第5章社会保险基金
第五章 社会保险基金
2）严厉的监管模式 监管机构独立性强，一般均是成立专门的监管机构。如养老保险基金监管
局、养老基金管理公司等。 监管局负责监督与规范，基金管理公司是基金的法定经营者，只管理基金，
不能经营其他金融资产。 如在智利，养老基金监管局负责制定相关法律、法规和实施细则，批准养
老基金管理公司的建立和注册，管理日常工作的监督，对违规行为的处罚等。 波兰、匈牙利也采取这一模式。
需要。而生活水平的提高及老龄化趋势的加快，使得现有基金保值增值的压力 越来越大。
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2）投资建议 从国际经验来看，社会保险基金投资必须同时兼顾安全性、营利性和流动
性。 改革方向：利用多种金融工具进行多元化的投资；允许社会保险基金入市，
投资于股票等。
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首先，证券投资建议（进行积极有效的投资组合管理）； 其次，海外投资建议（适当放松海外投资限制）； 优点是可以利用资产组合的国际多样化来减少国内资产组合风险，但也存
的审计；资信等级必须经信用评级机构的评定。
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关键术语
社会保险基金 完全积累 国家福利 公营管理模式 严厉的监管模式
现收现付 部分积累 私营管理模式 审慎的监管模式
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复习思考题
1.什么是社会保险基金？ 2.社会保险基金的功能有哪些？ 3.社会保险基金有哪些筹资模式？ 4.社会保险的投资原则有哪些？ 5.什么是社会保险基金审慎的监管模式？举例说明。
比较发达、基金管理机构有一定程度发展、相关法律比较健全的国家。 典型代表美国：基本养老保险由联邦政府集中统一管理，主要职能部门包
括社会保障署、卫生保健金融管理局、税务局、财政部及信托基金委员会等。 劳工部下属劳工权益安全委员会（EBSA）是基金监管主要部门，负责监管
社会保障基金管理模式
（三）我国社会保障基金的监督与管理
1.全国社保基金的监督与管理 • 社保基金理事会的组织架构
理事大会 理事长
投资决策委员会
专家评审委员会 办 公 厅 规 划 研 究 部 基 金 财 务 部 证 券 投 资 部 境 外 投 资 部 股 权 投 资 部
风险管理委员会
法 规 及 监 管 部
信 息 技 术 部
• 缴费方式是通过征收社会保险费的方法取得社会保障基金 收入。采用缴费方式意味着领取社会保障待遇的前提是缴 纳保险费。强调缴费和受益之间的权利义务的关联是这种 方式本质的特征。 • 缴费方式筹资的优势在于强调了缴费和受益的关联，对参 保人有更强的激励，也不容易加重政府财政负担。 • 缺点在于强制力较弱，在保险费征缴和覆盖面的扩展方面
(四)社会保障基金的平衡
• 社会保险基金主要来自于参保人缴费，因此收支平衡主要 取决于缴费者人数、受益者人数、缴费基数、缴费率和待 遇发放标准。从瞬时平衡角度来看，社会保险基金平衡须 满足如下条件：
b Wt Ntw PN t t
• 上式中 代表缴费率，W 为 t 时刻社会保险费的缴费基数 N ， 代表在职缴费者的人数， N 代表待遇受益者的人数 P ， 为人均社会保险待遇。 • 社会救助基金、社会福利基金和社会优抚基金主要来自于 政府财政，因而主要通过财政支付来满足基金平衡的要。
2.私营分散管理
• 私营分散管理是指由竞争性、盈利性的私营基金管理机构
管理社会保障基金的模式。
• 优势在于：（1）投资组合分散化，回报率较高。（2）不 同参保人具有不同需求和投资偏好，分散私营管理赋予了 参保人以更多选择权，参保人可在不同管理公司、不同投 资组合以及不同投资策略风格中进行灵活选择；（3）独 立性强。 • 缺点在于：（1）基金管理成本高。（2）无法发挥规模效 应。（3）难以应对系统性风险。
社保员考试基础知识题
社保基础知识题第一章社会保障概述一, 单项选择题1．社会保障的责任主体是哪一个？A．国家B．企业C．个人D．其他社会组织2．社会保障制度旨在满意人们什么水平的生活须要？A．小康生活须要B．基本生活须要C．富有生活须要D．现代化生活须要3．实行特别性保障原则的国家，其社会保障的对象面对哪一层面？A．全体社会成员B．部分社会成员C．全体劳动者D.部分劳动者4．社会保障制度实施的依据是什么？A．社会立法B．企业和个人的自觉性C．思想教化5．现阶段我国城镇职工按规定须要缴纳保险费用的社会保险有几种？A．一种B．二种C．三种D．四种6．世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是哪一个？A．美国B．英国C．德国D．日本7．