我国公租房发展制约因素分析
大型公租房建设管理中存在的问题分析及解决措施
大型公租房建设管理中存在的问题分析及解决措施摘要:公租房的推出,使中国的住房保障体系开始成为一个完整的体系。公共租赁房现已成为我国保障性住房的主体形式。建设公共租赁房是在我国有关理论和实践准备不很充分的条件下,政府为缓解高房价的压力,解决群众“住有所居”的政府行政行为。公共租赁房具有社会保障作用。但是在我国公共租赁房的建设和管理中还存在着很多的问题,如公共租赁房质量得不到保证、公共租赁房建设速度缓慢、公共租赁房建造成本较高以及公共租赁房建设管理模式不健全等问题,这些问题迫切需要得到解决。本文主要阐述了公租房建设管理中存在的问题,并就这些存在的问题提出了一些解决措施。
关键词:公租房;建设;管理;问题;对策
引言
在市场经济社会,由于自然资源禀赋以及人与人能力之间的差异,经济社会发展具有不均衡性,并会造成人与人之间收益分配的巨大差别。这种差别体现在基本需求上,就是不少家庭由于支付能力不足而买不起住房。政府提供的公共租赁房具有租金稳定、价格低廉、方便调控等优势,受到社会普遍欢迎。但是在公租房的建设管理中还存在着一些重要问题,必须对其进行解决,服务于公租房的建设和管理。
1 大型公租房建设管理中存在的问题
1.1 质量得不到保证
①在现阶段的公共租赁房建设中,主要是现场人工作业,但是在国内的施工单位中,工人的素质以及技术水平相对较低,且未经过正规系统的培训。因此,在施工过程中,存在着操作不规范、误差率大等因素,同时施工单位对员工的监督机制和管理机制不健全,施工质量责任界限不明确,对施工质量具有重要的不良影响。
国内外保障性租赁住房研究现状及比较分析
国内外保障性租赁住房研究现状及比较
分析
摘要:近年来,我国的保障性租房系统越来越完善。保障性住房配建是混合
居住的一种重要形式,是社会和谐共生在住房领域的延伸。本文首先分析保障性
租赁住房的发展背景,其次对国内外保障性租赁住房研究现状以及比较分析,确
保工程质量,促进住房保障工作高质量发展。
关键词:保障性住房;配建;政策
引言
在我国推进城镇化高质量发展、实现住有所居和共同富裕的过程中,加快发
展保障性租赁住房仍是重中之重,需进一步深入研究,并快速推进相关政策实施。其推进重点是在人口净流入的大城市发展保障性租赁住房,切实缓解新市民、青
年人等群体住房困难。
1保障性租赁住房的发展背景
住房问题事关民生福祉,事关国家发展。“房子是用来住的、不是用来炒
的”“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”,这是对我国
新时代住房制度的高度概括,体现了“以人民为中心”的发展思想,将实现“全
体人民住有所居”作为基本目标,增进民生福祉,实现共同富裕。发展保障性租
赁住房是在我国进入新的发展阶段提出的针对新市民、青年人等群体的住房保障
目标,对于完善住房保障体系、建立租购并举的住房制度具有重要的战略意义。
保障性租赁住房是在我国经济社会快速发展进入新阶段的背景下提出的。纵观我
国住房发展,可以说是成就斐然。目前,各部门、各地区特别是一些人口净流入
的大城市,都在认真贯彻落实党中央、国务院关于加快发展保障性租赁住房的决
策部署,通过各种方式增加保障性租赁住房供给,尽最大可能满足新市民、青年
人等低收入群体的住房需求。
2国内外保障性租赁住房研究现状
公租房项目可行性研究报告
公租房项目可行性研究报告
公租房项目可行性研究报告
一、项目背景和目的
公租房是指政府为了解决低收入家庭住房困难问题,通过建设和管理一批价格适中的租赁住房,向符合条件的低收入家庭提供租住的一种住房保障方式。本报告旨在对公租房项目的可行性进行研究,以验证项目是否具备必要的条件和潜在的风险。
二、市场需求分析
我国低收入家庭数量庞大,住房问题成为社会稳定的重要问题。根据调查数据显示,一线城市和二线城市的住房需求十分旺盛,而公租房供应严重不足,在市场上存在巨大的需求缺口。因此,公租房项目有着巨大的市场潜力。
三、项目可行性分析
1. 政策支持:政府一直以来都高度重视公租房项目,通过利用政府的土地资源和财政补贴等方式,提供政策支持和保障。
2. 市场前景:随着社会的发展,中低收入人群规模逐渐增大,他们对安居乐业的需求不断增长。加之房价持续上涨,市场需求持续旺盛。
