第二章_旅游景区管理理论基础
旅游景区管理规定 景区管理制度
旅游景区管理规定景区管理制度第一章总则第一条为加强旅游景区的管理，促进旅游业的健康发展，根据《旅游法》、《景区管理条例》等相关法律法规，制定本规定。
第二条本管理规定适用于全国范围内的旅游景区管理工作。
第三条旅游景区管理应遵循公平公正、公开透明、科学规范的原则。
第四条旅游景区管理涉及的相关部门应加强协作，形成工作合力。
第五条本规定所称的旅游景区，指的是符合国家旅游局规定的具备特定立体景观、传统文化和旅游设施的区域。
第二章景区规划第六条旅游景区管理部门应根据景区地域特点和旅游资源情况，制定景区规划。
第七条景区规划应包括景区的布局、功能区划、旅游设施、管理标准等内容。
第八条景区规划的编制应该充分考虑生态环境和文化保护等因素。
第三章景区设施第九条景区管理部门应根据景区规划，合理设置景区内的旅游设施。
第十条景区设施的设置应满足游客的需求，提供方便、舒适的旅游环境。
第十一条景区设施的维护和管理应由景区管理部门负责。
第四章景区管理第十二条景区管理部门应建立景区巡视制度，加强景区管理人员的日常监督和检查。
第十三条景区管理部门应加强对旅游从业人员的培训和管理，提高服务质量。
第十四条景区管理部门应建立景区安全管理制度，确保游客的人身安全。
第五章景区安全第十五条景区管理部门应定期进行安全隐患排查，及时整改。
第十六条景区管理部门应做好应急救援准备工作，及时处理突发事件。
第十七条景区管理部门应加强对景区内重要设施的保护和安全防范工作。
附件：景区规划图、景区设施清单法律名词及注释：1、《旅游法》：指中华人民共和国旅游法。
2、《景区管理条例》：指国家旅游局制定的有关景区管理的法规。
旅游景区管理教学大纲
《旅游景区管理》课程教学大纲课程代码:90214527 课程类型:专业选修课适合专业:旅游管理总学时数: 54 学分:3一、课程教学目得与任务《旅游景区管理》就是旅游管理专业本科教学计划中得一门专业选修课,专业性较强就是提高旅游管理专业本科生得专业素养得一门课程。
通过本课程得学习,使学生掌握旅游景区运营得基本规律与管理方法,初步具备旅游管理工作要求得理论素养与操作技能。
初步掌握旅游景区管理得各方面知识框架,包括旅游景区资源管理、旅游景区人力资源管理、旅游景区设施设备管理、旅游景区市场营销管理、旅游景区组织管理、旅游景区财务管理、旅游景区投资管理、旅游景区规划管理、旅游景区形象管理、旅游景区环境管理、旅游景区安全管理、旅游景区游客管理、旅游景区质量管理、旅游景区战略及项目策划管理。
二、理论教学得基本要求了解旅游区管理得含义、历史及发展趋势、基本内容与方法,了解旅游景区管理得知识框架,了解旅游景区战略及项目策划管理;理解旅游景区人力资源管理、旅游景区设施设备管理、旅游景区组织管理、旅游景区财务管理、旅游景区投资管理、旅游景区规划管理、、旅游景区环境管理、旅游景区安全管理、旅游景区游客管理、旅游景区质量管理;掌握旅游景区资源管理、旅游景区市场营销管理、旅游景区形象管理。
该实践教学得设计主要就是为了让学生能运用所学知识对旅游景区资源、发展进行评价分析,锻炼学生运用知识进行分析得能力。
实训环节多在室外进行,实践考核计入课程总成绩。
五、教学内容第一章旅游景区概述教学目得与要求:了解旅游景区得基本概念、分类体系以及不同类型景区得发展现状与经营管理特征,了解我国旅游景区管理得体制模式;理解景区经营管理得基本内容、途径与手段;掌握旅游景区经营管理得基本理论,全面认识旅游景区服务与管理得过程与方法。
通过本章学习使学生对景区管理有全面、大致得了解。
教学重点:旅游景区管理得基本理论。
教学难点:我国旅游景区管理得体制与模式及发展历程。
旅游景区服务与管理教学大纲
旅游景区服务与管理所属学院：课程编号课程名称：学时/学分：先修课程：适用专业：旅游管理专业一、概述（一）课程性质《旅游景区服务与管理》是旅游管理专业一门专业选修课，属于拓展学生专业知识、能力、素质的课程。
（二）课程基本理念与设计思路通过本课程的学习，学生能掌握旅游景区服务与管理的基础理论、了解旅游景区的服务的基本概念和分类，掌握旅游景区的功能管理理论及方法，逐步培养学生树立现代服务意识，并具有分析景区服务和管理中存在的问题和解决问题的能力。
针对我国旅游景区服务和管理水平相对滞后的现状，结合旅游管理专业的人才培养目标，本课程紧紧围绕旅游行业相关工作任务完成的需要来选择、组织和设计课程内容；而且在讲授过程中，突破学科限制，突出实际工作环境现状与知识的联系，让学生在职业实践活动的基础上掌握知识，增强课程内容与职业岗位能力要求的相关性，提高学生的就业能力。
