关于门头沟棚户区改造项目安置房建设方式的建议
老旧小区改造项目实施的建议与意见
老旧小区改造项目实施的建议与意见声明：本文内容信息来源于公开渠道，对文中内容的准确性、完整性、及时性或可靠性不作任何保证。
本文内容仅供参考与学习交流使用，不构成相关领域的建议和依据。
一、对项目投资方的建议（一）深入了解老旧小区现状与居民需求在投资决策之前，投资方应首先对目标老旧小区进行全面深入的调研。
这包括了解小区的建筑年代、结构类型、基础设施状况、居住环境等硬件条件，同时也需要掌握小区居民的人口结构、收入水平、生活习惯、改造期望等软件信息。
通过扎实的调研工作，投资方能够更准确地评估项目改造的难度和潜力，避免盲目投资带来的风险。
（二）合理规划投资预算与回报预期老旧小区改造项目往往涉及多方面的资金投入，包括基础设施更新、建筑修缮、环境提升等多个领域。
投资方应根据调研结果，科学合理地规划投资预算，确保资金的充足与合理使用。
同时，对项目的回报预期也应进行理性分析，结合市场行情与自身投资策略，设定合理的投资回报率和回报周期。
（三）注重项目的社会效益与可持续性老旧小区改造不仅是一项经济活动，更是一项社会工程。
项目的成功实施不仅能够提升居民的生活质量，还能够促进城市的有机更新和社会和谐。
因此，投资方在决策过程中应充分考虑到项目的社会效益，力求实现经济效益与社会效益的双赢。
同时，应注重项目的可持续性，确保改造后的小区能够在长期运营中保持良好的状态，持续为居民提供优质的服务。
（四）选择合适的合作伙伴与运营模式老旧小区改造项目的复杂性决定了单一投资方往往难以独立完成所有工作。
因此，选择合适的合作伙伴，构建良好的合作关系，对于项目的顺利实施至关重要。
投资方应积极寻求与政府部门、社区组织、专业技术团队等各方力量的合作，形成改造工作的合力。
同时，应根据项目特点和自身需求，选择合适的运营模式，如独资、合资、PPP等，以确保项目的顺利推进和长期运营。
（五）建立有效的风险防控机制老旧小区改造项目在实施过程中可能面临多种风险，如政策风险、资金风险、技术风险等。
棚户区改造项目建议书
棚户区改造项目建议书随着城市化进程的加快，棚户区改造成为了当前城市建设中的重要任务。
棚户区改造不仅仅是对居住环境的改善，更是对城市发展的推动和社会稳定的保障。
因此，对棚户区改造项目的规划和实施需要认真对待，制定科学合理的方案，以期实现改造的最大效益。
一、项目背景我国城市化进程加速，城市人口不断增加，而棚户区的存在严重影响了城市的整体形象和居民的生活质量。
棚户区多为老旧建筑和破败环境，居住条件差，安全隐患多，环境脏乱差。
因此，对棚户区的改造已成为城市建设的当务之急。
二、项目目标1. 改善居住环境：通过棚户区改造，提升居民的居住条件，改善生活环境，提高居民的生活质量。
2. 推动城市发展：棚户区改造项目不仅能够改善城市的整体形象，还能够带动周边地区的经济发展，促进城市的可持续发展。
3. 保障社会稳定：改善居住环境，提高居民的生活水平，有利于社会的稳定和和谐发展。
三、项目建议1. 制定科学规划：在进行棚户区改造项目时，需要制定科学合理的规划方案。
首先要对棚户区的现状进行全面的调研和评估，了解居民的需求和意见，然后结合城市的整体规划，制定出符合实际情况的改造方案。
2. 多方合作共建：棚户区改造项目需要政府、企业、居民等多方共同参与，形成合力。
政府应当提供政策支持和资金保障，企业应当提供技术支持和建设力量，居民应当积极配合和参与改造工作。
3. 注重生态环保：在进行棚户区改造时，应当注重生态环保，保护原有的自然环境和生态系统。
可以采取绿化、节能、环保等措施，打造宜居的生态环境。
4. 综合利用资源：在进行棚户区改造时，可以综合利用资源，开发出更多的公共设施和服务设施，如学校、医院、文化娱乐设施等，提高居民的生活品质。
5. 完善配套设施：在进行棚户区改造时，需要完善配套设施，如交通、供水、供电、供气等基础设施，以满足居民的日常生活需求。
四、项目效益1. 改善城市形象：通过棚户区改造，可以提升城市的整体形象，增强城市的吸引力和竞争力。
门头沟区采空棚户区安置房方案(石门营地区)市政配套及...
