中美首位城市与首府城市对比与思考
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宋俊 岭
（ 京 社会 科 学 院 北
摘
北京
１０ ０ ） ０ １ １
要 ：本文对 比了中美两 国首府城市 （ 包括 首都 ） 与该地 区首位 城市 的重叠 比率 ，并 在此基 础上讨 论其 中
的社会 管理体制和文化传统 ，这个差 异不仅反 映了社 会发育 的不 同阶段 ，尤其反映 了不 同的历史根 基。
作者简介 ：宋俊岭 （９ ７一） １３ ，男 ，北京社会科 学院研究员 ，研究方 向 ：城 市科学基础理论 。
中 美首 位 城 市 与首 府 城 市对 比 与思 考
斯 堡 ；马 里 兰 州 的 州 府 不 在 美 丽 、壮 阔 、明 星 被设 定 在一个 以政 治为 顶 端 的金 字 塔 结构 当中 。
关 键 词 ： 位 城 市 ；首 府 城 市 首 中 图 分 类 号 ：Ｔ ９ Ｕ８ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１７ ４ １ （ ０ １ 一 ３— １ ０ ６ ３— ５ ３ ２ １ ） ０ ０ ３— ３
美 国著 名 建 筑 与 城 市 规 划 学 者 伊 利 尔 ・ 沙 河北 老 乡们 给这 个 小 站 的名 称 ，如 今 还 有 几 多 里 宁 （ ｌ ｌ ａｒ ｅ ）有 句 名 言 ， “ 我看 看 你 人仍 然 记 得 ？这 个 规 律 几 乎 没 有 例 外 。 当下 中 Ｅｉ ａｉ ｎ ｅＳ ｎ 让
２ １ ． ０ １ ＮＯ ３
北京城 市学 院学报
Ｊ Ｒ Ａ Ｆ Ｂ ｌＩ Ｇ Ｃ ＯＵ Ｎ Ｌ Ｏ Ｅ ｌＮ ⅡＹ ＮＩ Ｒ ⅡＹ Ｕ ＶＥ Ｓ
（ ｏａ ｏ １ ３ Ｔ ｔｌ ． ０ ） Ｎ
２１ ０ １年 第 ３期 （ 总第 １ ３期 ） ０
中 美 首 位 城 市 与 首 府 城 市 对 比 与 思 考
及文 化传 统 。
那 么在 国外 是 否 也 是 这 样 呢 ？笔 者 孤 陋 寡
对 比中美 两 国 首府 城 市 （ 括 首 都 ） 与 该 闻 ，阅历 不 广 ，不 敢 放 言 。但 也 尝 试 着 调查 了 包 地 区首位 城 市 的 重 叠 比率 ，并 在 此 基 础 上 讨 论 美 国情 况 ，发 觉 情 景 几 乎 完 全 相 反 ：美 国 的 首 其 中 的社 会 管 理 体 制 和 文 化 传 统 ，通 过 这 个 差 都 不是 规模 最 大 的 城 市 （ 国规模 最 大 城 市 依 美 异认 识社 会 发 育 的 不 同 阶段 ，尤 其 认 识 不 同 的 次 名列 前 四名 的是 纽 约 ，洛杉 矶 ，芝 加 哥 ，休 历史 根基 。这 里 所 谓 首 府 城 市 ，是 指 首 都 以 及 斯 敦 ） 。不 仅如 此 ，许 多州 的州 府所 在 地 城 市 也 各 级 区域 性 行 政 首 府 所 在 地 城 市 ，例 如 首 都 、 都 不是 本州 的首位 城市 （ 即规 模最 大 的城市 ， 亦 省会 城 市 、特 区 中心 、县 城 等 。 所 谓 首 位 城 市 下 同） 。甚 至还 有 一些 州府 城市 ，有 意 识 避 开选 则 指 该地 区人 口规 模 、经 济 总 量 以及 建 成 区 面 定 最大 城 市 ，坚 拒 大 都 市 的诱 惑 ，保 持 自己相 积等 都居 头等 地位 的城市 。 对 独立 超 脱 的位 置 和 地 位 ，例 如 纽 约 州 的州 府 中国城 市 发 展 历 来 有 个 突 出特 点 ：本 来 一 奥 尔 巴尼 市 。这 个 州府 城 市 就 几 次 谢 绝 了纽 约 座 规模 不 算 大 的 小 城 ，一 旦 成 为 本 地 区 首 府 ， 市 的 “ 意 ” 好 ，始 终 在 不 离 开 ｕ ｓ ｔ 围 的边 ｐｔ ｅ范 ａ 便 迅 即膨 胀 ，甚 至 会 扩 张 成 超 大 都 市 。这 在 中 角 地带 ，哈得 逊 河 上 游 迤 西 的 台地 上 静 卧 着 。