二、课程目标（一）总目标通过本课程的学习，要求学生理解和掌握旅游景区的基本概念与发展历史、旅游景区的票务和交通服务、旅游景区的食宿服务、旅游景区的导游讲解服务、旅游景区的娱乐和购物服务等景区服务知识；理解和掌握旅游景区产品管理、景区游客行为管理、景区的设施设备管理、景区的安全管理等景区管理知识；具备旅游景区服务基本技能；具备旅游景区基层管理的能力，成为旅游景区的高级服务人才或初、中级经营管理人才。
（二）分目标1、知识目标（1）了解现代最新的旅游行业服务理念。
（2）理解和掌握旅游景区的基本概念与发展历史、旅游景区的票务和交通服务、旅游景区的食宿服务、旅游景区的导游讲解服务、旅游景区的娱乐和购物服务等景区服务知识。
（3）理解和掌握旅游景区产品管理、景区游客行为管理、景区的设施设备管理、景区的安全管理等景区管理知识。
2、能力目标（1）能够掌握旅游景区服务技能。
（2）掌握旅游景区管理的基本能力。
3、情感态度目标（1）树立服务意识，养成良好的职业道德。
（2）热爱旅游事业。
旅游景区管理与服务质量控制标准
旅游景区管理与服务质量控制标准第一章导言 (3)1.1 概述 (3)1.2 目的和意义 (4)1.2.1 提高旅游景区管理水平 (4)1.2.2 促进旅游业可持续发展 (4)1.2.3 提升旅游目的地形象 (4)1.2.4 保障旅游者权益 (4)1.3 适用范围 (4)第二章旅游景区管理基础 (4)2.1 旅游景区概述 (4)2.2 旅游景区管理体系 (4)2.3 旅游景区管理职责 (5)第三章旅游景区服务质量要求 (6)3.1 服务质量标准 (6)3.1.1 服务理念 (6)3.1.2 服务设施 (6)3.1.3 服务流程 (6)3.1.4 服务人员 (6)3.1.5 服务时效 (6)3.2 服务质量评价 (6)3.2.1 评价体系 (6)3.2.2 评价方法 (6)3.2.3 评价周期 (7)3.2.4 评价结果应用 (7)3.3 服务质量改进 (7)3.3.1 问题诊断 (7)3.3.2 改进措施 (7)3.3.3 实施方案 (7)3.3.4 跟踪评估 (7)3.3.5 持续改进 (7)第四章旅游景区环境管理 (7)4.1 环境保护与治理 (7)4.1.1 旅游景区应当遵循可持续发展的原则，制定并实施环境保护规划，保证景区资源的有效保护与合理利用。
(7)4.1.2 旅游景区应加强生态保护，禁止乱砍滥伐、乱挖乱采等破坏生态环境的行为，保障景区自然生态系统的完整性和连续性。
(7)4.1.3 旅游景区应合理布局游览线路，避免对生态环境的破坏，同时采取有效措施，减少游客对景区环境的影响。
(7)4.1.4 旅游景区应加强环境保护设施建设，包括污水处理、垃圾处理、噪声治理等，保证景区环境质量达到国家标准。
(7)4.1.5 旅游景区应建立健全环境保护管理制度，明确环境保护责任，对违反环境保护规定的行为进行严肃处理。
(8)4.2 环境卫生与绿化 (8)4.2.1 旅游景区应制定环境卫生管理制度，明确环境卫生责任，保证景区环境卫生状况良好。
第二章旅游景区服务管理概述
3)自豪感。旅游需求是在经济发展水平达到一 定程度后才能产生。能够出游，说明其经济 收入较高。可以说，旅游是人类的精神需求。 在旅游景区。旅游者是服务的受体，容易产 生自豪感，尤其当客源地与目的地经济发展 水平差距很大时，游客的逆境承受能力较差。
2．游客管理的基本内容
在游客管理中除了做好基本设施的建设外， 主要包括：正确引导游客不会与地方政府产生 矛盾，更不会出现相互推诿、扯皮的现象。
（1）景区的所有权与经营权分离，所有权属于 国家，国家通过景区资源折价的方式获得收益；
（2）景区与特定的旅游服务企业组合在一起， 与上市公司捆绑经营，上市公司对景区实行带 有垄断性质的市场化经营与管理。现在企业制 度经营景区模式有利于旅游开发和资源保护， 将景区经营与管理职能分开，作为专司管理职 能的委员会，将不必为经营权效益操心，因而 可以实行严格的管理。作为经营者，必须严格 挂花建设，在保护的前提下经营
管理者管理的内容包括：①制定完善的 员工管理制度；②旅游景区人力资源的配置、 管理与培洲；③建立旅游服务质量管理及监 督体系。
第二章旅游景区服务管理概述
四、旅游景区环境管理