3. 资金来源:公租房项目可以通过政府投资、社会资本以及低息贷款等多种途径筹集资金,确保项目的资金供给。
4. 经营管理:公租房项目可以通过委托专业的房地产公司进行
运营和管理,以确保房屋的有效使用和维护,提高项目的盈利能力。
四、风险分析
1. 政策风险:政策的变化可能对公租房项目产生重大影响,如政府财政支持的减少、政策调整等。
2. 市场风险:市场竞争可能导致公租房租金下降、出租率下降等风险,从而影响项目的盈利能力。
3. 运营风险:公租房项目需要专业的运营团队进行管理,缺乏经验或不善管理可能导致项目盈利能力下降。
五、可行性建议
1. 制定科学合理的政策支持措施,确保公租房项目的投资回报。
2023年中国保障房建设行业发展现状调研与未来投资分析报告
中国保障房建设行业调研报告
Research Report on China's Affordable Housing Construction Industry
演讲人:Alan 2023/9/20
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目录
catalog
中国保障房建设行业现状 保障房建设行业发展趋势 保障房建设行业面临的挑战
2. 政策推动:政府通过各种政策鼓励保障房建设, 包括提供土地、资金和税收优惠等。这些政策有助 于提高保障房建设的速度和质量。 3. 市场需求:随着城市化进程的加速,人们对住房 的需求也在增加。保障房建设可以满足这部分需求, 特别是对于中低收入人群。 4. 技术创新:在保障房建设领域,技术创新也起到 了重要的作用。例如,新型建筑材料、施工技术和 智能家居技术的应用,提高了保障房的质量和舒适 度。
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2023/9/20
Alan
2. 政策支持:中国政府出台了一系列政策,支持保障房建设。例如,加 大财政投入,减免税收,提供土地供应等。这些政策的实施,为保障房 建设提供了有力的支持。 3. 建设规模:近年来,中国保障房建设规模不断扩大。据统计,2019 年,中国新开工建设和改造了超过160万套保障性住房,其中包括公租 房、共有产权房和租赁住房等。 4. 资金来源:保障房建设的资金来源主要包括政府财政投入、住房公积 金增值收益、土地出让金等。此外,一些社会资本也开始参与到保障房 建设中来。
公租房管理现状分析及对策研究
公租房管理现状分析及对策研究
为掌握公租房后续运营管理面临的主要困难和问题,理顺完善公租房管理体制,建立公租房管理长效机制,推动住房
保障健康可持续发展,本人通过深入企事业单位和公租房小
区进行走访座谈、实地调研,赴多地学习考察,总结如下:
一、公租房面临的主要困难和问题
公租房在十多年的运营管理实践中,不断修改和完善相关政策和制度,虽然取得了显著的成绩,但公租房后续运营管
理仍然面临着一些薄弱环节,亟需引起重视。
(一)管理体制分散,难以形成监管合力。公租房管理包括审核、分配、运维管理、退出等环节,涉及到企业、住房
保障部门、各级与住保工作存在联系的部门、运营管理公司
和物业公司等不同机构。目前,部分地方公租房管理体制存
在多头分散、各自为政的现象,管理体制和标准不一,长效
机制尚未建立,无统一规范的公租房后期管理流程,各公租
房管理主体之间“单打独斗”,分配公示信息平台不一,信
息不共享、房源不透明,导致可能存在“人情房”“多套房”现象。
(二)房源筹集困难,供需矛盾日趋加剧。随着新型城镇化进程日益加快,大量新市民、新就业无房职工和人才涌入
城市,公租房供需矛盾逐步显现。一是部分地方开工建设房
源较少,待分配使用房源十分有限。二是从2016年起,中央、省级暂停对部分地方公租房建设项目进行资金补助,受地方
财力限制,近年来部分地方未开工建设新的公租房项目,加
之新建商品房小区配建公租房政策未落地施行,房源筹集渠
道较窄,公租房新增房源后继乏力。三是城区片区棚改安置
人员、机关单位新就业职工(含引进人才)、稳定就业的外
来务工人员等新市民群体对公租房需求量越来越大,房源缺
对公租赁情况说明范文_范文模板及概述说明
