旅游法解读

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新旅游法全文和解读

新旅游法全文和解读

新旅游法全文及解读中华人民共和国旅游法(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过)目录第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展,制定本法。

第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动,适用本法。

第三条国家发展旅游事业,完善旅游公共服务,依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。

国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下,依法合理利用旅游资源。

利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式,支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传,对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则,禁止行业垄断和地区垄断。

旅游经营者应当诚信经营,公平竞争,承担社会责任,为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。

第七条国务院建立健全旅游综合协调机制,对旅游业发展进行综合协调。

县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导,明确相关部门或者机构,对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。

第八条依法成立的旅游行业组织,实行自律管理。

第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务,有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。

旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。

旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。

【解读】:明确旅游者有权知悉、或旅行社有义务告知旅游活动的详细内容,如路线、景点、住宿地点等。

第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。

旅游法全文与解读

旅游法全文与解读

中华人民国旅游法第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展,制定本法。

第二条在中华人民国境的和在中华人民国境组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动,适用本法。

第三条国家发展旅游事业,完善旅游公共服务,依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。

国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下,依法合理利用旅游资源。

利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式,支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传,对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则,禁止行业垄断和地区垄断。

旅游经营者应当诚信经营,公平竞争,承担社会责任,为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。

第七条国务院建立健全旅游综合协调机制,对旅游业发展进行综合协调。

县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导,明确相关部门或者机构,对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。

第八条依法成立的旅游行业组织,实行自律管理。

第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务,有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。

旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。

旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。

【解读】:明确旅游者的选择权和知情权,或旅行社有义务告知旅游活动的详细容,如路线、景点、住宿地点等。

第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和信仰应当得到尊重。

第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。

新旅游法全文及解读

新旅游法全文及解读

新旅游法全文及解读随着旅游业的快速发展和人们生活水平的提高,旅游已成为人们休闲娱乐和文化交流的主要方式之一。

为促进旅游业的健康发展,国家对旅游行业进行了全面管理和规范。

今年5月28日,国家旅游局发布了《旅游法》,并于10月1日正式实施。

本文将对《旅游法》进行全文解读。

第一章总则本章规定了旅游的基本概念、旅游的重要地位、旅游的发展方向和保障措施等。

通过本章的规定,可以了解到旅游活动的重要性和必要性,以及政府对旅游业的态度和措施。

第二章旅游市场主体本章主要规定了旅游市场主体的类型、权利和义务等方面。

旅游市场主体包括旅行社、旅游景区、饭店、导游、游客等,本章旨在保障旅游市场主体的合法权益和规范市场秩序。

第三章旅游交通运输本章规定了旅游交通运输的管理和监管制度,保障游客的安全和权益。

同时,本章还规定了旅游交通运输企业的责任和义务,加强了对旅游交通运输的管理和监督。

第四章旅游行程与合同本章规定了旅游行程和合同的规范,保障游客的权益。

主要包括旅行社提供旅游服务的内容、时间、费用,以及游客的权利和义务等方面。

第五章旅游服务质量和安全管理本章规定了旅游服务质量和安全管理的标准和措施。

旅游服务质量和安全管理是旅游行业健康发展的重要保证,对于旅游服务质量和安全的标准和措施需要加强制定和实施。

第六章吸烟与文明旅游本章规定了旅游活动中的吸烟规定和文明旅游的要求。

吸烟和文明旅游是旅游行业中的重要问题,需要加强规范和宣传。

第七章法律责任本章规定了旅游行业中各市场主体应承担的法律责任。

这对于规范旅游市场秩序和保障游客权益具有重要意义。

综上所述,新颁布的《旅游法》具有较为全面的覆盖面,其中包括旅游市场主体、旅游交通运输、旅游服务质量和安全管理等方面。

《旅游法》的正式实施,将为旅游行业的健康发展提供重要的法律保障和监管措施。

同时,它也提醒广大游客在旅游中应增强自我保护意识,以确保自身权益不受损失。

中华人民共和国旅游法释义

中华人民共和国旅游法释义

目录中华人民共和国旅游法释义 (1)第一章总则 (1)第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展,制定本法。

(1)第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动,适用本法。

(3)第三条国家发展旅游事业,完善旅游公共服务,依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

(4)第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。

国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下,依法合理利用旅游资源。

利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

(5)第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式,支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传,对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

(7)第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则,禁止行业垄断和地区垄断。

旅游经营者应当诚信经营,公平竞争,承担社会责任,为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。

(8)第七条国务院建立健全旅游综合协调机制,对旅游业发展进行综合协调。

县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导,明确相关部门或者机构,对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。

(10)第八条依法成立的旅游行业组织,实行自律管理。

(11)第二章旅游者 (12)第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务,有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。

旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。

(13)第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。

(14)第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。

(16)第十二条旅游者在人身、财产安全遇有危险时,有请求救助和保护的权利。

(17)第十三条旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明行为规范。

《旅游法》:规范旅游市场,保障游客权益(旅游法规条例)

《旅游法》:规范旅游市场,保障游客权益(旅游法规条例)