环境问题是全球所面临的最重要的问题 之一，对于旅游景区而言，尤为如此。在旅 游景区内，环境本身就是资源的一部分。今 天的旅游业已完全大众化，旅游资源的利用 强度不断增大，如何解决环境压力与经济利 益这对矛盾是景区管理者面临的一大挑战。
第二章旅游景区服务管理概述
二、旅游景区的管理模式
我国现有旅游景区管理体制比较复杂，问题 不少，是一个值得探讨的问题。比如我国风 景名胜区隶属于国家建设部门，自然保护区 隶属于国家环境保护部门，博物馆隶属于国 家文化部门，森林公园隶属于国家林业部门， 各级文物保护单位隶属于国家文物管理部门 或国家宗教管理部门，水库风景区隶属于国 家水利部门。他们同时承担者保护功能，又 有组织生产、发展经济、解决就业、社区管 理的职责。现例举两种比较有代表性的管理 体制
第二章旅游景区管理
效应因素
经济效应：持续的、积极的经济效应，不仅可以加速旅 游地步入发展、巩固和成熟的阶段，增强其维持繁荣期 的能力，同时，还会促进旅游地的深度开发。相反，任 何消极的经济效应，只能加速一个旅游地衰退期的到来 。 社会效应：旅游地所在的旅游接待区域中，当地居民对 于旅游开发的态度、环保意识、热情好客的程度以及当 地的风俗习惯，对影视城的旅游生命周期产生一定的影 响。一般而言，在旅游地的早期探索、参与和开始发展 阶段，旅游者对旅游地生命周期的影响主要是正面的积 极影响，而在旅游地达到巩固、停滞阶段时，由于旅游 的大众化，对地方文化的冲击就趋于激烈，由此而引发 的种种社会摩擦，就可能潜在地或现实地加速旅游地衰 退期的到来。
以体验为中心的旅游开发有三个重要特点：优质 、持续、平衡。
强调：在资源质量上，要保证资源的多样性、完 整性与真实性；在游客体验上，要为游客提供物 有所值、顺畅的旅游体验；在企业经营业绩上， 要保证合理回报与较低风险；在区域贡献方面， 要为社区提供更多的就业机会和税收等。 其核心是满足游客需求
A CASE
横店影视城主要作品
《鸦片战争》、《荆柯刺秦王 》、《英雄》、《无极》、《 满城尽带黄金甲》、《投名状 》、《功夫之王》、《木乃伊3 》等400多部。
影 视 城 的 生 命 周 期 形 成 原 理
横店影视城的演化阶段
旅游探索阶段(1997年—2000年) 旅游突破阶段(2001年—2003年) 旅游成长阶段(2004年—2006年) 旅游成熟阶段(2007年至今)
突发因素
突发因素包括战争、政府的变动、地震、 流行疾病爆发等等。突发因素对于影视城 的影响是负面的，主要产生于对于旅游接 待地区整个旅游业的影响。
景区产品生命周期的调控
旅游景区管理讲稿第二章旅游景区游客接待与维护第二节旅游景区验票及排队服务
第二节旅游景区验票及排队服务一、验票服务游客游览景区必须出示门票，经验票员验票后方可出入景区。
验票员应按以下操作规范进行验票。
1.验票人员衣着整齐，态度和善，验票要准确、迅速，并使用标准普通话及礼貌用语。
2.熟悉本景区门票价格及优惠规定，熟悉免票、优惠票的条件并按要求查验，熟悉景区常用证件。
3.对于持团体票的游客，实际人数与票据人数相符的，应加盖验票人员检章后放行。
4.对于散客实行一人一票制，按规定程序检票、撕票，不得出现漏票、放人现象。
5.对漏票、持无效证件的游客，要礼貌地耐心解释，说明无效的原因，说服游客去购票。
6.对在景区内提供旅游服务行业（如餐饮、娱乐、零售等）的从业人员，凭本人工作证进入景区。
7.集中保管门票副券，当天副券投入副券箱，每月底由主管开启销毁。
8.对发生强行入内或围攻等紧急情况时，验票员应及时与部门领导联系，交由领导安排处理，不得因此中断验票。
9.遇有突发紧急情况（抢险、灭火、急救）急需进山的人员，由上级及有关部门通知，各检口按通知要求放行。
来不及通知的，各检票口可先放行再汇报。
验票员应认真遵守景区制定的有关规章制度，认真负责，敢于坚持原则，严禁利用职务之便私自放人进入景区。
售票、验票人员更不得出售假票、废票。
贪污、受贿及挪用票款者，一律予以除名，并移送司法机关依法处理。
售票、验票人员要主动接受旅游行政管理部门和执法人员的监督检查，自觉改进工作方法，提高工作效率，维护景区形象。
相关链接：如何防止逃票逃票是景区与游客常见的一种博弈。
网上有众多教人们如何逃票的文章，甚至连《全国景点逃票大全》都有了。
很多景区为逃票现象头疼不已，尤其是客流量巨大的黄金周，连协助逃票的生意都很火。
景区加派人手围追堵截，甚至建铁丝网，也不能杜绝逃票现象。
