 计 ，０世 纪 ９ ３” ２ Ｏ年 代 。 统 财 务 审 传 计 向 以绩 效 审 计 为 中 心 的 审计 模 式 转 变 。 方 审 计 学 者 认 为 ， 政 西 在 府 审 计 史 上 ， 效 审 计 的实 施 ， 具 有 划 时 代 意义 的催 化 剂 ， 否 绩 是 能 不 失 时 机 地 选 择并 接受 绩 效 审计 ．是 衡 量 一 个 国家 的 政 府 审 计 是
时期。４ ０年 代 后 期 ， 国审 计 署 开 始 审 计 政 府 法 人 ， 美 实行 “ 合 审 综 计 ” 倡 导 改 进 会 计制 度 ， ． 以及 和 行 政 机 构 一 起 工 作 。《９ ５年 政 府 １４ 法 人控 制 法 》 权 美 国 审 计 署 审计 全 资 政府 法人 和参 股 法 人 。９ ０ 授 １７ 年 《 法 机 关 重 组 法 案 》 授 权 审 计 总 署 对 项 目活 动 进 行评 估 与 分 立 析 ，９ ３年 审 计 总 署 的 文 件 《 府 机 构 、 划 项 目 、 动 和 职 责 的 １７ 政 计 活
日本公平竞争审查制度及对我国借鉴意义简析
日本公平竞争审查制度及对我国借鉴意义简析作者：楼淼苗来源：《经济研究导刊》2019年第16期摘要：自2017年公平竞争审查制度相关指导性文件出台以来，中国在公平竞争审查制度上一直不断总结经验并推陈出新。
通过对竞争政策发展与我国相似的日本的竞争评估制度的分析，发现日本竞争评估模式主要是先由政策制定机关自行评估再由公正交易委员会对评估状况进行审核，该模式具有高效但易敷衍的特点。
鉴于我国实际，可采取在此基础上加强竞争执法机构的监督、执行权力，引入司法监督等措施，以完善我国的公平竞争审查制度。
关键词：公平竞争审查;日本竞争评估;启示意义中图分类号：D912.294 ; ; ; ;文献标志码：A ; ; ;文章编号：1673-291X（2019）16-0198-02一、引言竞争评估即公平竞争审查是指，竞争主管机构通过分析、评价现行及即将出台的政策已经或可能将会产生的竞争影响，提出评估意见，以使政策既不妨碍达成该政策及法律提出的目标，又将对竞争的损害降低至最小的制度。
自澳大利亚引入竞争评估制度以清理妨碍公平竞争的存量政策后，其他欧美国家及亚洲地区的日本、韩国也相继引入。
已建立公平竞争审查制度的国家与地区，主要从指导性文件的制定出台与该制度规范的内容、程序与后果等方面进行规制。
在《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（以下简称《意见》）出台后，国家发改委等五部门在2017年10月23日联合印发了《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》（以下简称《实施细则》）。
2018年1月9日，发改委在价格监督检查与反垄断局下设立公平竞争审查处，将政策落于实践，以此统筹协调和指导承办公平竞争审查工作。
虽然初衷上有正当目的，但我国政府在较长时期内对经济社会实施的管制，在实践中的确影响了竞争机制的正常发挥。
中共十八届三中全会提出，“发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用。
”四中全会提出，“当下经济制度要适应经济发展的新常态，就要创新宏观调控的思路和方式。
日本的政府审计
计 机 关 之 间 的 经 验 和 思 想 交 流 促 进 各 国 在 政 府 审 计 领 域 阁 。 ”
审计 人 员提供 培 训 和继续 教 育 的机 会 ： 、 为本 地 区与 世 对 国家 财政 收 支的决 算进 行 审计 ” ３作 信 息交 流 的枢纽 ； 、 进本 组织 内各成 员 国 的审 计 人员 之 财 政充 足 和矫 正其 中 的错 误 ” ４促
最 高 审 计 机 关 亚 洲 组 织 （ ｅＡｓ ｎ Ｏｒａ ｉ ｔ ｎｏ 攻 电 气 、 子 、 械 、 木 、 筑 等 工 程 专 业 。 Ｔｈ ｉ ｇ ｎｓ ｉ ｆ ａ ａｏ 电 机 土 建
年 ．亚 洲和 大洋 洲地 区的 ４ ３个 国家 最高 审计 机 关 为其 会
