泉质安监〔2012〕31号
水电建设工程质量监督检查大纲
5. 根据工程进展情况和工作安排，年度质量监督可与阶段、专项质量监督合并开展，但检查内 容不得简化、省略或替代；随机抽查质量监督只出具质量监督意见和建议，不出具对工程质量状况的 总体评价。
前言
为贯彻党的十九大精神，严格落实《建设工程质量管理条例》、《中共中央国务院关于开展质量提 升行动的指导意见》（中发（2017）24 号）等有关规定，进一步加强和规范水电建设工程的质量监督 工作，保证水电工程建设质量，国家能源局电力可靠性管理和工程质量监督中心组织修订了《水电建 设工程质量监督检查大纲》（以下简称《大纲》）。
意 循了以下原则： 求 （一）坚持以工程建设标准强制性条文为依据，强化依法依规的原则。 征 （二）坚持质量行为和实体质量并重，加强质量责任监管的原则。
（三）坚持阶段性监督检查和随机抽查结合，突出水电工程建设特点。 （四）坚持重点抽查验证的检查方式，促进监督检查工作规范化和标注化。 （五）坚持适应科技发展、兼顾技术进步的原则，吸收水电工程建设的技术发展、新材料和新方 法的应用。 三、调整的主要内容 原《监督大纲》由原水电工程质量监督总站于 2014 年 3 月印发试行版，2016 年 6 月正式印发实 施。2018 年 2 月，《国家能源局关于印发进一步加强电力建设工程质量监督工作意见的通知》（国能发 安全[2018]21 号文）颁布实施，文中提出了进一步加强质监工作的各项要求。本《大纲》充分体现了 国家能源局对水电建设工程质量监督工作新的要求，突出阶段性监督检查、强化随机抽查、简化分项 工程监督检查内容，提高了可操作性和适用性。与原《监督大纲》相比，本《大纲》主要的调整和变 化如下： 1. 对原《监督大纲》正文内容进行了整合和简化，作为《大纲》第 1 部分“质量监督检查基本 规定”。包括“总则”、“监督受理”、“主要依据”、“工作方式”、“工作程序”、“参建各方资料准备” 和“监督报告的主要内容”共 7 个章节。 2. 《大纲》突出阶段性监督检查，专门增设了第 2 部分“阶段性质量监督检查”；强化随机抽查， 在第 1 部分有关章节中增加了“随机抽查监督报告的主要内容”。
混凝土强度采用回弹法实测的通知
泉州市质监站关于实施房屋建筑工程基础、主体结构和市政工程主体结构实体混凝土强度采用回弹法实测的通知泉质安监〔2011〕18号各参建单位：为进一步加强管理，保证混凝土的质量稳定，确保工程基础、主体结构安全，避免出现重大质量隐患，保障人民群众的生命和财产安全，依据《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）结构实体检验规定以及工程实际同条件养护试块普遍存在留置不符合要求等情况，特提出针对混凝土结构验收的几项要求如下，请各相关单位认真执行：一、建设工程开工前，施工单位应在施工组织设计里编制混凝土强度采用回弹法实测方案并经过监理单位的审核，监理单位应在监理大纲及实施细则里针对混凝土强度采用回弹法实测编制旁站监理方案；二、各建设工程的监理和施工企业必须配备混凝土回弹仪，混凝土回弹仪必须定期进行检定并妥善保养，确保回弹仪有效工作，同时应按规范要求配备酒精酚酞溶液和碳化深度测量仪器，以便进行碳化深度测量；三、各监理和施工企业应对回弹检测人员进行相关培训，具备使用回弹仪检测混凝土强度的能力；而且应派员参加省市相关机构开展的混凝土回弹技术培训，逐渐具备相应操作资质；各监理和施工项目部应在现场准备国家相关标准规范如《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》等；四、单位工程地基与基础（桩基除外）和主体分部的混凝土分项工程在龄期达到600℃•d之后，建设单位应牵头组织监理、施工单位对混凝土结构实体强度进行回弹法实测，若发现有异常现象应及时查明原因，并进行处理；五、混凝土回弹检测的数量和具体部位由各参建单位共同协商决定，并满足以下要求：1、混凝土实体强度回弹检测按单位工程来划分，每个单位工程的各个强度等级的混凝土实体均应进行回弹检测；2、混凝土基础，抽取不少于3个构件；3、地下室混凝土结构，按构件数抽取不少于5%，且不少于5个构件；4、主体混凝土结构，每层均应检测，检测数量不少于混凝土构件的5%且不少于3个构件；5、市政道路工程的水泥路面和隧洞衬体强度检测，随机选取不少于200米作为一个检测单元段。
佛山轨道交通2号线一期工程2·7透水坍塌重大事故案例分析
9.佛山市交通运输局对城市轨道交通工程项目安全 在不足。
监管不力。
广东省佛山市轨道交通2号线一期工程“2·7”透水坍塌事故
1.中交二航局装备分公司安全生产主体责任不落实。
① 盾构施工安全风险管控不足，冒险组织抢险堵漏1；
1..《佛山市轨道交通2 号线施工监测TJ01 标湖绿区间监测日报》（第264、265期的《地表沉降监测日报表》，监测单位为武汉港 湾工程质量检测有限公司）：2018年2月6日、7日，事故发生段面19个监测点均有16个红色预警，表明该施工段面沉降严重；事发前， 盾构机正好于粉砂、中砂、圆砾层交界的部位停机，且在盾构机盾尾垂直偏差十分异常的情况下仍冒险组织抢险堵漏。 ② 未采取有效的技术和管理措施及时消除事故隐患2； 2..针对右线盾构机在事发前已发生过多次盾尾漏浆、存在盾尾密封失效的事故隐患，虽然研究过堵漏措施和更换油脂、盾尾刷以及 增配经验丰富的盾构司机等，但落实不到位。 《安全生产法》第三十八条：生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除 事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 ③ 未制定隧道坍塌应急预案，在涌水突泥应急预案中未明确紧急情况下撤人的时机和程序； ④ 应急处置不当3，未严格执行项目部及盾构分部应急预案的规定4及时撤出作业人员5； 3..《生产安全事故应急预案管理办法》第五条：生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的 真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。第十二条：生产经营单位应当根据有关法律、法规、 规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案， 并体现自救互救和先期处置等特点。第三十九条：生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援…