除了少数的恶意逃票行为，逃票现象的深层原因还是在于门票价格偏高，对于一些有旅游兴趣却又囊中羞涩的人来说，逃票是出于无奈，尤其是学生群体。
所以要从根本上解决逃票现象，景区还是得从价格方面做文章，降低价格或推出更多优惠方案，探索景区其它的盈利渠道，如购物、餐饮、商场等。
《旅游景区服务与管理》总复习(1)精选全文
可编辑修改精选全文完整版第一章绪论1.旅游景区定义旅游景区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具有相应旅游服务设施并提供相应的独立管理区。
2.旅游景区的分类按照景区要素的主体来划分：自然类景区、人文类景区和综合类景区按照景区功能的特征来划分：观光体验类、度假休闲类、资源保护类和综合类3.旅游景区管理的内容自然与文化资源管理、游客与旅游业管理、管理组织的管理4. 旅游景区管理的核心旅游景区资源的保护、旅游景区资源的开发5.旅游景区管理模式分类管理：遗产型管理、剧场型管理标准管理：针对所有旅游景区，主要采用分级的管理标准，带有示范、奖励意义第二章旅游景区接待服务1.旅游景区当面咨询服务礼仪要点着装整洁得体、形象端庄文明、态度认真谦和2.如何正确看待旅游客投诉游客投诉是提高服务质量的机遇，游客投诉是对景区信赖的象征，游客投诉是建立忠诚的契机，游客投诉是补救服务过失的前提3.旅游景区投诉受理时效要求旅游经营者应在12小时内做出受理决定，特殊情况下不应超过24小时。
4.旅游景区检票服务旅游景区应为游客提供安全、秩序、快捷、准确的检票服务。
5.旅游景区交通服务主要类型车行道、游步道、停车场、桥梁、特殊交通通道第三章旅游景区解说服务1.旅游解说定义通过旅游解说系统实现景区与旅游者的对话，方便旅游者游览，加深其对景区资源价值的理解，使其提高鉴赏能力及资源保护意识，并获得满意的经历。
2.旅游解说分类根据旅游景区解说服务为旅游者提供信息方式来分析，将其分为自导式解说（物化解说）与向导式解说（人工导游）两类。
3.旅游解说服务优缺点对比自导式解说（物化解说）：由标识牌、书面材料、图式、语音等无生命设施、设备向游客提供静态的、被动的信息服务。
优点：科学性强，游客可自由决定获取信息方式。
缺点：信息量有限，无法个性化，易遭破坏。
向导式解说（人工导游）：具有能动性的专门导游人员向旅游者进行主动的、动态的信息传导为主要表达方式的解说形式。
旅游景区管理(产品的特点与构成)
（广义）景区产品是多种单项旅游产品的组合，旅游产品所包含
的4As——旅游资源(Attraction)，交通运输设施和服务(Access)， 住宿、餐饮、娱乐、零售等旅游生活设施和相应服务(Amenities)、
辅助设施（Ancillary Service ）。
正文 第二章 旅游景区产品的特点与构成 第24页 第一节 旅游景区产品的界定和类型
正文 第二章 旅游景区产品的特点与构成 第23页 第一节 旅游景区产品的界定和类型
21
第一点
界定研究对象
3.旅游产品与一般产品、服务产品
产品：劳动者生产出来的有形物品，为了满足消费者的物质或
精神需要。 随着第三产业的兴起，服务作为一种无形的产品，发挥越来越 重要的作用。 旅游业在服务业中占有主要地位，旅游产品是服务产品中的主 要产品。
引入案例： 成都宽窄巷子：棚户区里飞出的“金凤 凰”
过渡页
第21页
8
1.宽巷子——“闲生活”区。老成都生活体验区。 2.窄巷子 ——“慢生活”区。国际化业态，品牌商业。
3.井巷子——“新生活”区。酒吧区。
只迁不拆。 整旧如旧、整新如旧。 文化、商业、旅游为核心功能。蜀绣、蜀锦、竹编及漆器工艺 等展示，茶馆、画馆、文馆、戏馆等邀请文人进驻。 恰到好处的改造与文脉挖掘。
谭永麟、成龙等百位香港明星经营的“东方魅力餐饮 娱乐中心”，是明星文化结合餐饮的创意，那里将 是追星族经常可以与心中偶像交流的场所；台湾著 名电影演员杨慧珊经营的琉璃工房主题餐厅，将使 游客置身于七彩水晶宫中用餐；法国餐厅的巴黎歌 舞表演和地下酒窖餐室令人神往；日本音乐餐厅夜 夜摇滚乐绕梁不绝；巴西烤肉餐厅带来了南美风情 表演…… 商业模式：只租不卖，所有权与经营权分离。
旅游景区的运营与管理
旅游景区的运营与管理第一章综述旅游景区的运营与管理是旅游业中的重要部分，其成功与否直接影响着景区的发展和旅游业的经济效益。
旅游景区的运营与管理涵盖了多个方面，如景区规划、景点设计、营销策划、服务品质、安全管理等。
本篇文章将会从这些方面细致探讨旅游景区的运营与管理。