《旅游法》:规范旅游市场,保障游客权益1、旅游是人们生活中重要的休闲方式,而旅游市场的规范与秩序直接关系到广大游客的权益保障。

在这个背景下,《旅游法》作为我国旅游市场的重要法律法规,不仅为旅游行业的健康发展提供了制度保障,也为游客的合法权益提供了有力保障。

2、《旅游法》于2013年10月25日经全国人大常委会通过,自2014年10月1日起正式实施。

这部法律的出台,标志着我国旅游立法进入了一个新的阶段,为整个旅游市场注入了更多秩序和规范。

3、《旅游法》的核心宗旨是保护游客的合法权益。

在旅游活动中,游客作为旅游市场的消费者,享有一系列的权利,如知情权、安全权、参与权等。

而《旅游法》的出台,强调了旅行社和景区等旅游经营者应当尊重游客的权利,保障游客的人身、财产等合法权益。

4、在《旅游法》中,对于旅游产品质量、价格、服务内容等方面作出了详细规定,要求旅游经营者必须如实向游客提供旅游信息,不能欺诈或误导消费者。

这为广大游客提供了明确的消费指引,避免了因信息不对称而导致的消费纠纷。

5、同时,根据《旅游法》,旅行社应当为游客购买旅游意外伤害保险,确保游客在旅途中的安全。

这项规定为游客提供了更加全面的保障,一旦发生意外,游客可以得到及时的救助和赔偿。

6、除此之外,《旅游法》还规定了游客发现旅游产品有质量问题或者服务不符合约定时的投诉和求偿程序,为游客在遇到问题时提供了法律上的支持和保护。

这有效地提高了游客的维权意识,让游客在旅途中更加放心和安心。

7、另外,根据《旅游法》,旅游经营者不得以低价吸引游客后变相加价,不得变相强迫游客消费,不得强制购物等,以保护游客的合法权益。

这些规定有效杜绝了一些不良经营者的恶意行为,净化了旅游市场的环境。

8、总的来说,《旅游法》的出台为旅游市场的规范提供了坚实的基础,为游客的权益保障提供了有力的支持。

在今后的实践中,需要不断完善相关的执行细则,加强监督检查,确保《旅游法》真正落实到位,让广大游客在旅途中享受到更加安全、便捷、愉快的旅行体验。

《中华人民共和国旅游法》

《中华人民共和国旅游法》

《中华人民共和国旅游法》
《中华人民共和国旅游法》系由中华人民共和国国务院于2013年
6月28日通过,于2013年9月1日施行。

该法实施的目的是促进我国
旅游业的发展,根据法律规范开展旅游活动,保护旅游者的合法权益,规范旅游市场参与者行为,建立完善的旅游行政管理制度,加强旅游
安全管理。

《中华人民共和国旅游法》共分五章三十六条,第一章总则,主
要就是调整我国旅游发展的总体方针、主要原则以及旅游行为的性质
等进行规定;第二章是对旅游者和旅游安全的相关规定,主要是对旅
游者的基本权利、义务、安全要求以及旅游安全相关技术标准等进行
规定;第三、四章的内容则涉及旅游企业的经营管理及行业秩序方面
的规定;第五章关于旅游行政管理的规定,将旅游行政管理的用具、
范围以及行政处罚等进行了较为详细的规定。

《中华人民共和国旅游法》旨在规范开展旅游活动,促进旅游业
发展,保护旅游者合法权益,加强旅游行政管理,保障旅游安全。


据法律的要求,在未来的旅游开发、服务活动中,必须遵守《中华人
民共和国旅游法》,有助于构建一个良好的旅游文化氛围,提高全社
会对旅游文化的重视及普及程度,实现旅游业高质量发展。

《旅游法》相关认识和理解范文

《旅游法》相关认识和理解范文

《旅游法》相关认识和理解一、《旅游法》的主要特色1、将旅游活动中的各种行为规范上升至法律层面来规制。

以往的《旅行社条例》、《导游人员管理条例》以及《中国公民出国旅游管理办法》均属于法的渊源的第三位阶——行政法规,其调整的范围对象仅限于政府行政管理部门及其管理相对人——属地旅游企业,且对旅游活动的主体之一的旅游者以及位于异地的履行辅助人(即服务供应商)则鞭长莫及。

《旅游法》的颁布实施,有效提升了法的位阶(提升到第二位阶——法律),并以其既是促进法、行政法又是民商法的社会经济法特点,实现了对旅游活动中各社会关系的所有主体——政府部门、各类旅游经营者、履行辅助人和旅游者的有效规制,确保了旅游业的可持续发展。

2、将原旅游法规的相关规定提升到法律层面予以强化《旅游法》既是行政法也是民商法。

《旅游法》将原旅游法规中已有的旅行社经营许可的获得和合法使用、有效打击零负团费经营模式、旅游安全、导游领队的上岗资质许可,以及旅行社的诚信经营义务和向有关行政机关报告的义务等规定,提升到了法律层面予以进一步强化和固化,法的效力得到进一步增强。

3、明确了旅游者的义务《旅游法》第二章“旅游者”除了就旅游者作为消费者应享有的各项权利与其他法律法规进行了有机衔接外,还明确了旅游者应尽的责任义务,如:第13 条的公序良俗文明旅游业务、第14 条的依法理性维权义务、第15 条的个人健康信息告知义务以及安全注意和应急配合义务、第16 条的依法随团旅游义务、第67 条的相关费用合理承(分)担义务等。

同时,对旅游者未尽上述义务的后果承担也做了相应的规定,从而是旅游活动中各主体的行为都得到了有效的规制,平衡了旅游活动各主体的权利义务,为旅游活动的合法有序进行提供了有了法制保障。