泉州市人民政府办公室关于吕炜民等20位同志工作分工调整的通知-泉政办[2012]298号
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泉州市人民政府办公室关于吕炜民等20位同志工作分工调整的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 泉州市人民政府办公室关于吕炜民等20位同志工作分工调整的通知（2012年12月6日泉政办〔2012〕298号）各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：因人事变动，经市政府同意，吕炜民等20位同志工作分工如下：吕炜民（市政府秘书长）：协助处理市政府日常工作和领导市政府办公室；主管政府办系统人事、党建、纪检监察等工作；协助分管财政局、监察局（效能办、纠风办）、国土资源局等方面业务工作。
吴友才（市政府副秘书长、市政府办公室主任）：主持市政府办公室日常工作；主管市政府办公室人事、督查、党建、纪检监察、市政府总值班室（应急办）等工作，协助负责上市办工作。
联系市人大常委会办公室、政协办公室、各县（市、区）人民政府办公室、泉州开发区管委会办公室、泉州台商投资区管委会办公室。
舒琳（市政府副秘书长）：协助分管本办社会事业科。
协助分管市教育局、民族与宗教事务局、文化广电新闻出版局、卫生局、旅游局、体育局、地震局，泉州广播电视台，泉州师院、黎明大学、泉州医高专、泉州幼高专、德化陶瓷职业技术学院、闽南理工学院、福建电大泉州分校、泉州纺织服装职业学院、泉州理工学院、泉州华光摄影艺术职业学院、泉州信息学院、泉州泰山航海职业学院、泉州轻工职业学院、永春师范，市直中小学校、市直医院，红十字会，疾控中心、卫监所、爱卫办。
协助联系教育工委、文明办，团市委、妇联、文联、社科联，华侨大学，仰恩大学，福师大闽南科技学院，泉州电力职业学院，中国闽台缘博物馆，福医大附属二院、641台，泉州晚报社，老体协。
2002年以来有关取消收费项目文件
2002年以来有关取消收费项目文件江苏省人民政府文件苏政发…2004‟88号省政府关于公布取消涉及行政许可收费项目的通知各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：根据•中华人民共和国行政许可法‣关于行政许可收费项目的规定，经过省财政厅、物价局、法制办的清理、审核，省政府同意取消涉及行政许可收费项目50项，自2004年11月1日起执行。
对取消的涉及行政许可收费项目，公民、法人和其他社会组织有权拒缴，各地和有关部门不得继续征收。
对涉及行政许可收费项目取消后的有关经费需求，各地和有关部门要按照公共财政的原则统筹安排，妥善解决。
二○○四年十月日附件：取消的涉及行政许可收费项目江苏省人民政府文件苏政发…2003‟13号省政府关于公布第六批取消的行政事业性收费项目的通知各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：根据中共中央、国务院•关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定‣（中发…1997‟14号）和省委、省政府•关于贯彻中共中央国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定的意见‣（苏发…1997‟13号）精神，为进一步规范市场经济秩序，切实减轻企业和群众负担，经研究决定，现将第六批取消的行政事业性收费项目公布如下：1、以工补农、建农资金（苏发…1998‟10号）2、废金属准运手续费（苏价涉字…1992‟第11号、苏财综…1992‟21号）3、车船使用税税讫及免税标志工本费（苏财综…1998‟32号、苏价费函…1998‟33号）4、蚕桑事业改进费（苏政办发…1995‟58号）5、煤气增容费（苏财综…93‟193号、苏价涉字…1993‟208号，苏价涉联…1992‟第10号）6、煤炭城市建设附加费（苏财综…92‟160号、苏政办函…1992‟89号）7、民用爆破器材劳务费（苏物计陈…1995‟169号）8、能源超耗加价费（苏财综…95‟150号）9、地方国营煤矿管理费（苏财综…92‟160号，苏煤司办…91‟407号）10、烟草专卖许可证年检费（苏价费转…1993‟24号、苏财综…93‟175号）11、版权纠纷受理费（苏价费…1997‟59号、苏财综…1997‟15号）12、饮用天然矿泉水生产审批证书工本费（价费字…1992‟251号，苏价费函…1997‟74号、苏财综…97‟72号）13、出口大蒜种子质量检验费（苏农种…88‟7号）14、有色金属建设产品标准审查费（原冶金）（苏财综…92‟160号、苏价费字…1992‟第210号，…88‟苏冶科字第129号）15、烧结砖质量审核验收工作经费（原建材）（苏价涉…1995‟第315号、苏财综…95‟157号）16、水泥质量行检行评费（原建材）（苏财综…92‟54号、苏价涉字…1992‟第70号，…87‟建材生字第454号）17、化工市场管理费（原化工）（苏财综…92‟160号、苏价费字…1992‟第210号，苏价费字…1992‟106号）18、基本存款帐户开户收费（苏价费…1996‟279号、苏财综…96‟84号）19、购物支付证工本费（苏价费字…1993‟214号、苏财综…93‟216号，苏价费函…1993‟第21号）20、保密有关工本费（苏财综…92‟160号、苏价费字…1992‟第210号，苏保…1991‟16号、苏财综…91‟84号）21、测绘资格审查、复查