简论人大决议的起草

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决议写作要点及

决议写作要点及决议是指由一个组织或团体所作出的一项正式决定，通常是对于某个特定的议题或问题所作出的解决方案。

而决议写作则是以书面形式表达这项决定的过程。

在实践中，决议的撰写是非常重要和常见的。

因此在本文中，我们将探讨决议写作的要点及技巧。

一、明确决议的目的和主题在开始撰写决议时，你需要先确定写作的目的和主题。

这个目的可能会因为不同的场合而有所不同，比如会议、研讨会、讨论、商务活动等等。

然而，无论你的写作目的是什么，你都要确保你明确地理解和表达了发文的主题和议题。

二、确定决议的目标在确定了议题之后，需要进一步确定你所期望的决议。

这可能是由你的团体所做出的最终决定，或者仅是一个中间环节。

确保每个写作步骤都紧密贴近你的目标，帮助你顺利达成所希望的结果。

三、确定决议的范围除了明确议题和目标之外，还需要明确你的决议所适用的范围。

这是在撰写决议前需要做出的另一个关键决定。

你要写出一个可以适用于你的团体并被推广到其他相关团体中的决议，确保你的解决方案覆盖到了你所需要解决的主要问题，并尽可能使其他相关课题也得到了考虑。

四、描述问题和解决方案一旦你确定了目标、范围，以及主要议题，你就可以开始描述问题并设计出解决方案了。

问题描述时尽量陈述全面、准确，其中也包括问题的严重性与影响。

要提供充分的背景信息和数据，这些可以帮助团队成员充分理解问题。

当提出解决方案时，确保你提供的方案可行、适用于特定范围，且符合你的团队所期望的目标。

五、考虑可能的反对意见在决议撰写中，我们必须要考虑到可能会遇到的反对意见。

在你致力于的方案中，也要考虑到可能的反对意见，从对方的角度分析这种情况。

制定出应对策略，尽可能缓解与其他群体进行实质性讨论时可能出现的这种情况。

从而，避免掉入非常亲身的争执中，无法有效达成决议。

六、准确无误的描述决议在你确定了问题、目标、范围，并设计出了解决方案之后，现在需要将这些内容，通过一个完整全面的格式，准确精致的表达出来。

关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(草案)》的说明

关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(草案)》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】1992.03.27•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(草案)》的说明——1992年3月27日在第七届全国人民代表大会第五次会议上全国人大常委会副秘书长曹志根据全国人大常委会的决定，我向大会作关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（草案）》的说明。

制定全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法，是完善我国人民代表大会制度的需要。

我国各级人民代表大会是由民主选举产生的各级人大代表组成的。

各级人大代表通过依法执行代表职务，参加行使国家权力。

宪法和有关法律对人大代表的权利、义务作了规定，但是，随着社会主义民主法制建设和人民代表大会制度建设的发展，对代表履行职责提出了进一步规范化、制度化的要求。

我国各级人大代表现有360多万人，他们在参加行使国家权力，反映群众的意见和要求，协助宪法和法律的实施等方面，做了大量工作，创造了不少行之有效的做法，为制定代表法提供了实践经验。

自六届全国人大以来，许多代表提出议案和建议，要求制定代表法。

为了保障人大代表依法行使权利，履行义务，更好地发挥代表作用，制定代表法是很有必要的。

第七届全国人大常委会工作要点提出，要研究制定全国人大代表工作条例。

1989年7月，委员长会议要求抓紧起草代表法，并委托全国人大常委会办公厅负责起草工作。

办公厅在广泛调查研究的基础上，于1990年4月起草出代表法草案讨论稿，送各省、自治区、直辖市，全国人大常委会有关部门，中央有关部门，国务院有关部委，最高人民法院，最高人民检察院和部分法律专家征求意见，并多次召开座谈会听取各方面意见。

在此基础上，对代表法草案讨论稿进行了反复修改，形成了代表法草案。

1991年12月、1992年2日，全国人大常委会第二十三次、二十四次会议审议了这个法律草案。

人大代表议案怎样写好

人大代表议案怎样写好议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

写作是文秘的工作职责之一，议案写作也是其中之一，下面是关于人大代表议案怎样写好范文，仅供大家参考。

人大代表议案写法：代表法第九条规定：“代表有权依照法律规定的程序向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