第二章景区规划景区规划是旅游景区运营与管理的第一步，其目的在于确定景区的布局、发展计划和管理机制，建立起一个良好的运营基础。
在景区规划中，需要先根据景区所在地的自然特征和人文历史，进行深入分析，明确景区的主题和定位，然后制定科学的开发方案和营销策略，建立起合理的管理体制。
第三章景点设计景点设计是旅游景区运营与管理的关键环节之一，它直接关系到旅游者的心理感受和旅游景区的经济效益。
好的景点设计应该具有吸引力、趣味性、情感性等特征，能够吸引更多的旅游者前来游览和消费。
景点设计包括景区建筑、景点布局、园林景观等多个方面，需要注意的是，设计要符合旅游者的需求和文化理念，需要与景区的主题和风貌相统一。
第四章营销策划营销策划是旅游景区运营与管理的重要组成部分，它的作用在于宣传旅游景区、吸引旅游者、提高效益。
好的营销策划应该具有针对性、多样性、时效性等特点，能够让旅游者了解到景区的信息和特色，激发他们的兴趣和消费欲望。
营销策划包括多种形式，如广告、宣传、促销、网络营销等，需要灵活应用，提高曝光率和转化率。
第五章服务品质服务品质是旅游景区运营与管理中的重要环节，它直接关系到旅游者的消费体验和安全感。
良好的服务品质应该具有热情、专业、细致等特点，能够让旅游者感受到走进景区就是一种享受和敞开心扉的感觉。
服务品质包括景区服务、导游服务、餐饮服务、住宿服务等多个方面，值得注意的是，服务要时刻注重人性化，尊重旅游者的个人空间和需求。
第六章安全管理安全管理是旅游景区运营与管理中的必要环节，它关系着旅游者的生命安全和景区的形象。
好的安全管理应该具有全面性、科学性、实效性等特点，能够提供安全保障和避免旅游事故的发生。
旅游景区管理制度大全
旅游景区管理制度大全第一章总则第一条为加强旅游景区管理，规范景区经营行为，提升旅游服务质量，保护景区资源，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于全国各类旅游景区，包括自然景区、文化景区、历史景区等。
第三条旅游景区管理的原则是公平、公正、公开，遵守法律法规，保护环境，传承文化。
第四条各级旅游景区管理部门应加强对景区的监督检查，组织定期的景区评估和巡查，对违规行为进行处罚。
第五条景区管理部门应建立健全旅游景区投诉处理机制，及时受理并解决游客投诉。
第二章景区规划与开发管理第六条旅游景区应经过合法程序的规划和开发，确保符合国家相关规定和政策。
第七条在景区开发过程中，应注意生态环境保护，遵守保护自然资源、保存历史文化遗产的原则。
第八条景区开发单位应提供完善的旅游设施和服务设施，保障游客的安全和便利。
第九条景区开发单位应落实保护景区环境的措施，定期进行环境监测和评估。
第十条景区建设必须符合相关安全规范和建筑法规，设立消防设施和紧急救护设备。
第三章景区门票管理第十一条景区门票价格应公示，并按照市场化原则合理定价，保证游客的知情权。
第十二条景区门票价格应根据旅游旺季和淡季进行调整，切实保障游客的消费权益。
第十三条景区门票销售渠道应多样化，包括官方网站、景区售票处、旅行社代理等。
第十四条景区门票购买应提供发票，并保留相关购票记录，便于监督和管理。
第十五条景区门票免费政策应明确，并严格按照规定执行，不得违法变相收费。
第四章景区导游管理第十六条景区导游应持有国家规定的导游证，并穿着统一的导游服装。
第十七条景区导游应具备良好的职业道德和服务意识，不得进行不正当宣传和推销。
第十八条景区导游应关注游客的安全问题，引导游客遵守景区规定，确保游客的人身安全。
第十九条景区导游不得收取游客除门票外的额外费用，不得进行强制购物或强行消费。
第五章景区安全管理第二十条景区应制定安全管理制度，保障游客和员工的安全。
第二十一条景区管理部门应加强对景区的安全监督，定期进行安全检查和评估。
旅游景区管理规定 景区管理制度
旅游景区管理规定景区管理制度旅游景区管理规定景区管理制度第一章总则第一条规定目的为加强旅游景区的管理，维护景区秩序，促进旅游产业的健康发展，制定本规定。
第二条适用范围本规定适用于国内各类旅游景区的管理，相关旅游企业和从业人员应当依据本规定开展相关工作。
第二章景区管理的基本原则第三条公平公正景区管理应当遵循公平、公正、公开的原则，对待所有游客和旅游从业人员平等待遇。
第四条安全第一景区管理应将游客和从业人员的安全放在首要位置，严格遵守相关安全管理规定。
第三章景区管理的具体制度第五条管理机构每个旅游景区应设立专门的管理机构，负责景区内的管理工作，保障景区秩序稳定。