日本 《 法 》 九 十 条 规 定 ：会 计 检 察 院每 年 对 国家 宪 第 ”
日本 国 际 协 力 机 构 （ａ ａ ｎｅ ｎ ｔ ｎ ｌＣ ｏ ｅａｉｎ 定 ， Ｊ ｐ ｎ Ｉｔｒ ａｉ ａ ｏ ｐ ｒ ｔ ｏ ｏ 院长 任免 。 务总 局 由秘 书处 和五个 业务 局组 成 秘 书 事
Ａｇ ｎ ｙ。 ｅ ｃ 简称 Ｊ ＣＡ 成 立 于 １７ Ｉ ） ９ ４年 ８月 １日， 属 日本 外 处 主要 行 使 总务 、 事 、 计 等 事 务 ． 似 于 审 计 署 办 公 直 人 会 类
二、 日本 的 政 府 审 计 情 况
（ ） 位 及 体 制 一 地
《 计 检 察 院 法 》 一 条 规 定 ：会 计 检 察 院独 立 于 内 会 第 ” 第 二 十条 规定 ：会 计 检察 院根 据 宪法 和 法律 的 规定 ． ”
” 计 检 察 院 对 公 共 财 政 进 行 审 计 和 查 阅 以 确 保 国 家 会 ” 计 检 察 院 应 从 正 确 性 、 规 性 、 济 性 、 果 性 和 会 合 经 效 根 据 以 上 宪 法 和 法 律 规 定 ． 计 检 察 院 的 审 计 对 象 是 会
日本现代会计制度改革历程回顾——兼谈对会计的认识及启示
政 治经济政 策， 以其经济状况为基础 ， 并 由强势集 团决定。 二、 经济 “ 安定” “ 和 自立” 中的 日 本会计制度化与美国化 战后 的 国际形势 发生着剧烈 的变化 （ 中村 ，９３ ， 苏的冷 １９ ）美 战逐渐展 开 ， 苏联 基本上控制 了东 欧地区 ， 新中国的成立 ， 南北朝
“ 对新整体主义战争的抑制角色” 内容的演说， 标志着美国对 日 政 策的转换 （ 中村，９３ 。９８ 美国政府向日 １９ ） １４ 年， 本发布 “ 经济安定
开工生产 ， 但很多企业拥有无法实现的 “ 战时补偿请求权” 债权 ９ 原则”， 包括总预算的均衡 、 税收计划的强化 、 信用扩张的限制 和损失 ， 营难 以为继 ， 临破产边缘 。为 了摆脱战时补偿债权 和 等 ， 经 濒 其目的是促进日本经济的 “ 安定” “ 和 自立” “ 。 安定” 指通货 损失对企业生产活动的影响， 确保生活用品的持续生产， 日本政 膨胀 的抑制 即物价 的安定 ， 自立 ” “ 是指促使 日本经济脱离美 国的 府于 １４ 年 ８ ９６ 月发布 《 会社经理 紧急措置法 》 规定将能够用 于 援助和日 ， 本政府的补助从而经济 自 （ 立 井村， ９ ） １ ３ 。并接连修正 ９
鲜 的划分等 ，这不能不使美 国重新考虑 自己在亚洲 的战。
在对企业制度的改造中，Ｈ Ｇ Ｑ首先肃清企业中的财阀集团关
联者（ 如社 长 、 副社长 、 长 、 会 副会长 、 董事 等 ） 提 升企业 内专业 ，
经 营者和技术人员 ， 制财 阀公 司 向 “ 股公 司整理委员 会 ” 强 持 让 渡其持有股份 ， 按照企业 内从业人 员 、 企业所处社 区的住 民 、 并 该
其他公众等这样 的顺 序莺 新 出售这些股 份 ， 但任 何人持有股票不 能超过企业发行股份的 １ 】４ ％。 ９ ９年 ， 个人持股 已超过全社会股份
日本企业内部控制审计及其对中国的启示
二 、日本《 务报告 内部控 制评 价 与 审计 准 则》 财
的 出台
公司 或关联 公 司可 以不作 为评价 对象 。
经 营 者 在 评 价 时 可 采 用 重 视 风 险 的 方 法 和 先 大
（ ）准则建 立 的背景 一
全世界关 注的焦点 问题 。在这 一背景 下 ， 国于 ２ ０ 美 ０２ 年率先公布 了以强化会 计 、 审计 责任 ， 范企业 行为 ， 规 提 高财务报告信息可靠性 的萨班斯法 （ 以下 简称 Ｓ Ｘ Ｏ 法） 。该法最显著的特征之一是要 求所有 在美 国上市 的企业 ， 除定期 提供 财务 报告 及 相关 资料 外 ， 要提 还
２０ 年至 ２０ ０１ ０２年美 国安然及 世通两 大公 司的舞 弊大案 ， 响 了对 原 有 会计 和 审 计 制度 不 信 任 的 警 敲