下述哪一个不是社会保险基金的来源？A. 单位缴费B.个人缴费C.财政补贴D.社会捐赠8．社会保障体系中最核心的保障是什么项目？A．社会救助B．社会福利C．社会保险 D.社会优抚9. 现阶段我国法定的社会保险有几种？A．二种B．三种C．四种D．五种10. 我国现行的社会保险主要保障劳动者在什么状况下的基本生活不受影响？A.年老, 失业, 下岗, 工伤, 生育B.年老, 失业, 患病, 工伤, 生育C.年老, 失业, 下岗, 疾病, 工伤11．我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式？A.储蓄保障型B.福利国家型C.传统保障型D.国家保障型12．以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表？A．美国B．英国C．德国D．新加坡13.最高颁布《社会保障法》的是哪一个国家？A．美国B．英国C．德国D．新加坡14. 依据我国现行社会保险制度的规定，职工个人的缴费工资基数如何确定？A.本人当月工资B.本单位职工当月平均工资C.本人上一年度月平均工资D.本单位职工上一年度月平均工资参考答案：1A，2B，3B，4A，5C，6C，7D，8C，9D，10B，11D，12D，13A，14C二, 多项选择题1．现代社会保障制度具有以下哪些基本功能？A. 实现共同富有B.维护稳定社会C.保持社会公允D. 促进经济发展2．我国的社会保障制度具有以下哪些特点？A. 法定性B.互助性C.盈利性D. 特别性3．现阶段我国社会保障资金主要通过以下哪些方式保值和增殖？A. 存银行B. 买国债C. 证券投资D. 期货投资4．我国现行的社会保险主要包括哪些保险项目？A. 养老保险B. 失业保险C.生育保险D.医疗保险E.工伤保险F.企业补充保险G．财产保险5．现代社会保障基金筹集的模式有哪几种？A.现收现付制B.完全积累制C．部分积累制D．社会统筹制6．按社会保障的给付原则分类，社会保障资金的给付一般可分为哪几种类型？A．一律定额型B．所得比例型C．就业关联型D．二阶层型7.下列社会保险项目中，职工个人必需缴纳社会保险费的有哪些？A．养老保险 B. 医疗保险C．失业保险 D. 工伤保险8.下列社会保险保障项目中，哪些保险项目依法必需建立个人帐户？A．基本养老保险 B. 失业保险C．基本医疗保险 D. 工伤保险9.国家保障型社会保障模式的主要特点有哪些A．受保人不需缴费 B.社会保险待遇较高C．保险待遇及劳动贡献挂钩 D.社会保险覆盖全体社会成员10．在我国，由国家财政支撑的保障项目包括哪几类？A．养老保险B．社会救助C．社会优抚D．社会福利E．失业保险参考答案：1BCD，2AB，3ABC，4ABCDE，5ABC，6ABD，7ABC，8AC，9ABC ，10BCD三, 是非选择题（简要说明理由）1．社会保障是社会的稳定器。
社会保障基金管理知到章节答案智慧树2023年首都经济贸易大学
社会保障基金管理知到章节测试答案智慧树2023年最新首都经济贸易大学第一章测试1.不属于社会保障基金特点的是（）参考答案:多样性2.社会保障基金中来源于国家税收，通过经常性预算和财政拨款的形式形成的是（）参考答案:社会救助基金3.“社会保险机构按照以支定收原则筹集，即由雇主和雇员（或全部由雇主）按工资总额的一定比例（统筹费率）缴纳保险费（或税）”的模式是：（）参考答案:现收现付模式4.对社会保障基金按照筹集模式分类可以分为（）参考答案:部分积累模式;现收现付模式;完全积累模式5.社会保障基金按照基金所有权进行分类可以分为（）参考答案:机构基金;个人基金;公共基金6.下列属于社会保障内容的是（）参考答案:社会优抚;社会福利;社会保险;社会救助第二章测试1.社会保障基金管理遵循的原则有（）参考答案:依法管理，规范运行;实行预算管理;严格监督，杜绝漏洞;坚持收支两条线，征收和支出适当分离2.国家在社会保障基金管理过程中采用中央公积金集中管理模式的是（）参考答案:新加坡3.目前，以智利为先导，在一些拉美国家和东欧国家实施的社会保障基金管理是哪一类型（）参考答案:以个人账户为基础私营化管理模式4.社会保险专门机构委托银行、信托公司、投资公司、基金管理公司等金融机构对社会保障基金在法律允许的范围内进行信托投资，并规定最低投资收益率的基金管理途径是（）参考答案:多元分散型基金管理途径5.社会保障基金管理的特点有哪些（）参考答案:社会政策目的性;法律监控性;综合性和边缘性6.社会保障基金管理的目标是（）参考答案:保持高效率;确保基金的完整和安全;满足给付需要，避免支付危机;防止基金贬值，实现基金保值，争取基金增值7.社会保障基金管理的主要途径有（）参考答案:财政集中型基金管理途径;多元分散型基金管理途径;专门机构型基金管理途径8.国际社会保障基金主要有哪几种类型（）参考答案:中央公积金集中管理模式;以个人账户为基础私营化管理模式;部分基金制第三章测试1.