工程项目管理负面清单(汇总版) (1)

施工承包商未完成招标，限制编制项目施工三级进度计划。
建安招标（含监 理）
矿权未获取，禁止启动工程招标。
严禁将应招标的项目化整为零或以其他方式规避招标。
招标采购
2
工程招采 （含合约）
严禁将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工、监理单位。 严禁使用未经考察评估合格的供应商。 合同未经法务、财务审核严禁签订。 用印文本与最终审批通过文本不一致的合同严禁签订。
成本管理
其他工作 资料管理
现场签证、工程变更手续不全，禁止进行成本确认。
严禁超进度和合同规定拨款。 不按合同约定时间上报当月已完成工程量,当月不得结算。 甲方管理人员应遵守职业道德，在工程管理活动中严禁收受任何好处。 对《监理通知单》、《工程暂停令》不得拒绝回复整改。 工程资料不得滞后于工程进度。
城建档案管理部门未预验收合格的，严禁组织工程竣工验收。
档案管理
未经竣工验收或验收不合格工程不得报竣工，更不能使用。
4 竣工验收
竣工验收资料没有按照规定执行的，不予进行验收。
责令整改的问题未整改完毕，禁止竣工验收。
矿山建设项目未进行安全验收评价的，建设单位不得通过竣工验收。
5 工程结算
结算资料不完整（原件、准确、规范、有效）严禁结算。 与施工(竣工)蓝图或甲方要求不符的已完工内容,严禁结算。 未按合同约定完工施工内容或验收不合格,严禁结算。
矿山建设项目《安全设施设计》未评审，矿山不得开工建设。 施工合同未签订，禁止现场施工。 施工许可证未取得，限制现场施工。 岸线批复未取得，禁止现场施工。 水上水下活动许可未取得，限制涉水项目施工。 未经图纸会审、技术交底不得进行施工。 二级计划批准后，未履行计划变更手续不得擅自更改项目总工期。 项目进度计划实施跟踪与调整，不得出现进度明显滞后未采取得力措施情况。 未经甲方审批严禁擅自更换项目经理、总监理工程师。
3 施工阶段
合同管理
严禁订立背离合同实质性内容的其他协议。 严禁承包单位非法转包、分包。 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的，不得签订合同。
未持证专职安全管理人员、特种人员严禁上岗。
安全管理 质量管理
施工人员未进行安全教育和安全交底严禁上岗施工。
建设单位提出对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律法 规和强制性标准规定的要求，以及压缩合同约定的工期，限制施工。 对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建设单位没有委托具有相应勘察资质 的单位进监测。发现异常时，建设单位没有立即组织相关单采取处置措施，禁止施工 。 无进行专项施工方案论证审批严禁进行危险性较大分部分项工程施工。
严禁明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不合格产品。
设计变更未经原设计单位审查严禁擅自施工。
未经监理单位检查合格限制进入下道工序施工。
相关依据
备注
建设项目管理负面清单
序号 实施阶段
门类
质量管理
进度管理
子项
严禁明示或暗示设计、施工单位违反工程强制性标准，降低工程质量。 严禁擅自修改设计、偷工减料。 严禁违反技术标准任意压缩工期和交叉作业。
合同管理
严禁签订建设方、总包方、分包方三方合同。 合同工期不得超过集团批准的工期目标。 不得违反工程所在地农民工工资保障金制度。 矿权、建设用地未获得，禁止现场施工。
项目目标责任书未签订，禁止项目开工建设。
项目策划书未编制完成并通过中心审核，禁止开工建设。
施工准入 计划管理
未领取采矿许可证，矿山不得开工建设。
主体工程预验收存在重大缺陷而达不到合同约定质量等级的，禁止办理结算，直至整 改验收合格。
编制原则： 1）本表编制管理界面为项目的实施阶段，项目的决策阶段与使用阶段不在本范围内； 2）法无禁止即可为原则，负面清单子项为红线； 3）负面清单中仅明确关键点的禁止与限制，非关键点不例入。
相关依据
备注
建设项目管理负面清单
序号 实施百度文库段
门类
子项
三通一平
总图未经批准，限制现场土方平整。
安全管理 1 施工前准备
建设单位未依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资 料，禁止施工。
矿权未获得、总图方案未确定，限制编制项目总体二级进度计划。
计划管理
初步设计审查未通过，限制编制项目总体三级进度计划。