4、覆盖了对履行辅助人(服务供应商)的要求《旅游法》较原旅游法规来讲,新增了向合格供应商订购产品和服务的要求(第34 条),以及当因供应商原因致旅游者人伤财损时,旅游者有直接追究供应商责任的权利(第71 条第二款)。

旅游法全文及解读

旅游法全文及解读

旅游法全文及解读旅游法全文及解读一、前言旅游是人们生活中不可或缺的一部分,它不仅是人们放松身心,增长见闻的重要方式,也是经济社会发展的重要推动力量。

为了保障旅游市场的健康有序发展,我国于2013年颁布了《中华人民共和国旅游法》(以下简称旅游法)。

以下是对旅游法全文的介绍和解读。

二、旅游法全文分析1. 旅游条例总则(第1-5条)旅游法第一条提出了旅游的基本定义和旅游市场管理的宗旨,第二条规定了旅游市场管理的基本原则,强调了保护消费者权益和维护正常的市场秩序的重要性,第三条明确了旅游市场主体的身份和权利义务,第四条规定了旅游市场开展的基本方式,第五条提出了旅游市场发展的重要指导思想。

2. 旅游条例的旅游服务者有关规定(第6-15条)旅游法第六条规定了旅游服务者的身份和范围,第七条规定了旅游服务的基本要求,包括提供具体、准确、完整的旅游信息,提供每个旅游产品的来龙去脉、参团人数、成团人数、费用等详细信息,维护团队的集体利益,提供安全的旅游服务等。

此外,第八条到第十一条详细规定了旅游服务者的责任、义务和约束,主要包括:旅游服务者为消费者提供高质量、安全、有序的旅游服务,保证旅游服务的真实性和合法性,为消费者提供有关旅游服务的信息和咨询,规范其行为,在旅游行为中不得侵害消费者合法权益。

3. 旅游条例消费者有关规定(第16-24条)旅游法第十六条的规定,使得消费者在旅游活动中拥有了商家的保护,使得市场发展更加健康。

第十七条规定了消费者的基本权利,包括消费者有权知情、选择、平等、有序参与旅游活动等。

除此之外,第十八条到第二十四条规定了消费者的保护和权利,包括消费者对旅游服务质量和费用的监督、现场报警和求助、旅游行为中的安全等。

4. 旅游条例旅行社有关规定(第25-33条)旅游法第25条规定了旅行社的主体资格和业务范围,第26条到第31条规定了旅行社的业务所涉及的保险、合同、责任等问题,规定服务的质量、安全和保险制度。

深度解析旅游法-图文

深度解析旅游法-图文

深度解析旅游法-图文解读《旅游法》二0一三年六月九日第一部分:立法背景一二三四30年的立法进程旅游业的蓬勃发展旅游业发展的转型旅游业法律规范的滞后一、30年的立法进程2022年10月1日,《旅游法》开始实施,为了这部《旅游法》,我们已经酝酿了30年的时间。

在1982年的时候,国务院相关部门就准备起草一部旅游的相关法律,但因为种种原因终止。

在1988年的时候,也有旅游立法这样一个想法,甚至已经列入到了当年的七届全国人大常委会的立法规则,但是那个时候,我们国家的旅游业刚刚起步,对于《旅游法》制定过程中所涉及到的很多问题,要么是没有认识,要么是认识还不统一,因此这个问题就一直没有正式列入到日程中去。

一、30年的立法进程1990年再探讨了这个旅游法的出台,但因为当时我们国家实行社会主义市场经济体制,体制发生变化,很多问题无法解决,又搁置了。

二、旅游业的蓬勃发展在这酝酿的30年过程中,中国旅游业经历了一个让人惊诧,甚至是目瞪口呆的发展。

2022年中国旅游业分析报告显示,2022年旅游业总收入约2.57万亿元,同比增长14%。

其中国内旅游达到30亿人次,同比增长13.6%,国内旅游收入约2.3万亿元,同比增长19.1%。

出境旅游超过8000万人次,同比增长16.7%。

入境旅游1.32亿人次,下降2.23%,2022年全国旅游业发展的预期目标为旅游总收入2.85万亿元,增长11%。

旅游外汇收入485亿美元。

二、旅游业的蓬勃发展单位:亿人次单位:万亿元二、旅游业的蓬勃发展单位:亿人次单位:亿美元二、旅游业的蓬勃发展单位:亿人次单位:亿美元二、旅游业的蓬勃发展国内旅游消费占居民消费总量9%左右,在2022年,城乡居民旅游消费需求蓬勃发展,旅游业在扩大内需方面贡献很大。

目前乡村旅游成为国内旅游主战场和居民消费重要领域,年接待游客7.2亿人次。

红色旅游发展再上新台阶,年接待游客6亿人次,增长15%。

假日旅游持续火爆,中秋国庆长假接待游客增长41%,收入增长44%。

旅游法 解读

旅游法 解读

旅游法解读答:旅游法解读一、旅游法的立法目的和适用范围旅游法的立法目的是保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护旅游资源和环境,促进旅游业的发展。