钟 。会 计 制 度 的 改 革 和 上 市 公 司 的 监 ห้องสมุดไป่ตู้ 制 度 已 成 为
济活动的变 化 ， 金融商 品交易 的扩大 ， 原有 《 券交易 证
例法》 内容合并 ， 颁布《 司法》 公 规范上市公 司和非上市
公司以及大、 小公司型企业的会计 和审计制度 ， 中、 并于
［ 稿 日期 ］Ｏ Ｏ一 ３—１ 收 ２Ｌ ０ ０
［ 作者简介］ 张影（９ ４ ）女 ， １５ 一 ， 天津人 ， 天津财经大学商学院会计 系教授 ， 日本名古屋大学博士 ， 从事内部控制研究。 ①本研究所涉及的数据 、 文献资料部分来 自日本官方金融厅网站 ， 另一部分来 自日本全 国发行权威杂志《 企业会计》 。 ②日本 称 公 认会 计 师 ， 了便 于 理解 ， 文 全 部采 用 中国 名 词注 册 会 计师 。 为 本 ③企业 会 计 准则 和此 后 颁 布 的财 务 报告 规 则 于 １６ ９３年 作为 大 藏 省令 重 新 颁 布 。
浅析日本思想政治教育的途径及对我国的启示
浅析日本思想政治教育的途径及对我国的启示【摘要】我们同东方这位邻国的关系是很不寻常的，难道我们不该多了解一下它吗？就通过考察和了解日本思想政治教育的途径，认识到当今日本通过家庭、学校、社区等途径，这样既培育出东西合璧的人才，也极大的促进了日本经济和社会的高速发展。
对我国的思想政治教育无不有借鉴之处。
关键词：日本中国思想政治教育2013年本是中日邦交正常化40周年之际。
却由于钓鱼岛的主权争端，日本政府的无端挑衅，中日两国从官方到民间，对纪念活动都打不起精神来。
钓鱼岛引发的问题持续升级。
可以说，中日两国之间，既有深厚的历史渊源，更有血海深仇。
我们要思考日本与中国之间的关系，友人？仇人？敌人？还是友人而非仇人？仇人而兼敌人？但是不管中日之间是何种关系，我们应该有的态度是：知己知彼，百战不殆。
学习它，借鉴它，而后强之。
今天，我们秉承着这样的精神来认识和学习日本的思想政治教育的途径。
一、日本思想政治教育的途径（一）家庭思想政治教育自古以来，日本就有重视家庭教育的传统。
日本谚语中有“三岁之魂，百岁之才”，这和我们的“三岁看八十”是一样的道理，可想而知家庭的早期教育具有多么重大的意义。
日本的家庭教育主要是培养孩子的基本生活习惯和能力，家庭教育中，孩子做家务劳动是学生应尽的义务，如果孩子干活要付钱的话，这就是对家庭关系的扭曲，有的家长因孩子学习成绩好而赏钱，这无疑是一种贿赂。
日本的家长认为在物质条件过分优越的环境中长大的孩子大多缺乏毅力。
因此，他们注重有意识地锻炼孩子的吃苦能力。
而且注重把学校的道德教育贯彻落实到具体生活中去，父母在尊重孩子人格的同时，通过言传身教对孩子产生影响。
教会孩子辩是非，明善恶。
近年来日本强化家庭教育的一个重要内容，就是培养家庭中人与人之间的基本信赖关系。
日本家庭在思政教育中的作用，主要体现在母亲身上。
多数女子在结婚后放弃工作，专门对孩子进行思想道德培养，即是是孩子已经进入少年期、进入学校，母亲还是作为家庭教育的主要承担着与老师保持密切来往，以便共同培养孩子的目的。
中日会计制度与核算特点比较
中日会计制度与核算特点比较作者：田天赵倩来源：《财会学习》2012年第02期会计制度是指由政府部门、企业单位通过一定的程序制定的具有一定强制性的会计行为准则和规范。
而会计核算也称为会计反映，是以货币为主要计量尺度对会计主体的资金运动进行的综合反映，它主要是对会计主体正在发生或已经完成的经济活动进行的事后核算。
中日两国政治制度、经济环境、文化特征等有着明显地差异，因而两国的会计制度与核算亦有着明显的差别。
本文分别阐述了两国会计制度的基本特征与核算特点，并对之进行了比较和分析；借此来启示我国会计学科的发展领域与路径。
一、中日两国会计制度与体系比较（一）中国的会计制度与体系谈到中国的会计制度，就不能不谈到我国的会计法规构架体系；我国的会计法规体系从建国以来经历了一个从无到有、从简单到逐步完善的漫长而曲折的过程。
1998年第一批会计具体准则的出台和逐步实施，从总体上勾勒出我国会计法规体系的层次。