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1. 引言
1.1 概述
公租赁是指政府通过建设和管理一定数量的房屋,为低收入群体以较低的租金提供安全合适的住房。在当前城市化进程中,公租赁作为一种重要的保障性住房形式,在解决社会住房问题、调整城市社会结构、促进城市可持续发展方面具有重要意义。
1.2 文章结构
本文将对公租赁情况进行详细说明,并分析影响其发展的因素。接着,我们将探讨公租赁存在的问题与挑战,并在结论部分提出相应建议和对策。
1.3 目的
本文旨在全面了解公租赁情况,深入研究背后的政策与措施,并分析其面临的问题与挑战。通过这些分析,可以更好地认识到公租赁在促进社会稳定和经济发展方面的作用,同时也能够提供针对现存问题的解决方案和改进措施。
2. 公租赁情况说明:
2.1 定义和背景:
公租赁是指由政府或相关机构提供给低收入群体的廉租房屋,旨在改善其住房条件和解决住房困难的一种保障性住房形式。公租赁的发展始于20世纪70年代,在我国得到了快速发展。公租赁房源通常采取以政府资金投入为基础,由政府或专门机构建设、管理和运营。
2.2 公租赁政策及措施:
近年来,我国针对公租赁的相关政策相继出台。其中最重要的是《中共中央国务院关于进一步加强和改进城市公共住房工作的若干意见》,该文件明确了公租赁住房的定位、建设、分配等方面的主要原则和措施。此外,各地方政府也相继出台了具体配套政策,如提供财政补贴支持等。
2.3 公租赁房源供应与需求情况:
目前,我国公租赁房源供应较为紧张,并且远远不能满足低收入群体的需求。根据相关统计数据,全国范围内公租赁房源供需比约为1:30左右,意味着每有一个公租房可供应,就有大约30个需要者。这种供需严重不平衡的情况使得很多低收入家庭难以通过公租赁获得合适的住房条件。
“租购并举”政策下我国住房租赁市场规范化问题分析
“租购并举”政策下我国
住房租赁市场规范化问题分析* ●崔文博 刘晓英
[内容提要] 市场秩序失范是制约住房租赁市场健康发展的关键性因素。十九大提出要建立“租售并举”的住房制度,在新制度背景下需要准确把握我国住房租赁市场规范化问题难点,从承租人保护与整治市场秩序入手,培育与发展滞后的住房租赁市场。本文通过问卷调查的方式了解了目前郑州市租户的基本住房状况,并以此为据,分析了住房租赁市场失范情况与原因,力求从加强住房租赁市场科学管理体系、建设交易信息平台与发展机构化租赁入手,解决我国住房租赁市场规范化问题,促进房地产业的健康发展。
[关键词] 住房租赁市场 规范化 租购并举 郑州
中图分类号:F293.33 文献标识码:A 文章编号:1003-0670(2020)5-0047-06
一、引言
自1998年我国实行住房制度改革以来,政府在政策端的调整更多地鼓励居民购买私人住房。中国家庭金融调查和研究中心调查显示,在2014年我国城市居民住房自有率已经到达87%,部分三四线城市甚至高达到90%以上。但是随着近年城镇化的不断推进和流动人口的不断增长,高企的房价与“有恒产者有恒心”的传统居住观念使得中低收入人群出现了居住困难。我国政府针对这一问题也推出了以公租房为主体的一系列保障性制度政策,不过受限于供应与需求总量的不匹配等原因,公租房制度并不能成为解决城市住房难问题的持久性答案。在此背景下,作为房地产业重要组成部分的住房租赁市场本应在城市化浪潮中起到关键性作用,但长期以来我国仅仅依靠住房销售市场这一单条腿走路模式,使得住房租赁市场在制度环境、配套措施及成熟度方面远远滞后于住房销售市场。其中主要的问题是住房租赁市场供需失配、市场秩序混乱及承租人权益难保障等。从叶剑平2014的实地调查来看,作为一线城市代表的北京市不论从租赁住房供应量还是市场成熟度来看相较住房销售市场都处于较低水平,居民“重购轻租”的心态主要还是住房租赁市场发展不完善导致租赁信心不足引起。好在近年间国务院与各地方政府针对住房租赁市场的发展连续印发下达了多项政策意见,2017年党的十九大更是正式提出要建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。文件指出要充分认识培育和发展住房租赁市场的重要性,加强租赁住房市场监管,制定良好的制度环境进而促进市场规范化发展。因此,在新形势下进行实地调查来分析我国目前住房租赁市场的主*基金项目:2018年河南省省政府决策研究课题阶段性成果“河南省人工智能对就业影响机制及对策研究”(2018B087);河南省教育厅研究生教育研究项目“河南省研究生就业质量评价与提升研究”(YJSJY201749)