门头沟区采空棚户区安置房项目（石门营地区）市政配套及河道治理工程环境影响报告书（简本）中国科学院生态环境研究中心2009年12月目录一、项目概况 (1)1.1项目建设的背景 (1)1.2 项目名称、地址及性质 (1)1.3 项目内容及建设规模 (1)1.4辅助工程 (2)1.5 建设周期 (3)1.6 项目与相关规划的相符性 (3)二、环境质量现状 (3)2.1 大气环境 (3)2.2 声环境 (3)2.3 水环境 (3)三、污染源强及其影响分析 (4)3.1 施工期污染源强及其影响 (4)3.2运营期污染源强及其影响 (6)四、环境保护措施 (10)4.1 施工期环境保护措施 (10)4.2道路工程营运期环境保护措施 (13)4.3石门营沟和石门营截洪沟治理工程环境保护措施 (14)4.4环保投资 (14)五、结论与建议 (15)一、项目概况1.1项目建设的背景门头沟采空棚户区位于门城核心区，在历史上曾是北京的主要煤炭产地，由于长期的矿业开采造成了大面积采空。
门头沟采空棚户区范围为：北至九龙路，东至城子大街，南至山脚，西至圈门，是旧城、旧矿、城中村相互交织的复杂区域。
该区域现有房屋建筑多年失修，住宅多以低矮平房为主，破损严重，影响居民居住安全，急需进行彻底改造。
鉴于采空区地质状况复杂，拟采取异地搬迁方案，选择四个地块作为棚户区安置的建设用地，石门营地块是其中之一。
石门营采空棚户区安置房项目分为A、B两区，总用地70.27万m2，总建筑面积80.92万m2，安置房预计2011年6月完工，市政配套的道路和河道整治建设对本区域改善交通运输能力和防洪安全具有十分重要的意义，有利于安置房项目的实施。
为了进一步完善门头沟新城西南部地区道路网系统、交通设施，更好的配合门头沟棚户区安置房项目的开发建设，北京市门头沟区市政市容管理委员会负责采空棚户区安置房项目周边市政配套及河道治理工程等基础设施的建设。
1.2 项目名称、地址及性质项目名称：门头沟区采空棚户区安置房项目（石门营地区）市政配套及河道治理工程。
关于门头沟棚户区改造项目安置房建设方式的建议
关于门头沟棚户区改造项目安置房建设方式的建议隋振江主任：门头沟棚户区改造项目是2009年市委、市政府一项惠及百姓的重点工程。
该项目位于门头沟区门城地区西北部，需搬迁居民万户，人数万人。
为此，计划3年内投资86亿元，完成180万平方米的定向安置房建设。
2008年，门头沟区政府专门组建了“采空棚户区改造建设中心”作为该项目的组织、指挥和责任主体，承担项目实施的组织协调、统筹安排和全程监控等工作。
目前，该项目的拆迁工作正在按程序逐步推进，部分地块的安置房建设正在前期施工准备过程中。
为确保棚户区改造安置房建设顺利完成，实现待安置百姓早日安居的梦想，北京国信嘉业房地产开发有限公司（以下简称“国信嘉业公司”）根据国家及北京市现行法律法规，结合该项目实际情况和自身多年的开发经验，就安置房项目的建设原则及具体建设方式提出如下建议：1、项目建设原则：该项目的关注度之高、涉及范围之广、影响因素之复杂都是前所未有的，需要充分发挥各方面的资源优势，才能确保其顺利完成。
因此建议采用“政府主导与市场运作相结合”的原则作为项目实施的指导方针：（1）政府主导原则：这样一个大规模的德政工程、民生工程，必须突出政府的主导地位。
政府是项目的决策者和领导者，在政策保障、搬迁拆迁、地块开发等各方面发挥统筹规划、配套政策、协调推动等作用，并对开发单位的市场行为进行监督和管理。
（2）市场运作原则：在保证政府主导地位和功能体现的前提下，积极促进政府行为与市场行为的有机结合。
通过充分、有效地发挥开发单位在专业、技术、人才以及市场方面的优势，加快安置房项目的建设，实现政府、安置居民及开发单位的三方共赢，使棚户区百姓早日安居乐业。
2、项目建设方式：在充分贯彻上述原则的基础上，根据北京市对于经济适用房建设以及项目代建制的相关法律法规，国信嘉业公司建议采用“经济适用房建设兼项目代建制模式”进行该项目开发（具体运作流程见附件一：“项目开发流程示意图”）。
棚户区改造拆除工程施工合理化建议
棚户区改造拆除工程施工合理化建议一、施工单位（一）总体设想1、加强管理在质量问题上，树立质量第一的思想，严格控制质量检验制度。
严格执行ISO9001质量管理体系。
公司定期对员工及施工人员等进行ISO9001质量管理体系的培训，加强管理及施工人员对工程质量重要性的理解，严格施工程序，做好班前质量技术交底，在施工过程中做到不出质量事故，不返工。
在安全问题上，做到预防为主，安全第一的思想，严格控制好现场施工安全。
定期对现场施工人员进行安全教育培训，加强安全管理及施工人员对工程安全重要性的理解，施工作业队作业前做好安全技术交底工作，在施工工程中做到不出安全事故，不停工。
2、加强施工配合1）加强劳动力的调度与管理，按工程进度需要配备劳动力，对施工班组采取比较彻底的责任承包办法，工资分配同所完成的工程挂钩，提倡一专多能，减少间歇窝工及非生产用工。
2）施工机械配备要合理，选用效力高的施工机械，提高生产率及机械化施工水平。
3、做好资金周转计划，绝不挪用材料款。
加强计划的可行性、周密性和针对性。
一个环节影响一大片，一个小小的疏忽会导致全局的失败，往往跟我们的计划做得好与不好是息息相关的。
除了制定计划要考虑可行性、周密性和针对性之外，还要及时修改调整计划。
施工现场情况复杂，而且往往会出现许多不可预见的情况，因此，我们的计划一定要有灵活性，可调节性和适应性。
