公务员制度3
中华人民共和国公务员制度
中华人民共和国公务员制度中华人民共和国公务员制度发布时间：2020-02-12公务员制度(一)公务员1、公务员的概念和范围公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的、依法行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员。
也包括在其他行使国家行政职能、从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。
2、公务员的权利和义务(1)公务员的权利非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分;有权获得履行职责所应有的权力;有权获得劳动报酬和享有保险、福利待遇;有权参加培训;提出批评和建议权;有权提出申诉和控告;有权要求依法辞职;享有宪法和法律规定的其他权利。
(2)公务员的义务遵守宪法、法律和法规;依照国家法律、法规和政策执行义务;接受群众监督，努力为人民服务;维护国家安全、荣誉和利益;忠于职守，服从命令;保守国家秘密和工作秘密;公正廉洁;宪法和法律规定的其他义务。
(二)公务员管理机构公务员管理机构是国家根据管理公务员事务的需要，依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。
公务员管理机构的系统由国务院人事部和各部委、直属机构、办公机构等内设的人事局，县级及县级以上地方政府及其所属各部门中设立的人事部门构成。
1、综合管理机构综合管理机构指从中央到地方各级政府中设立的、具有多种管理功能，管理职权不限于本级部门，管理对象主要是事务而非公务员个人，管理权限具有宏观性、间接性特征的公务员管理机构。
综合管理机构的主要职能是：(1)制定公务员管理规范;(2)对同级政府各部门的人事机构和下级人事部门进行业务指导;(3)对某些管理事务进行跨部门地区的组织协调;(4)根据管理权限的划分，行使审核、审批权;(5)对公务员管理工作实施监督。
2、部门管理机构公务员管理的部门管理机构是各部门内部的人事机构。
部门管理机构，受本部门行政首长的领导，对其负责，同时接受同级政府人事部门的业务指导和监督，在本部门执行公务员管理的职责。
公务员制度
1、公务员录用是指根据国家行政管理的需要，依照法律规定的程序，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度。
2、挂职锻炼是指各级机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任一定的职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。
3、职数限额原则，要求公务员晋升职务，必须在国家核定的职数限额内进行，不准突破职数限额。
4、职位聘任，是公务员机关所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，签订聘任合同，确定双方权利、义务的一种任职方式。
5、职位分类，是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。
6、公务员退休，是指公务员因达到一定的年龄和工龄或者由于丧失工作能力而按照国家的有关规定，办理离开工作岗位的手续并享受相关待遇。
7、地区回避，是对公务员任职地区进行一定的限制，即要求公务员不得在自己的本籍或原籍担任公职。
8、公文，即公务文书，是机关、团体、企事业单位在传达贯彻党和国家的方针政策、发布规章制度、请示和答复问题、指导和洽谈工作、报告情况等活动中所形成并使用的文字材料。
一、简述我国公务员制度同西方国家公务员制度相比的特点1、必须坚持党的基本路线2、必须坚持党管干部的原则3、必须坚持德才兼备的用人标准4、必须坚持为人民服务的宗旨5、我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分二、简述公务员考核的原则1、客观公正原则2、民主公开原则3、注重实绩原则4、简便易行原则三、简述公务员管理机构的组织形式从纵向来看，我国的公务员管理机构可以分为两类：一类是中央人民政府设立的公务员管理机构，以及国务院各部门设立的公务员管理机构；另一类是地方各级人民政府设立的公务员管理机构以及地方各级人民政府各工作部门设立的公务员管理机构。
从横向来看，我国的公务员管理机构也可以分为两类：一类是各级人民政府设立的综合性的公务员管理机构；另一类是各级人民政府的各工作部门设立的执行性的公务员管理机构。
公务员制度
国家公务员制度名词解释1.公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2.领导职务和非领导职务：根据公务员是否承担领导职责，公务员的职务可分为领导职务和非领导职务。
领导职务负有领导责任，非领导职务只承担岗位责任。
3.公务员的录用:是指国家公务机关按照法律规定的条件和程序，面向社会采取公开考试、严格考察的办法和按照德才兼备的标准录用优秀人才担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的活动。
4.行政处分及解除：行政处分是指具有法定权限的机关，对违反纪律规定的国家公务员，按照法定条件，经过法定程序，给予一定的行政制裁的措施。
解除处分是指在受开除以外的处分后，在处分期有悔改表现并且没有发生违纪行为的处分期满后，原处分机关解除其所受处分的一种行政行为。