”这说明，各级人大代表按照法定程序，向本级人民代表大会提出的属于本级国家权力机关职权范围内的议案，是法律赋予人大代表的职权，是人民当家作主，参加管理国家、管理社会事务，依法履职的具体体现。

通俗地说，议案就是由人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会的议事原案，是人大代表行使职权的重要形式。

可是，各级人大代表每年都在本级人大例会上提出不少的议案，但绝大多数都不具备普遍性、客观性和全面性,作为议案处理的议案寥寥无几。

因此，笔者认为各级人大代表务必熟悉和掌握人大代表议案的写作知识，努力提高议案的质量。

一、必须掌握人大代表议案的含义与建议的区别(一) 要掌握人大代表议案的含义具有法定人数的各级人民代表大会代表，根据法律规定，按照法律程序，向本级人民代表大会提出的属于本级国家权力机关职权范围内的重大事项，经大会主席团决定列入大会会议议程，并经大会通过的议事案。

(二) 要掌握人大代表议案与建议的区别1.作用不同。

审议和表决议案是人大进行立法或者作出重大决策的开始，有关机关、组织研究处理并答复。

代表提出建议、批评和意见是与代表相互沟通和改进自身工作的过程，大多数情况与人大行使职权没有直接关系。

2.主体不同。

代表提出议案必须达到法定人数。

代表提出建议、批评和意见没有人数上的要求。

3.范围不同。

代表提出议案的内容应当符合本级人大职权范围。

代表提出建议、批评和意见的内容十分广泛，大部分属于政府工作范围。

4.处理方式不同。

代表议案提出后，主席团决定是否列入会议议程或者先交有关专门委员会审议、提出意见。

人大工作要点起草说明

人大工作要点起草说明
人大工作要点起草说明是指对于全国人大及其常委会工作要点
的起草过程进行说明和阐述，目的是为了使起草人员更加清晰地掌握起草要点的重点、难点，避免出现错误或遗漏等问题，从而更好地完成起草工作。

同时，起草说明的发表也有助于提高起草人员的工作水平和能力，为今后类似工作的开展提供参考和指导。

二、起草说明的主要内容
1. 起草目的和任务
对于要点起草的目的和任务进行详细的说明，包括起草的背景、目标、意义以及需要达到的效果等。

2. 起草思路和方法
针对起草的难点和重点，提出具体的思路和方法，如分析问题、确定目标、制定计划、收集资料、撰写要点等。

3. 起草的基本原则和规范
对于起草工作的基本原则和规范进行明确和详细的说明，如准确、简明、具体、科学、适时、适度等。

4. 起草的具体步骤和要求
针对起草的具体步骤和要求，进行详细的阐述，如确定起草内容、分析问题、提出建议、撰写报告、审查修改等。

5. 起草过程中需要注意的问题
对于起草过程中需要注意的问题，如避免文字重复、注意句式结构、规范用词、注重条理等进行详细的说明。

三、起草说明的作用和意义
1. 为起草人员提供指导和参考
起草说明可以为起草人员提供明确的指导和参考，使其更好地完成起草工作，避免出现错误和遗漏等问题，提高起草人员的工作水平和能力。

2. 为全国人大及其常委会提供优质的工作要点
通过起草说明的发表，可以为全国人大及其常委会提供更加优质的工作要点，为国家的发展和建设提供支持和保障。

3. 为今后类似工作的开展提供参考和借鉴
起草说明的发表可以为今后类似工作的开展提供参考和借鉴，使得类似工作的开展更加规范、高效和有针对性。

关于完善人大及其常委会表决制度

关于完善人大及其常委会表决制度人大及其常委会表决制度的主要内容包括：法律所规定的人大代表在人代会上和常委会组成人员在人大常委会会议上表决的免责权，表决的方式、程序、原则、公布和表决方式的确定程序等。

一、全国人代会的表决制度宪法、全国人大组织法、全国人大议事规则规定了全国人大代表表决的免责权，即规定，全国人大代表在全国人代会各种会议上的表决，不受法律追究。

代表法则规定各级人大代表在人代会各种会议上的表决，不受法律追究。

对全国人大代表来说，这是他们的一项宪法权利。

全国人代会表决制度的其他内容还有：代表参加本级人代会表决，可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权；代表对确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权（代表法的规定）。