第六条门票管理景区管理机构应明确景区门票价格和售卖方式，并严厉打击假票、黄牛票等违规行为。
第七条游客行为规范景区管理机构应制定游客行为规范，规定游客在景区内的行为规定和礼仪标准，引导游客文明游览。
第八条旅游从业人员管理景区管理机构应加强对旅游从业人员的培训和管理，提升服务水平，确保游客的满意度。
第四章监督检查和处罚第九条监督机制建立景区管理监督机制，加强对景区管理工作的日常监督和检查，及时发现问题并进行整改。
第十条处罚措施对于违反景区管理规定的行为，景区管理机构应当依法依规给予处罚，确保景区秩序稳定。
第五章附则第十一条法律适用在景区管理中遇到争议应当依据国家相关法律法规进行处理。
第十二条生效日期本规定自公布之日起生效。
本文档根据《旅游景区管理规定》制定，旨在规范各类旅游景区的管理工作，保障游客和从业人员的权益，促进旅游产业的持续发展。
第二章_旅游景区管理理论基础
（三）旅游可持续发展的实现 1、旅游可持续发展的基本原则 A.公平性原则：代际公平与代内公平 B.可持续性原则：面临的主要困境 C.共同性原则
(四）景区可持续发展措施
1.加强宣传教育 ；
a.
对旅游从业人员的教育，可持续旅游的开展是可持续发展思想
在旅游领域的应用，因此能否现方式做保护处理对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑并不能对任何下载内容负责
第二章 旅游景区管理理 论基础
可持续发展理论
可持续发展（Sustainable development）的概念最先是
在1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正 式提出。1987年，世界环境与发展委员会出版《我们共同 的未来》报告，将可持续发展定义为：“既能满足当代人 的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发 展” ，得到了国际社会的广泛共识。
（二）可持续旅游的概念
1.世界旅游组织的定义 在维持文化完整、保持生态环境的同时，满足人们对经济、社
会和审美的要求。它能为今天的主人和客人们提供生计，又能保 护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会。
2.1990年在加拿大温哥华召开的全球可持续发展大会
(Globe’90)上，提出了可持续旅游发展的目标：
状态，存在性真实可能与旅游目的物的真实性毫无关系。
4.存在主义真实性
自身真实性（intra-personal authenticity），包括旅游者的
身体感受和自我认同；人际真实性（inter-personal authenticity），
是指旅游者在旅游中通过与其他旅游者交流和分享快乐而获得的真实
七、畅理论与畅爽体验塑造
（一）畅爽理论简介
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1995年4月，联合国教科文组织环境规划署和世界旅游组织 在西班牙专门召开“可持续发展会议”，通过了《可持续旅游发 展宪章》和《可持续旅游发展行动计划》两个重要文件，明确指 出：可持续发展的实质就是要求旅游与自然、文化和人类生存环 境成为一个整体。因此，旅游业的可持续发展不是单纯的经济发 展，而是生态、经济、社会的整体系统的可持续发展。
（二）可持续旅游的概念
1.世界旅游组织的定义 在维持文化完整、保持生态环境的同时，满足人们对经济、社
会和审美的要求。它能为今天的主人和客人们提供生计，又能保 护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会。
2.1990年在加拿大温哥华召开的全球可持续发展大会
(Globe’90)上，提出了可持续旅游发展的目标：
3.生态旅游的基本类型 （1）自然保护型生态旅游 （2）生活型生态旅游 （3）科普型生态旅游 （4）文化型生态旅游
体验经济与旅游体验理论
一、旅游的本质
美国人托马斯·戴维逊在《旅游真是产业吗》一文中提出：
“旅游是一种经历或过程,不是一种产品——这种经历又是 相差悬殊的
邹统钎在《旅游度假区发展规划》一书中把旅游科学的核心
（三）旅游可持续发展的实现 1、旅游可持续发展的基本原则 A.公平性原则：代际公平与代内公平 B.可持续性原则：面临的主要困境 C.共同性原则
(四）景区可持续发展措施
1.加强宣传教育 ；
a.