即第一层次为《会计法》；第二层次为《会计准则》和《具体会计准则》；第三层次为各种财务会计制度和通则等。
同时，与会计法规体系相关的还包括证券法、税法、公司法、合同法、审计法等。
《会计法》是我国最高立法机关即全国人民代表大会颁布实施的，在法律体系中最具有权威性。
而《会计准则》是充分反映和细化《会计法》的行为规范和方法纲要；可以说，会计法是纲、会计准则是目。
我国的会计准则分为一般会计准则和具体会计准则，一般会计准则是进行会计工作所必须遵循的基本要求；而具体会计准则是进行会计具体业务处理的标准规范。
从我国具体会计准则规范的业务内容来看，具体会计准则又可以分为三大类；一类是涉及到会计要素的具体业务准则，例如收入、固定资产、无形资产、长期股权投资、生物资产、存货等具体会计准则；一类是涉及财务报告的会计准则，如财务报表列报、合并财务报表、现金流量表、金融工具列报等；最后一类是特殊业务的会计准则，如债务重组、金融资产转移、套期保值、关联方披露、政府补助、企业年金基金准则等。
日本审计制度及其对中国的启示
日本审计制度及其对中国的启示作者：刘思宏孙凯来源：《商场现代化》2016年第10期摘要：我国审计经历了一个漫长的发展过程，随着国家市场经济体制改革不断深化、国家对腐败整治力度不断加强，审计行业也经历了一系列的发展与改进，但在实际实施过程中，仍然存在一些问题阻碍着审计业务的进行，本文通过介绍日本部分审计制度，分析中国审计的不足，提出日本审计制度对中国审计制度的启示。
关键词：日本审计制度；审计缺陷；内部控制；审计准则一、日本会计检查院1.日本会计检查院概况日本的最高审计机关是日本会计检查院，于二战后依据日本1946年宪法第90条为检查国家的收入支出结算而设立，并随后于1947年颁布了《会计检查院法》。
日本作为一个三权分立的君主立宪制国家，设有国会、内阁以及法院，出于审计行业独立性的要求，日本会计检查院作为一个独立的机关独立于内阁。
机构内部分为事务总局和检查官会议，其中事务总局负责检查的具体执行，检查官会议则拥有决定权。
2.日本会计检查院的政策策略（1）检查的重点会计检查院立足于国家经济动向和财务状况，主要对以下几个方面实行重点检查：①社会保障②教育和科学技术③公共事业④农林水产业⑤经济合作⑥国防⑦中小企业⑧环境保护⑨信息通信（IT业）。
根据国民关心的问题，也会适时地调整审查的具体内容。
另外，会在几个部委内实行贯通的措施，以实行横向审查。
除此之外，针对311大地震所实行的各项震后复原措施、震后巨额的资金投入、灾区各项事业的进展情况，也会给予适当的检查，检查过程中，会考虑灾区的情况，留意有助于灾区经济社会重建的项目。
（2）从不同观点检查在审查不正当行为的基础上，会对事务、事业的业绩进行审查，并且会在有必要的情况下，重新审视制度是否有必要。
以下是实际检查的着眼点：①预算的表示和预算的实行是否正确②会计经理是否正确地处理预算，是否合乎法律法规③事务及事业在具体实行过程中，预算能否减少④费用相同的情况下，能否用有限的资金完成更多成果⑤事务及事业进行完毕、预算执行完毕后，是否发挥了应有效果，是否达到原有目的（3）内部控制对审计的影响要保证独立性，若内部控制会对审计造成影响，就要做出调整和改变。
日本审计制度及其对中国的启示
日本审计制度及其对中国的启示
日本审计制度是一套完备而精确的审计准则，经过数十年的发展，它已经成为专业审
计机构的运行标准，其核心理念是促进监管部门审计的客观性和独立性，保障审计机构的
操作实效性。
首先，日本审计制度严格遵循国际审计准则，重视客观性和独立性，签署保密协议，
消除因可能存在的利益冲突而可能产生的审计不客观现象。
其次，日本审计制度强调对审
计机构的重视，采取严格的分级制度和专业遴选方法，允许审计机构以多种形式参与审计，多样化的审计报告以及多种审计记录，从而确保审计机构的安全性及责任义务的履行。
此外，日本审计制度还体现出重视质量的特点。
日本审计机构不仅注重细节，而且重
视审计问题和分析结果之间的准确性和可靠性，努力为审计机构之间构建一个可信赖的框架。
换言之，日本审计制度是一项以促进客观性和独立性为奠基点的一体化制度，为公司
审计和新常态环境下的管理系统提供了有效的示范。