宪法的修改，由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的2/3以上的多数通过（宪法、全国人大议事规则的规定）。

如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人大常委会以全体组成人员的2/3以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人大的任期；法律和其他议案由全国人大以全体代表的过半数通过（宪法的规定）。

全国人代会进行选举和通过议案，由主席团决定采用无记名投票方式或者举手表决方式或者其他方式（全国人大组织法、全国人大议事规则的规定）。

全国人代会主席团将修改后的法律案提请大会全体会议表决；大会全体会议表决议案，由全体代表的过半数通过；表决结果由会议主持人当场宣布；宪法的修改，采用投票方式表决；以代表团名义提出的议案、质询案、罢免案，由代表团全体代表的过半数通过；全国人大决定成立的特定的法律起草委员会拟订并提出的法律案的表决办法，另行规定；全国人代会选举或者决定任命，采用无记名投票方式，得票数超过全体代表的半数的，始得当选或者通过；大会全体会议选举或者表决任命案的时候，设秘密写票处；选举或者表决结果，由会议主持人当场宣布；候选人的得票数，应当场公布；全国人代会选举和决定任命的具体办法，由大会全体会议通过（全国人大议事规则的规定）。

地方人大主导立法起草的困境与出路

地方人大主导立法起草的困境与出路地方人大作为基层立法机构，具有重要的作用和地位。

作为立法的主要机构，地方人大在制定有关地区法律法规、行政法规和规章等方面起着重要的作用，对于保障政策透明化、权力公开、维护社会秩序等方面都有着重要的作用。

不过，在地方人大主导下起草一些法律法规时，也会遇到一些困境和挑战。

本文将探讨这些困境和挑战，并试图找到解决方案。

一、立法起草的困境1、专业人才缺乏由于地方人大机构本身人数较少，因此他们通常必须依靠专家和律师来为他们提供正确的法律和政策问题的建议和意见。

但是，受控成本的影响，这一通常需要花费大量的资金。

而且在这方面，专家和律师们的知识和经验也常常不够。

2、统筹规划困难地方人大在制定或修改有关地区法律法规、行政法规和规章等方面，必须遵循的是各部门协调、各方面反映和各种利益的平衡。

但由于每个部门和利益方面都有自己的利益和政治考虑，因此地方人大在统筹规划时很难达成一致意见。

3、社会监督不足地方人大是政治体制中的一部分，它在立法工作中往往被政府机关控制，在立法过程中往往被涉及方面操纵、压制或影响，尤其是对于关系到一些大型商业或媒体时，更加是充满风险。

二、立法起草的出路1、重视人才培养为了解决缺乏专业人才的问题，地方人大应该注重人才培养、提高机构工作的专业性水平，同时可以通过与高档院校整合，以有限的经费配置到合适的机构，吸引更多的专家和律师为他们提供专业知识和经验支持。

2、完善协调机制在统筹规划的方面，应该建立一个完备的协调机制，吸收各种意见和建议，同时可以考虑邀请各相关单位、公益组织、企业社团等，加入立法起草的协作机构，完善立法制度建设和推动进程。