5.职位与职位分类：职位是指由上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任。
职位分类是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。
6.引咎辞职和因公辞职：公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失和恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，有本人主动提出辞去现任领导职务，一般称为引咎辞职。
担任领导职务的公务员因工作需要变动职务，依照法律或者有关规定，向任免机关提出辞去现任领导职务，一般称为因公辞职。
7.公务员的交流、调任、转让：公务员交流，是指各级公务员机关根据工作需要或者公务员个人的愿望，通过法定形式，在公务员机关内部变换公务员的工作职位，或者把公务员调出公务员机关任职，或者将公务员机关以外的工作人员调入公务员机关担任公务员职务的一种人事管理活动；公务员的调任，是指公务员机关根据工作需要，从其它机关以及企业、事业单位选调工作人员到公务员机关担任领导职务或副调研员以上非领导职务，以及公务员调出公务员机关任职的制度，调任涉及公务员职务关系的产生或消失；公务员转让，是指公务员因工作需要或者其他正当理由在公务员机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门的不同职位之间进行转让任职。
自考本科：公务员制度 考点03
公务员制度考点3 职务与级别一、职位分类：综合管理类：指机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理职责的职位。
1）数量最大2）从事规划、咨询3）决策、组织、指挥4）协调、监督及机关5）内部管理工作专业技术类：从事专业技术工作，履行专业技术职责，为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。
1）只对专业技术本身负责2）与其他职位相比具有不可替代性3）技术权威性，例如法医鉴定、痕迹检验、理化检验、影像技术、声纹检验、特种翻译和外交部高级翻译等行政执法类：指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位。
1）纯粹的执行性2）现场强制性，主要集中于公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等部门。
审判检察类：法官、检察官类职位1）法官：法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。
2）检察官：检察院的检察长、副检察长、检查委员会委员、检察员和助理检察员。
二、职务序列公务员职务分为领导职务和非领导职务，国家根据公务员职位类别设置职务序列。
综合管理类职务序列1）综合管理类领导职务序列国家级正职、副职；省部级正职、副职；厅局级正职、副职；县处级正职、副职；乡科级正职、副职。
2）综合管理类非领导职务序列巡视员、副巡视员；调研员、副调研员；主任科员、副主任科员；科员；办事员。
专业技术类职务序列，11个层次一级总监、二级总监；一级高级主管、二级高级主管、三级高级主管、四级高级主管；一级主管、二级主管、三级主管、四级主管和专业技术员。
行政执法类职务序列，11个层次督办；一级高级主办、二级高级主办、三级高级主办、四级高级主办；一级主办、二级主办、三级主办、四级主办；一级行政执法员、二级行政执法员。
审判检察类职务序列法官：院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员。
检察官：检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员、助理检察员。
三、职务与级别的对应关系级别与职务的对应关系：27级1）合理增加级别数量2）一职数级，上下交叉3）向基层倾斜1.领导职务、综合管理类非领导职务与级别的对应关系：1）国家级正职1级2）国家级副职4-2级3）省部级正职8-4级4）省部级副职10-6级5）厅局级正职=巡视员13-8级6）厅局级副职=副巡视员15-10级7）县处级正职=调研员18-12级8）县处级副职=副调研员20-14级9）乡科级正职=主任科员22-16级10）乡科级副职=副主任科员24-17级11）科员26-18级12）办事员27-19级2.专业技术类和行政执法类职务与级别1）一级总监13-8级2）二级总监=督办15-10级3）一级高级主管=一级高级主办17-11级4）二级高级主管=二级高级主办18-12级5）三级高级主管=三级高级主办19-13级6）四级高级主管=四级高级主办20-14级7）一级主管=一级主办21-15级8）二级主管=二级主办22-16级9）三级主管=三级主办23-17级10）四级主管=四级主办24-18级11）专业技术员=一级行政执法员26-18级12）二级行政执法员27-19级3.法官和检察官等级与级别的对应关系：1）首席大法官=首席大检察官4-2级2）一级大法官=一级大检察官8-4级3）二级大法官=二级大检察官10-6级4）一级高级法官=一级高级检察官13-8级5）二级高级法官=二级高级检察官14-9级6）三级高级法官=三级高级检察官17-11级7）四级高级法官=四级高级检察官19-13级8）一级法官=一级检察官21-15级9）二级法官=二级检察官23-16级10）三级法官=三级检察官24-17级11）四级法官=四级检察官24-18级12）五级法官=五级检察官25-18级四、衔级衔级是职衔和级别的合称。