4、完善作业方法，采取先进工艺大面积施工，要考虑流水作业和交叉作业的必要性。
要合理组织劳动力，适时加班加点赶工期，但不克不及长期搞疲劳战术，事情效率低下，简单的延长时间是疲劳的。
因此，合理安排，科学组合，充分发挥人的积极性和各种潜能。
努力创新寻找新的施工技术，新的施工工艺，新型材料等，能提高施工进度，施工质量和给工程带来很好的经济效益。
（二）施工中得合理化发起1．工程实践过程中，根据投标承诺和总体计划，及时根据现场进度提交月度施工计划，必要时提供周进度计划，便于业主、监理控制进度。
如何做安置房建筑方案设计
安置房建筑方案设计一、规划设计1.1选址考虑在进行安置房建筑方案设计时，选址是非常重要的一环。
应在市中心周边或交通便利地段选址，同时要考虑到周边环境是否适合居住。
最好选择地势平坦、交通方便、配套设施完善的区域。
1.2规划布局安置房建筑设计应该以人为本，注重人性化布局。
不同户型的房屋应有不同的布局设计，确保每个户型都有足够的采光、通风和私密性。
同时，要考虑到社区公共设施的规划，如幼儿园、学校、医院、商场等，方便居民生活。
1.3园林绿化在安置房建筑方案设计中要注重园林绿化，打造绿色生态社区。
在小区内设置公共绿地和休闲设施，让居民能够享受自然的美好，并提升居住环境的品质。
二、建筑设计2.1建筑外观安置房建筑外观设计要简洁大方，符合现代都市风格。
建筑外墙材料应选择环保、耐用的材料，同时要考虑到防水、隔热等功能，确保建筑物长久使用。
2.2户型设计安置房户型设计要灵活多样，满足不同家庭的需求。
考虑到居住人口结构的多样性，应设计一房、两房、三房等不同户型的房屋，以适应不同家庭的需求。
2.3公共空间设计除了住宅房屋，还要为居民设计公共空间，如休闲广场、健身设施、图书馆等。
这些公共空间能够丰富居民的日常生活，增加社区的凝聚力。
2.4安全设计在安置房建筑设计中要注重安全性，要考虑到火灾、地震等自然灾害的风险。
在建筑结构设计时要采用抗震、防火材料，建立完善的消防设施，确保居民的生命财产安全。
三、环保节能3.1节能设计安置房建筑设计应该注重节能环保，减少能源消耗。
可以在建筑材料选用上选择节能环保的材料，如双层玻璃窗、保温材料等，提高建筑的保温性能。
3.2光热利用在安置房建筑设计中要充分利用光热资源，增强建筑自然采光通风功能。
可以通过合理设计建筑窗户朝向和大小，减少室内人工照明的使用，降低能源消耗。
3.3水资源利用考虑到城市水资源稀缺的问题，安置房建筑方案设计应该合理利用雨水和废水资源。
可以建立雨水收集系统，用于冲洗厕所、浇灌花园等，节约城市自来水资源。
安置房存在的问题及建议
安置房存在的问题及建议
安置房存在的问题主要包括以下几个方面：
安置房质量参差不齐：一些安置房在建设过程中可能存在偷工减料、施工质量不达标等问题，导致房屋质量不佳，存在安全隐患。
安置房配套设施不完善：一些安置房小区的配套设施相对较少，如绿化、道路、公共设施等，影响了居民的生活质量。
安置房产权问题：一些安置房由于历史原因，产权可能存在争议，给居民的房屋权益带来隐患。
针对以上问题，以下是一些建议：
加强监管力度：政府应加强对安置房建设过程的监管，确保施工质量符合标准，防止偷工减料等行为。
完善配套设施：政府应加大对安置房小区的投入，完善小区的配套设施，提高居民的生活质量。
解决产权问题：对于产权存在争议的安置房，政府应积极协调解决，确保居民的房屋权益得到保障。
总之，政府应加强对安置房的监管和投入，提高安置房的质量和配套设施水平，保障居民的房屋权益和生活质量。
关于我区安置房建设中存在的问题及对策建议2019
关于我区安置房建设中存在的问题及对策建议近年来，随着全区拆迁工作加快推进，我区相继实施了一批配套安置房建设项目，对拆迁工作顺利实施发挥了重要作用。
由于多种因素影响，安置房建设中衍生出一系列问题，并已成为社会关注的焦点。
现将我区安置房建设中存在的问题和对策建议简要汇报如下：一、存在的问题（一）安置房建设周期长安置房建设周期长是我区安置房建设中存在的主要问题。
主要体现在：一是拆迁项目启动早于安置房的规划建设，也有安置房建设用地的原因，需要先拆迁后建设，导致安置房建设周期长，例如汇贤苑1#楼地块有1幢民房11年未动迁，该安置房至今未开工；徐塘新村西区安置房项目，2011年滨湖新城北区动迁安置后，安置房所在地块直到2014年拆迁结束后才启动建设。
二是虽然有的拆迁项目开始实施时，安置房建设已同步设计，但由于受土地指标、报批程序等因素的影响导致建设周期延长，安置房项目的建设进度跟不上拆迁的进度，例如开发区东方新都紫荆苑、金江东苑三村、海棠明都玉兰园等。
三是安置房建设管理上，由于一些建设主体不够重视，组织管理水平不高，有些项目的法定材料不齐全，手续办理不及时，不完善，导致安置房建设开工不及时、建设进度缓慢，延长了建设周期，例如岸头佳园、九洲里花园等安置房项目在动迁结束一年后才启动项目建设。
（二）安置过渡费高一是目前我区拆迁安置方式仍较单一，产权调换的政策优惠幅度相对较大，大多数拆迁户倾向于选择产权调换的安置方式。
二是近年来我区新建的安置房项目以高层为主，安置房的平均建设周期都在24个月以上，特别像新城东苑三区、新安花园等少数项目建设周期超过了32个月。
三是我区长期执行超过18个月（或24个月）过渡期就翻倍支付过渡费的政策，逾期安置导致政府过渡费支出较大，特别像岸头佳园、九洲里花园等规模较大的安置房项目过渡期甚至超过了36个月。