的城 市 ，我 就 能 说 出 这 城 市 居 民 们 的 文 化 追 国很 难 提供 一 个 例 证 ：作 为 首 府 城 市 在 其 所 在
求 。 这 话是 说 ，城 市 不 仅 是 文 化 的 容 器 和 铸 的省 份 （ ” 自治 区） 当 中不 是规 模最 大 的 。 ，也 就 模 ，还 是 它 主 人 的镜 子 和 影 子 。 透 过 城 市 ，你 是 说 ，中 国首府 城 市 与 首 位 的社 会 体 制 以 达到 百分 之百 ，这是个 耐 人深 思 的现象 。
国几 乎是 铁 定 的 规 律 。 河 北 省 的省 会 城 市 ，最 加利 福 尼亚 州 的 首 府 没 有 设 立 在 规 模 最 大 的 洛
早 设立 在 天 津 ，后 迁 到保 定 ，小 小 保 定 府 迅 即 杉矶 市 ，而 在 圣 克 莱 门托 市 ；伊 利 诺 伊 州 的州 发 展 ，随后 没 多 久 就 迁 移 到 石 家 庄 ，随 即让 这 府 ，没 有设 立 在 大 名 鼎 鼎 的芝 加 哥 ，而 设 立 在
个 几乎 默 默无 闻 的 铁 路 小 站 石 门也 迅 即 膨 大 到 了名 不 见 经传 的斯 普 林 菲 尔 德 市 ；宾 席 尔 法 尼
如 今 的百 万 人 口大 城 市 。这 个 石 门 ，就 是 原 来 亚州 的 首府 不 在 美 国 圣 地 城 市 费城 ，而 在 哈 里
收 稿 日期 ：２ １ 年 ４月 ２ 日 ０１ ０
般 的更新 城 市 巴尔 的摩 ，而 在 小 小 的 阿 纳 波 利 首府 城 市 的逐 渐 膨 胀 、饱 和 、壅 塞 ，就是 这 样 斯 城 ；俄勒 冈州 也 一 样 ，它 的州 府 没 有设 立 在 元可 逃遁 地形 成 的 。 美 丽而 优雅 的波 特 兰 市 ，而 设 立 在偏 南 一 隅 的 对 比来 看 ，在 民 主化 体 制 下 ，政 治 不是 一
（ 京 社会 科 学 院 北
摘
北京
１０ ０ ） ０ １ １
要 ：本文对 比了中美两 国首府城市 （ 包括 首都 ） 与该地 区首位 城市 的重叠 比率 ，并 在此基 础上讨 论其 中
的社会 管理体制和文化传统 ，这个差 异不仅反 映了社 会发育 的不 同阶段 ，尤其反映 了不 同的历史根 基。
作者简介 ：宋俊岭 （９ ７一） １３ ，男 ，北京社会科 学院研究员 ，研究方 向 ：城 市科学基础理论 。
中 美首 位 城 市 与首 府 城 市对 比 与思 考
斯 堡 ；马 里 兰 州 的 州 府 不 在 美 丽 、壮 阔 、明 星 被设 定 在一个 以政 治为 顶 端 的金 字 塔 结构 当中 。
关 键 词 ： 位 城 市 ；首 府 城 市 首 中 图 分 类 号 ：Ｔ ９ Ｕ８ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１７ ４ １ （ ０ １ 一 ３— １ ０ ６ ３— ５ ３ ２ １ ） ０ ０ ３— ３
美 国著 名 建 筑 与 城 市 规 划 学 者 伊 利 尔 ・ 沙 河北 老 乡们 给这 个 小 站 的名 称 ，如 今 还 有 几 多 里 宁 （ ｌ ｌ ａｒ ｅ ）有 句 名 言 ， “ 我看 看 你 人仍 然 记 得 ？这 个 规 律 几 乎 没 有 例 外 。 当下 中 Ｅｉ ａｉ ｎ ｅＳ ｎ 让
２ １ ． ０ １ ＮＯ ３
北京城 市学 院学报
Ｊ Ｒ Ａ Ｆ Ｂ ｌＩ Ｇ Ｃ ＯＵ Ｎ Ｌ Ｏ Ｅ ｌＮ ⅡＹ ＮＩ Ｒ ⅡＹ Ｕ ＶＥ Ｓ
（ ｏａ ｏ １ ３ Ｔ ｔｌ ． ０ ） Ｎ
２１ ０ １年 第 ３期 （ 总第 １ ３期 ） ０
中 美 首 位 城 市 与 首 府 城 市 对 比 与 思 考
及文 化传 统 。
那 么在 国外 是 否 也 是 这 样 呢 ？笔 者 孤 陋 寡