国家公务员制度
第一章：国家公务员制度概述第一节:公务员和公务员制度一、务员的涵义和范围1，公务员的涵义:指代表国家从事社会公共事物管理,行使行政职权,履行国家公务的人员. 2,公务员的范围:大范围：把国家从中央到地方政府机关的公职人员，各级立法机关、审判机关，检察机关,国立学校及医院，国有企业，事业等部门的所有正式工作人员和军职人员，都称为公务员。
如法国，日本等国家的公务员范围基本属于这种类型。
中范围:把在国家政府机关中工作的所有工作人员称为公务员，公务员不包括立法机关和审判机关的文职人员以及军事人员。
如美国和德国小范围:把通过公开考试录用,在政府机关中任职的工作人员称为公务员.不包括国有企业，事业单位的工作人员，有不包括司法人员和军职人员。
如英国。
3，中国公务员的范围公务员法第二条规定：“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员.”这就是说，只有同时符合依法履行公职、使用行政编制和国家财政负担工资福利这三个标准或条件的国家工作人员，才能成为国家公务员。
一、是国家机关中除工勤人员以外的所有工作人员,包括政府机关、人大和政协机关工作人员二、是法官、检察官三、是除工勤人员以外民主党派机关工作人员与共产党机关工作人员四、是除工勤人员以外的人民团体和群众团体的机关工作人员五、是具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员二、国家公务员制度（一)国家公务员制度的涵义：指国家对公务员实行科学管理而建立的一套法规和制度体系。
(二）国家公务员制度的共同特征分类机制：激励竞争机制、监督约束机制、新陈代谢机制、保障机制、法律法规体系三、我国公务员制度与西方国家公务员制度的不同1、西方国家实行”政治中立”,我国坚持四项基本原则,实行党管干部原则.2、西方国家实行”两官分途”，我国的政府组成人员和非政府组成人员虽产生的方式,承担的责任不同，但属于同一类型，可以互相转任。
3、西方国家政务类官实行的任期制,意味着党派轮流坐庄;我国政府组成人员实行任期制,是为了防止领导干部终身指和克服领导干部能上不能下的弊端。
《公务员制度》第三章考点手册(标准版)
《公务员制度》第三章职务与级别考点13职务级别的含义和我国设置公务员职务级别的目的（★★★一级考点，选择、简答、论述）1.在公务员制度中，职务、级别与职位紧密联系。
职位就是责权利合理配置的具有满负荷任务的工作岗位，职位规定的工作任务或职责就是公的职务，职位的等级次序就是公务员的级别。
公务员的职务与级别可以是一一对应关系，也可以是交叉对应关系。
2.设置职务和级别的目的：（1）为公务员管理提供科学依据（2）为分级分类管理公务员奠定基础（3）增强公务员职务与级别的激励作用3.职务和级别是公务员管理的基础，是公务员职位管理制度的核心内容。
4.职务不仅蕴涵着职权与职责，也是确定公务员报酬和待遇的根据。
级别综合反映出公务员的职务、德才表现、工作实绩和资历，同样是确定公务员工资及其他待遇的依据。
考点14职位分类及其功能（★★二级考点，选择、简答）1.职位分类是指在职位分析的基础之上，将职位依据工作性质、难易程度、权责轻重、工作环境和资格条件等,分成具有若干相同特色的工作职位，并加以分类管理的方法。
2.职位分类是以“事”为中心的分类体系，但职位分类与品位分类近年来有相互融合的发展趋势。
以“人”为中心的是品位分类方法。
3.职位分类的基本原理包括横向职位归类和纵向职位归级两个部分。
横向归类的步骤是：首先在对各职位进行科学的职位分析的基础上，将其划分为不同的职门，然后将职门内的职位根据业务工作性质基本相同的标准划分为不同的职组，最后将职组内的职位再根据业务工作性质相同的标准划分为不同的职系。
在横向归类形成职系的基础上，对职位进行纵向归级，形成不同的职级。
4.自新中国成立到20世纪90年代，中国政府对于公职人员的管理，主要是采用与计划经济相适应的集中统一模式。
1993年的《国家公务员暂行条例》创建了职位分类制度，明确规定国家行政机关实行职位分类制度。
5.规定职位分类的具体内容主要包括四个方面：一是职位类别划分。
国家根据职位的性质、特点和管理的需要，将职位划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别；二是职务序列设置。
国家公务员制度
第一章概论1.1 公务员概念1.2 公务员制度1.3 公务员制度在我国的建立和发展1.4 公务员制度的基本原则1.5 公务员制度在国外的建立和发展1.1 公务员概念公务员的条件: 依法履行公职纳入国家行政编制由国家财政负担工资福利国外公务员的范围小范围仅指中央政府系统中非选举产生的和非政府任命的事务官或常任文官。
英国澳大利亚中范围指中央政府机关中的所有公职人员，包括政务官和事务官。
美国加拿大大范围包括从中央到地方的政府机关的公职人员、国会除议员以外的工作人员、法官、检察官、国有企事业单位的工作人员等。
法国日本政务官 1.随党派胜败共进退 2.有一定任职期限事务官 1.不与内阁共进退 2.公开竞争考试并择优录用3 .无过失可长期任职各国确定公务员范围的共同标准：职能标准编制标准经费标准为什么我国没有像法国。
日本那样大范围的界定公务员范畴？也没有像英国那样小范围的界定公务员的范畴？中国公务员制度的实施范围：行政机关中国共产党机关人大机关政协机关民主党派机关审判机关检查机关为什么不是小范围的？第一，我国不存在多党竞争条件下的内阁更替，政府机关实行首长负责制，各级政府组成人员在保证国家行政管理的连续性和稳定性上起着重要作用；第二，国外政务官和事务官是相互分离的两个体系，而我国各级政府组成人员与其他机关工作人员之间有着紧密的联系和广泛的交流；第三，我国公务员范围不像英、美那样只划在中央一层，公务员系统是包括从中央到地方的一个完整系统。