对旅游从业人员的教育，可持续旅游的开展是可持续发展思想
在旅游领域的应用，因此能否真正实现经济效益、生态效益和
概念界定为“经历”，即“旅游者通过对旅游目的地的事物 （广义上指旅游过程）或事件的直接观察或参与而形成的感 受与体验。”
1999年，谢彦君在其专著《基础旅游学》一书中将旅游定
义为“个人以前往异地寻求审美和愉悦为主要目的而度过 的一种具有社会、休闲和消费属性的短暂经历。”
王兴斌也认为“旅游本质上是向游客提供一种离开惯常居
存在。 3. 6E：4E+Empathy+Exploration
资料来源：胡卫伟，郑向敏：《E旅游者分类研究》，东北财经大学学报
六、旅游需求的“4-2-3-1”模式
最优体验： “3 感”： “2 求”： “4 有”：
畅 | 新鲜感--亲切感--自豪感 | 求解脱--求补偿 | 有钱--有闲—有病--有梦
④保护旅游资源。
b. （二）旅游景区规划的基本理念 ：编制旅游景区发展规划，必然
涉及旅游业的增长。在编制旅游景区规划时必需考虑景区可持续发 展能力的建设，即：
①旅游资源维护； ②景区的可持续性发展； ③缓解旅游业增长速度对其它国民经济部门的冲击； ④旅游发展速度的适当性
3.寻求多方支持 ；
a.
资金来源多样化：要想实现可持续发展的战略目标，旅游景区必
延长了的旅游旺季中保持景区的平稳运作，可以招募一些临时雇员和
志愿者。在旅游旺季，通过这种方式，可以减轻由于招募固定人员而
带来过重的财政负担。
② 积极接纳志愿者
对于一些人心于从事有关旅游资源调查和保护的公益事业的人士而
言，为他们提供在信息咨询台前回答游客的咨询；野营地的维护；搜
集和分析数据以便于资源管理者和研究者使用等工作，一方面满足了
第二章 旅游景区管理理 论基础
可持续发展理论
可持续发展（Sustainable development）的概念最先是
在1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正 式提出。1987年，世界环境与发展委员会出版《我们共同 的未来》报告，将可持续发展定义为：“既能满足当代人 的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发 展” ，得到了国际社会的广泛共识。
生态旅游(Eco-tourism)一词最初是由国际自然保护联盟特 别 顾 问 、 墨 西 哥 专 家 谢 贝 洛 斯 ·拉 斯 喀 瑞 (H. Ceballos Lascurain)于1983年提出，并在1986年墨西哥召开的一次国际环 境会议上被正式确认，得到世界各国的重视。 （2）内涵 1. 生态旅游是一种依赖当地资源的旅游，旅游对象是原生、和谐 的生态系统。 这里的生态系统不仅包括自然生态，也包括文化 生态。 2.生态旅游是一种带责任感的旅游。这些责任包括对旅游资源的 保护责任，尊重旅游目的地经济、社会、文化并促进旅游目的地 可持续发展的责任等。 3.生态旅游是一种高品位性的旅游活动。旅游本身是一种高层次 的精神享受， 生态旅游则更具有高品位的特性。
社会效益的统一，关键在于不断地提高旅游从业人员的素质。
b.
