第七章：当代管理理论

权变理论的基本设想就是要在组织与环境之间， 以及组织的各个子系统之间寻求一致性，根据环 境的不同特点，采取灵活的组织结构设计和管理 方式，以实现管理的任务。 卢桑斯指出，由于环境变数和管理变数都是很复 杂的，所以环境与管理之间的权变关系也是多维 的和多变的。在具体的管理实践中，管理者应该 根据具体的环境变化选择合适的管理理念、管理 方法和管理技术，以最有利于组织目标的实现。
琼· 伍德沃德 - 伍德沃德法则


任何组织都需要采取某种技术，将投 入转换为产出。为达到这一目标，组 织要使用设备、材料、知识和富有经 验的员工。并将这些组合到一定类型 和型式的话动之中。 比如，高校的教授在给学生授课时就 使用多种方法，包括组织要使用设备、 材料、知识和富有经验的员工课堂讲 授、小组讨论、案例分析以及利用有 习题解答的教科书进行自学等等。每 一种方法都是一类技术。
5.目标一致性 当组织目标与成员目标比较一致时，强调参与性是比较适 宜的。但是，如果组织目标与成员目标有分歧，则必须更多地 依靠外部控制和正规结构来保证适当的控制。
6.系统状态 当组织的状态不佳时，需要强调正规的结构和严格的指导， 以纠正和挽救系统的不平衡状态。当组织的状态正常和稳定时， 则可以较多地采用参与性的组织模式。



理论名称：权变组织理论 形成基础：系统理论 生态理论 形成时间：20世纪70年代 代表人物：伍德沃德（英）等 个人格言：管理中不存在最好的方法！ 口头禅： 情境 喜欢数字：6种因素
概述：
权变组织理论认为组织应该是多样的， 不能用单一的模型来解决所有组织设计 问题，而只能提出在特定情况下有最大 成功可能的方案。权变组织理论的根本 目的在于提出最适合具体情况的组织设 计和管理行为。
①企业组织是社会大系统中的一个开放型的 子系统，受环境的影响。 ②组织的活动是在不断变动的条件下以反馈 形式趋向组织目标的过程。 ③管理的功效体现在管理活动和组织的各要 素相互作用的过程中。 总结：权变”的意思就是权宜应变 ，随机应 变
权变理论强调的是变中的不变

—— 环境和内部子系统是变化的（并不是 没规律， 规律就是变通） ——没有普适的管理方法、组织形式（情 境）,但并不是没有方法。 ——环境的可变因素可以分类（8类） ——管理的任务在于归纳情境的要素，并灵 活应运
前 古 管 变 典 理 管 时 理 期
1800
不变
1900 1950
行 为 科 学
变
系 统 科 学
1970
现 代 理 论
现代
工作
人
环境
一、权变管理理论的基本思想



权变管理理论是在超Y理论的基础上建立和 发展起来的。 莫尔斯和洛尔施在《超Y理论》一书中指出， 不同的人都是怀着不同的需要加入组织的， 组织的设计和管理方式也应该根据组织目 标、任务性质以及组织成员的不同能力和 需要来确定。 超Y理论在行为科学的基础上带有了权变管 理的意味，因而成为权变理论的理论基础。
孔茨划分出的六个主要的学派：
●管理过程学派 ●经验学派 ●Fra bibliotek类行为学派●社会系统学派
●决策理论学派
●数学学派
孔茨划分出的11个学派：





管理过程学派 人际关系学派 群体行为学派 经验学派 社会协作系统学派 社会技术系统学派 系统学派 决策理论学派 数学学派 权变理论学派 经理角色学派
系统变数
学习 一般系统理论 激励 系统设计与分析 团体力学 管理情报系统 组织发展

从上表可看出，环境变数包括外部环境和 内部环境。
• 外部环境又有两种：一般外部环境的各个因素 通常不会直接影响企业的正式组织系统，但会 有间接的影响，并且这些因素之间也会产生相 互影响；特定外部环境的因素直接影响企业的 生产，相互之间也会产生影响。 • 内部环境是指企业的正式组织系统，内部环境 变数一般作为因变量，它们受到外部环境变数 的直接影响。至于管理变数，全部都属于因变 量，随环境变数的变化而变化。

各个学派思想交错，各有利弊，孔茨在1961年的文 章中指出，各个学派的分歧主要集中在以下几点： （1）语义混乱，许多管理学家对“管理”、“组 织”、“领导”、“人际关系”等词语各有解释， 没有形成统一的定论。（2）对管理、管理学的含 义和范围无法取得一致的意见。（3）曲解或抛弃 前人提出的管理经验和管理原则。泰勒、法约尔、 古利克等人概括出许多很有见解的管理经验，却被 认为是“万能论者”的先验假设，他们的一些管理 原则也被认为是老生常谈，被所谓的“新”原则所 代替。（4）各个管理学家不愿相互了解，隔阂和 矛盾不断产生，他们对其他理论相互攻击，造成了 理论学界的混乱状况。