经统计，我区2016年应发放过渡费约2.3亿元，其中超过18个月（或24个月）外支付的过渡费就近2亿元。
北京市门头沟区人民政府关于印发门头沟区“三定三限三结合”定向安置房项目管理实施办法的通知
北京市门头沟区人民政府关于印发门头沟区“三定三限三结合”定向安置房项目管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】北京市门头沟区人民政府•【公布日期】2013.10.31•【字号】门政发〔2013〕104号•【施行日期】2013.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文北京市门头沟区人民政府关于印发门头沟区“三定三限三结合”定向安置房项目管理实施办法的通知门政发〔2013〕104号各镇人民政府，区政府各委、办、局，各区属机构：现将《门头沟区“三定三限三结合”定向安置房项目管理实施办法》印发给你们，请认真依照执行。
北京市门头沟区人民政府2013年10月31日门头沟区“三定三限三结合”定向安置房项目管理实施办法第一章总则第一条为保障“三定三限三结合”定向安置房项目(以下简称“三定三限项目”)顺利实施，加强项目管理与监督，切实维护被征地拆迁农(居)民的合法权益和长远生计，根据市政府批复的《北京市国土资源局关于建设项目征收集体土地涉及农村居民点搬迁需要建设定向安置房供地办法的初步意见》、《北京市国土资源局关于进一步加强“三定三限三结合”定向安置房建设管理的意见》等规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法所称定向安置房，是指政府按照“三定三限三结合”原则组织建设的普通商品住房。
第三条下列工程(项目)确需征收集体土地涉及农村居民点搬迁的，可建设三定三限定向安置房：(一)国家级、市级重点工程需征收集体土地并涉及农村居民点搬迁，需要建设定向安置房的；(二)本行政区规划新城建设需征收集体土地并涉及农村居民点搬迁，需要建设定向安置房的；(三)经国家发展改革委等部委联合审核设立、批准确认的开发园区，市政府批准的重点功能区建设，需征收集体土地并涉及农村居民点搬迁，需要建设定向安置房的；(四)为增强政府宏观调控能力，经市政府批准的土地储备开发项目需征收集体土地并涉及农村居民点搬迁，需要建设定向安置房的。
关于加快解决区域动迁安置房源的建议的办理情况
关于加快解决区域动迁安置房源的建议的办理情况随着城市的不断发展，城市更新和区域动迁已经成为很多城市的重要议题。
然而，由于各种原因，区域动迁安置房源的分配和办理情况还存在许多问题。
下面我将提出一些建议，以加快解决区域动迁安置房源的建议的办理情况。
1. 建立健全的管理机制我们需要建立一个统一、规范的管理机制，确保区域动迁安置房源的分配和办理情况能够得到严格的监督和管理。
这样能够有效地防止任何非法的分配和办理行为，保障居民的利益并且增强市民的信任感。
2. 加强宣传力度政府需要加强宣传力度，让区域动迁安置房源的分配和办理情况在社会中得到广泛地传播。
这样能够让更多的人得到帮助，也能够让更多的人了解如何获取到这些房源。
同时，可以增强公众对政府的信任和合作意识。
3. 引入第三方机构政府可以引入第三方机构来协助分配和办理区域动迁安置房源。
这些机构拥有专门的资源和技术，能够更好地协助政府完成这项任务。
它们能够加快事务的办理，减少滞后现象，也更方便市民的参与和管理。
4. 推进信息化建设透过推进信息化建设，能够方便市民快速地了解动迁安置房源的分配和办理情况，以及更好地指导市民的相关流程。
另一方面，信息化建设也能够增强市民的信任感，减少各种非法行为的发生，提高判断和管理的效率。
总之，我们必须努力加快解决区域动迁安置房源的建议的办理情况。
只要通过政府的领导、市民的参与和合作以及科技的推进，我们能够共同实现这一目标。
相信在全体工作人员的努力和市民的积极反馈下，这一问题将得到有效地解决和管理。
关于加快拆迁安置房建设进度的议案
关于加快拆迁安置房建设进度的议案拆迁安置房建设是加快建设大富美强XX东部新城的重要工程，也是涉及到征地拆迁群众重大利益关切的民心工程。
近年来,县政府高度重视拆迁安置工作，多次召开会议推进拆迁安置房建设，研究和解决项目进展中遇到的困难和问题，为安置房建设工作的顺利开展起到了重要作用。
相继出台《XX县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《XX县集体土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《XX县房屋征迁“三榜公示两级审核”操作规定》等相关文件，为征迁工作提供了有力的支撑。
同时规范拆迁安置房的建设，实施拆迁安置房质量和工程进度的全面监管，促进项目早日完工。
据统计,截至XXXX年XX月，全县拆迁项目XXX 个，拆迁户数XXXXX户，拆迁建筑面积XXX.XX万㎡，协议应安置面积XXX.XX万㎡，已建成安置房面积XXX.XX万㎡，已安置到户面积XXX.XX万㎡，安置完毕的项目有XX个。
目前全县在建安置房共XX个项目，建设面积XXX.XX万㎡；已具备交房条件的有XX.XX万㎡，在建的尚不具备交房条件的有XXX.XX万㎡。