3、民意反映与社会监督为提高透明度，增强地方人大的立法公信力，应该加大民意反映与社会监督的力度。

这不仅可以帮助地方人大更好地了解社会现实，为立法起草提供反映，还可以惩治许多法规的漏洞，促进立法质量的提高。

同时，地方人大也可通过媒体进行公开，广泛接受社会各方面反馈意见，提升立法者形象与地方人大的公信力。

人大工作报告决议草案

人大工作报告决议草案
人大工作报告决议草案
尊敬的全国人大代表：
首先，感谢各位代表对人大工作的关注和支持。

本届人大工作重点围绕以下几个方面展开：
一、加强立法工作。

本着服务人民，推动国家发展的原则，我们将加强对各类法律的制定和完善，督促相关部门落实法律法规，维护法律的权威性和有效性。

二、提高人大代表履职能力。

认真落实宪法赋予的代表权力和职责，提高代表的政治素质和工作能力，进一步增强代表的履职能力和代表性，使代表在立法、监督、决策等方面发挥更大的作用。

三、推进人大制度建设。

完善人大代表、人大常委会、人大监察委员会等机构的建设和推进人大工作现代化，进一步提高人大工作的科学化、法治化水平。

四、加强人大对中外交往交流。

加强人大对外交往，进一步加强我国在国际上的影响力和话语权。

并且通过多样化的形式，加强与其他国家的交往交流。

以上是本届人大工作的主要内容，我们将继续认真履行职责，为国家和人民发展作出更大的贡献。

谢谢。

工作报告决议草案格式人大工作报告决议

工作报告决议草案格式人大工作报告决议
一、综述
根据人大内政委员会2024年的工作报告，人大内政委员会已经在全
国范围内取得了显著成就。

在加强公共安全和维护社会稳定方面，成立了
职能协调机构，强化会议管理，实施技术全覆盖的安全保护措施，积极落
实安全培训课程，建立健全“双控制”机制；在斗争反腐败方面，完善审
计制度，加大反腐败力度，严肃查处各类违法违纪行为；在社会建设方面，继续推进社会组织法案，加强社会组织规范建设，促进社会和谐稳定；在
贯彻宪法方面，加强宪法实施督查，严肃查处宪法违法违纪行为，加强宪
法宣传教育，维护宪法权威；在治理城乡新形势方面，强化耕地保护，推
进安居工程，改善城乡居民的生活条件，加强城乡统筹协调发展；在促进
依法治理方面，完善依法治理体系，加强司法公正；在维护本地区能源安
全和环境保护方面，采取行动推进全国实施“生态文明”的建设，强化政
府职能。

二、决议
经过层层研究审议
（一）继续加强公共安全和社会稳定，加强会议管理和安全防范，建
立健全“双控制”机制，增强人大安全意识；。

解析“人代会决议”的结构模式

报告和审计工作报告的审议意见交
由本级人民政府研究处理。二十七第
存在一些问题：一是决议重点不明
确四项决议中“ 会议强调 ” 内容的过多、幅过长，篇最终 “ 没 ” 淹了本应
会决议模式，当加以固化和规范；应新．时予以调整和修正，终形成及最比较正规的模式，以便各级人大在
委会组成人员对国民经济和社会发
见 ” 不完全是一回事，并其理由如下。
或内容都有类似 “ 人大常委会对某项
工作报告的审议意见 ” 的提法，者笔
一
、
“ 大常委会组成人员审人
议意见 ” 监督法中明确的提法是
项法规、案而制作的文件：准性提批
决议系肯定或否定某项议案的文件：
蛰ｊ
■
文
、、
袭传统模式，年看去年的、级看今下
上级的、方看中央的，样画瓢．地依按套路操作，不求新、出格。少有人不极
准” 关键词，去“ 议强调”“ 等省会、会议要求 ” “ 议号召 ” 分，为这、会部因些内容在各项报告中都有充分体现，批准报告本身也内含了要求有关方面执行报告的应有之意．因此
无需重复引述。■
原则。即在规范中创新、创新中规在范，因追求规范而千篇一律、成不一

人代会工作报告决议草案

人代会工作报告决议草案
人代会工作报告决议草案一般包含以下内容：
1. 会议听取和审议了工作报告。

2. 会议充分肯定了政府过去一年的工作及成效，同意了新一年的目标、任务和举措。

3. 会议强调了新一年的工作意义，要求全面贯彻落实党的二十大精神，推动高质量发展。

4. 会议号召全镇人民团结一致，在党委的领导下，以实际行动落实党的二十大精神，奋力开创东凤现代化建设新局面。

人代会工作报告决议草案的字数可能因地区和会议内容而有所差异，但一般都在400字左右。

人大决议草案范文

人大决议草案范文【篇一：人大工作报告决议草案】第十五届人民代表大会第六次会议关于人大主席团工作报告的决议(草案)------ (2011年5月27日xx第十五届人民代表大会第六次会议通过) xx乡第十五届人民代表大会第六次会议听取和审议了人大主席团主席某某某同志代表人大主席团作的工作报告。

会议认为，过去的一年，乡人大主席团以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在市人大的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作都取得了新的进展，为推进我乡社会主义民主法制建设，促进“三个文明”协调发展，作出了积极贡献。

会议同意报告对过去一年工作的总结和对今年工作的安排，决定批准这个报告。

会议强调，乡人大主席团要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大会议精神，认真落实十五届人大六次会议各项决议，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，不断开创人大工作的新局面。