费（苏财综…92‟160号、苏价费字…1992‟第210号，苏政发…1988‟63号）22、测绘项目技术设计书论证审查费（苏财综…92‟160号、苏价费字…1992‟第210号，苏政发…1988‟63号）23、录像放映许可证（苏财综…92‟160号、苏价费字…1992‟第210号，苏价涉字…88‟第92号）24、录像资料翻录证（苏财综…92‟160号、苏价费…1992‟第210号，苏价涉字…88‟第92号）25、有线电视播映证（苏财综…92‟160号、苏价费…1992‟第210号，苏广发计…1988‟第70号）26、电影放映代管费（苏财综…92‟54号、苏价涉字…1992‟第70号）27、远洋渔业发展资金（苏政发…1988‟177号）28、农转非人口迁入许可证工本费（苏财综…92‟160号、苏价费字…1992‟第210号，苏价费字…1993‟169号）29、学术论文评审费（卫生）（苏财综…92‟160号、苏价费字…1992‟第210号，苏财综…91‟122号）30、新药试行标准转正式标准审核费（苏价费…1994‟55号、苏财综…94‟36号）31、江苏省企业专利工作者证书工本费（苏财综…92‟160号、苏价费字…1992‟第210号）32、一级计量定级升级考核发证费（苏财综…91‟137号、苏价涉字…1991‟第195号）33、二、三级计量定级升级考核发证费（苏财综…91‟137号、苏价涉字…1991‟第195号，苏量监…88‟48号）34、成建制迁入城市征收城市建设费（苏财综…93‟193号、苏价涉字…1993‟第208号）35、房屋纠纷仲裁费（苏财综…93‟193号、苏价涉字…1993‟第208号）36、建筑工程质量仲裁费（苏财综…93‟193号、苏价涉字…1993‟第208号）37、建筑安装企业安全认可证工本费（苏价费…1998‟82号、苏财综…1998‟30号）38、各类发明展览会报名费、奖牌工本费（科技）（苏财综…92‟160号、苏价费字…1992‟第210号）39、市镇居民粮食供应证转移工本费（苏财综…92‟160号、苏价费字…1992‟第210号）40、管理费（旅游）（苏财综…92‟160号、苏价费字…1992‟第210号，苏省旅…90‟191号）41、麻类技术改进费（苏财综…91‟137号、苏价涉字…1991‟第195号）42、盱眙自来水集资（苏财综…94‟212号、苏价费…1994‟第353号）43、宿迁马陵河集资（苏财综…94‟212号、苏价费…1994‟第353号）44、临时集贸市场和住宅小区临时摊点群综合服务管理费（徐州市）（苏财综…96‟89号、苏价费…1996‟283号）45、私托户（站）、居委会托儿站管理费（南京市）（苏财综…94‟44号、苏价费…1994‟第65号）46、驻宁机构管理服务费（南京市）（苏价费…1997‟8号、苏财综…1997‟89号）47、固废交换处臵咨询服务费（南通市）（苏价费…1995‟349号、苏财综…95‟176号，苏价费…1998‟403号、苏财综…1998‟191号）48、固废交换处臵中介服务费（南通市）（苏价费…1995‟349号、苏财综…95‟176号，苏价费…1998‟403号、苏财综…1998‟191号）49、进口固废查验、转报及后期跟踪管理服务费（南通市）（苏价费…1995‟349号、苏财综…95‟176号，苏价费…1998‟403号、苏财综…1998‟191号）50、征管资料工本费（国税）51、城镇集体企业财务报表收费（地税）52、纳税申报表收费（地税）53、有关涉税文书收费（地税）54、技术贸易资格证书工本费（科技）以上公布取消的收费项目，自发文之日起执行。
泉州市质监站关于实施房屋建筑工程基础、主体结构和市政工程主体结构实体混凝土强度采用回弹法实测的通知
泉州市质监站关于实施房屋建筑工程基础、主体结构和市政工程主体结构实体混凝土强度采用回弹法实测的通知泉质安监〔2011〕18号各参建单位：为进一步加强管理，保证混凝土的质量稳定，确保工程基础、主体结构安全，避免出现重大质量隐患，保障人民群众的生命和财产安全，依据《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）结构实体检验规定以及工程实际同条件养护试块普遍存在留置不符合要求等情况，特提出针对混凝土结构验收的几项要求如下，请各相关单位认真执行：一、建设工程开工前，施工单位应在施工组织设计里编制混凝土强度采用回弹法实测方案并经过监理单位的审核，监理单位应在监理大纲及实施细则里针对混凝土强度采用回弹法实测编制旁站监理方案；二、各建设工程的监理和施工企业必须配备混凝土回弹仪，混凝土回弹仪必须定期进行检定并妥善保养，确保回弹仪有效工作，同时应按规范要求配备酒精酚酞溶液和碳化深度测量仪器，以便进行碳化深度测量；三、各监理和施工企业应对回弹检测人员进行相关培训，具备使用回弹仪检测混凝土强度的能力；而且应派员参加省市相关机构开展的混凝土回弹技术培训，逐渐具备相应操作资质；各监理和施工项目部应在现场准备国家相关标准规范如《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》等；四、单位工程地基与基础（桩基除外）和主体分部的混凝土分项工程在龄期达到600℃•d 之后，建设单位应牵头组织监理、施工单位对混凝土结构实体强度进行回弹法实测，若发现有异常现象应及时查明原因，并进行处理；五、混凝土回弹检测的数量和具体部位由各参建单位共同协商决定，并满足以下要求：1、混凝土实体强度回弹检测按单位工程来划分，每个单位工程的各个强度等级的混凝土实体均应进行回弹检测；2、混凝土基础，抽取不少于3个构件；3、地下室混凝土结构，按构件数抽取不少于5%，且不少于5个构件；4、主体混凝土结构，每层均应检测，检测数量不少于混凝土构件的5%且不少于3个构件；5、市政道路工程的水泥路面和隧洞衬体强度检测，随机选取不少于200米作为一个检测单元段。
泉州市质监站关于加强混凝土试件管理要求的通知