发展公共租赁住房的现实意义和前景分析
发展公共租赁住房的现实意义和前景分析
■文林峰
当前,解决好广大低收入家庭的住房问题已成为各级政府工作的重点和难点。尤其是2008年以来,国家投入了大量的资金建设保障性住房,各级地方政府积极探索适合本地实际情况的住房保障模式,加大力度改善城镇低收入家庭的住房困难状况,促进房地产业的和谐健康发展。公共租赁住房正是伴随着中国房地产业的迅速发展、住房保障制度的不断完善而兴起的一种有效解决低收入家庭住房问题的保障性住房。
一、公共租赁住房的基本概念与主要特征
公共租赁住房是指投资者(政府或企业等)持有房源,并将这些房屋以低于市场价的方式租给特定人群。其租金水平高于廉租住房,低于商品房。公共租赁住房属于保障性住房,但又不同于福利制度下的低房租公房,也不同于企业的职工宿舍,从共性来看,属于廉租住房的一种形式,只是保障范围更广泛。
公共租赁住房与其他以销售为主的保障性住房最大的区别在于产权归属性不同。公共租赁住房的产权归政府或相关机构、企业所有,不归居民个人所有。其目的是用低于市场价或者承租者承受起的价格,向低收入家庭出租住房,以改善这部分群体的住房困难状况。当低收入家庭收入发展变化时,有严格的退出机制。从各地的实践看,目前的公共租赁住房的保障对象以城镇户籍人口中的中低收入家庭为主,包括新就业职工,特别是新毕业的大学生以及一些特殊群体等。其未来发展目标将涵盖城市的各类夹心层家庭和外来流动人口。
公共租赁住房具有五大基本特征:一是体现出政府的干预性,公共租赁住房是在政府的公共政策下,由政府直接负责提供或政府主导下的公共机构、企业提供的保障性住房;其二是需求对象的限制性,因其是保障性住房,其保障对象具有严格的准入标准;三是非营利性,不论是政府直接负责建设还是企业承担开发建设,都不以营利为目的;四是租赁价格的优惠性,公共租赁住房的出租价格低于一般的市场价;五是退出的灵活性,当中低收入家庭住房和收入水平发生变化时,政府可随时停止发放补贴,退出程序简便易操作。
我国公共租赁住房的发展现状与问题研究
52
产业论坛 Industry Forum
我国公共租赁住房的发展现状与问题研究
【摘要】公共租赁住房主要是解决夹心层群体的住房问题,是“多渠道保障”重要的一部分。本文简单分析了我国当前公共租赁住房现状,总结了公租房的融资与运营模式,根据目前我国公共租赁住房发展存在的问题,提出了公共租赁住房解决对策。
【关键词】公共租赁住房;发展现状;问题;建议
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.30.017
文/袁艳 成都成房物业有限公司 四川成都 610000
自我国1998年住房制度改革至今,廉租房和经济适用房等保障性住房的出现,极大了改善了城市低收入家庭的住房条件,在一定程度上解决了住房困难的问题,但是,依然存在诸多城镇中等收入偏下家庭、新就业无房职工以及稳定就业的外来务工人员等“夹心层”群体,游离于保障性住房以外。公共租赁住房,简称公租房,于2009年其政策在深圳等地试行,目的就是解决部分夹心层群体住房问题。住建部2010年发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》之后,公租房在全国推行。据我国公共住房计划,公租房将会逐渐代替经济适用房,成为我国公共住房的主流。相比于经济适用房和廉租房等保障性住房,公租房对城市非本地户籍人口开放。2012 年5月,住建部颁布了《公共租赁住房管理办法》,其中提出了公租房分配、运营、使用和退出等环节的基本要求。2013 年 12月,《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》由住建部等部委联合发布,明确要求公租房、廉租房并轨运行,巩固了公租房在我国保障性住房中的地位。