但是在工作中,不少项目由于缺少超前谋划和提前建设的意识，前期准备不足，拆迁的项目往往都是先拆后建，甚至是先拆迁后腾地再建设，部分项目开工时往往因不具备规划建设要件或某个环节出现问题，导致节点卡壳，造成工程开工迟缓,或工程停工窝工,致使建设总量和速度远远滞后于拆迁总量和速度，安置房建设面积大大落后于拆迁面积,拆迁安置房建设和安置的任务依然很重。
同时由于拆迁安置拖延时间较长，政府承担过渡费成本过大。
调研发现，不少拆迁户少则三、四年，多则五、六年没有安置到位，有的甚至近十年没有安置,如撮镇镇唐安社区有些拆迁户六年多没安置，所建安置点青年小区一期XXXX年建成，因水电不通，时隔两年仍未交付，群众意见较大。
同时拆迁户长期不得安置，政府承担的过渡成本过大。
几点建议：一是不断增强工作合力，加快推进安置房建设。
县政府要建立定期调度会制度，听取情况汇报，掌握工作进展，分析存在问题，研究解决办法，统一指挥、协调全县安置房建设。
北京市门头沟区人民政府办公室关于成立北京市门头沟区城乡建设拆迁指挥部的通知
北京市门头沟区人民政府办公室关于成立北京市门头沟区城乡建设拆迁指挥部的通知文章属性•【制定机关】北京市门头沟区人民政府•【公布日期】2010.07.29•【字号】门政办发[2010]66号•【施行日期】2010.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文北京市门头沟区人民政府办公室关于成立北京市门头沟区城乡建设拆迁指挥部的通知（门政办发〔2010〕66号）各镇人民政府，区政府各委、办、局，各区属机构：为进一步完善我区城乡建设拆迁工作管理体制，保障和促进各项城乡建设项目拆迁工作的落实，经区委、区政府研究决定，成立北京市门头沟区城乡建设拆迁指挥部。
现将指挥部成员名单通知如下：总指挥：王洪钟区委副书记、代区长副总指挥：罗斌区委常委、常务副区长付兆庚区委常委、副区长韩生辉区委常委、政法委书记郑伟革副区长鹿进宝区公安分局局长黄祖望京煤集团总经理助理成员：张慧军区委宣传部副部长曹桂林区监察局局长冯飞区住房城乡建设委主任张乐春区市政市容委主任谷志强区政府法制办主任张福军区委政法委副书记杨寿聪区信访办主任柴志平区公安分局副局长马星区司法局局长张翠萍区民政局局长高欣区规划分局局长吴振刚区国土分局局长高见区审计局局长高连发区园林绿化局局长徐邦敬区水务局局长曹志远区环保局局长许彪区财政局局长陈晓峰区公共工程服务中心主任史宗宪区城管大队大队长陈波永定镇党委书记李文凯永定镇镇长刘树军龙泉镇党委书记付军利龙泉镇镇长连春国潭柘寺镇党委书记韩瑞昌潭柘寺镇镇长王涛大峪街道办事处主任李秋芳城子街道办事处主任穆春林东辛房街道办事处主任田红梅区采空棚户区改造建设中心副主任李铮区电力公司经理杨春玲区自来水公司经理门头沟区城乡建设拆迁指挥部下设办公室，办公室工作由石研同志负责。
北京市门头沟区人民政府办公室二〇一〇年七月二十九日。
门头沟采空棚户区改造石门营定向安置房项目方案
一、编制依据工程文件、施工图1.1.1 招标文件《门头沟区采空棚户区改造石门营定向安置房项目（3#地块2标段）》招投标文件。
1.1.2 设计图纸1) 北京通程泛华建筑工程顾问有限公司《门头沟棚户区改造小园3-1#楼施工图》，2011年12月；2) 北京通程泛华建筑工程顾问有限公司《门头沟棚户区改造小园3-2#楼施工图》，2011年12月；3) 北京通程泛华建筑工程顾问有限公司《门头沟棚户区改造小园3-3#楼施工图》，2011年12月；1.1.3 塔吊利用说明书北京矿建建筑安装有限责任公司《QTZ80(S100 G6)塔式起重机安装利用说明》。
相关法律、法规及规范表1-1 相关法律、法规及规范一览表楼群塔安全作业专项方案。
二、工程概况地理概况门头沟区采空棚户区改造石门营定向安置房项目（3#地块2标段）是门头沟区政府投资的面向门头沟棚户区居民的安置房项目，工程位于北京市门头沟区石门营小园3#地块。
图2-1 工程地理位置图建筑概况塔机概况按照本工程建筑物布置、施工现场场地条件和周围环境情况，本工程拟采用QTZ80(S100 G6)型号的固定式起重机。
考虑现场场地有限，需大量周转运材料，塔吊利用较为频繁。
详见表2-2。
表2-2 塔吊概况表三、塔吊安全作业办法由于本工程塔吊属于多塔作业，为了保证多台塔吊运行安全，避免发生碰撞等安全问题，特编制群塔安全作业专项方案和塔吊起重吊装安全作业方案：组织与管理3.1.1 群塔作业指挥中心成立以项目领导为首的“群塔作业指挥中心”，负责对施工现场各塔机之间关系的指挥与协调工作。
表4-1 “群塔作业指挥中心”人员一览表3.1.2 现场人员职责1) 各塔吊司机负责本塔机的日常管理、故障排除、紧急抢修、日常保护等工作，并负责向塔机指挥中心汇报情况，服从塔机指挥中心的整体部署、统一指挥和统一协调。
2) 每台塔吊必需配置两名专职信号工负责对该塔吊运行时的指挥工作。
3.1.3 塔吊人员管理1) 塔吊司机的管理严把人员关，选派责任心强、有较长驾龄、技术全面的司机担任驾驶任务。
安置房建筑方案 意见
安置房建筑方案意见尊敬的领导：我是某市市民，就安置房建筑方案在此向您提出一些建议和意见。
首先，我要表达的是在推进安置房建设过程中，需要注重平衡各方利益，确保尽可能多的市民受益。
第一点，应注重房屋的质量和建筑安全。
安置房作为市民的新居住地，必须保证质量可靠，能够提供舒适和安全的居住环境。
建筑材料选用应该符合国家标准，所有建筑工程都要经过专业资质的施工队伍施工。