对于中国，它可以提供一个有利的参照，建立依法有效的审计管理机制，实现审计的客观性和独立性，推进审计机构的准确性
和可靠性。
此外，还需要加大对审计机构的监督力度，以消除审计过程中可能出现的利益
冲突，同时还应该加强对审计报告和分析结果的质量控制，以保证审计的准确性。
日本明治维新对我们的启发
日本明治维新对我们的启发日本明治维新是日本历史上的一个重要事件，它的结果也影响到了日本整个社会的发展。
明治维新是日本历史上的一个重大进步，它不仅改变了日本社会的政治、经济、文化等方面，而且也为当今世界提供了很多启发。
首先，日本明治维新给人们留下了“自强不息”的启示。
明治维新期间，日本政府改革了传统的封建体制，推行了新的制度，大力发展经济，加强国防，改善民生，促进了社会的进步。
日本政府积极推行各种改革措施，取得了巨大的成功，让人们看到了一个现代化的日本，也让人们看到了一个坚持不懈、自强不息的日本。
其次，日本明治维新也给人们留下了“吸取外国先进经验”的启发。
日本明治维新期间，政府为了满足现代化的需要，积极吸收外国的先进经验，采用了德国、英国、俄国等国家的经济、文化等各个方面的经验，使日本的经济、文化发展得到了加速。
同时，日本政府也加强了与外国的联系，进行了大量的外交活动，使日本的政治、经济、文化等各个方面得到了发展。
此外，日本明治维新也给人们留下了“不断积极改革”的启发。
日本明治维新期间，政府推行了大量的改革措施，不断加强政治制度、经济体制、文化等方面的管理，以满足现代化的需要。
日本政府积极推行各种改革措施，不断改善民生，使日本的经济、文化发展得到了加速。
日本政府也加强了国家的统一，使日本的政治、经济、文化等各个方面得到了发展。
最后，日本明治维新也给人们留下了“发展科技”的启发。
明治维新期间，日本政府大力发展科技，以带动经济发展。
日本政府大力投资科技研发，加大了科技研究领域的投入，推动了新技术的发展，使日本的经济得到了极大的发展。
总之，日本明治维新给人们留下了很多启发，包括“自强不息”、“吸取外国先进经验”、“不断积极改革”、“发展科技”等。
当今世界，很多国家都在参考日本明治维新的经验，努力实现经济、文化的发展，实现社会的进步。
在今后的发展中，我们也要借鉴日本明治维新的经验，努力实现经济文化的发展，实现社会的进步。
中日会计对比分析
中日会计对比分析随着全球经济的不断发展，中日两国之间的贸易往来变得越来越频繁。
在这个背景下，了解中日两国的会计制度和会计理念就显得尤为重要。
本文将从多个角度对中日会计进行对比分析，以期帮助读者更好地了解两国会计。
一、会计体系对比中日两国的会计体系存在一定的差异。
在制度层面上，日本有着自己独特的会计制度，而中国则已实行了《会计法》、《企业会计准则》等一系列的现代会计制度。
在会计处理方式上，两国都采用了“借贷记账”的原则进行会计核算，但日本会计体系相对更为复杂，需要维护各种类型的账户，并且进行各种复杂的计算，而中国则相对简单。
中日两国的会计准则在具体执行方式上存在较大差异。
日本的准则较为严格，对普通企业的规范性要求更高，而对跨国企业和金融企业的监管更严格。
中国则相对灵活，对企业的灵活性和自主性要求更高，并且更具经济现实性。
三、财务报表对比中日两国的财务报表在内容和形式上存在较大差异。
在形式上，日本财务报表要求较严格，有时间序列、比例统计、自然增长率等内容，而中国则更关注报表的呈现形式和内容。
在内容上，日本报表更加细化，会对企业的各项指标进行分析和解释，中国则更加着重总体性和符合经济逻辑的美感。
中日两国的会计审计也存在差异。
在审计流程上，日本要求审计人员必须具备较高的专业能力，同时审计人员的工作公正性和独立性也要求更高。
在审计机构方面，日本要求企业必须选择合适的审计机构，并且在审计机构的选择和委托上也有章程进行管控。
中国则相对更加灵活，企业有更多选择，同时在审计机构的选择和委托上也有一定的自主权。
结语综上所述，中日两国的会计存在着一定的差异。
而随着两国之间的贸易合作不断加深，对于中日企业来说，了解对方的会计体系和会计准则，对于促进合作和发展具有至关重要的意义。