旅游法的适用范围包括在中国境内的旅游活动和旅游经营行为,以及在境外发生的与中国旅游业相关的活动。

二、旅游者的权益和义务旅游者是旅游活动的主体,享有以下权益:安全保障权、知情权、自主选择权、拒绝强制交易权、人格尊严权、合法权益受保护权、投诉举报权等。

同时,旅游者也应当履行以下义务:遵守法律法规、尊重社会公德、保护旅游资源和环境、维护旅游秩序等。

三、旅游经营者的权利和义务旅游经营者是指为旅游者提供旅游服务的企业和个人。

旅游经营者享有依法自主经营、公平竞争等权利,但同时也应当履行以下义务:保证服务质量、保障旅游者安全、诚信经营、保护旅游资源和环境、接受监管部门的监督等。

四、旅游资源和环境保护旅游资源是指可以用于发展旅游业的各种自然资源和社会资源,包括风景名胜区、自然保护区、森林公园、文物保护单位等。

旅游法规定,应当合理利用旅游资源,防止破坏和污染,保护生态环境。

同时,旅游法也鼓励和支持发展生态旅游,推广绿色旅游消费。

五、旅游安全与保险旅游安全是旅游业发展的重要保障,旅游法规定了旅游经营者的安全保障责任,要求建立健全安全管理制度,完善安全防范措施,确保旅游者的人身和财产安全。

同时,旅游法也鼓励和支持旅游经营者为旅游者购买保险,提高风险保障能力。

六、旅游市场秩序与监管旅游市场秩序是旅游业健康发展的重要保障,旅游法规定了监管部门的职责和监管措施,包括对旅游经营者的资质和经营行为的监管、对不正当竞争和垄断行为的打击等。

同时,旅游法也鼓励和支持行业协会等组织在规范市场秩序方面发挥作用。

七、法律责任与纠纷解决对于违反旅游法的行为,应当依法追究法律责任,包括民事责任、行政责任和刑事责任等。

同时,为了解决旅游纠纷,旅游法也规定了投诉和处理机制,包括设立投诉热线、建立投诉受理和处理制度等。

旅游法基本知识

旅游法基本知识

旅游法基本知识旅游法是指为了保护旅游者权益,规范旅游行业秩序而制定的一系列法律法规。

旅游法的实施对于促进旅游业的发展、提升旅游服务质量、保障旅游者的合法权益起着至关重要的作用。

本文将就旅游法的基本知识进行探讨。

一、旅游合同的订立旅游合同的订立是旅游法的核心内容之一。

旅游合同是指旅游者与旅游企业之间为了明确权益、约定事宜而达成的协议。

订立旅游合同前,旅游者应当详细查看旅游服务项目、费用以及退改签等相关条款,并与旅游企业协商确定合同内容。

旅游合同应包含旅游行程、费用、保险、退改签等细则,并应保证旅游者的合法权益不受损害。

二、旅游者的权益保护旅游法规定了旅游者的权益保护措施,旨在维护旅游者的合法权益。

旅游者有权获得真实、准确、完整的旅游信息,包括旅游产品质量、价格、交通、住宿等相关信息。

旅游者享有退改签权利,可以根据合同约定取消或变更旅游行程,并有权获得相应的退款或赔偿。

在旅游过程中,旅游者的人身安全和财产安全受到特别保护,旅游者有权要求旅游企业提供必要的安全保障措施。

三、旅游企业的责任义务旅游企业作为提供旅游服务的主体,有责任履行其义务并确保旅游者的权益不受侵害。

旅游企业应提供真实、准确、完整的旅游产品信息,并保证所提供的服务符合相关法律法规和合同约定。

旅游企业还应当为旅游者提供必要的安全保障措施,确保旅游过程中的人身安全和财产安全。

如果旅游企业存在服务质量问题或者违反合同约定,旅游者有权要求其承担相应的赔偿责任。

四、旅行社经营执照的规定根据旅游法的规定,从事旅游业务的旅行社应当取得旅行社经营执照方可开展业务活动。

旅行社经营执照是旅行社合法经营的凭证,旅游者在选择合适的旅行社时,应当注意核实其是否持有有效的经营执照。

未取得旅行社经营执照的机构或个人不得从事旅行社业务,否则将面临相应的法律责任。

五、非法旅行社及其风险预防旅游法明确规定了非法旅行社及其风险预防措施。

非法旅行社是指未取得旅行社经营执照从事旅行社业务的机构或个人。

旅游法全文及解读

旅游法全文及解读

中华人民共和国旅游法第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展,制定本法。

第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动,适用本法。

第三条国家发展旅游事业,完善旅游公共服务,依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。

国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下,依法合理利用旅游资源。

利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式,支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传,对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则,禁止行业垄断和地区垄断。

旅游经营者应当诚信经营,公平竞争,承担社会责任,为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。

第七条国务院建立健全旅游综合协调机制,对旅游业发展进行综合协调。

县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导,明确相关部门或者机构,对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。

第八条依法成立的旅游行业组织,实行自律管理。

第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务,有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。

旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。

旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。

【解读】:明确旅游者的选择权和知情权,或旅行社有义务告知旅游活动的详细内容,如路线、景点、住宿地点等。

第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。

第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。

《旅游法解析》课件

《旅游法解析》课件
国际交流与合作的领域
包括旅游标准、旅游政策、旅游纠纷解决等方面 ,加强与其他国家和地区的交流与合作。
3
国际交流与合作的实践与展望
通过国际会议、合作项目等方式,推动旅游法的 国际交流与合作,促进全球旅游业的发展。
REPORT
CATALOG
DATE
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
ANALYSIS
SUMMAR Y
05
旅游法对旅游业的影响 与启示
旅游法概述
旅游法的定义与特点
总结词
旅游法是规范旅游行业行为、保障旅游者和旅游经营者合法权益的法律。
详细描述
旅游法是针对旅游活动和旅游产业进行规范的法律,其目的是保障旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业 的健康发展。该法律具有综合性、专业性和国际性的特点,涵盖了旅游者行为、旅游经营者行为、旅游资源保护 和利用等方面。
案例一
虚假宣传。某旅行社在宣传广告中夸大景点实际情况,诱导旅游者报 名,实际提供的服务与宣传不符,导致旅游者失望和不满。
案例二
价格欺诈。某旅行社在报价时未明确告知旅游者所有费用,途中要求 额外支付费用,引起旅游者投诉。
案例三
违规操作。某旅行社在组织旅游活动时违反相关规定,如未经许可经 营特许业务、超范围经营等,被相关部门查处。
旅游法对旅游市场进行了监管,打击 了非法经营和违规行为,维护了旅游 市场的秩序,保障了消费者的合法权 益。
旅游法对旅游业从业人员的引导作用
旅游法明确了从业人员的职责和权利,要求其具备相应的职业素养和技能,提高 了从业人员的专业水平。
旅游法引导从业人员遵守法律法规,树立诚信经营意识,提高服务质量,增强旅 游业从业人员的整体形象。
案例三
服务质量差。某导游在带团过程中缺乏专业知识 和服务技能,对旅游者的需求和问题置之不理或 处理不当,影响了旅游者的体验和满意度。

中国旅游法

中国旅游法

中国旅游法旅游业是国民经济的重要组成部分,对于促进经济发展、增加就业、增强民族文化软实力等方面发挥着重要作用。

为了规范旅游市场,保护旅游者的合法权益,我国于2013年10月1日颁布实施了《中国旅游法》。

本文将从旅游法的背景、主要内容和实施效果三个方面进行分析。

一、旅游法的背景旅游业是我国发展最为迅速的产业之一,但也存在着一些问题,如价格不透明、服务质量参差不齐、安全隐患较多等。

这些问题严重影响着旅游市场的健康发展,也损害了旅游者的合法权益。

因此,我国政府决定出台《中国旅游法》以规范旅游市场,保护旅游者的合法权益。

二、旅游法的主要内容1.法律适用范围《中国旅游法》适用于中华人民共和国境内的旅游活动和旅游经营行为。

2.旅游服务质量旅游者享有旅游服务质量的权利,旅游经营者应当为旅游者提供符合国家有关规定和约定的旅游服务,并承担相应的责任。

3.旅游合同旅游经营者应当与旅游者签订书面旅游合同,明确旅游服务内容、价格、时间、地点、旅游者权利和义务等内容。

旅游者应当认真阅读旅游合同,了解自己的权利和义务。

4.旅游价格旅游经营者应当公示旅游价格,不得变相收取费用。

旅游者应当按照合同约定支付旅游费用,不得拒绝支付合法费用。

5.旅游安全旅游经营者应当保障旅游者的人身安全和财产安全,为旅游者提供必要的安全保障措施。

旅游者应当遵守旅游安全规定,保护自己的人身安全和财产安全。

6.旅游投诉旅游者有权对旅游服务质量、价格等问题进行投诉,旅游经营者应当及时处理旅游投诉,并给予合理的赔偿。

7.旅游法律责任旅游经营者违反《中国旅游法》规定的,应当依法承担相应的法律责任。

旅游者违反《中国旅游法》规定的,应当依法承担相应的法律责任。

三、旅游法的实施效果自《中国旅游法》颁布实施以来,旅游市场逐渐规范,旅游服务质量得到了提升,旅游者的合法权益得到了更好的保障。

同时,旅游经营者也更加注重旅游服务质量和旅游安全,提高了自身的服务水平。

此外,旅游法的实施还促进了旅游市场的健康发展,推动了旅游业的经济发展。

旅游法解读-文档资料

旅游法解读-文档资料

• 第七章 旅游监督管理(83-90条,计8条)
• 第八章 旅游纠纷处理(91-94条,计4条
• 第九章 法律责任(95-110条,计16条)
• 第十章 附则(111-112条,计2条)
10
第一部分 总体研读 《旅游法》的主要特点
• 《旅游法》对旅游者、旅游规划和促进、
旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅 游监督管理、旅游纠纷处理作了明确规范 。
两个制度
1、景区流量控制制度 2、完善景区门票价格制度
17
第一部分 总体研读 《旅游法》确立的主要制度和规范
• 旅游服务合同制度
1、《旅游法》明确提出“旅游服务合同”的概念 2、全面具体规定了旅游服务合同的基本内容和要求以及相应 的旅游服务制度 3、确立了特殊情况下对旅游者保护的规则 4、提出了特殊的责任承担制度和旅游服务合同特殊的变更、 解除制度。
• 旅游促进和公共服务制度
1、资金保障制度 2、政策支持制度 3、完善旅游基础设施的要求 4、提供旅游公共信息的要求 5、旅游形象宣传扩大制度 6、教育培训要求
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第一部分 总体研读 《旅游法》确立的主要制度和规范
• 旅游资源保护和旅游利用制度
三项要求
1、完整的旅游规划体系 2、旅游规划和其他规划多层次衔接 3、事前、事中、事后旅游资源保护利用
• 突出以旅游者为本,多项加强旅游者权益保护的规定; 旅游经营者和部门之间,倾向保护弱势经营者。 旅游者和旅游经营者 旅行社和民航、铁路等有关部门
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第一部分 总体研读
正确理解《旅游法》确立的主要制度和规范 • 旅游综合管理制度 • 旅游者权益保障制度 • 旅游促进和公共服务制度 • 旅游资源保护和旅游利用制度 • 旅游服务合同制度 • 旅游经营规范制度 • 旅游安全保障制度