会议要求，人大主席团要紧紧围绕促进经济发展，围绕保障群众利益，围绕推进公正执法，加大监督力度，切实有效地开展执法检查、专项视察、评议、具体案件监督等工作，保证法律法规贯彻实施；深入开展调查研究，依法决定重大事项，促进经济社会全面、协调和可持续发展；认真做好工作，加强对代表小组工作的联系、指导，大力推进基层民主政治建设；密切联系人大代表和人民群众，努力为代表履行职责做好服务，充分发挥代表作用；加大以宪法为核心的法制宣传和人民代表大会制度宣传的力度，提高全社会民主意识和法律素质；加强主席团自身建设，锐意进取，扎实工作，为加快发展，富民强乡，全面建设小康社会作出新的更大贡献。

第十五届人民代表大会第六次会议关于政府工作报告的决议(草案)------ (2011年5月27日xx第十五届人民代表大会第六次会议通过)xx乡第十五届人民代表大会第六次会议，听取并审议了乡长某某某同志代表乡人民政府所作的《政府工作报告》。

会议认为，报告对过去一年工作的总结是客观、实事求是的，乡政府在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下支持下，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神，知难而进，扎实工作，国民经济持续增长，农业结构调整与产业化进程同步推进，惠民行动落到实处，社会面貌明显改观，灾后重建顺利完成，各项社会事业蓬勃发展，人民生活水平进一步提高，三个文明建设得到加强，全面完成了乡十五届人民代表大会第五次会议确定的各项任务。

“人代会决议”应该怎样写

行力度看，决议因其决策内容比较原则导致约束力径，大胆创新，去深入探究人代会决议结构模式的合较弱，下级机关在贯彻执行决议时，还要按照被批准理性与科学性。笔者试以２１年第十一届全国人００
的文件办理，结合实际制定具体办法或执行措民代表大会第三次会议作出的六项决议为例，并提出施。人代会决议的本质特点直接决定了其结构与模如下剖析管见，供商榷。谨
《大研究）ｏ１人２ｌ年第１（期总第２９）２期一２９—
结果报告。会议决定，准《于２０年国民经济批关０９
和社会发展计划执行情况与２１年国民经济和社００
会发展计划草案的报告》批准２１年国民经济和，００社会发展计划。后者正文是：第十一届全国人民代 ” “
划执行情况与２１年国民经济和社会发展计划草００首部包括标题和成文时间两个项目。标题有两案的报告》２１年国民经济和社会发展计划草及００种形式：种是由发文机关（一或会议名称）事由和文案，、同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查
式。
在这六项决议当中，于国民经济和社会发展、关中央和地方预算的两项决议最值得称道。前者正文
“ 人代会决议” 的基本结构
人代会决议一般由首部和正文两部分组成。
是：第十一届全国人民代表大会第三次会议审查了 “ 国务院提出的《于２０年国民经济和社会发展计关０９

代表大会决议

代表大会决议背景每年举行的全国人民代表大会是中国国家最高权力机关，也是集中体现中国人民民主、人民首创精神的最高形式。

在这个具有重大历史意义的重要会议上，代表们代表人民意愿，就国家政治、经济、社会、文化等方面的重大问题进行深入讨论，提出并通过重要决议和法律，为国家未来发展指明方向，为人民幸福谋求更好的未来。