泉州市质监站关于加强混凝土试件管理要求的通知发布日期：2011-06-07 浏览量：371 【字体：大中小】泉质安监〔2011〕26号各监理（建设）、施工、预拌混凝土企业、检测机构：为进一步加强建设工程质量管理，确保混凝土结构安全，保证混凝土质量检测数据真实性，针对目前我市混凝土试件管理存在各方履职不清，混凝土的取样、制作、养护及送检不规范，混凝土检验强度缺乏真实性，不能如实反映施工现场混凝土结构的质量状况，根据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》、《福建省预拌商品混凝土质量管理办法》、《混凝土强度检验评定标准》和《混凝土结构工程施工质量验收规范》等相关规定，结合实际情况，我站提出如下加强混凝土试件管理的要求：一、试件检验要求（一）预拌混凝土交货检验试件（以下简称交货检验试件）交货检验试件是指在混凝土交货卸料地点取样、制作，并按规定养护和检验，判定预拌混凝土质量是否符合合同要求的混凝土试件。
交货检验是判定供需双方是否按签订供货合同规定进行履约的依据之一，交货检验的混凝土试件强度不作为用于检查结构混凝土强度的依据。
交货检验应由监理（建设）单位、施工单位及预拌混凝土企业三方共同在施工现场混凝土运输车卸料点进行；混凝土试件由预拌混凝土企业和施工单位的质检人员共同取样、制作，监理单位的见证人员旁站见证;各方应在试块上标明工程名称、取样部位、取样日期及三方代表签字等不可更改的标识（详见附表1）。
试件成型后应立即用不透水的薄膜覆盖表面，静置一至二昼夜，然后编号、拆模，拆模后的试件应立即由预拌混凝土企业送至监理（建设）单位确认的具有相应资质的检测机构养护和检测。
委托检测费用由预拌混凝土企业承担，检测报告由预拌混凝土企业凭交费单领取。
交货检验试件的检测机构应由供需双方在合同中明确，并报送监理（建设）单位审查确认（详见附表2）。
（二）混凝土结构质量验收标准养护试件（以下简称标准养护试件）标准养护试件是指在混凝土的浇筑地点对混凝土取样、制作，并按规定进行标准养护，其检验强度作为混凝土结构质量验收主要依据的混凝土试件。
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于公布实现安全生产1000天以上煤矿(井工)的通知
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于公布实现安全生产1000天以上煤矿(井工)的通知
文章属性
•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),国家煤矿安全监察局
（已更名）
•【公布日期】2009.03.06
•【文号】安监总煤行[2009]42号
•【施行日期】2009.03.06
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】煤炭及煤炭工业
正文
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于公布实现安全生产
1000天以上煤矿（井工）的通知
（安监总煤行〔2009〕42号）
各产煤省、自治区、直辖市煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：
根据各省级煤矿安全监察机构统计，并经网上公示，截至2008年12月31日，全国实现安全生产（无死亡事故）1000天以上且“六证”齐全有效、采用正规采煤方法、采煤工作面淘汰木支护、监测监控系统运行正常、生产能力在9万吨/年及以上的煤矿（井工）共有875个，其中：国有重点煤矿181个、地方国有煤矿251个、乡镇煤矿437个，其它经济类型煤矿6个。
现予公布。
各煤矿企业要严格落实安全生产主体责任，全面加强安全基础管理工作，有效防范和遏制重特大事故，构建安全生产长效机制，实现煤矿安全生产形势持续稳定
好转。
附件：全国实现安全生产1000天以上煤矿（井工）名单
国家安全生产监督管理总局
国家煤矿安全监察局
二○○九年三月六日附件。
混凝土强度回弹检测方案
晋江市XX安置房公租房工程混凝土强度回弹检测方案XX建筑集团总公司二〇一二年三月目录1、编制说明 (1)1.1总说明： (1)1.2编制依据： (1)1.3主要现行施工规范、规程与标准： (1)2、工程概况 (2)2.1工程简述： (2)2.2参建单位概况： (2)2.3混凝土强度分部概况： (2)3、混凝土回弹检测部署 (4)3.1混凝土回弹检测总目标及进度计划： (4)3.2混凝土回弹检测组织机构及岗位职责： (4)3.3混凝土回弹检测的构件取样数量和具体部位确定： (7)4、混凝土回弹检测施工准备 (9)4.1技术准备： (9)4.2现场准备： (11)4.3劳动力配置计划： (11)4.4主要器具和材料配置计划： (11)4.5主要安全防护用品配置计划： (11)5、混凝土回弹检测技术 (12)5.1回弹值测量： (12)5.2碳化深度值测量： (12)5.3混凝土回弹值的计算： (12)5.4混凝土抗压强度推定值的计算： (13)6、质量、环境和安全文明施工保证措施 (15)6.1质量保证措施： (15)6.2环境保证措施： (15)6.3安全文明施工保证措施： (15)7、附件 (15)7.1回弹仪检定证书复印件： (15)7.2混凝土抗压强度检测原始记录表： (15)7.3回弹法检测混凝土抗压强度报告表： (15)1、编制说明1.1总说明：为进一步加强现场管理，保证混凝土的质量稳定，确保工程基础、主体结构安全，避免出现重大质量隐患，确实落实泉质安监【2011】18号“泉州市建设工程质量监督站关于实施房屋建筑工程基础、主体结构和市政工程主体结构混凝土强度采用回弹法检测的通知”和晋建综【2012】27号“晋江市住房和城乡规划建设局关于进一步加强现浇混凝土及钢筋直螺纹连接质量管理的通知”两份文件要求。
施工现场统一使用回弹仪检测混凝土抗压强度的方法，保证检测精度及可靠性，编制本方案。
1.2编制依据：(1)晋江市人工湖南侧安置房、公租房工程招标文件及施工合同；(2)晋江市人工湖南侧安置房、公租房工程施工图纸；(3)施工范围内的现场条件及周围环境的实际情况；(4)现行国家有关施工规范、规程及技术标准；(5)福建省、泉州市、晋江市有关政策和文件规定；(6)福建建工集团总公司质量、环境及职业健康安全管理手册及相关管理规定、制度；(7)我司相关类似工程施工经验。
