政治生活《我国的政党制度》一轮复习学案

政治第一轮复习《政治生活》学案第六课我国的政党制度考点一：中国共产党领导和执政地位的确立：１、不是自封的，是经历长期的实践郑重；２、是由和决定的：（１）党的性质：（２）党的宗旨：★考点二：中国共产党的地位１、是什么：２、为什么：（１）客观必然性：（２）意义：（三个“只有……才能……”）★考点三：中国共产党的执政方式——具有与时俱进的执政能力１、科学执政（怎样执政—遵循规律，决策科学化）：具体内涵：２、民主执政（为谁执政-人民、两个坚持）：具体内涵：３、依法执政（靠什么执政-根本依据是宪法和法律）：具体内涵：注意：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，这是党依法执政的重要体现。

注意区分：依法执政与依法行政依法执政是对党的要求，依法行政是对政府的要求，二者是依法治国的体现。

４、三者关系：考点四：中国共产党的执政理念——以人为本、执政为民１、为什么党的执政理念是以人为本、执政为民？２、怎么做到以人为本、执政为民？考点五：中国共产党的指导思想：１、马克思列宁主义、毛泽东思想２、中国特色社会主义理论体系，具体包括：填表：考点八：中国特色的政党制度１、是什么：民主党派的性质：２、地位：★３、内容：（注意认真看书P70—71）（１）通力合作的友党关系：中国共产党是＿＿＿＿＿，各民主党派是＿＿＿＿＿＿，二者是＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿＿＿＿的亲密友党。

注：各民主党派参政的基本点：（２）多党合作的首要前提和根本保证：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

中共对各民主党派的领导主要是＿＿＿＿，即＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；（３）多党合作的基本方针：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；（４）多党合作的根本活动准则：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；中共与各民主党派政治自由、组织独立、法律地位平等。

（５）多党合作的重要机构：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（人民政协）；Ａ：人民政协性质：Ｂ：人民政协的职能：政治协商：对国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商。

民主监督：对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评方式所进行的监督。

参政议政：政治协商和民主监督的拓展和延伸。

参政议政除政治协商和民主监督的内容和形式外，还包括选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题，组织调查研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性意见;通过多种方式，广开言路，广开才路，充分发挥各民主党派、无党派人士及其所联系的各界人士的专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设出力献策。

Ｃ：人民政协的主题：４、我国政党制度的优越性：绝不能照搬西方的多党制【疑难易混】1、人民代表大会与中国共产党是领导与被领导的关系吗？中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业领导核心,人大是国家权力机关,在政治上中国共产党与人大是领导与被领导的关系2、人民政协是国家机关吗？不是,是共产党领导的具有广泛性的爱国统一战线组织，也是发扬社会主义民主的重要形式。

中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构3.要提高党依法执政的能力，使党更好的行使政治、经济职能。

对吗？中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,是执政党,要提高党依法执政的能力，还需要科学执政、民主执政能力；我国的国家行政机关行使国家职能，依法行使，接受中国共产党的领导.4.中国共产党与民主党派合作的首要前提和根本保证就是党的根本活动准则吗？中国共产党与民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导.党的根本活动准则是遵守宪法和法律.5.中国共产党与民主党派是亲密友党，能力合作的关系，是执政党与参政党的关系，不是西方的执政党与在野党、反对党的关系。

在政治上是领导与被领导的关系具体活动上是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系；组织上是相互独立的关系，法律地位上是平等的关系6、党的活动、政协的活动、政府、群众自治组织与国家职能（１）党的机关（中共中央、中共纪律检查委员会、中共宣传部、中共组织部、省委、市委、县委、基层党支部等）：不履行国家职能，（２）政协：不是国家机关，也不履行国家职能，政府（中央政府国务院、省政府、市政府、区政府、乡政府、镇政府等及下属的部委、厅、局等）：是行政机关，履行国家职能。

（３）村民自治、城市居民自治（村委会、居委会）：是基层群众自治组织，不是国家机关，也不履行国家职能7、中国共产党、全国人大、国务院、人民政协和各民主党派的关系（１）在国家政治生活中的地位和作用是有区别Ａ：中国共产党——执政党，是特色社会主义事业的领导核心，以下都要接受中国共产党的领导(政治领导)。

但中国共产党不能凌驾于全国人大之上，必须在宪法和法律范围内活动。

Ｂ：全国人大——我国的最高权力机关，贯彻党的路线、方针和政策，使党的主张经过法定程序成为国家意志Ｃ：国务院——我国的最高行政机关，是我国全国人大的执行机关，履行国家职能Ｄ：人民政协——是共产党领导的，具有广泛代表性的爱国统一战线组织。