旅游法律关系

旅游法律关系
旅游法律关系终止,指因某种法律事实存在, 造成旅游法律关系主体双方的权利义务归于消 亡。
第三节 旅游法律行为
一、旅游法律行为的概念
——旅游法律行为,是指国家旅游管理机关、法 人或自然人为了确立、变更或终止旅游法律关系 所进行的活动。
旅游法律行为应具有两个特点: 1、旅游法律行为具有确立、变更或终止旅游法律
律制裁。
民事制裁
法律制裁
行政制裁
刑事制裁
民事制裁的形式:
停止侵害、排除妨碍、消除危险、退还财产、恢复 原状、修理、重作、更换、赔偿损失、支付违约 金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉 。
行政制裁的形式:
警告、责令停业整顿、没收违法所得、没收财产、罚 款、吊销许可证、吊销营业执照、行政拘留。
刑事制裁的形式:即刑罚,包括主刑和附加刑。
旅游法是一个法律规范体系,既包含国内法 规范也包括国际法规范,既含实体性规范又含程 序性规范。
这一规范体系以旅游为主线统一起来。
二、旅游法的调整对象
旅游法调整的对象,主要是指在旅游活动中(包 括旅游管理、经营、参观游览等与旅游有关的活动) 形成的带有旅游或体现旅游活动特点的社会关系。
这正是旅游法与其他部门法区别之所在。
三、旅游法律行为的要件
旅游法律行为的实质要件: 1、行为人要合格 2、行为人的意思表示要自愿、真实 3、行为人的行为内容要合法
旅游法律行为的形式要件:
口头形式、书面形式、推定形式、默认 形式四种
四、旅游代理行为
——是指代理人在授权范围内,以被代理人的名 义与第三人进行旅游法律意思表示,其权利义务
游权利法案》和《旅游法规》
第二节 旅游法律关系
旅游法律关系是法律关系的一种,是指由旅游 法律规范所确认和调整的,在旅游活动中所形成 的当事人之间的权利、义务关系。

中华人民共和国旅游法(2018修正)

中华人民共和国旅游法(2018修正)

中华人民共和国旅游法,是我国国家旅游行业的基本法律。

2018年修正的旅游法,对于保障旅游者的合法权益、规范旅游市场秩序、推动旅游业健康发展起着重要作用。

本文将对2018年修正的中华人民共和国旅游法进行系统的解读,希望能够为读者深入了解该法律的内容和意义。

一、修正的背景2018年修正的中华人民共和国旅游法,是为了适应旅游业快速发展的需要,对原有的旅游法进行了相应的修改和完善。

随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,旅游已经成为人民生活中不可或缺的重要组成部分,旅游法的修正对于促进旅游业的健康发展,保障旅游者的合法权益起着重要作用。

二、修正的主要内容2018年修正的中华人民共和国旅游法,主要包括以下几个方面的内容:1. 明确旅行社的责任:修正后的旅游法明确规定旅行社在履行合同过程中必须提供真实有效的信息,对于旅游产品的质量和安全负有直接责任。

对于旅行社违反规定,给旅游者造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。

2. 加强旅游者权益保护:修正后的旅游法规定,旅游者在参加旅游活动时应当遵守旅游目的地的法律法规和公共秩序。

对于旅游者在旅游活动中的合法权益受到侵害的,有权要求旅行社或者其他经营者进行赔偿。

3. 规范旅游市场秩序:修正后的旅游法对旅行社、导游等旅游服务提供者的行为进行了规范,加强对旅游市场秩序的监督和管理,严厉打击旅游市场上的不正当竞争行为,保护和维护旅游市场秩序的正常经营。

4. 加强对特殊旅游活动的管理:修正后的旅游法对特殊旅游活动,如mount十字架深度游戏和极限运动旅游等进行了规范和管理,保障旅游者的安全和合法权益。

三、修正的意义和影响2018年修正的中华人民共和国旅游法,对于我国旅游业的健康发展和旅游者的合法权益保护具有重要意义和深远影响:1. 促进旅游业的健康发展:修正后的旅游法明确了旅行社的责任和旅游者的权益,规范了旅游市场的秩序,为旅游业的健康发展提供了有力保障。

2. 加强旅游者权益保护:修正后的旅游法增强了对旅游者合法权益的保护,提高了旅游者的满意度和安全保障,增强了旅游者的信心和信任。

旅游法旅游合同法律制x

旅游法旅游合同法律制x

2023-10-29•旅游法概述•旅游合同法律制度•旅游合同法律责任目录•旅游安全法律制度•案例分析01旅游法概述旅游法的概念旅游法是调整旅游活动中所产生的特定社会关系的法律规范的总称。