对旅游者的教育 ，作为旅游活动主体的旅游者是实现旅游景区可 持续发展的重要因素。 因此规旅游者的教育也就存在其必要性和
重要性。
c.ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
对目的地居民的教育 ，对旅游目的地居民进行教育，使他们知道
本地区可持续旅游发展的目标和规划、它所带来的益处和问题，
状态，存在性真实可能与旅游目的物的真实性毫无关系。
4.存在主义真实性
自身真实性（intra-personal authenticity），包括旅游者的
身体感受和自我认同；人际真实性（inter-personal authenticity），
是指旅游者在旅游中通过与其他旅游者交流和分享快乐而获得的真实
可持续发展关注四大问题：人口、资源、环境和发展
一、旅游可持续发展的概念和内涵 （一）可持续旅游概念产生的背景
1.旅游业的经济地位日益提高，成为世界经济构成中 的重要组成部分。
2. 旅游业是具有双重环境效益的产业。 3.旅游业发展过程中出现的一系列经济问题使旅游业 对地方经济发展的作用受到置疑。 4.旅游业引发的社会文化问题日趋严重。
2.畅爽体验的特征
1. 游戏感（a sense of playfulness ）； 2. 自控感（a feeling of being in control）； 3. 专注与精神高度集中（concentration and highly
focused attention）；
4. 对活动本身感到精神愉快（mental enjoyment of
b.
利用科学技术为旅游景区的可持续发展提供依据和手段：科学可以 为人们在旅游景区发展的决策过程中更好地处理旅游活动与地理(旅
游)环境的关系提供依据；技术则可以提供有力的实施手段。因此，
利用科学技术支撑是旅游景区可持续发展的必由之路。
（五）一种可持续旅游形式：生态旅游（ecotourism） 1.生态旅游概述 （1）概念
3.后现代主义真实性
Eco和Baudrillard都以迪斯尼为例，认为由于没有原形，所以
就无所谓真假。Brown 用“真实的赝品”来描述这一现象。后现代主
义者据此提出存在性真实这一观点，他们认为存在性真实是指生命的
一种潜在存在状态，这种存在会被旅游者的活动所激活。相应的，旅
游体验的真实性就是在阈限的旅游活动中获得这种被激活的生命存在
以及如何与来自不同文化背景的游客交往等。
d.
推行全民旅游教育，“大旅游、大市场、大产业”的旅游发展战
略需要全社会作为旅游发展的良好环境。
2.注重长远规划 ；
a.
旅游景区规划的目标 ：编制旅游规划就是要协调它们之间的行
为，其目标主要在于：
①提高旅游业的经济效益； ③进行部门、行业和社区的整合；
②提升游客满意度；
须要解决其金费问题，特别是在政府拨款难以弥补运营金费不足
时，是旅游景区需要迫切解决的问题。下图是旅游景区的资金来
源构成示意图
机构赞助
个人捐赠
项目拨款
特殊项目酬金
门票收入
基本资金
基本资金 门票收入 特殊项目酬金 机构赞助 个人捐赠 项目拨款
b.
从其它渠道获得支持： ① 招募临时雇员
由于相当一部分旅游景区都存在旅游淡旺季的问题，旅游景区为了在
他们从事公益事业的愿望，另一方面也减轻了公园在人力资源方面的
成本。
③ 寻求合作伙伴
旅游景区可借助自身在旅游资源方面的优势和吸引力，努力寻求一些
合作伙伴为景区的资源保护、资源开发出谋划策或提供帮助。通过合
作，将使双方受益。
4.依靠科学技术 ；
a. 将科学技术作为可持续发展旅游景区的重要旅游资源：随着现 代经济和旅游的发展及科技交流的加强，出现了一种新的旅游 形式，即科技旅游。
the activity for its own sake）；
5. 对时间的感觉扭曲（a distorted sense of time）； 6. 活 动 的 挑 战 性 与 个 人 的 能 力 匹 配 （ a match
between the challenge at hand and one's skills）。
住地的新鲜经历，一种以一定的物质条件为依托的服务。 旅游者得到的是旅游过程中的印象、感受和体验，而不是 具体的旅游资源。”
二、经济价值的演化阶段
三、需求层次与经济时代
四、体验与体验经济
（一）体验的基本含义
从体验的本质来看，体验是“通过亲身实践来认识周围的事
物。”或“在实践中认识事物。”
英国的《科利亚百科全书（Collier’s Encyclopedia）》中
对体验一词作了详细的解释：“体验是一个心理学术语，它是 指人的心理现象。体验包括个人环境里的一些物项，借助于这 些物项，自我可以以不同的方式发生改变。
旅游的本质是一种体验活动，是旅游者离开居住地去他地旅行
时所获得的一种丰富的经历和感受，它既包括旅游者在旅游中 通过运用原有知识对客观事物进行分析和观察所获得的心灵共 鸣及愉悦的感觉，也包括他们通过直接参与活动而得到的舒畅 感，同时旅游者在旅行中通过接触陌生事物而进行学习的过程 也是一种体验。