案例：宋某的公务员身份认定案宋某从部队退伍后，因会开车，通过熟人介绍安排在县交通警察队浩气驾驶员培训学校当临时教练员。
后因中央发文严禁公检法等机关从事经营活动，驾校被解散，宋某等6人以借用形式被安排在郊区队工作。
2000年3月，该县政府决定开展安全生产月活动，对全县交通秩序进行了大整顿。
在活动中，宋某被交通警察队领导安排参与上路执法并发给了警服、对讲机、执法标志等。
一日下班后，宋某发现两辆货车为抢占停车位发生挤撞，二司机相互指责并大吵起来。
公务员制度第三章习题及答案
二、多项选择题（本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分） 15、我国公务员职位类别可划分为（）3-77 A.专业技术类职位 B.行政执法类职位 C.综合管理类职位 D.法官、检察官类职位 E.其他类别职位 答案：ABCD 解析：我国公务员职位类别可划分为：综合管理类职位；专业技术类职位；行政 执法类职位；法官、检察官类职位。 16、下列属于综合管理类非领导职务的有（）3-84 A．巡视员 B．副调研员 C．主任科员 D．科长 E．办事员 答案：ABCE 解析：综合管理类非领导职务序列的职务层次是八个：巡视员、副巡视员、调研 员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。 17、下列属于非领导职务的是（）3-84 A.国务委员 B.巡视员 C.科长 D.主任科员 E.办事员 答案：BDE 解析：综合管理类非领导职务序列的职务层次是八个：巡视员、副巡视员、调研 员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。 18、党政机关设置公务员职位依据的要素有（）3-79 A.职能
C.法官、检察官类职位国公务员体制中，国家税务总局局长应该属于综合管理类职位，其主要
从事管理类工作，而不是专业技术类，所以本题选 D。
6、按公务员是否承担领导职责，我国的公务员职务分为
两个序列（）
3-79
A.政务官和事务官
B.领导职务和非领导职务
C.常任职务和非常任职务
C．县处级正职 D．县处级副职 答案：C 解析：调研员对应的领导职务层次是县处级正职，级别都是十八级至十二级。 12、下列公务员属于领导职务序列的是（）3-84 A.调研员 B.县处级副职 C.副巡视员 D.主任科员 答案：B 解析：公务员领导职务序列是各类公务员的共有十个职务序列，分别为：国家级 正职、国家级副职，省部级正职、省部级副职，厅局级正职、厅局级副职，县处 级正职、县处级副职，乡科级正职、乡科级副职。 13、下列选项中，不属于我国公务员级别晋升的依据是（）3-85 A.所任职务 B.工资报酬 C.德才表现 D.工作实绩 答案：B 解析：《公务员法》规定：“公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩 和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。” 14、在特定的工作场景下，能够迅速辨识身份、理顺指挥关系的依据是（）3-86 A.职务 B.级别 C.职位 D.衔级 答案：D 解析：衔级由国家根据某些特定机构公务员的工作特点进行设置，其主要功能是 在特定的工作场景下能够迅速辨识身份，理顺关系，完成工作任务。
3-公务员职务分类制度
•
品位分类制度的缺点：①不注重对工作人员现有岗位设置是否合理进行调查分析， 因人设岗，容易造成机构臃肿、职责不清，人浮于事局面；②在人事管理中主观 随意性比较大，没有统一、规范的要求；③过分重视学历、资历、身份等静态因 素，不利于学历低、资历强但能力强、水平高的人才脱颖而出。 因此，近年来一些国家（如英国）对品位制度作了较大改进，表现了向专业分工 和职业分类方向发展的趋势。英国现行的分类管理制度是在品位分类的基础上， 吸收了美国职位分类的精神建立起品位分类与职位分类相结合的分类制度。
第三章 公务员职位分类制度
本章的教学目的和要求： 本章的教学目的和要求：
•
• • • •
通过本章的学习掌握以下内容： 分清职位分类与品位分类的不同特点 把握我国公务员职位分类制度的特色 掌握职位分类的意义和标准与程序 全面理解和把握我国公务员领导职务与非领导职务等次以及职务与 级别之间的对应关系
第三章 公务员职位分类制度
第一节 职位分类概述 一、职位分类的相关概念
1、职位（position） 2、职系（Series） 3、职级（Class） 4、职等（Grade） 5、职组（Group） 6、职门（Gervice）
职位与职位设置
职位是指由上级组织确定的， 职位是指由上级组织确定的，由一个工作人 员所担负的工作量以及职务与责任的集合体。 员所担负的工作量以及职务与责任的集合体。 职位设置是指在对机关职能进行逐层分解的 基础上， 基础上，根据编制限额等要素确定具体职位的 工作。 工作。
• 职位分类的优点在于：①因事设人而避免了因人设事滥竽充数现象； ②可以使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人尽其才；③便 于实行公平合理的工资待遇和制定工作人员的培训计划；④可以做 到职责分明，减少不必要的推诿纠纷，有利于获得职位的最佳人选， 解决机构重叠、层次过多、授权不清、人浮于事等问题，提高组织 机构的科学化、系统化水平，使组织机构经常处于合理高效的状态。