在施工过程中，要进行严格的监督，并设立相关的质量检测机构，确保房屋可以安全使用。
第二点，要充分考虑居民的需求和生活便利。
在规划和设计安置房的布局时，要充分考虑居民的居住需求，合理规划房屋的面积和户型。
同时，要配备必要的基础设施，如供水、供电、通风等，保证居民的基本生活需求。
此外，周边要有完善的公共交通和商业配套设施，方便居民的出行和日常购物。
第三点，要注重社区建设和居民自治。
安置房不仅仅是提供住房，更是一种社区生活方式的转变。
应该注重社区建设，提供公共服务设施，如儿童活动区、健身设施、绿化等，营造良好的社区环境。
同时，要鼓励居民自治，建立居民委员会或居民议事会，让居民参与到社区事务的决策和管理中。
第四点，要加强与当地教育和医疗机构的合作。
安置房一般是为了解决因拆迁导致的居民住房问题，因此需重视居民的教育和医疗需求。
应该与当地教育和医疗机构紧密合作，提供优质的教育和医疗资源，确保居民能够方便地接受教育和医疗服务。
第五点，要加强居民的参与和沟通。
在安置房建设过程中，应该积极听取居民的意见和建议，鼓励居民参与决策和监督，使他们成为项目建设的利益主体。
可以通过召开座谈会、征集意见等方式，建立良好的沟通机制，解决居民关心的问题，提高满意度。
最后，我要强调的是，安置房建设要注重可持续发展。
在规划和设计中要考虑到环境保护和资源利用的问题，尽量减少对自然环境的影响，推行可再生能源和节能措施，让安置房成为可持续发展的典范。
总的来说，我认为在安置房建筑方案中，需要注重质量和安全、充分考虑居民需求、加强社区建设和居民自治、与当地教育和医疗机构合作、加强居民参与和沟通，并注重可持续发展。
安置房建设进度缓慢整改措施
安置房建设进度缓慢整改措施
一、加强监督力度：加大对安置房建设进度的监督力度，确保进度按计划进行。
二、提高项目管理水平：加强项目管理团队的培训和专业能力提升，确保项目进展顺利。
三、完善审批程序：简化安置房建设相关审批流程，提高效率，避免耽误工期。
四、加强沟通协调：建立沟通机制，加强政府、开发商和建设单位之间的协调，解决问题。
五、优化资源配置：合理调配人力、财力和物资资源，优化建设进度。
六、加大资金投入：增加资金投入，保障安置房建设项目的资金需求，加快进度。
七、加强施工管理：加强对建设单位的施工管理，确保施工质量和进度。
八、规范施工合同：明确施工合同的条款和责任，加强对施工单位的监督。
九、加强技术支持：提供必要的技术支持和指导，确保安置房建设按照规范进行。
十、加强监督机制：建立健全的监督机制，加大对安置房建设进度的监测和评估，及时发现问题并采取措施解决。
棚户区改造存在问题与政策建议三篇
棚户区改造存在问题与政策建议三篇篇一：棚户区改造存在问题与政策建议篇二：棚户区改造存在问题与政策建议一、棚户区的形成原因、改造方式及意义棚户区房屋建筑面积小、标准低且居住人口密度大、卫生条件极差，大部分棚户区居民生活十分困难。
恶劣的生活条件使棚户区孕育着深刻的社会矛盾，极易发生群体性冲突，影响着社会稳定，严重制约了城市的经济社会发展。
上世纪八十年代中期开始，部分城市对城市棚户区实施了小规模的局部改造，由于受资金等条件限制，改造的规模较小，而且主要集中在城市中心区。
20XX年，原建设部出台了《关于推进地区棚户区改造工作的指导意见》，标志着我国在地区实施振兴战略中，率先开始探索大规模改造城市棚户区的途径及方式。
20XX 年以来，随着棚户区改造工作不断深入，棚户区改造范围逐步扩大为国有工矿棚户区、中央下放地方煤矿企业棚户区、林区棚户区和垦区危房改造，并将其全部纳入保障性安居工程范围。
（一）棚户区产生的历史原因。
一是建于上世纪五、六十年代的自建住房。
由于当时没有政策限制，部分人员可以通过自建住房的形式解决住宿问题，随着时间的推移，结婚生子，人口增加等原因，在原住房周围搭建了很多房屋，由于建造时间久远形成了棚户区。
二是在计划经济时代企、事业统一搭建的集体宿舍。
随着企、事业单位的改制，部分企、事业单位发生了关、停、并、转等情况，一些集体宿舍所隶属的单位效益不好，没有足够的资金来维修，甚至出现质量问题也没有人管理，长年累月的逐渐沦落为棚户区。
三是城乡边缘的农民转为城镇居民之后的居住房屋。
随着城市化和工业化的发展，城市规模不断扩大，原居住在城乡边缘的农民在农业用地被征用后转为城镇居民，部分原村民出于出租房屋的目的，在利益驱动下违章建筑房屋，久而久之形成大片棚户区。
（二）棚户区改造的主要方式。
棚户区改造的关键是土地和资金。
为解决这两个难题，中央和地方各级政府不断加大政策扶持力度，无论是财政投入、建设用地还是税费政策等，都给予有力的政策支持。
关于《门头沟区山区农民搬迁村（户）原址旧宅拆除专项整治工作方案》政策解读
关于《门头沟区山区农民搬迁村（户）原址旧宅拆除专项整治工作方案》政策解读关于《门头沟区山区农民搬迁村（户）原址旧宅拆除专项整治工作方案》政策解读一、制定文件意图按照《北京市农业农村局〈关于进一步加强山区农民搬迁村（户）原址旧宅拆除工作的函〉》（京政农函〔2019〕128号）文件要求，进一步加强我区山区搬迁工作中旧宅拆除工作。
二、起草及征求意见情况该文件主要内容包括工作目标、山区搬迁村（户）旧宅拆除范围、工作安排、工作要求四个方面，已面向相关委办局征求了意见，并进行了修订完善。