徐州一建筑工地拆除临时楼房平台坍塌较大事故调查报告
徐州一建筑工地拆除临时楼房平台坍塌较大事故调查报告2017年8月1日上午8时许，长业建设集团有限公司在中梁地产集团徐州旭鑫置业有限公司怡景嘉园建筑工地拆除临时楼房平台时，发生一起坍塌较大事故，造成5人死亡、1人受伤，直接经济损失约900万元。
事故发生后，时任省委书记李强、省长吴政隆、副省长马秋林，徐州市委书记张国华、市长周铁根、副市长徐东海等领导迅速作出批示指示；省安监局局长陈正邦连夜到徐，传达吴政隆省长相关指示精神，要求全力救治伤员，迅速查明事故原因，严肃追究责任，妥善处理善后工作。
同时，要举一反三，迅速开展安全生产大检查，防范类似事故再次发生。
根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定，经市政府批准，成立了由市安监局局长颜廷峰任组长，市纪委常委谢晓东、市公安局副局长王德臣、市安监局副局长李海波任副组长，市安监局、监察局、公安局、总工会、建设局、泉山区等有关部门人员参加的中梁地产集团徐州旭鑫置业有限公司“8﹒1”临时楼房平台坍塌较大事故调查组(以下简称事故调查组)，并邀请市人民检察院和五名专家同步参与，全面开展事故调查处理工作。
事故调查组坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过现场勘查、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家组论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议以及事故防范措施。
现将事故调查情况报告如下：一、事故相关单位概况(一)建设单位：中梁地产集团徐州旭鑫置业有限公司(以下简称旭鑫公司)；成立日期：2016年11月30日；住所：徐州市泉山区火花街道办事处西城商贸大厦6楼601室；法定代表人：肖争光；注册资本：2000万元；营业执照统一社会信用代码：91320300MA1N18C383；经营范围：房地产开发、销售；物业管理服务；房产中介服务。
(二)施工单位：长业建设集团有限公司(以下简称长业公司)；成立日期：1999年12月27日；住所：浙江省绍兴市解放南路；法定代表人：虞学泽；注册资本：3.1588亿元；营业执照注册号：913306027195980824；经营范围：工业与民用建筑工程施工、工业与民用建筑工程设计、建筑装饰施工、市政建设工程施工、地基与基础施工等；《建筑业企业资质证书》编号：D133029941；承包工程范围：建筑工程施工总承包特级(可承接建筑各等级工程施工总承包、工程总承包和项目管理业务)、市政公用工程施工总承包壹级、钢结构工程专业承包壹级；安全生产许可证编号：(浙)JZ安许证字〔2005〕040327-18/4，有效期：2017年2月3日至2020年2月2日。
房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规程
房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规程山东省工程建设标准房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规程目次1 总则……………………………………………………………………………………………12 术语……………………………………………………………………………………………23 基本规定………………………………………………………………………………………34 检测机构能力…………………………………………………………………………………4 4.1 检测人员……………………………………………………………………………………4 4.2 检测设备……………………………………………………………………………………5 4.3 检测场所与设施、环境……………………………………………………………………6 4.4 检测管理……………………………………………………………………………………6 5 检测业务流程…………………………………………………………………………………8 5.1 取样送检……………………………………………………………………………………8 5.2 业务受理……………………………………………………………………………………8 5.3 检测准备……………………………………………………………………………………9 5.4 检测操作实施………………………………………………………………………………10 5.5 检测原始记录………………………………………………………………………………10 5.6 检测报告……………………………………………………………………………………11 5.7 样品处理……………………………………………………………………………………12 5.8 检测档案……………………………………………………………………………………12 6 检测管理软件…………………………………………………………………………………14 6.1 基本要求................................................................................................14 6.2 安全性要求.............................................................................................14 6.3 检测数据管理..........................................................................................14 6.4 