权变组织理论考虑的影响因素——情境因素
1.组织规模 随着组织规模的扩大，组织结构、组织控制和组织 协调变得更正规和更复杂了，结果会使组织结构更为规 范、组织关系更具有指导性。
2.经营战略 美国经济管理史学家钱德勒(Alfred D．Chandler)在其历史 性著作《战略与结构：美国工业史的考证》(Strategy and Structure Chapters in the History of the American Industrial Enterprise)中通过对美国四个大企业的历史考察，提出了著名的 论断，即企业的组织结构取决于战略，而战略又是对市场环境的 反映。简化的因果链可表示为：市场一战略结构，当然更准确地 说还应有其他因素。组织模式是为组织目标和战略的实现服务的。 不同的组织目标和战略，需要有与其相适应的组织模式。当组织 目标及其经营战略发生了变化，组织的模式也应做出相应的调整。 这些调整可以表现为组织中一些部门的重新划分、新增或撤销， 以及一些权责关系的变动和工作内容的重新计划。
表：环境变数与管理变数
环境变数 外部环境 一般环境 社会 科学技术 经济 政治和法律 管理变数 内部环境 管理程序 计量变数 （正式组织 变数 特定环境 系统） 供应商 顾客 竞争者 组织结构 决策程序 联系和控制 科技状况 计划 组织 指挥 联系 控制 决策 经济批量 等候模式 模拟模式
行为变数
第七章：当代管理理论
背景：
1、后工业化时代—20世纪50年代 现代化科技加速发展： 原子能、计算机、空间技术、铁路系统电 气化、生物工程技术。 电子工业、新材料工业、生物工业等新兴 工业的兴起。

二战后，人类社会的发展发生了巨大的 变化，这些变化促使了管理思想和管理方 法的创新与发展，许多新的管理理论和管 理学派逐渐形成。这些理论和学派在历史 渊源、理论内容和研究方法上相互影响、 相互借鉴，形成了盘根错节、百家争鸣、 百花齐放的局面，被称为“管理理论的丛 林”阶段 。 1961年12月，美国管理学家罗德.孔茨曾发 表《管理理论的丛林》6个学派，1980年 《再论管理理论的丛林》11个学派。
四、伯恩特和斯托克的组织变革理论
五、劳伦斯和洛希的组织理论
他们被称为是现代权变学说的创始者。 1967年他们合写《组织和环境》一书，论述 了外部环境和组织结构之间的关系；他们 的基本主张是：按照不同的形势、不同的 企业类型、不同的目标和价值，采取不同 的管理方法。
劳伦斯和洛希的主要观点
在企业结构模式分为4种模式： （1）市场等外部条件变化快、内部各种产品之间工艺技术 差别大的企业，例如：美国通用汽车公司；组织设计为按产 品划分为各个事业部； （2）外部环境变化较快，但工艺技术差别不大的企业，例如： 美国休斯飞机公司，组织设计采取矩阵组织结构； （3）外部环境稳定．工艺技术也较稳定的企业，例如：美国 大陆包装品公司，组织设计采用直线职能制结构； （4）外部环境十分稳定，而且产品非常单一的企业，例如： 美国麦当劳公司，采用高度集权结构。
后工业时代主要研究的管理理论问题：

1、战略管理问题 2、组织结构职能协调问题 3、组织环境的不确定性问题和决策问题
第一节：权变组织理论
没有一成不变的、普遍适用的“万能的”管理理论和 方法。 1、权变理论是20世纪60年代末70年代初发展起来的 一种管理理论。 2、该理论认为，在组织管理中，没有一成不变的和 普遍适应的管理理论和方法，组织管理“最好”的方 法就是根据组织内外环境的变化，随机应变、因地制 宜的管理方法。 3、“没有最好的，只有适合的”是权变管理的核心 思想和理念。
7.决策层次 不同性质的决策应采取不同的处理方法。有些 决策可以放在基层制定，并强调参与性；而有 些决策必须在上层制定，有时还必须强调与下 层的脱离性，摆脱下层的影响和加强对决策的 指导性。
8.环境稳定性 稳定的外部环境是组织具有稳定的组织结构、工作内 容、工作方法的重要外部条件。环境不稳定，组织结构、 工作内容、工作方法都要相应变化，一切会变得复杂化。 不同的工作内容，受环境变化的影响也不同，从而使协调 和沟通工作变得更加重要。为了保证组织效率和有效性， 组织模式的稳定性和适变性都是不可缺少的。一般认为， 在相对稳定的经营环境下，组织结构可以更正规化、正式 化；在环境不确定性较高的情况下，组织结构应该是更为 精干和灵活的。
泰罗：科学 管理理论
梅奥：人际关系 学说 马斯洛：需求层 次理论 赫茨伯格：双因 素理论 弗鲁姆：期望理 论 麦格雷迪：X理 论-Y理论
巴纳德:组织协作 理论 西蒙：决策组织 理论 帕森斯：系统组 织理论 里格斯：生态组 织理论 伍德沃德：权变 组织理论
法约尔：一 般管理理论
韦伯：科层 组织理论
中世纪前
管理幅度
管理层次
组织结构 职能式或直线式
小批量生产
企业组织
23
3
大批量生产 流水作业生产
48
4
直线—参谋
不定
6
职能式或直线式

可见，不同工艺技术程度的企业有不同的组织模式和管理标 准，组织的结构设计随着工艺技术程度的不同而应不断地改 变。凡是成功的企业，都具有与其技术特点相适应的结构特 点。