三、文件主要内容1、工作目标全面完成门头沟区山区农民搬迁村（户）原址旧宅拆除工作，摸清底数，分类施策，除经文物部门认定为古民居、文物保护建筑要做到应保尽保外，其他房屋要全部拆除，避免出现回迁、“一户多宅”等问题。
2、山区搬迁村（户）旧宅拆除范围山区搬迁村（户）是指2004年以来享受《市政府办公厅〈转发市农委关于山区采空区泥石流易发区农户实施搬迁的意见的通知〉》（京政办发〔2003〕56号）、《市政府办公厅〈转发市委关于实施新一轮山区泥石流易发区及生存条件恶劣地区农民搬迁工程意见的通知〉》（京政办发〔2008〕5号）、《市政府〈关于实施新一轮山区地质灾害易发区及生存条件恶劣地区农民搬迁工程的意见〉》（京政发〔2012〕28号）、《市政府办公厅印发〈关于实施新一轮山区农民搬迁工程的意见〉的通知》（京政办发〔2018〕30号）、《关于门头沟区山区采空区强泥石流易发区农户实施搬迁的意见》（门政发〔2003〕31号）、《北京市门头沟区人民政府关于印发〈门头沟区新一轮山区地质灾害易发区及生存条件恶劣地区农民搬迁工程的实施意见〉的通知》（门政发〔2012〕57号）和《北京市门头沟区人民政府办公室转发农委〈关于门头沟区新一轮山区农民搬迁工程实施意见（2018—2022年）〉的通知》（门政办发〔2018〕60号）等山区农民搬迁政策补贴，实施搬迁的村庄和分散搬迁的农户。
关于加快安置楼建设的提案
关于加快安置楼建设的提案一、引言随着城市化进程的加快，越来越多的人涌入城市，住房问题日益突出。
为了解决这一问题，加快安置楼的建设势在必行。
本提案旨在探讨如何加快安置楼建设，以满足人们对安居住房的需求。
二、加强政府引导政府作为主导者和推动者，应加强对安置楼建设的引导和规划。
首先，政府应加大对土地资源的整合和规划，合理划定安置楼建设的区域。
其次，政府应加大对建设企业的扶持力度，鼓励民间资本投入安置楼建设，以提高建设速度和质量。
最后，政府应建立健全的监管机制，加强对安置楼建设过程中的质量和安全的监督，确保建设过程中的合法、规范和高效。
三、加强资金支持加快安置楼建设需要大量的资金投入。
为了解决资金问题，我们可以采取以下措施。
首先，政府应加大对安置楼建设的财政支持，增加投入，确保建设的顺利进行。
其次，可以引入社会资本，鼓励各类投资主体参与安置楼建设，以增加资金来源，提高建设速度。
此外，可以通过发行安置楼建设债券等方式，吸引更多的社会资金投入安置楼建设。
四、加快审批和手续办理为了加快安置楼建设的进程，需要简化审批和手续办理流程。
政府应优化审批流程，压缩审批时间，提高审批效率。
此外，可以建立一站式服务平台，集中办理安置楼建设相关手续，提供便捷高效的服务，减少办理时间和成本。
五、提高建设效率和质量为了加快安置楼建设的速度，我们需要提高建设效率和质量。
首先，采用先进的施工技术和设备，提高施工效率，缩短建设周期。
其次，加强对建设人员的培训和管理，提高施工质量和安全水平。
另外，加强与相关部门的协调和配合，确保供应链的畅通，避免材料和设备的短缺，从而保证建设进度和质量的稳定。
六、加强社会宣传和参与加快安置楼建设需要全社会的共同参与和支持。
政府应加强宣传工作，提高社会的认知度和参与度。
同时，鼓励社会各界积极参与安置楼建设，通过捐款、志愿者服务等方式，为建设提供支持和帮助。
只有全社会的共同努力，才能加快安置楼建设的进程，为人民提供更好的居住环境。
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关于门头沟棚户区改造项目安置房建设方式的建议
隋振江主任：
门头沟棚户区改造项目是2009年市委、市政府一项惠及百姓的重点工程。
该项目位于门头沟区门城地区西北部，需搬迁居民3.1万户，人数8.5万人。
为此，计划3年内投资86亿元，完成180万平方米的定向安置房建设。
2008年，门头沟区政府专门组建了“采空棚户区改造建设中心”作为该项目的组织、指挥和责任主体，承担项目实施的组织协调、统筹安排和全程监控等工作。
目前，该项目的拆迁工作正在按程序逐步推进，部分地块的安置房建设正在前期施工准备过程中。
为确保棚户区改造安置房建设顺利完成，实现待安置百姓早日安居的梦想，北京国信嘉业房地产开发有限公司（以下简称“国信嘉业公司”）根据国家及北京市现行法律法规，结合该项目实际情况和自身多年的开发经验，就安置房项目的建设原则及具体建设方式提出如下建议：
1、项目建设原则：
该项目的关注度之高、涉及范围之广、影响因素之复杂都是前所未有的，需要充分发挥各方面的资源优势，才能确保其顺利完成。
因此建议采用“政府主导与市场运作相结合”的原则作为项目实施的指导方针：
（1）政府主导原则：这样一个大规模的德政工程、民生工程，必须突出政府的主导地位。
政府是项目的决策者和领导者，在政策保障、搬迁拆迁、地块开发等各方面发挥统筹规划、配套政策、协调推动等作用，并对开发单位的市场行为进行监督和管理。
（2）市场运作原则：在保证政府主导地位和功能体现的前提下，积极促进政府行为与市场行为的有机结合。
通过充分、有效地发挥开发单位在专业、技术、人才以及市场方面的优势，加快安置房项目的建设，实现政府、安置居民及开发单位的三方共赢，使棚户区百姓早日安居乐业。
2、项目建设方式：
在充分贯彻上述原则的基础上，根据北京市对于经济适用房建设以及项目代建制的相关法律法规，国信嘉业公司建议采用“经济适用房建设兼项目代建制模式”进行该项目开发（具体运作流程见附件一：“项目开发流程示意图”）。