当前社会下公共租赁住房运营模式思考
现代经济信息
当前社会下公共租赁住房运营模式思考
陈 璞 西安高新区财政局
摘要:本文从公租房运营模式的思考入手,剖析展现出的各种问题和应对措施,探讨政府筹资建设及运营管理模式和企业建设政府统筹管理模式各自优势,为公共租赁住房未来发展提供理论借鉴。
关键词:公共租赁住房;运营模式;政府资金来源;房租管理
中图分类号:F294.1 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)024-0070-02
一、公共租赁住房建设及运营模式分析
(一)公共租赁住房资金筹集与项目建设
公共租赁住房作为政府公益性建设项目,资金投放量大,建设周期长,政府需要资金大力支持。《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》中指出,大力建设公共租赁住房已经成为今后一段时期内保障性安居工程建设的中心任务。但是公租房建设资金耗用量大,项目前期资金无收益等问题严重制约其发展。因此,政府必须积极落实保障性住房特别是公共租赁住房资金不足问题。
就目前现状来看,政府筹集资金一般有三种渠道:一是政府投资。各级政府将公共租赁住房列入年度财政预算,由本级财政拨款予以支持;另外公共租赁住房建设项目符合补助条件的由中央及省市资金予以扶持。二是金融机构融资:巧妙利用外界机构力量进行融资,如商业银行贷款、公积金贷款或者信托机构贷款等方式筹集资金;或者发行企业专项债券用于公共租赁住房项目建设。三是利用项目自身收益:公共租赁住房可以通过房屋租金及配建商业项目收入,形成项目收益。其用途可以偿还项目中长期贷款资金、项目建设资金及建成后运营维护等日常经费。
提升公租房建设和运营管理水平的措施分析
提升公租房建设和运营管理水平的措施
分析
摘要:随着我国经济发展,房价也在不断升高,很多市民面临着购房难等问题,市民买不起房,甚至租房价格的提高对于这些买不起房的人们也是一个很大的困难。我国政府为了解决“买房难、租房难”的困境,实行住房保障政策,大力推进公租房建设。我国住房保障政策经过数十年的发展已经取得了一定的阶段性成果,公租房作为国家住房建设的新方向,得到国家大力的支持,公租房的建设解决了很多中低收入家庭的住房问题,而且缓解了我国住房用地的压力,满足了大学毕业生、外来务工人员等很多中低收入者的需求,加快公租房建设,为稳定房市、维护市场公平做出了重要贡献。
关键词:公租房;建设运营;管理水平
我国的经济不断发展,城市人口越来越多,住房问题成为更加突出的社会矛盾,阻碍了城市发展进程,成为影响社会稳定的不安因素。为了改变住房难的现象,国家制定推出了公租房政策,建立完善立体的住房保障体系。公租房是向中低收入家庭提供低于市场租价的保障性商品住房。我国大力推动公租房的建设和使用,但是在公租房的后续使用方面还存在很多问题,需要采取多种手段提高公租房的管理水平,更好实现政府初衷,为人民百姓真心实意的解决住房问题。通过解决住房问题,也能提高人民的幸福指数,稳定社会环境。
一、公租房制度的相关研究
公租房是政府为大学毕业生、外来务工人员等中低收入者推行的一个住房保障项目。公租房是政府所有,用低于市场租金的价格向这些低收入人员出租,降低这些低收入人员的生活负担,促进社会和谐稳定。对于这些低收入人员来讲,住房需求已经不是享受性住房,也不需要得到房子的产权,而是一种住房的基本需求,所以公租房不需要面积大、设施豪华,只需要为这些人员提供一个经济实
我国保障性住房政策及其实施中存在的问题及对策研究的开题报告
我国保障性住房政策及其实施中存在的问题及对策
研究的开题报告
研究背景
随着中国城市化进程的加速,住房问题已经成为制约我国城市发展
和社会稳定的重要因素之一。为了解决住房问题,我国出台了一系列保
障性住房政策,如公租房、经济适用房、廉租房等。然而,在保障性住
房政策实施中,也存在着一些问题。因此,有必要对我国保障性住房政
策及其实施中存在的问题进行研究,以便制定出更科学、更有效的对策。
研究目的与意义
本研究的目的是对我国保障性住房政策及其实施中存在的问题进行
深入研究,提出解决问题的对策,以期为推动我国住房保障工作的发展
提供有益的参考。
研究方法