公务员制度
第一章绪论一、公务员的范围小范围——指政府系统中非选举产生和非政治任命事务官，将选举产生和政治任命的政务官排除在外。
（英国，印度，澳，新西兰）中范围——把政府系统中所有的公职人员，包括政务官和事务官都成为公务员。
（美国加拿大、韩国）大范围——把所有财政供养人员都称为公务员。
（德国、法国、日本）二、公务员定义和范围界定1、定义：在我国，公务员就是依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。
（人大代表不属于）2、范围：1、中国共产党机关的工作人员：党委、纪委、领导及其工作人员、街道、乡镇单位2、人大机关的工作人员3、行政机关4、政协机关5、审判机关6、检查机关7、民主党派机关三、公务员制度发展1、重要标志：1854《关于建立英国常任文官制度的报告》，奠定现代文官制度的基础2、1883年《彭德尔顿法》，美国文官制度正式形成3、1993年10月1日起《国家公务员暂行条例》正式实施标识我国公务员制度的正式建立。
4、2005年4月27日通过《中华人民共和国公务员法》，于2006年1月1日开始实施。
四、我国公务员制度与西方国家公务员制度相比的特色1、我国：公务员制度坚持党的基本路线西方：标榜政治中立2、我国：坚持党管干部的原则西方：公务员与党派脱钩3、我国：坚持全心全意为人民服务的原则西方：文官制度是一个单独的利益集团4、我国：公务员制度坚持走德才兼备的用人标准西方：强调业务能力第二章公务员的权利与义务一、公务员义务的特点1、以公务员身份为前提2、具有作为和不作为的义务3、是对公务员的约束4、具有强制性二、理解公务员义务的内容（了解p176）中的公务员应当服从和执行上级依法作出的决定和命令1、公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出个改正或者撤销该决定或命令的意见。
2、上级不改变该决定和命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任。
最新公务员请假制度的规定(三篇)
最新公务员请假制度的规定公务员请假制度是指在公务员工作期间，允许其根据一定的规定和程序请假的制度。
近年来，随着社会发展和工作环境的变化，公务员请假制度也在不断完善和更新。
下面将对最新公务员请假制度的规定进行详细分析，以帮助大家更好地了解该制度。
一、请假资格根据最新规定，公务员请假的资格主要包括以下几个方面：1. 状态考核优秀者：通过年度综合评定，获得优秀等次的公务员拥有请假的资格。
2. 疾病或伤残：公务员若因疾病或伤残需要请假，须提供相关医疗证明和病假单等材料，由单位进行审核。
3. 特殊情况：公务员遇到不可抗力因素导致无法履行工作职责的情况，例如重大自然灾害、家庭重大事故等，可向单位申请请假。
二、请假事由公务员请假的事由主要包括以下几种情况：1. 病假：公务员因疾病需要请假，必须提供合法的医疗证明和病假单等相关材料。
2. 事假：公务员有合理的事由需要请假，例如丧假、婚假、产假、护理假等，需提供相关证明文件。
3. 年假：公务员在累积一定的工作年限后，享有带薪年假，可根据个人情况和单位规定安排休假时间。
4. 探亲假：公务员可以申请探望亲属的假期，需提供相关证明材料。
5. 公干假：公务员在工作期间需要出差、参加会议或其他公务活动，可申请公干假。
三、请假程序公务员请假的程序如下：1. 提交申请：公务员请假前需向上级单位提交请假申请，并在请假申请中详细说明请假事由、请假时间和需提交的相关证明材料等。
2. 上级审核：上级单位对请假申请进行审核，核实请假事由的真实性和合法性，做出批准或不批准的决定，并通知请假人。
3. 请假备案：单位将批准的请假申请备案，并通知相关部门和人员，以确保工作的连贯性和顺畅进行。
4. 假期履行：公务员在请假期间需按时履行相关的请假手续和要求，并在假期结束后返岗复工。
四、请假时长与次数公务员请假的时长和次数一般按照以下规定执行：1. 病假：公务员因病请假时长根据实际情况和医院诊断结果确定，但累计不得超过规定的年度病假天数。
公务员制度讲座3
选择一项：
对
错
题目
a. 自治组织
b. 仲裁型
c. 协调型权
d. 混合型权益
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
a. 退出公务员系统
b. 解除其与单位的人事关系
c. 不再享有公务员的各项权利
d. 不得被再次录用为公务员
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
a. 退休职务
b. 退休地位
c. 退休保险
d. 退休待遇
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
a. 15天，60天
b. 30天，60天
c. 30天，90天
d. 15天，30天
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：
对
错
题目
选择一项：对错来自题目选择一项：
对
错
中国公务员制度第3阶段测试题3b
江南大学现代远程教育第三阶段测试卷考试科目:《中国公务员制度》第十七章至第二十二章（总分100分）时间：90分钟学习中心（教学点）批次：层次：专业：学号：身份证号：姓名：得分：一、单项选择题（本题共10小题，每小题1分，共10分。
在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在括号内。