对 比中美 两 国 首府 城 市 （ 括 首 都 ） 与 该 闻 ，阅历 不 广 ，不 敢 放 言 。但 也 尝 试 着 调查 了 包 地 区首位 城 市 的 重 叠 比率 ，并 在 此 基 础 上 讨 论 美 国情 况 ，发 觉 情 景 几 乎 完 全 相 反 ：美 国 的 首 其 中 的社 会 管 理 体 制 和 文 化 传 统 ，通 过 这 个 差 都 不是 规模 最 大 的 城 市 （ 国规模 最 大 城 市 依 美 异认 识社 会 发 育 的 不 同 阶段 ，尤 其 认 识 不 同 的 次 名列 前 四名 的是 纽 约 ，洛杉 矶 ，芝 加 哥 ，休 历史 根基 。这 里 所 谓 首 府 城 市 ，是 指 首 都 以 及 斯 敦 ） 。不 仅如 此 ，许 多州 的州 府所 在 地 城 市 也 各 级 区域 性 行 政 首 府 所 在 地 城 市 ，例 如 首 都 、 都 不是 本州 的首位 城市 （ 即规 模最 大 的城市 ， 亦 省会 城 市 、特 区 中心 、县 城 等 。 所 谓 首 位 城 市 下 同） 。甚 至还 有 一些 州府 城市 ，有 意 识 避 开选 则 指 该地 区人 口规 模 、经 济 总 量 以及 建 成 区 面 定 最大 城 市 ，坚 拒 大 都 市 的诱 惑 ，保 持 自己相 积等 都居 头等 地位 的城市 。 对 独立 超 脱 的位 置 和 地 位 ，例 如 纽 约 州 的州 府 中国城 市 发 展 历 来 有 个 突 出特 点 ：本 来 一 奥 尔 巴尼 市 。这 个 州府 城 市 就 几 次 谢 绝 了纽 约 座 规模 不 算 大 的 小 城 ，一 旦 成 为 本 地 区 首 府 ， 市 的 “ 意 ” 好 ，始 终 在 不 离 开 ｕ ｓ ｔ 围 的边 ｐｔ ｅ范 ａ 便 迅 即膨 胀 ，甚 至 会 扩 张 成 超 大 都 市 。这 在 中 角 地带 ，哈得 逊 河 上 游 迤 西 的 台地 上 静 卧 着 。
的城 市 ，我 就 能 说 出 这 城 市 居 民 们 的 文 化 追 国很 难 提供 一 个 例 证 ：作 为 首 府 城 市 在 其 所 在
求 。 这 话是 说 ，城 市 不 仅 是 文 化 的 容 器 和 铸 的省 份 （ ” 自治 区） 当 中不 是规 模最 大 的 。 ，也 就 模 ，还 是 它 主 人 的镜 子 和 影 子 。 透 过 城 市 ，你 是 说 ，中 国首府 城 市 与 首 位 的社 会 体 制 以 达到 百分 之百 ，这是个 耐 人深 思 的现象 。
国几 乎是 铁 定 的 规 律 。 河 北 省 的省 会 城 市 ，最 加利 福 尼亚 州 的 首 府 没 有 设 立 在 规 模 最 大 的 洛
早 设立 在 天 津 ，后 迁 到保 定 ，小 小 保 定 府 迅 即 杉矶 市 ，而 在 圣 克 莱 门托 市 ；伊 利 诺 伊 州 的州 发 展 ，随后 没 多 久 就 迁 移 到 石 家 庄 ，随 即让 这 府 ，没 有设 立 在 大 名 鼎 鼎 的芝 加 哥 ，而 设 立 在
个 几乎 默 默无 闻 的 铁 路 小 站 石 门也 迅 即 膨 大 到 了名 不 见 经传 的斯 普 林 菲 尔 德 市 ；宾 席 尔 法 尼
如 今 的百 万 人 口大 城 市 。这 个 石 门 ，就 是 原 来 亚州 的 首府 不 在 美 国 圣 地 城 市 费城 ，而 在 哈 里
收 稿 日期 ：２ １ 年 ４月 ２ 日 ０１ ０
般 的更新 城 市 巴尔 的摩 ，而 在 小 小 的 阿 纳 波 利 首府 城 市 的逐 渐 膨 胀 、饱 和 、壅 塞 ，就是 这 样 斯 城 ；俄勒 冈州 也 一 样 ，它 的州 府 没 有设 立 在 元可 逃遁 地形 成 的 。 美 丽而 优雅 的波 特 兰 市 ，而 设 立 在偏 南 一 隅 的 对 比来 看 ，在 民 主化 体 制 下 ，政 治 不是 一