是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是中国共产党和各民主党派合作的组织，对党和一切国家机关及工作人员具有民主监督权（非权力监督，通过批评和建议等方式来实现）Ｅ：各民主党派——是我国的参政党，是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。

与中国共产党是在政治上领导与被领导的关系，是相互监督，组织独立，法律地位平等的关系。

（2）联系：①中国共产党执政与全国人大行使最高权力、国务院行使国家职能、政协行使其职能、各民主党派参政是一致的，都能充分体现人民当家作主。

全国人大、国务院、政协和各民主党派都要接受中国共产党的领导。

②我国重大事务的决策过程：程序体现的道理中共中央提出建议——————中共的地位、政治领导与民主党派协商——————我国的政党制度、政协的职能征求社会意见——————我国国体、党的性质、宗旨提交全国人大审议通过——————全国人大的性质、地位、职权（将党的意志变为国家意志）国务院执行——————国务院的性质、地位、职权及与全国人大的关系整个过程体现了我国的国体、民主的特点、人民代表大会制、民主集中制、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、依法治国8、多党合作——不能说共同执政（中国共产党是执政党，各民主党派是参政党）9、我国人民民主专政、人民代表大会制度和党的领导之间的关系。

区别：三者分别是我国的国体、政体、领导核心。

联系：①国体决定政体，政体反映国体。

人民代表会制是人民民主专政的国家性质决定的，并通过它实现人民民主专政的历史任务。

②我国工人阶级对人民民主专政政权的领导，是通过它的先锋队组织中国共产党的领导来实现的。

③党的主张、政策通过人民代表大会，成为国家的法律和决定。

10、中国共产党和各民主党派的关系①两者是亲密友党关系。

共产党是执政党，民主党派是参政党。

在政治上领导是领导和被领导关系，共产党对民主党派的领导是政治原则、政治方向和重大方针的领导,二者是长期致力于社会主义现代化建设的亲密友党关系。

（政治关系）②民主党派在组织上具有独立性，共产党与其在组织上不是隶属关系，不包办其内部事务。

（组织关系）③在工作中是团结合作的、互相监督。

（工作关系）④共产党与民主党派在法律上地位平等的，以宪法和法律为根本活动准则。

（法律关系）11、怎样正确理解党的会议、人民政协、人民代表大会三种会议的排列顺序。

①这是由中国共产党、人民政协、人民代表大会各自的性质、地位和作用所决定的。

②共产党是我国的执政党，是社会主义事业的领导核心。

因此，必须首先召开党的会议，制定路线、方针和政策。

③人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要组织形式。

因此，召开党的会议后，继而召开全国政协会议，充分听取各民主党派人士和各界人士的意见，发挥政治协商、民主监督和参政议政的职能。

这有利于社会主义民主，促进国家重大决策的科学化和民主化。

④全国人大是我国最高权力机关，是人民行使当家作主的机关。

党提出方针、政策和人民政协提出的各种意见和建议，必须提交全国人大讨论通过，使之变为国家意志，以保证党对国家的领导。

(最后）附：第五课《我国的人民代表大会制度》两大重点全国人民代表大会与其他国家机关全国人民代表大会是最高国家权力机关。

作为最高国家行政机关的国务院以及分别作为国家最高审判机关、检察机关的最高人民法院、最高人民检察院，都要由全国人大产生，向全国人大负责并报告工作。

全国人大与其他最高国家机关的关系，是决定与执行的关系，是监督与被监督的关系，是协调一致开展工作的关系。

从职权上说，全国人大行使国家最基本的、最重要的职权，拥有其他国家机关不具有的权力。

主要是修改宪法和监督宪法实施的权力；制定和修改国家基本法律的权力；选举或决定任命和罢免全国人大常委会组成人员、国家主席和副主席、国务院组成人员、中央军事委员会组成人员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长的权力；决定国家重大事项，如国民经济和社会发展计划，国家预算，省、自治区和直辖市的建置，特别行政区的设立及其制度，和平和战争问题等的权力；监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院的权力；以及应当由全国人大行使的其他权力。

这些权力具有全权性和最高权威性，具体体现了全国人大作为最高国家权力机关的地位。

中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举产生，每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。

中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令、戒严令、动员令，宣布战争状态。

中华人民共和国主席代表中华人民共和国接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成，实行总理负责制。

国务院对全国人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。

国务院每届任期与全国人民代表大会每届任期相同，总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。

中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。

它由主席、副主席若干人、委员若干人组成，实行主席负责制，每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。

中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。