本研究将采用文献资料法、实地调查法、访谈法等方法进行研究。
首先通过查阅相关文献及政策文件,了解保障性住房政策的发展历程、
政策目标及政策实施情况。其次,对我国几个主要城市的保障性住房建
设现状进行实地调查,了解公租房、经济适用房、廉租房等保障性住房
的实际情况,探讨政策实施中存在的问题。最后,采取访谈法,与从事
保障性住房建设工作的专家、学者和政府部门的相关人员进行深入交流,了解目前保障性住房政策实施中的主要问题和解决对策。
预期结果
通过本研究,预计能够得出以下结论:
1. 我国保障性住房政策在一定程度上解决了住房问题,但在政策宣传、政策设计等方面还存在一些问题。
2. 在保障性住房政策的实施过程中,存在着低效、浪费、管理混乱等问题。
3. 提出有效的对策,以使保障性住房政策更好地服务于社会。
研究内容与框架
本研究将主要从以下几个方面进行研究:
1. 保障性住房政策的发展历程及政策目标。
公租房研究预测报告-公租房发展前景与投资战略分析预测报告(2024-2028年)
公租房建设模式探讨
政府主导型建设模式
01
政府通过财政拨款、土地划拨等方式主导公租房建设,确保公
租房的公益性和覆盖面。
社会力量参与型建设模式
02
鼓励企业、社会团体等社会力量参与公租房建设,通过政策优
惠、资金支持等措施吸引社会投资。
共有产权型建设模式
03
政府与购房者共同拥有产权,降低购房门槛,满足夹心层群体
的住房需求。
公租房运营管理优化
专业化运营管理
引入专业的物业管理公司,提高公租房的运营管理水平和效率。
智能化管理
运用物联网、大数据等技术手段,实现公租房的智能化管理,提高 管理便捷性和准确性。
租户参与管理
建立租户参与管理的机制,提高租户对公租房的认同感和归属感。
公租房社区文化建设
社区服务完善化
提供全面的社区服务,如教育、医疗、就业 等,满足租户多元化的生活需求。
智能化技术应用
在公租房建设和运营中引入智能 化技术,如智能家居、智能安防 等,提高居住便利性和安全性。
CHAPTER 04
公租房政策与市场互动关系 研究
公租房政策对市场影响分析
供应增加
公租房政策的实施,通过政府投资或引导社 会资本参与,将大幅增加租赁住房供应,缓 解市场供需矛盾。
租金稳定
公租房政策通常设定租金上限或租金指导价,有助 于平抑市场租金水平,保障租户权益。
公共租赁住房动态管理问题与对策
技术与市场经营与管理2021年第28卷第5期
公共租赁住房动态管理问题与对策
刘 维
(深圳市宝安区住房保障事务中心,广东深圳518101)
摘 要:以“公共租赁住房动态管理”为研究对象,从问题和对策两方面为切入点进行整体的研究和思考。阐述公共租赁住房管理的原则和现状,针对公共租赁住房动态管理的相关问题提出一系列的对应措施,以保障我国目前在公共租赁住房动态管理方面的良好生态环境。
关键词:公共租赁;住房动态;住房管理;问题对策
doi:10.3969/j.issn.1006-8554.2021.05.084
引言
近年来,我国公共租赁住房呈现出一些问题。应明确公共租赁房屋动态管理问题,根据不同地区的不同租赁状况进行整改,完善公共租赁住房保障的相关措施,使人们在公共租赁住房方面的权益得到有效保障,相关问题得到有效解决。保障居民的住房是民生治理的重要环节,无论是相关的管理部门还是各个社区都需要响应国家号召,维护公共租赁住房动态管理的生态环境,避免因牟利而违反相关的规定。
公共租赁住房管理的原则
1 1 避免陷入“福利陷阱”
住房福利应最大限度保障相关群体的需求,在实际住房安排中,并不一定是所有申请者都满足租房要求,要严格防范保障越界。在大多数城市都呈现出了一种“福利陷阱”式的功利性“人才保障”,以最基本的住房需求为“橄榄枝”为当地建设吸引高质量人才,这种制度虽说是一种引进人才的激励措施,但是在某种程度上却破坏了社会公平,一部分人的基本权益得到最大限度的保障,而另一部分人的基本权益却受到了损害。要以“防范保障越界”作为公共租赁住房管理的出发点和原则,避免住房福利成为“福利陷阱”,最大限度保障人民的最基本权益,实现社会的公平和有序发展[1]。
公租房房屋调研报告
公租房房屋调研报告
在本次公租房房屋调研报告中,我们主要关注了公租房的租金价格、房屋质量、居住环境和租户需求等方面内容。通过多次实地考察和调查研究,我们对公租房市场现状进行了综合分析和评估。以下是我们的调研结果和结论。