理由如下：（1）开发单位的专业功能不可或缺：
开发单位拥有的全面、专业的技术能力是其他主体所不具备的。
开发单位可全面统筹项目前期、建设、销售、售后阶段的工作业务开展并协调、组织其他专业分包单位的各项工作，避免出现工作脱节和责任推诿等现象，确保各个接口畅通，不交叉掣肘，不留缝隙空白。
（2）开发单位的资金筹划功能不可或缺：
由于项目所需资金量较大，开发单位可充分利用各项资源，按照以下方式，与政府共同解决这一难题：
① 作为开发该项目的实力证明，开发单位可在投标时根据政策要求交纳一定数
额的保证金。
中标后，开发单位根据合同约定向政府支付相应的土地费用（含保证金），待项目正式开工，除保证金之外的资金由政府向开发单位一次性返还作为建设资金。
②政府依施工进度向开发单位拨付相应建设款项。
其中保证金作为开发单位的履约担保，由政府根据施工进度逐步返还。
③政府根据项目进展情况，安排安置居民按政策选购房屋并缴纳购房款项。
（3）开发单位的全程管理和服务功能不可或缺：
有实力的开发单位一般都具有良好的商业信誉和社会信誉，对项目开发后出现的质量问题承诺终身负责制。
同时项目建设完成后，开发单位可组织选聘具有相应资质的前期物业管理单位为项目提供全面、舒适和人性化的物业服务，让政府和安置居民无“后顾之忧”。
（4）开发单位的“防火墙”功能不可或缺：
该项目建设涉及到3万余户、共计8万多群众的切身利益，牵一发而动全身，在每
一个环节和步骤都需要精心筹划和布置。
如果项目没有第三方主体做专业科学的管理、全面周到的服务，难免百密一疏，极易引起群众的不满情绪，增加不稳定因素。
因此，开发单位作为第三方，凭借其突出的专业、管理和服务优势，在政府的统一组织和协调下，可以很好的起到“防火墙”的作用，将不稳定因素控制在最低水平，并及时予以化解和消除。
以上是国信嘉业公司对门头沟棚户区改造安置房建设方式项目的一些建议。
作为门头沟区有史以来最大的一项保障性安居工程，正契合落实科学发展观、构建和谐社会以及扩内需、促发展、保民生的大环境、大背景，其对门头沟区的长远发展所具有的重大意义是显而易见的。
作为在门头沟成立、成长和发展壮大起来的企业，我公司责无旁贷，如有幸参与到这样一项重大的民生工程中，将倍感荣幸和自豪，也会一如既往的秉承专业、科学、热忱、奉献的企业精神，为门头沟区的持续发展和百姓生活水平的持续提高继续努力。
北京国信嘉业房地产开发有限公司
二零零九年六月
附件一：项目开发流程示意图
附件二：北京国信嘉业房地产开发公司基本情况介绍
北京国信嘉业房地产开发有限公司（原门头沟区建设开发公司，以下简称国信嘉业公司）成立于1987年底，国家建设部批准的房地产开发一级资质企业。
2004年底改制为多元投资的民营企业并更为现名
国信嘉业公司成立二十余年来，积极应对内外部环境的深刻变化，以房地产开发为主导，以门头沟为本，同时积极向外拓展市场，先后成功完成门头沟区、北京市区以及外省市等多个项目共计百万余平米的开发，项目开发和管理经验相当丰富。
其中包括占地83.3公顷，总建筑面积65万平方米，1997年开始历经十年滚动开发完成的门头沟区最大的生态居住区、北京市门头沟区首批大型住宅项目之一——滨河居住区项目；总占地面积为13.99公顷、总建筑面积40.74万平方米、远郊区县最大的危旧房改造项目——滨河西区项目；以及建设部智能化试点小区之一——雄踞北京市南城中心广安门桥东北侧的广信嘉园项目。
国信嘉业公司开发的项目质量优良，多次获得北京市“结构长城杯”、北京市“装修长城杯”、“结构市优工程”、“群体市优工程”、“北京市安全文明工地”以及门头沟区“九龙杯样板工程”等荣誉称号及奖项。
与此同时，国信嘉业公司依托主业，积极向其上下游延伸，集团化发展已初具规模，形成了基本完整的房地产及其相关行业的产业链条，拥有包括土地整理公司、房屋拆迁公司、房地产经纪公司、物业管理公司、热力供应公司以及房地产开发公司在内的十余家子公司，能够全面、优质的实现项目从土地一级开发、二级建设直至物业管理的一条龙的服务。
其中由国信嘉业公司下属物业子公司管理的滨河居住区被评选为首批"北京市金牌小区"，滨河居住区德露苑、承泽苑组团多次被评为北京市“优秀物业管理小区”。
国信嘉业公司一直以区域发展为已任，积极支持家乡公益事业建设，为门头沟区的社会发展贡献自己力所能及的一份力量。
这其中，包括十年如一日，累计出资十几万元支援对口扶贫村——门头沟区田寺村；出资近二十万元助养多位老人；捐资数万元改善门头沟区某小学的教学环境；出资近四十万元支持门头沟区发展养殖业等特色经济；出资数十万元改善驻地军警的办公条件；出资二十余万元为门头沟区清水镇修建公厕；捐
资二十余万元重新修缮了回民公墓；在非典、汶川地震等重大事件发生时，均在第一时间捐出了近六十万元；每年均积极参与中国红十字会组织的“博爱在京城活动”；2006—20007年，国信嘉业公司与门头沟区慈善协会合作，又出资四十余万元开展了“关爱点燃希望”——国信嘉业慈善救助活动。
总之，二十余年来，作为门头沟区房地产行业的龙头企业，国信嘉业公司以其快速增长的资产规模、科学完善的管理机制、素质全面的专业人员、技术过硬的操盘能力以及对公益事业的一如既往的热忱和支持，树立了非常良好的品牌形象，赢得了广泛的社会赞誉。
国信嘉业公司也必将继续秉承“诚信守法，提供满意服务；科学管理，追求一流品质”的企业精神和“为百姓营造美好生活” 的企业宗旨，走向更为美好的未来。