它具有特定的调整对象和范围,并具有相应的法律特征。

旅游法的特点旅游法具有综合性、边缘性、政策性和国际性的特点。

它涉及到多个领域,包括经济、文化、社会、环境等,是一个跨学科、跨领域的法律领域。

旅游法的概念与特点旅游法应当保障旅游者的合法权益,包括旅游者的人身财产安全、知情权、自主选择权、公平交易权等。

保护旅游者合法权益原则旅游法应当促进旅游业的可持续发展,保护生态环境和文化遗产,推动经济、社会和环境的协调发展。

旅游业可持续发展原则旅游法应当对旅游业进行统筹规划,合理布局,优化旅游资源配置,提高旅游产业整体素质和竞争力。

旅游业统筹规划原则旅游法应当坚持依法治理旅游业,建立健全旅游法律制度,规范旅游市场秩序,保障旅游市场主体的合法权益。

旅游业依法治理原则起步阶段01中国的旅游法起步较晚,始于20世纪80年代。

1985年,国务院颁布了《旅行社管理暂行条例》,这是中国第一部旅游行政法规。

初步发展阶段02进入20世纪90年代,中国的旅游业得到了快速发展,旅游法也进入了初步发展阶段。

1996年,《中华人民共和国旅游条例》颁布实施,这是中国第一部旅游行政法规。

逐步完善阶段03近年来,随着旅游业的发展和法治建设的加强,旅游法逐步完善。

2013年,《中华人民共和国旅游法》颁布实施,这是中国第一部旅游基本法。

02旅游合同法律制度旅游合同定义旅游合同是旅行社与旅游者之间订立的,约定旅游服务内容和相关权利义务关系的协议。

旅游合同特点旅游合同具有综合性、组合性、复杂性和涉外性等特点,涉及旅游服务、交通、住宿、餐饮等多个领域。

旅游合同的概念与特点旅游合同应包括合同双方信息、旅游行程安排、旅游服务标准、旅游费用及支付方式、违约责任等内容。

旅游合同要素根据不同的分类标准,旅游合同可分为团体合同和个人合同、国内旅游合同和涉外旅游合同、全包合同和半包合同等。

广义的旅游法仅指《旅游法》本身

广义的旅游法仅指《旅游法》本身

广义的旅游法仅指《旅游法》本身
(原创实用版)
目录
1.广义的旅游法的定义
2.《旅游法》的内容概述
3.《旅游法》的作用和意义
正文
旅游法是我国旅游行业的重要法律法规,它对旅游市场、旅游活动以及旅游服务等方面进行了详细的规定。

广义的旅游法指的是《旅游法》本身,它不仅包括了旅游行业的基本规则,还包括了旅游者权益保护、旅游服务质量、旅游安全等方面的内容。

《旅游法》是我国旅游行业的基本法律,它对旅游市场进行了全面的规范。

在《旅游法》中,明确了旅游者的权益,保障了旅游者的利益。

同时,《旅游法》还对旅游服务进行了详细的规定,包括旅游服务的质量、旅游服务的价格以及旅游服务的内容等。

此外,《旅游法》还对旅游安全进行了规定,保障了旅游者的人身安全。

《旅游法》的实施,对于我国旅游行业的发展具有重要的作用和意义。

首先,《旅游法》的实施,可以规范旅游市场,提高旅游服务的质量,提升旅游行业的整体水平。

其次,《旅游法》的实施,可以保护旅游者的权益,提高旅游者的满意度,推动旅游行业的持续发展。

最后,《旅游法》的实施,可以保障旅游安全,防止旅游安全事故的发生,保护旅游者的人身安全。

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《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于2013年4月25日通过,自2013年10月1日起施行。

2016年11月7日,全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议对《旅游法》进行了修订,并于当日实施。

全文共十章、一百一十二条,分别为总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任和附则。

一、《旅游法》颁布的意义(一)保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序。

近年来,我国旅游市场不断扩大,旅游需求日益增长,但是旅游市场的经营规则还不健全,竞争秩序还不够规范,旅游者的合法权益受到损害的情况时有发生,特别是“零负团费”经营模式引发的恶意低价竞争、强迫购物、欺客宰客等问题屡禁不止,为实现旅游业的健康持续发展,也亟须通过规范旅游市场经营秩序来维护旅游经营者的合法权益。

正是在这种情况下,《旅游法》应运而生。

(二)保护和合理利用旅游资源。

旅游业的发展,很大程度上依赖于旅游资源,旅游资源是旅游者进行旅游活动的基础和前提条件。

近年来,一些地方旅游项目存在盲目建设、过度开发、忽视资源的自然价值和人文内涵等问题,破坏了旅游资源的区域整体性、文化代表性、地域特殊性,影响到旅游资源的永续利用和旅游业的可持续发展。

对此,本法强调在有效保护旅游资源的前提下,依法合理利用旅游资源,实现保护和合理利用旅游资源的有机统一。

(三)促进旅游业持续健康发展。

与其他产业不同,旅游产业不是一个单一产业,而是一个产业群,由多种产业组成,具有多样性和分散性,涉及的领域广、产业带动力强、创造就业多、资源消耗低、综合效益好,发展旅游业,可以有效拉动居民消费和社会投资,优化产业结构,扩大劳动就业,增加居民收入,推动科学发展,促进社会和谐。

制定旅游法,是促进旅游业持续健康发展,充分发挥旅游业对经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的综合推动作用的需要。