一、公租房租金价格调研结果
我们调查了不同地区公租房的租金价格,并与同地段普通租赁房屋价格进行了对比。调研结果显示,公租房的租金价格普遍较低,比同地段普通租赁房屋平均低约20%至30%。这使得一些低收入家庭能够负担得起公租房的租金。
二、公租房房屋质量调研结果
我们对公租房房屋进行了实地考察,评估了房屋的基本设施和结构质量。调研结果显示,大多数公租房房屋的基本设施设备完善,结构稳固,符合居住标准。然而,个别公租房存在一些老化和维修不及时的问题,需要加强维护和管理。
三、公租房居住环境调研结果
我们调查了公租房小区的居住环境,包括绿化率、噪音、交通便利度等因素。调研结果显示,大部分公租房小区的居住环境良好,绿化率较高,室外噪音较少,且交通便利度高。然而在一些地方,公租房小区周边环境较差,存在一些影响居民居住舒适度的问题,需要加强管理和改善。
四、公租房租户需求调研结果
我们对公租房租户的需求进行了问卷调查和访谈,了解他们对
公租房的期望和改进建议。调研结果显示,公租房租户普遍对公租房的租金价格、房屋质量和居住环境较为满意,但仍有一部分人对房屋面积、居住布局等方面提出了一些需求和建议。同时,也有部分租户反映公租房申请和分配程序不够透明和公正,希望能有更加公平的申请流程。
综上所述,公租房租金价格相对较低,房屋质量和居住环境较为良好。然而,公租房管理和维护仍需加强,部分公租房需求也有待进一步改善。我们建议相关部门在公租房发展和管理中,继续关注租户需求,加强房屋维护和管理,提高公租房申请和分配的透明度和公正性,进一步促进公租房市场的健康发展。
房地产开发企业参建公共租赁住房的利益驱动及阻碍因素
房 的 政 策建 议 。研 究结 果 表 明 , 房 地 产 开发 企 业 参 建公 共 租 赁 住 房 的 直 接 和 间 接 利 益 驱 动
因素 多 元 , 阻碍 因素 主 要 是 资金 回收 期 太 长 、 收 益率 有 可 能 比预 期 的 回报率 低 、 缺 乏公 共 租
赁 住 房 成熟 的盈 利 模 式 。
群住 房 问题 的潜力[ 8 ] 。但是 , 国 内外 对 于 如 何 吸 引 房 地 产 开 发 企 业 参 建 公 租 房 缺 乏 足 够 研 究 , 尚 不 清 楚 房 地
产 开 发企 业参 建公 租房 的利 益驱 动 和阻 碍 因素 。
同时 , 随着 近年 来我 国房地产 市 场宏 观调 控力 度 的持 续 加 大 , 商 品住 宅 市 场 逐 步疲 软 , 聚焦 商 品住 宅 的
传 统房 地 产开 发企 业 的战略 转 型势在 必行 。面对利 国利 民 、 规模 庞 大 、 收 益稳 定 的公租 房 项 目, 具 有 丰 富住
宅 开发 经 验和 市场 敏感 度 的房地 产 开发 企 业 , 成 为 我 国 目前 最 有 可 能 参 建 公 租 房 的 社 会 资 本 , 如 万 科 已 经
通 过广 州万 汇楼 项 目探 索公 租房 的盈 利 模 式 。此 外 , 房地 产 咨 询 公 司 是 房 地 产 开发 企 业 的智囊 团 , 其 市 场 研 判是 很 多房地 产 开发 企业 战略 转型 的依 据 。本文 拟在 对房 地产 开发 企业 和房 地产 咨 询公 司 问卷 调查 的基 础上, 提炼 出房 地 产开 发企 业参 建公 租房 的利 益 驱动 和阻 碍 因素 , 进而 提 出相应 的政 策建议 。
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我国公租房发展制约因素分析
摘要:本文将从我国实际国情出发,结合公租房建设的实例,
对制约我国公租房发展的主要因素进行研究。
关键词:保障性住房;公共租赁房;发展现状;制约因素
abstract: in this paper, the actual situation in our country, combining with the construction of male rent example, the restriction of the main causes of male rent.