检测数据自动采集....................................................................................15 6.5 检测管理软件数据信息上传........................................................................15 6.6 检测软件的维护.......................................................................................15 7 检测工作远程监管.......................................................................................16 7.1 基本要求................................................................................................16 7.2 基本功能................................................................................................16 7.3 系统维护 (16)附录A 检测项目参数、仪器设备及人员配置附录B 山东省建设工程质量检测人员单位变更申请表附录C 检测合同的主要内容本规程用词说明附:条文说明1 总则1.0.1 为加强山东省建设工程质量检测管理，规范建设工程质量检测技术活动，保证检测工作质量，制定本规程。
2010053关于工程质量检测报告“两场联动”检查情况通报
泉质安监…2010‟53号泉州市建设工程质量监督站关于工程质量检测报告“两场联动”检查情况通报各县（市、区）建设工程质量监督站、工程质量检测机构：为切实履行对我市建设工程中介检测机构质量行为的监督管理，保证建设工程质量检测数据“真实性、科学性、公正性”，我站于2010年10月份开展工程质量检测报告“两场联动”抽查，现将有关抽查情况通报如下：一、抽查情况此次采取工程质量检测报告“两场联动”抽查的工程有3个，分别为泉州火车站站前南北大道A标段、泉州市站前大桥、海内外记者联谊中心闻馨一品。
现场抽查检测机构有3家，分别为泉州华诚检测公司、泉州建振工程技术有限公司、福建省建筑工程质量检测中心有限公司。
检查内容主要是对工程质量检测机构是否伪造检测数据、出具虚假检测报告、不合格检测报告等进行检查。
主要对施工现场采取随机抽查水泥、钢筋及焊接件、砼试件、防水材料等建筑材料检测报告及土壤击实、质量密度等市政工程建筑材料检测报告和低应变、超声波等桩基工程检测报告共95份。
同时联动到检测机构抽查该机构所出具的检测报告、原始记录及电子档案是否相符。
所抽查的检测报告基本符合要求，但仍有存在以下问题：1、报告不完整：如福建省建筑工程质量检测中心有限公司出具的泉州市站前大桥灌注桩超声波简报无检测日期。
2、报告信息不符：如泉州华诚检测公司出具的海内外记者联谊中心闻馨一品防水涂料检测报告生产日期(2009-3)与合格证生产日期不符(2010-6)。
3、报告错误：如泉州建振工程技术有限公司提前出具的泉州火车站站前南北大道A标段土壤质量密度检测报告, 质量密度检测报告日期(2010-7-7) 与土壤击实检测报告日期(2010-7-14)不符。
二、处理决定对泉州建振工程技术有限公司违反规定提前出具土壤质量密度检测报告予以通报批评。
三、几点要求1、各县（市、区）建设工程质量监督站要加大对辖区内工程质量检测机构的质量监督管理；督促工程质量检测机构加强试验室环境和信息化建设，确保检测数据的准确性、真实性，发现数据不上传、逃避监管和检测数据弄虚作假的要予以严肃处理。
2010051关于严禁预拌混凝土在等待卸料和浇注过程中加水的通知
泉质安监…2010‟51号泉州市建设工程质量监督站关于严禁预拌混凝土在等待卸料和浇注过程中加水的通知各有关单位：近期发现有些工程预拌混凝土在等待卸料和浇注过程中加水的现象，若在预拌混凝土中加水将大大地降低混凝土的强度，严重影响混凝土结构安全。
为确保“五大战役”建设工程质量安全，根据《福建省预拌商品混凝土质量管理办法》（闽建建[2008]4号）文的要求，现强调如下几点要求：一、严格执行预拌混凝土交货检验制度。
交货检验包括混凝土坍落度和混凝土抗压强度等，由建设（监理）单位、施工单位、预拌混凝土企业三方在施工现场混凝土运输车卸料点进行。
二、预拌混凝土拌合物的坍落度应严格控制。
混凝土拌合物的质量应每车目测检查，混凝土坍落度检验，每一个工作班不超过100m³相同配合比的混凝土取样检验不得少于一次，坍落度检验不合格的预拌混凝土按混凝土拌合物交货检验不合格处理。
三、超过运送时间未卸料的或已初凝的混凝土不得使用，发现使用超过规定运送时间混凝土的，监理单位应责令其停止使用，若预拌混凝土企业或施工单位拒不接受继续使用超时混凝土，监理单位应向建设主管部门或监督机构报告。
四、预拌混凝土生产企业应自觉将坍落度不合格的或超过运送时间未卸料的或已初凝的混凝土运回搅拌站处理，预拌混凝土交货检验拌合物质量不合格，施工单位有权拒收和退货。
五、严禁预拌混凝土在等待卸料和浇注过程中加水，监理单位应加强预拌混凝土拌合物质量的监控，若发现预拌混凝土加水应责令停止，若预拌混凝土企业或施工单位拒不接受，继续往混凝土中加水，监理单位应向建设主管部门或监督机构报告。
六、我站在今后的工作中将加大对预拌混凝土拌合物质量和混凝土强度抽检，并将监理单位是否切实履行职责作为检查重点。
如发现往预拌混凝土中加水，施工、监理、混凝土生产单位有出现违规行为的，将依据有关法律、法规对责任单位和责任人做出严肃处理。
二〇一〇年十月二十六日抄送：省总站，市建设局存档（二）。
技术协议
井下紧急避险系统技术协议甲方：陕煤蒲白矿业朱家河煤矿（以下简称“甲方”）乙方：西安博深煤矿安全科技有限公司（以下简称“乙方”）一、概况：甲、乙双方在在平等互利的基础上协商一致，就甲方向乙方订购避难硐室事宜，达成以上技术协议。