决议内容加强环保治理代表大会通过的决议中，强调了加强环保工作的重要性。

环保工作关乎国家人民的生命健康，是国家可持续发展的重要保障。

因此，代表大会决定加强环保监管，实现治理全覆盖，促进环境保护法制化、规范化，加大处罚力度等一系列措施，构建全社会共治环境的良好格局。

推进经济发展经济发展是国家繁荣富强的基础，也是国家走向现代化的关键所在。

代表大会通过的决议中，提到了要继续深化改革、加快转型升级，推动供给侧结构性改革。

同时，加强财政金融政策的协调配合，积极应对外部环境的变化，为经济持续健康发展提供有力支撑。

加强教育体系教育是民族复兴的重要基石。

为了推动全民教育水平向着更高的层次迈进，代表大会决定，在教育方面采取一系列新的政策和措施，加强教育体系建设，提高全民教育水平。

同时，积极引进优秀外国教育模式和经验，加强国际交流与合作，促进中外教育文化交流，提高我国教育全球影响力。

加强社会保障保障人民的生存权和发展权是国家的首要责任。

为了全面、高质量地建成全面保障性社会保障体系，代表大会决定采取一系列措施，加强和改进社会保障的各个方面，从而为人民提供更好的社会保障服务和更安全的生活保障。

结论代表大会决议是国家最高权力机关的集体决策，其决策的重要性不言而喻。

通过代表大会决议，可以推动国家治理体系和治理能力现代化，提高国家治理效率，为保障人民和社会发展提供新的动力和助力。

相信在各级政府和全社会的共同努力下，这些决策必将得到认真贯彻落实，为中华民族伟大复兴注入更多活力和动力。

人大常委会决议(草案)格式

人大常委会决议(草案)格式
人大常委会决议(草案)的格式一般包括以下几个部分：
1. 标题：常委会决议(草案)作为正式文件，需要在文件的顶部注明标题，一般为"常委会决议(草案)"，字体通常较大，居中显示。

2. 内容正文：正文即为常委会决议(草案)的主要内容，一般包括决议的题目、决议的正文内容以及相关的决定、要求等。

正文部分使用宋体字体，字号一般较小。

3. 印发单位：常委会决议(草案)需要注明具体的印发单位，即哪个单位或者组织对该决议进行印发。

一般在正文右下方注明。

4. 生效日期：常委会决议(草案)生效日期的注明也是必要的，通常在决议底部中央注明，标明该决议从哪一天开始生效。

需要注意的是，以上是常见的常委会决议(草案)的格式，具体的格式可能会根据不同文件的要求有所调整，还需根据具体情况来进行排版设计。

在实际应用中，可以参考相关的文件模板或者规范要求来进行编辑和排版。

全国人大专门委员会代表议案处理制度简析

在办理代表议案的过程中，专门委员会根据需
员会的负责同志，商议议案办理工作，委托相关部门要作一些调研工作。这些调研工作大体可分为三提出初步建议。除了法律委员会，其他专门委员会类：１专门委员会对已进入立法审议阶段或正在负（）都会在报告的开头部分明确提到征求有关部门意见责起草的代表议案所涉及的立法项目进行调研工但的情况，并在审议意见部分说明有关部门对特定议作。这类调研不是专为处理代表议案而进行的，
案的意见反馈情况。
一
可就代表提出的建议作有针对性的调研，以回应代
２６一《大研究）０１第１期（人）１年２２总第２０）４期
表议案。２１年法律委员会审议结果报告提到，００法为以下六类：
制工作委员会正抓紧就突发事件应对法修改的有关问题开展调研，就属此例。２专门委员会进行执法（）
通过调查研究，门委员会可以收集第一手材会审议通过或已提请全国人大常委会审议。专门委专料，为审议议案并提出适当的建议提供依据。员会会说明已通过的法律对代表议案中的建议有所或二、门委员会开会审议并向全国人大常委会规定，吸收了代表议案中的某个或某些建议。全专
通过考察２０年以来专门委员会代表议案审议结０５果报告及审议意见被采纳的情况，对代表议案处理
２征求代表的意见．
《办法》规定，门委员会审议代表议案时，专应邀请议案领衔人列席会议、发表意见；还可以采取邀请提议案人参加立法调研、座谈等多种方式，加强联系