二、《旅游法》主要内容解读(一)突出旅游者主体,强调旅游文明《旅游法》强调为旅游者提供旅行便利和安全保障,在维护权益总体平衡的基础上,更加突出以旅游者为本。

《旅游法》专设旅游者一章,落实旅游者保护:自主选择权、知悉真情权、要求严格履行权、受尊重权、救助保护请求权、特殊群体获得便利优惠权。

旅游法中提出:旅游者有权自主选择旅游产品和服务,有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。

旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。

旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务(第九条)。

旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重(第十条)。

残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠(第十一条)。

旅游者在人身、财产安全遇有危险时,有请求救助和保护的权利。

旅游者人身、财产受到侵害的,有依法获得赔偿的权利(第十二条)。

(二)突出规划引领,明确政府职责《旅游法》突出了规划引领作用,第十七条明确提出:国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。

第十八条至第二十条中对旅游发展规划的编制内容提出了细致的要求。

《旅游法》明确了政府的职责,包括国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策,推进旅游休闲体系建设,采取措施推动区域旅游合作,鼓励跨区域旅游线路和产品开发,促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合(第二十三条),应当根据实际情况安排资金,加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广(第二十四条)。

国务院旅游主管部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息和咨询平台,无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务(第二十六条)。

(三)突出整治痼疾,规范行业管理“零负团费”、强迫购物、强迫参加自费项目等,这是困扰我国旅游行业的顽症痼疾,是《旅游法》锋芒所指,具有民事规范、行政规范并重的中国法制特色。

要想标本兼治,就要民事规范和行政规范并重。

旅游法坚持通过民事关系调整以治本,同时考虑到当前部分旅游者民事手段维权能力不足现状,辅之以行政手段。

《旅游法》中,第三十一条至第三十六条中对旅行社旅游服务质量保证金缴纳、旅游信息发布等行为进行了规范,并对旅行社低价组织旅游活动、通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣、指定具体购物场所等做了禁止性规定。

同时,《旅游法》中还对导游、领队和涉旅企业的行为进行了规范。

中华人民共和国旅游法(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过)目录第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则立法宗旨,适用范围,国家发展旅游业的原则与职责,旅游发展原则,旅游消费导引,旅游经营原则,旅游综合协调机制,旅游行业组织第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展,制定本法。

第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动,适用本法。

第三条国家发展旅游事业,完善旅游公共服务,依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。

国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下,依法合理利用旅游资源。

利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式,支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传,对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则,禁止行业垄断和地区垄断。

旅游经营者应当诚信经营,公平竞争,承担社会责任,为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。

第七条国务院建立健全旅游综合协调机制,对旅游业发展进行综合协调。

县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导,明确相关部门或者机构,对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。

第八条依法成立的旅游行业组织,实行自律管理。

第二章旅游者旅游者七大权力,自主选择权,拒绝强制交易权,知悉真情权,要求履约权,受尊重权,请求救助保护权,特殊群体获得便利优惠权,四大义务,文明旅游义务,不得损害他人合法权利的义务告知及配合义务,规范出入境义务,在法律的框架结构上将旅游者的权利,至于总则之后的第2章突出旅游者的重要位置第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务,有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。

旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。

旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。

【解读】:明确旅游者有权知悉、或旅行社有义务告知旅游活动的详细内容,如路线、景点、住宿地点等。

第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。

第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。

第十二条旅游者在人身、财产安全遇有危险时,有请求救助和保护的权利。

旅游者人身、财产受到侵害的,有依法获得赔偿的权利。

第十三条旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明行为规范。

第十四条旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时,不得损害当地居民的合法权益,不得干扰他人的旅游活动,不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。

第十五条旅游者购买、接受旅游服务时,应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息,遵守旅游活动中的安全警示规定。

【解读】:本条主要是体现“诚信原则”,若不告知,那么旅游者在一些特殊项目中受到损害,应承担相应的过错责任。

比如隐瞒心脏病而参与“垂直过山车”。

旅游者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施,应当予以配合。

旅游者违反安全警示规定,或者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施、安全防范和应急处置措施不予配合的,依法承担相应责任。

第十六条出境旅游者不得在境外非法滞留,随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。

入境旅游者不得在境内非法滞留,随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团。

第三章旅游规划和促进规则入法,规划编制主体内容与其他规划的衔接,规划实施评估,旅游产业促进,旅游政策支持,旅游区域合作,产业融合发展,国家旅游系一项推广,旅游公共信息与服务职业培训第十七条国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府,应当按照国民经济和社会发展规划的要求,组织编制旅游发展规划。

对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时,应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。

第十八条旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标,旅游资源保护和利用的要求和措施,以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等内容。

根据旅游发展规划,县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划,对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套提出专门要求。

第十九条旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。

第二十条各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划,应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。

规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施,应当兼顾旅游业发展的需要。

第二十一条对自然资源和文物等人文资源进行旅游利用,必须严格遵守有关法律、法规的规定,符合资源、生态保护和文物安全的要求,尊重和维护当地传统文化和习俗,维护资源的区域整体性、文化代表性和地域特殊性,并考虑军事设施保护的需要。

有关主管部门应当加强对资源保护和旅游利用状况的监督检查。

第二十二条各级人民政府应当组织对本级政府编制的旅游发展规划的执行情况进行评估,并向社会公布。

第二十三条国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策,推进旅游休闲体系建设,采取措施推动区域旅游合作,鼓励跨区域旅游线路和产品开发,促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合,扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区旅游业发展。

第二十四条国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金,加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广。

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