本技术要求提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，乙方应按本技术要求书的要求保证所提供设备是符合本技术要求书和有关最新工业标准的优质产品。
本技术规格书所使用的标准如遇与供方所执行的标准发生矛盾时，按较高标准执行。
甲方须全力配合乙方在井下施工，并协调本单位其他部门与乙方接洽。
三、执行的标准1．国家安全监管总局、国家煤矿安监局：安监总煤装[2010]146号文《关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》。
2．安监总煤装[2011]15号文《关于印发煤矿井下紧急避险建设管路暂行规定的通知》。
3．国家安全监管总局、国家煤矿安监局：安监总煤装[2011]33号文《关于印发煤矿井下安全避险建设完善基本规范（试行）的通知》。
4．国家安全监管总局、国家煤矿安监局：安监总煤装[2012]15号文《关于煤矿井下紧急避险系统建设管理有关事项的通知》。
5．国家安全监管总局、国家煤矿安监局：安监总煤装[2013]10号文《关于加快推进煤矿井下紧急避险系统建设的通知》。
6．《防治煤与瓦斯突出规定》。
7．《煤矿矿井井底车场硐室设计规范》（MTT5026-2009）。
8．《煤炭工业设计规范》。
9.《煤矿安全规程》10.国家现行煤炭工业矿井设计规范、煤矿安全规程、煤与瓦斯突出防治规定、煤矿防治水规定、已颁布实施的AQ标准。
11.纳入安全标志管理的设备应取得矿用产品安全标志。
12.避难硐室内用电器设备、高压容器、仪器仪表、化学药剂等，应符合相关产品标准的规定和国家有关管理要求。
四、主要技术参数及使用条件1．永久避难硐室：额定防护人数100人。
2．临时避难硐室：额定防护人数20人。
泉州市人民政府办公室关于印发2012年泉州市政府网站绩效考核实施方案的通知
泉州市人民政府办公室关于印发2012年泉州市政府网站绩效考核实施方案的通知文章属性•【制定机关】泉州市人民政府•【公布日期】2012.07.31•【字号】泉政办[2012]197号•【施行日期】2012.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文泉州市人民政府办公室关于印发2012年泉州市政府网站绩效考核实施方案的通知（2012年7月31日泉政办〔2012〕197号）各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构：为进一步推进全市电子政务建设，不断提高我市政府网站绩效与管理水平，市政府办公室在去年全市政府网站绩效考核工作的基础上，结合当前实际，编制了《2012年泉州市政府网站绩效考核实施方案》，现印发给你们。
请按照考核方案和政府网站建设与管理工作的有关要求，进一步整合资源，不断创新，提升政府网站信息发布、公共服务和互动交流的能力和水平。
2012年泉州市政府网站绩效考核实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》（国办函〔2011〕40号）和《省政府办公厅关于印发2012年福建省政府网站绩效考核实施方案的通知》（闽政办〔2012〕130 号）精神，进一步推进全市政府网站的建设与管理工作，更好地发挥政府网站对行政管理体制创新和经济社会发展的助推作用，按照全市政府网站年度工作安排，决定开展2012年市直部门政府网站和县级政府门户网站绩效考核活动。
现将有关事项通知如下：一、考核范围（一）市直部门政府网站名单市发改委、经贸委、教育局、科技局、民族与宗教事务局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、公务员局、国土资源局、住房和城乡建设局、城乡规划局、市政公用事业局、行政执法局、交通运输委、农业局、林业局、水利局、海洋与渔业局、外经贸局、文化广播新闻出版局、卫生局、体育局、人口和计生委、审计局、统计局、环保局、物价局、旅游局、粮食局、外事侨务办、人防办、信息化局、安监局、国资委。
国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知
国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知文章属性•【制定机关】国家矿山安全监察局•【公布日期】2024.06.28•【文号】•【施行日期】2024.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业：为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》等有关规定，进一步规范安全生产准入，提升非煤矿山本质安全水平，坚决防范遏制重特大事故，现就加强非煤矿山安全生产行政许可工作通知如下：一、明确非煤矿山安全生产行政许可权限（一）国家矿山安全监察局负责的行政许可。
稀土矿山开发项目、铀矿山建设项目、已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿建设项目，新建项目一次设计或者经改扩建后年产300万吨及以上或者最大开采深度1000米及以上（井巷工程最高标高至最低开采中段运输水平标高间的垂直距离）的金属非金属地下矿山建设项目，年产1000万吨及以上或者边坡高度200米及以上（采场最终境界最高点标高至最低开采水平标高间的垂直距离）的金属非金属露天矿山建设项目，总库容1亿立方米及以上的尾矿库建设项目等安全设施设计（含安全设施重大变更设计，下同）审查由国家矿山安全监察局负责。
（二）省级应急管理部门负责的行政许可。
除国家矿山安全监察局负责审查的建设项目外，其他金属非金属地下矿山、设计边坡高度150米及以上的金属非金属露天矿山（含排土场）和尾矿库等建设项目安全设施设计审查由省级应急管理部门负责。
金属非金属地下矿山、设计边坡高度200米及以上的金属非金属露天矿山和尾矿库，以及中央管理企业所属非煤矿山等安全生产许可证审核颁发由省级应急管理部门负责。