决议写作要点及范文_决议_

决议写作要点及范文一、概说决议是经过国家重要会议讨论通过，并要求贯彻执行的重要事项使用的文件。

《国家行政机关公文处理办法》指出：“经会议讨论通过并要求贯彻执行的重要决策事项用‘决议’。

”它的适用范围与决定相比，相对而言比较小些，只有国家的高级会议才可以作出决议，发布文件，使下级机关或全体公民遵守。

二、决议的种类和特点会议决议有会议通过文件的决议和会议批准通过问题、事项的决议两种。

从会议讨论的问题上划分，可有：关于批准事项的决议；关于批准工作活动的决议；关于专门问题的决议。

从会议讨论事项上划分，可有：批准法规文件和重大决策的决议；批准的决议；总结历史经验的决议；工作性的决议；决议有下列特点：（1）权威性。

决议都是国家重要会议或国家权力机关通过的，本身就有权威力量。

决议一经颁布，全体公民和下级单位必须执行，不能违背和抵制。

（2）决议通过的观点和对事物的评价，具有指导意义。

关于历史问题、个人功过的决议，做的结论应成为党和国家工作的指导思想，全党必须遵从，做为决策、立法和编撰教科书的依据。

（3）决议必须是与会人员经过充分讨论的产物，在合乎规定人数通过后才能成立。

它是与会人员观点、思想的表现，会议的意志表现。

（4）标题由会议名称、事项和文种（决议）组成，并在决议下面圆括弧内写清会议名称、年月日通过字样。

（5）关于具体事项的决议。

关于中华人民共和国国歌的决议中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议（1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过）第五届全国人民代表大会第五次会议决定：恢复《义勇军进行曲》为中华人民共和国国歌，撤销本届人民代表大会第一次会议1978年3月5日通过的关于中华人民共和国国歌的决定。

中共河北省委关于开除刘青山、张子善党籍的决议——一一年十二月四日河北省委员会通过，并经中共中央华北局批准刘青山，前任天津地方委员会书记，河北省安国县人，雇工出身，现年三十五岁，一九三一年入党。

“人代会决议”应该怎样写共4页文档

“人代会决议”应该怎样写按照现代汉语词典的权威解释，决议，是指经过会议讨论通过的决定。

决议一般分为公布性、批准性和阐述性三类。

公布性决议是为公布某项法规、提案而制作的文件；批准性决议系肯定或否定某项议案的文件；阐述性决议是对某些重大结论加以展开阐述的文件。

人代会决议，顾名思义，是指人民代表大会就有关重要事项，经会议讨论作出的决定。

本文探讨的人代会决议，仅指每年人代会必须作出的六项决议，属于批准性决议。

这些决议不同于一般决定，具有较强的权威性和指导性：从制作程序看，必须经法定会议进行集体讨论，并经法定多数表决通过，形成正式文件，以会议名义公布；从文件效力看，一律要求下级机关执行；从决议内容看，主要针对报请会议审议批准的重要报告，作出肯定或否定性的结论，并以批准的文件作为决议附件；从表述方法看，简洁明了，不作理论阐述，不讲大道理；从执行力度看，决议因其决策内容比较原则导致约束力较弱，下级机关在贯彻执行决议时，还要按照被批准的文件办理，并结合实际制定具体办法或执行措施。

人代会决议的本质特点直接决定了其结构与模式。

“人代会决议”的基本结构人代会决议一般由首部和正文两部分组成。

首部包括标题和成文时间两个项目。

标题有两种形式：一种是由发文机关（或会议名称）、事由和文种构成；另一种是由事由和文种构成。

成文时间即决议正式通过的日期，一般放在标题下方，在小括号内注明会议名称及通过时间，也可只写年月日。

正文通常由决议缘由、决议事项和结语三部分组成。

决议缘由，一般简要说明需由会议审议的事项情况，简述作出决议的原因、根据、背景、目的或意义。

决议事项，应写明会议对有关文件、事项作出的评价和决定，或对有关工作作出安排部署、提出落实措施。

结语，要紧扣决议事项，有针对性地提出希望、号召和要求。

“人代会决议”的模式评价几乎每年的人代会决议，都是沿袭传统模式，今年看去年的、下级看上级的、地方看中央的，依样画瓢，按套路操作，不求新、不出格，极少有人另辟蹊径，大胆创新，去深入探究人代会决议结构模式的合理性与科学性。

简论全国人大及其常委会的表决制度

简论全国人大及其常委会的表决制度
朱蔚平
【期刊名称】《现代法学》
【年(卷),期】2000(022)005
【摘要】本文对表决原则、方式、法定人数、计算基准等我国现行的全国人大及其常委会的表决制度进行了分析,提出了一些学术上的个人见解.
【总页数】2页(P7-8)
【作者】朱蔚平
【作者单位】全国人大办公厅,北京 100805
【正文语种】中文
【中图分类】DF21
【相关文献】
1.在实践中健全人大及其常委会的调查研究制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十五 [J], 陈寒枫
2.关于完善人大及其常委会表决制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十 [J], 陈寒枫
3.谈谈进一步完善人大及其常委会列席制度的问题——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十一 [J], 陈寒枫
4.切实贯彻中央九号文件精神不断完善人大及其常委会的议事制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之一 [J], 陈寒枫
5.关于人大及其常委会表决程序中计票基数问题的探讨 [J], 周芳芳
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代表大会决议