）1.对资本主义国家公务员制度的产生起到根本推动作用的因素是：( B )A．国家领导人的权威 B．资本主义市场经济的发展C．资产阶级执政党的要求 D．资本主义国家的政治民主性2. 世界上最早的国家公务员制度产生于 ( D )A．法国 B．美国 C．德国 D．英国3. 为我国建立国家公务员制度奠定了市场化价值取向的基础的是：( C )A．邓小平关于我国干部人事制度改革的思想 B．我国干部人事制度改革的成果C．我国建立社会主义市场经济体制目标的确立 D．干部队伍的“四化”方针4. 我国的公务员制度于（ A ）年开始进入准备阶段。
A．1984；B．1986；C．1988；D．19925. 我国国家公务员制度的理论基础是 ( B )A．“三步走”的战略思想 B．邓小平关于我国干部人事制度改革的思想C．邓小平关于我国教育体制改革的思想 D．以经济建设为中心的思想6. 我国主管人事工作和推行人事制度改革的国务院组织部门是 ( D )A．中央组织部B．国务院办公厅C．劳动部 D．人事部7. 我国公务员的职位分类制度可以简单表述为( D )A．职位分类 B．品位分类为主，职位分类与品位分类相结合C．品位分类 D．职位分类为主，职位分类与品位分类相结合8.按照录用法规的规定，录用的管理机构是各级政府（ A ）。
A.人事部门B.考试部门C.党委D.人大常委会9.试用期满后，用人部门要做出是否予以（ B ）的考核鉴定A.录用B.转正C.培训D.备案10.延长试用期最多不能超过（ C ）。
A.三个月B.半年C.一年D.一年半二、多项选择题(每题1分，共10分)在下列每小题的五个备选答案中有二至五个正确答案，请将正确答案全部选出，并将其字母标号填入题干的括号内。
国家公务员制度 第三章
第三节 中国公务员职务等次与级别
一、国家公务员职务序列
二、我国公务员的级别
三、国家公务员级别确定的依据
一、国家公务员职务序列（2－1）
等次 ( ) 一 公 务 员 职 务 序 列
(1)
(2) (3) (4) (5) (6) (7)
领导职务
㈠进行职位设置
㈡拟定职位说明书
㈢确定公务员的职 务和级别 ㈣职位的后续管理等
职位说明书是落实职位分类 成果，规范地反映各职位工 作性质、工作程序、职责权 限等职位情况的法律文件。 其主要内容包括： ⑴职位名称 ⑵职位代码 ⑶工作项目 ⑷工作概述 ⑸工作标准 ⑹所需知识能力 ⑺升迁转任方向
三、公务员职位类别的划分
四、实行职位分类制度的意义
⒈为国家公务员的录用和晋升提供了科学依据。 ⒉使国家公务员的考核有了客观标准。 ⒊为国家公务员培训提供了科学依据。 ⒋为建立机关工作责任制、克服官僚主义创造了条件。 ⒌为国家公务员实行职级工资制度奠定了基础。 ⒍使政府机关确定职位数目和工资标准有了可靠的 依据，有利于行政开支的预算约束和民主、公开监 督，有助于精简机构及合理定编定员。
三、职位分类与品位分类的比较分析
㈠职位分类与品位分类的区别。 品位分类：是以“人”为对象进行的分类，即 依据公务员个人所具备的资历条件、学历条件以及 职务身份来确定其职务等级和待遇，实施人事管理 的分类方法。
⒈分类依据不同。 ⒉公务员的官阶与职务的关系不同。 ⒊公务员获取报酬的依据不同。
㈡职位分类与品位分类的利弊分析。 ⒈职位分类的利弊 ⒉品位分类的利弊
♣特点：
⑴遵循“因事择人”的原则，分类对象是职位，而非职位上的人 。 ⑵分类依据的基本因素，是该职位的工作性质、责任轻重、难易 程度和所需资格条件。 ⑶职位分类是通过对各职位所面临的工作环境的分析评价，确定 该职位在全部职位结构中所处的位置，达到分类管理的目的。 ⑷职位设置不是固定不变的，它将随职位结构和组织职能、职位 工作的变化而作相应调整。
国家公务员制度（第3次）
国家公务员制度（第3次）第3次作业 <国家公务员制度> 201603⼀、单项选择题（本⼤题共15分，共 10 ⼩题，每⼩题 1.5 分）1. 我国率先组织省级机关国家公务员招考的省份是( )A. 北京B. 辽宁C. ⼭东D. ⼴东2. 国家公务员复核案件的管辖机关是( )A. 同级政府⼈事部门B. 国家公务员任免机关C. 原处理机关D. 受理申诉机关3. 试⽤期结束后，经考核确认为有合格的新录⽤国家公务员，可调换岗延长试⽤期，但最多不超过( )A. 3个⽉B. 半年C. 9个⽉D. ⼀年4. 要国家公务员考核⼩组中，由民主推⾏产⽣的国家公务员代表的⽐例应不少于( )A. 五分之⼀B. 四分之⼀C. 三分之⼀D. ⼆分之⼀5. 新中国成⽴后，国家⾏政机关补充⼯作⼈员的⽅法主要是包统配和( )A. 考试招⽤B. 部门流动C. 个别选调D. 党委指派6. 有权批准国家公务员任免延长时限的机关是( )A. 任免机关B. 受理申诉机关C. 该公务员所在单位D. 同级⼈民政府7. 国家公务员申诉案件审理的基础环节为( )A. 调查D. 处理8. 加强三个转变是指增强与上下级、同级协调的重⼤组织举措之⼀，这三个转变不包括( )A. 理想信念转变B. ⼯作⽅式转变C. 政府职能转变D. ⼯作作风转变9. 增强政府凝聚⼒、竞争⼒的源泉是( )A. “三讲”B. “三义”C. “四⾃”D. “三德”10. 下列四对职务中，相当于同⼀职务层次的是( )A. 调研员与副处级B. 司长和县长C. 助理巡视员和正处级D. 巡视员和正厅级⼆、多项选择题（本⼤题共20分，共 10 ⼩题，每⼩题 2 分）1. 国家公务员纪律的⼯作纪律所禁⽌的⾏为包括( )A. 决策失误B. 玩忽职守C. 徇私舞弊D. 贪污、挪⽤公款E. 谎报成绩、隐瞒问题2. 我国公务员职位分类制度的主要特⾊是职位分类与品位分类有机结合,这主要表现在( )A. 调转升迁的相对灵活性B. 