keywords: affordable housing; public rental room; development present situation; restricting factors
中图分类号: tu113.5+41文献标识码:a 文章编号:
引言
公共租赁房制度是我国现行的保障性住房制度的重要组成部
分,主要用于解决“夹心层”及新就职员工、大学毕业生等阶层住房困难问题。其有着覆盖范围广,操作透明,退出机制易建立等其他保障性住房所不具备的优点。
自二十世纪90年代以来,我国许多城市进行了公租房试点工作,期间形成了若干公租房形式。在探索过程中,公租房发展受到了很大的制约。如何找出制约因素,并有效的解决,已成为当务之急。
公租房发展现状
公共租赁房是指政府组织推动和实施的、具有保障性质的政策
性租赁住房。公共租赁住房是中国现行住房保障制度上的一种创
新,能够为不同层次、不同类型的城市居民提供与其消费能力相适应的住房条件[1]。
早在2009年,住建部副部长齐骥就提出要加快公共租赁房的建设,以解决“夹心层”的住房问题,在“十二五”规划纲要保障房范畴中,也明确指出:在“十二五”期间全国新建保障性住房3600万套,到“十二五”末,全国城镇保障房覆盖率将从目前的7%~8%提高到20%以上。其中,2011年要开工建设1000万套(含220万套公租房)。全国各地针对“十二五”规划纲要也分别制定出自己的住房保障计划:“十二五”期间,北京市计划新建、收购各类保障房100万套,公租房将在公开配租配售保障房中占到六成以上,截至2011年10月,北京已累计落实公租房项目98个、10.3万套;江苏省计划保障性住房建设总量139万套,其中2011年建设任务为45万套;重庆将原计划在2020年前建设4000万平方米公租房的目标提前至2012年完成,而截至目前,已开工建设2871万平方米,30万群众已完成配租。
制约公租房发展的主要因素
目前公租房还是小范围,分散的,数量小的,面对进一步发展的问题时,我们面临着很多问题。
4.1土地供应不足
与通过商业开发房地产而获得大量的土地出让金相比,保障性住房用地为无偿划拨取得,直接影响地方财政。而伴随着房价的上涨,土地出让金收益已经成为地方财政收入的重要部分。土地出让
金中用于拆迁补贴占20%,用于周边配套设施建设占40%,其余的40%即可供政府自由支配。因此,地方政府对于商业地产开发有着很大的依赖[2]。土地的无偿提供将对地方的财政收入产生巨大的影响,从而地方政府的积极性下降,土地供应明显不足。
4.2公租房融资渠道狭窄
目前,我国城市公租房的融资渠道主要为地方政府的财政拨款、土地出让金净收益以及住房公积金的增值收益。土地出让金净收益是与房地产市场关系密切,具有十分大的不确定性,如今房地产市场又有所低迷,所以其不能作为公租房建设资金来源的长期渠道,而住房公积金的增值收益一般较少,不足以满足公租房建设的大量资金的需求。从而地方政府的财政拨款成为了公租房建设资金来源最稳定和长期的渠道。但是单一的融资渠道并不能在短期内融到大量的资金,这与公租房迫切的需求形成了尖锐的矛盾,从而形成了巨大的资金缺口,阻碍了公租房的发展。
4.3经营收益不高,企业参与积极性差
现在公租房并没有有效的市场激励手段,以及合适的诱饵,引导企业或者机构投入其中。公租房的收益主要分为三块:一是租金收益;二是商业经营收益;三是其他对外合作收益[3]。这三块中,租金收益回报率低,以上海为例毛租金回报率平均只有7%。而对于商业经营收益以及对外合作收益,政府和企业的分配并没有具体的协商规则。企业参与公租房的建设,一次性投入大,回报周期长且利润小,导致企业缺少积极性。
4.4保障范围对象有差异,区域和行业不平衡
我国人口众多,各城市的公租房模式因其特点而互不相同。每个地方政府要因地制宜的确定不同的保障人群,建立不同的保障制度。而对于同一个城市又要根据不同的阶层对公租房进行划分,从白领公寓,大学生公寓到农民工公寓,每个阶层的把握口径不一,导致保障范围不够明晰,还存在着区域和行业明显不平衡的现象[4]。
结语
公租房是我国住房保障制度的发展主要方向,也是住房保障体系的重要组成部分。我国的公租房发展处于初期阶段,存在许多问题。
本文从公租房发展现状和现实意义出发,针对我国的特点,提出了制约我国公租房发展的主要因素,作为我国公租房未来发展的参考。
参考资料
[1]姚玲珍、韩国栋、陈宝萍:《发展中国公共租赁住房机制与对策研究》,《中国房地产研究》2010年第一卷,上海社会科学院出版社
[2]马智利:《我国保障性住房运作机制及其政策研究》,重庆大学出版社2010版
[3]张荣:《公租房建设的三种模式及核心问题》,《荣斋随笔》
[4]崔光灿:《上海公共租赁住房政策研究》,《中国房地产研究》
2010年第二卷,上海社会科学院出版社