代表大会决议代表大会决议是指全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和人民团体代表大会在会议上根据提案、报告以及代表的议论表达意见后所做出的决定和决议。

代表大会决议在我国政治制度中具有十分重要的地位，其意义在于能够代表人民的愿望和要求，体现民主的决策过程，开展全民的政治参与，确保国家政治制度的稳定和有效运转。

首先，代表大会决议是体现民主的重要途径。

代表大会是我国政治制度的重要组成部分，是人民当家作主的具体形式。

在代表大会上，代表们根据自己的职责和义务对国家大政方针和国家重要议题进行讨论和决策。

代表大会的决策具有广泛代表性和民主性，这也是代表大会制度的基本特点。

代表们代表人民的意愿进行投票，民主制度在代表大会中得到了体现。

其次，代表大会决议保证了国家治理的稳定和可持续发展。

代表大会决议能够制定和颁布具有法律效力的法规、规章和决议，为国家的治理提供保障。

这些法规、规章和决议能够规范各种社会关系，保证国家运转的正常和稳定。

代表大会决议的实行还能够帮助国家实现可持续发展的目标。

例如，代表大会可以制订促进经济、环境和社会等方面发展的决议和法规，并通过对政策的执行来对国家的可持续发展产生积极影响。

此外，代表大会决议具有引导和激励政府改进工作的作用。

代表大会的工作涉及到社会各个领域，代表们会根据自己的实际情况和意见提出有价值的意见和建议，并通过决议的形式表达出来。

政府可以根据贴近民生、服务人民的需求，依据代表大会的建议和决议来改进工作，提高政府的服务质量和民生保障能力，从而实现政府的雪球效应，提升人民群众对政府的信任度。

最后，代表大会决议强调了建设一个和谐社会的目标。

和谐社会的建设一直是中国共产党和全国人民代表大会的发展目标，同时也是国家发展的必然要求。

代表大会通过决议来指导和推动全社会实现社会的和谐与谐治，这将有助于增强人们的社会责任感、民族意识和爱国精神，共创美好未来。

总之，代表大会决议在中国政治制度中具有十分重要的地位。

人大主导的联合起草法案模式析论

人大主导的联合起草法案模式析论汪全胜卫学芝摘要：人大主导殳法是我国现阶段对人大立法提出的新要求、新目标，为实现这样的目标，必须加大人大主导法案起草的力度。

人大主导法案起草包括两大方面：一是人大自主起草；二是人大主导的联合起草.人大主导的联合起草就是人大组织起草小组，吸收对口政府部门、政府法制部门、专家学者等人员参加，既发挥人大的主导作用，还可以有效防范"部门利益”对人大止法的渗透，同时还可以降低立法成本、提高立法质量与效率，应推广适用人大主导的联合起草模式。

但这种模式的适用也需要具备一定的条件，如人大工作机构设置完善、立法人员的素质具备、立法资源配备齐全等。

我国人大应在制度设计、机构设置、立法能力建设等方面进一步提高，在法案起草的立法源头上，逐步实现人大主导立法的目标。

关键词：人大主导殳法；联合起草；部门利益；专门委员会；人大工作机构中图分类号：DF01文献标识码：A 文章编号：1674-9502(2019)()3-039-010作者：汪全胜，山东大学教授，博士生导师；卫学芝，山东大学教师，法学博士研究生。

一、问题的提出2015年十二届人大三次会议对实施近15年的《立法法》进行了修订，在原来共94条的基础上又增加了11条，其中一项重要的修改就是确立了“人大主导立法”的理念与制度。

修正后的《立法法》第51条、第52条、第53条相继确立了人大及其常委会要发挥其在立法中的主导作用、人大及其常委会通过立法规划或年度计划加强对立法工作的统筹安排、人大及其常委会要发挥在法案起草中的主导作用等内容。

那么人大主导立法与法案起草是什么关系？人大主导立法是不是就意味着人大主导起草法案，如何在法案起草中起主导作用？“人大主导立法”是一个新的概念，正式确立在法律制度中这是第一次，那么人大主导立法是指什么？《立法法》只明确了“全国人大及其常委会加强对立法工作的组织协调，发挥在立法工作中的主导作用”，但对“人大主导立法”内涵与意义并没有作岀明确的解释。