职位\品位因素相结合确定级别C. 调转升迁的固定性D. 正常的晋级增资制E. 根据职位确定级别3. 调⼊的条件中相应的资格条件是指按照职位分类的要求确定的，适合在划框某个职位任职的( )A. 实绩B. 专业知识C. 学历4. 录⽤考核的基本内容包括( )A. 报考资格审查B. 需回避情况考核C. 政治思想考核D. 道德品质考核E. ⼯作实绩考核5. 职级⼯资制构成的主体包括( )A. 职务⼯资B. 级别⼯资C. 基础⼯资D. ⼯龄⼯资E. 津贴⼯资6. 中国公务员职位分类⼯作中进⾏职位设置的⼏个阶段是（）A. 职能分解B. 职位调查C. 职位监督D. 职位评价E. 职位设置7. 属于国家公务员内部交流形式的有( )A. 调任B. 转任C. 轮岗D. 辞退E. 挂职锻炼8. 奖励以其施奖机关的性质不同，可分为( )A. 国家奖励B. ⾏政奖励C. 政府奖励D. 社团奖励E. 国家公务员奖励9. 国家公务员晋升的具体情形包括( )A. 晋升职务同晋升级别B. 不晋升职务晋升级别C. 晋升职务不晋升级别D. 可单独晋升⼯资档次E. 晋升职务不晋升⼯资档次10. 国家公务员物质奖励的奖励形式主要有( )A. ⼝头表扬B. 颁发资奖⾦C. 赠送贵重物品D. 提供免费出国旅游E. 授予荣誉称号三、简答题（本⼤题共15分，共 3 ⼩题，每⼩题 5 分）1. 简述国家公务员保险制度的两项具体制度2. 简述国家公务员在⾏政处分中承担的义务。
公务员制度精选
1、公务员录用是指根据国家行政管理的需要，依照法律规定的程序，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度。
2、挂职锻炼是指各级机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任一定的职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。
3、职数限额原则，要求公务员晋升职务，必须在国家核定的职数限额内进行，不准突破职数限额。
4、职位聘任，是公务员机关所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，签订聘任合同，确定双方权利、义务的一种任职方式。
5、职位分类，是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。
6、公务员退休，是指公务员因达到一定的年龄和工龄或者由于丧失工作能力而按照国家的有关规定，办理离开工作岗位的手续并享受相关待遇。
7、地区回避，是对公务员任职地区进行一定的限制，即要求公务员不得在自己的本籍或原籍担任公职。
8、公文，即公务文书，是机关、团体、企事业单位在传达贯彻党和国家的方针政策、发布规章制度、请示和答复问题、指导和洽谈工作、报告情况等活动中所形成并使用的文字材料。
一、简述我国公务员制度同西方国家公务员制度相比的特点1、必须坚持党的基本路线2、必须坚持党管干部的原则3、必须坚持德才兼备的用人标准4、必须坚持为人民服务的宗旨5、我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分二、简述公务员考核的原则1、客观公正原则2、民主公开原则3、注重实绩原则4、简便易行原则三、简述公务员管理机构的组织形式从纵向来看，我国的公务员管理机构可以分为两类：一类是中央人民政府设立的公务员管理机构，以及国务院各部门设立的公务员管理机构；另一类是地方各级人民政府设立的公务员管理机构以及地方各级人民政府各工作部门设立的公务员管理机构。
从横向来看，我国的公务员管理机构也可以分为两类：一类是各级人民政府设立的综合性的公务员管理机构；另一类是各级人民政府的各工作部门设立的执行性的公务员管理机构。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
3.1 公务员职责与权利的概念
概念
公务员职责， 公务员职责， 是指国家法律 对公务员必须 作出一定行为 或不得作出一 定行为的约束 和强制。 和强制。
前提： 前提：具备公务员的身份
分类： 分类：作为和不作为的义务
本质： 本质：对公务员的约束
特点： 特点：强制性
概念 公务员权利， 公务员权利，是 指国家法律对 公务员在履行 职责、行使职权、 职责、行使职权、 执行公务的过 程中， 程中，可以作出 某种行为， 某种行为，要求 他人为或者不为 某种行为的许可 和保障。 和保障。
案例：美国州长因收礼不报 美国州长因收礼不报 遭指控待处理
• 美国各州法律对公务员的职业行为的约束 较严，例如俄亥俄州法律规定， 较严，例如俄亥俄州法律规定，公职人员 在执行公务时，如果接受75 75美圆以上的礼 在执行公务时，如果接受75美圆以上的礼 物而不买单，必须上报， 物而不买单，必须上报，否则会遭到罚款 甚至监禁。2005年 17日 甚至监禁。2005年8月17日，俄亥俄州长鲍 塔夫脱被检查官指控在2001 2004年 勃·塔夫脱被检查官指控在2001年—2004年 塔夫脱被检查官指控在2001年 2004 期间，曾接受52次礼物，合计5800 52次礼物 5800美圆未 期间，曾接受52次礼物，合计5800美圆未 上报，一旦事情查实，罪名成立， 上报，一旦事情查实，罪名成立，可能被 罚款1000美圆，监禁6个月。 1000美圆 罚款1000美圆，监禁6个月。
——《新闻晚报》2005年8月19日 《新闻晚报》 年 月 日
3.4.2 国外公务员的权利