（三）其他非煤矿山行政许可的职责划分。
泉州市人民政府关于印发泉州市开展企事业单位安全生产标准化建设提升工程三年行动工作方案的通知
泉州市人民政府关于印发泉州市开展企事业单位安全生产标准化建设提升工程三年行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】泉州市人民政府•【公布日期】2014.04.23•【字号】泉政文〔2014〕67号•【施行日期】2014.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文泉州市人民政府关于印发泉州市开展企事业单位安全生产标准化建设提升工程三年行动工作方案的通知各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《泉州市开展企事业单位安全生产标准化建设提升工程三年行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
泉州市开展企事业单位安全生产标准化建设提升工程三年行动工作方案为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（国安委〔2011〕4号）和《福建省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（闽政〔2012〕13号）精神，进一步提升我市企事业单位安全生产标准化建设水平，市政府决定从2014至2016年，在全市开展企事业单位安全生产标准化建设提升工程三年行动。
制定工作方案如下：一、目的意义2011年以来，我市深入开展企事业单位安全生产标准化建设三年行动，企事业单位安全生产主体责任的意识得到了加强，安全管理基础不断夯实，安全管理水平有了较大提高。
企事业单位安全生产标准化建设三年行动结束后，紧接着开展企事业单位安全生产标准化建设提升工程三年行动，旨在持续巩固“标准化建设三年行动”的成果，按照“对接国家标准，企业达标提升，建立长效机制”的原则，继续推进企事业单位加大安全投入，完善规章制度，加强安全管理，以狠抓岗位达标，促专业达标和企业达标，为我市科学发展、跨越发展作出更大贡献。
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泉州市质监站关于建设工程用砂专项抽检情况的通 报
发布日期：2012-08-06 浏览量：98 【字体：大 中 小】
泉质安监〔2012〕31号
各有关单位（建设、施工、监理、预拌砼企业） ： 为确保建设工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量，根据《泉州 市人民政府关于规范建设工程用砂管理的通知》 （泉政文[2008]95号的要求） ，我 站于2012年5月至7月组织对受监工程和预拌混凝土企业及混凝土预制构件生产 企业开展了建筑用砂的专项抽检，现将抽检情况通报如下： 一、抽检情况 此次专项抽检共抽查19个房屋建设工程、28家混凝土企业和2家混凝土预制 构件生产企业，共抽取55组建筑用砂。
经检测有54组砂的颗粒级配、泥块含量、 含泥量（或石粉含量）和氯离子含量均能符合规范标准要求，其中49组为Ⅰ类中 砂、4组为Ⅱ类中砂，1组为Ⅲ类中砂；有1组砂的氯离子含量不合格。
从抽检情况看， 建设单位和监理单位基本能履行其职责，对建筑用砂的质量 较重视， 施工单位和预拌混凝土企业能认识到海砂对建筑工程耐久性的危害，建 筑用砂进场后基本上能做到先检验后使用， 较有效保障了建设工程主体结构质量 安全。
二、存在问题 （一）个别工程存在使用海砂或淡化海砂的现象。
从砂检验结果看，有个别 工程用于砌体砂浆的砂其氯离子含量不符合标准要求， 存在使用海砂或淡化海砂 的现象。
（二） 个别预拌混凝土和混凝土预制构件生产企业生产用砂进场检验批次不 足。
检查预拌混凝土和混凝土预制构件生产企业的砂进场台账和砂检验报告，发 现个别混凝土企业和混凝土预制构件生产企业所使用的砂进场复验批次不足。
（三） 部分预拌混凝土企业和混凝土预制构件生产企业的砂堆场无分仓和无 遮雨设施。
部分预拌混凝土企业和混凝土预制构件生产企业的砂堆场无分仓设 施， 容易造成不同品种和不同粒径的砂混合在一起，砂堆场无遮雨设施易使砂子
淋雨，从而影响砂的含水率。
三、处理意见 对建筑用砂氯离子含量不合格的工程， 责令施工单位在监理人员的见证下将 该批不符合标准要求的海砂清出施工现场，若该批不合格的海砂有使用到工程 上，施工单位应会同监理单位查清所使用部位，并进行全面返工处理。
施工单位 以后不得再次采购海砂，否则，将按有关规定严肃查处。
四、下一步工作要求 （一）进一步提高认识。
建设工程用砂质量严重影响到建设工程质量安全， 涉及广大人民群众的切身利益， 各参建单位要进一步提高认识，要以对人民群众 生命财产高度负责的态度， 杜绝不合格建筑用砂用于建设工程上，确保工程质量 安全。
（二） 进一步规范建筑用砂管理。
施工单位和预拌混凝土企业及混凝土预制 构件生产企业要建立健全建筑用砂使用台账和技术档案资料， 严格执行用砂进场 验收制度， 每批砂进场都应经检验合格后方可使用，所有进入施工现场和预拌混 凝土企业料场的建筑用砂必须进行氯离子含量复验。
监理单位必须严格执行材料 进场验收制度和见证取样制度，切实履行混凝土、砂浆拌制过程的旁站监督。
（三）严格控制淡化海砂的使用。
建设工程用砂应严格按照《泉州市人民政 府关于规范建设工程用砂管理的通知》 （泉政文[2008]95号）文和有关规范标准 的要求使用， 未经淡化、不符合建筑用砂标准的海砂，一律不得用于建设工程 的混凝土和建筑砂浆。
公共建筑或者高层建筑严禁使用淡化海砂，重要的建筑物 预制构件（如桁架、屋架、行车梁、大跨度托架等） ，严禁使用淡化海砂。
在施 工过程中或混凝土生产确需使用淡化海砂的，须经建设单位同意，应告知监理单 位，并报工程质量监督机构备案。
二〇一二年八月六日
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