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 工资福利权； 工资福利权； 休假权； 休假权； 培训权； 培训权； 获悉个人档案资料权； 获悉个人档案资料权； 交流权； 交流权； 不受歧视权； 不受歧视权； 保障权； 保障权； 申诉权。 申诉权。
第三章 公务员的职责与权利
appledandy@
公务员的条件， 公务员的条件， 是指担任公务员应当具备的资格。 是指担任公务员应当具备的资格。
《公务员法》第11条 公务员法》 条
公务员应当具备下列条件： 公务员应当具备下列条件： 具有中华人民共和国国籍； （一）具有中华人民共和国国籍； 年满十八周岁； （二）年满十八周岁； 拥护中华人民共和国宪法； （三）拥护中华人民共和国宪法； 具有良好的品行； （四）具有良好的品行； 具有正常履行职责的身体条件； （五）具有正常履行职责的身体条件； 具有符合职位要求的文化程度和工作能力； （六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力； 法律规定的其他条件。 （七）法律规定的其他条件。
3.2 公务员的职责
1. 严格遵守宪法和法律； 严格遵守宪法和法律； 2. 按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高 按照规定的权限和程序认真履行职责， 工作效率 ； 3. 全心全意为人民服务，接受人民监督 ； 全心全意为人民服务， 4. 维护国家的安全、荣誉和利益 ； 维护国家的安全、 5. 忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出 忠于职守，勤勉尽责， 的决定和命令 ； 6. 保守国家秘密和工作秘密； 保守国家秘密和工作秘密； 7. 遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德 遵守纪律，恪守职业道德， 8. 清正廉洁，公道正派 ； 清正廉洁， 9. 法律规定的其他义务 。
• 课后案例
前提： 前提：具备公务员的身份
目的： 目的：使公务员有效地行使 职权、 职权、执行公务
内容： 内容：公务员在履行公职的过程 中，公务员本人可以作出一定 的行为， 的行为，可以要求他人作出一 定行为或者不作出一定的行为
保障：国家规定， 保障：国家规定，法律保障
公务员权利与职权之分
公务员的权利 共同点 性质不同 (来源不同 来源不同) 来源不同 等级不同 丧失途径 不同 公务员的职权
主体都具有公务员身份 法律赋予的 (权利 权利) 权利 平等的 职业身份产生的 (权力 权力) 权力 因职务和级别的 不同而异
不 同 点
丧失公务员身份 丧失职务后不再 即失去公务员的 拥有该职务所赋 予的职权,但仍 权利 予的职权 但仍 具有公务员身份
3.1.2 明确公务员职责与权利的目的
• 有利于实现人事管理的规范化、法制化。 有利于实现人事管理的规范化、法制化。 • 有利于国家公共管理良性运行。 有利于国家公共管理良性运行。 • 有利于提高公务员的权利意识和责任意识， 有利于提高公务员的权利意识和责任意识， 使他们依法享有权利，自觉履行责任。 使他们依法享有权利，自觉履行责任。 • 有利于国家、人民对公务员的管理和监督 。 有利于国家、
• 2011年2月23日公布的《刑法修正案(八)草 案》三审稿规定，国家机关工作人员在履 行公务期间，擅离岗位，叛逃境外，或者 在境外叛逃，处五年以下有期徒刑、拘役、 管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处 五年以上十年以下有期徒刑。掌握国家秘 密的国家工作人员叛逃境外或者在境外叛 逃的，依照前款的规定，从重处罚。
3.3 公务员的权利
1. 获得履行职责应当具有的工作条件； 获得履行职责应当具有的工作条件； 2. 非因法定事由、非经法定程序，不被免职、 非因法定事由、非经法定程序，不被免职、 降职、 降职、辞退或者处分 ； 3. 获得工资报酬，享受福利、保险待遇 获得工资报酬，享受福利、 4. 参加培训 ； 5. 对机关工作和领导人员提出批评和建议 ； 6. 提出申诉和控告 ； 7. 申请辞职 ； 8. 法律规定的其他权利 。
【案例】 案例】
2007年 2007年，陕西省林业厅召开新闻发布会宣 布发现华南虎。 布发现华南虎。李评作为县野生动物保护 站站长，经验告诉他虎照肯定是假的。 站站长，经验告诉他虎照肯定是假的。但 省林业厅已经确定虎照为真的，他应该怎 省林业厅已经确定虎照为真的， 么办？ 么办？ • 随声附和？ 随声附和？ • 保持沉默？ 保持沉默？ • 提出意见？ 提出意见？ • 公开质疑？ 公开质疑？
3.4 国外公务员的职责和权利
3.4.1国外公务员的职责 国外公务员的职责 1. 忠于政府 忠于职守； 忠于政府,忠于职守 忠于职守； 2. 服从领导 执行命令； 服从领导,执行命令 执行命令； 3. 遵守法纪 公正廉洁； 遵守法纪,公正廉洁 公正廉洁； 4. 严守职业秘密； 严守职业秘密； 5. 保持政治中立； 保持政治中立； 6. 不得参与罢工。 不得参与罢工。
【选择与结局】 选择与结局】
• 1. 李评是当地第一个、也是唯一保持了独立判 李评是当地第一个、 断并公开表达质疑的当地公务员。 断并公开表达质疑的当地公务员。 • 2. 2008年6月26日，陕西省政府召开新闻发布 2008年 26日 公布虎照是假的。周正龙被捕，陕西省13 会，公布虎照是假的。周正龙被捕，陕西省13 名官员被问责。 • 3. 李评在“病休” 李评在“病休” 个月后， 6个月后，回到县野 生动物保护站， 生动物保护站，继 续担任站长职务。 续担任站长职务。