以新加坡和智利为典型代表所采用的模式是（）参考答案:完全积累模式2.不属于新加坡中央公积金制度特点的是（）参考答案:社会保障的管理由私人部门负责，投保人可自己选择私营基金管理公司3.用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处（）的罚款参考答案:瞒报工资数额1倍以上3倍以下4.以远期纵向平衡为原则的是（）参考答案:完全积累模式5.下列属于智利养老金制度特点的是（）参考答案:社会保障的管理由私人部门负责，投保人可自己选择私营基金管理公司6.下列属于完全积累模式优点的是（）参考答案:对劳动者有激励作用;基金提取比例稳定，充分体现基金的储备功能，透明度高;有较强的抗人口老龄化能力7.下列属于现收现付模式缺点的是（）参考答案:在人口老龄化的问题下，.使国家经济的健康发展面临严重挑战;造成养老.负担的代际转移8.我国社会保险基金的来源有（）参考答案:企业;个人;国家第四章测试1.参保人按照一定的缴费率来缴纳保险费，保险金存入个人账户，退休后领取养老金按照个人账户积累额来确定的是（）参考答案:缴费确定型2.根据预先设定的养老金领取水平来决定缴费率的是（）参考答案:待遇确定型3.现行制度下，国家法定的企业职工个人缴费年限累计满（）年，退休后按月发给基本养老金参考答案:154.现行制度下，国家法定的企业职工退休年龄是男性年满（）周岁，女工人年满（）周岁，女干部年满（）周岁参考答案:60.50.555.下列属于医疗保险费分担方式的是（）参考答案:定额自付;限额保险;扣除保险6.职工有下列哪几项情形之一的，可以认定为工伤（）参考答案:在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;上下班途.中受到机动车.事故伤害的;患职业病的;因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的7.下列选项中属于国际上的社会保险支出范围的是（）参考答案:养老/残障/死亡;疾病/生育/医疗护理;失业/工伤及其他;家庭津贴8.适度的社会保险水平具体表现为哪几个方面（）参考答案:既保障公民的基本经济生活水平，又激励劳动者的劳动积极性;既提高公民素质，又促进社会进步;既保证社会稳定，又促进经济发展;既有利于社会公平，又有利于提高效率第五章测试1.在社会保险基金监管过程中，主要采用基金预算、确定收益率指标等方法进行控制的是（）参考答案:事先控制2.不属于社会保险基金财务管理的是（）参考答案:社会保险基金收支合并管理3.社会保险基金监管的现场监管应当由（）名以上监管人员同时进行。
中华人民共和国社会保险条例
中华人民共和国社会保险法（2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）目录第一章总则第二章基本养老保险第三章基本医疗保险第四章工伤保险第五章失业保险第六章生育保险第七章社会保险费征缴第八章社会保险基金第九章社会保险经办第十章社会保险监督第十一章法律责任第十二章附则第一章总则第一条为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。
第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第三条社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。
第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。
第五条县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。
国家多渠道筹集社会保险资金。
县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。
国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。
第六条国家对社会保险基金实行严格监管。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。
县级以上人民政府采取措施，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。
第七条国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
第八条社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
社保题库
判断改错第一章社会保障概论1、“社会保障”一词最初出现于1886年英国的《济贫法》。
2、社会保障体系包括制度、服务网络和工作运行机制三个方面，其中工作运行机制是核心。
3、社会救助的主旨是反贫困，其救助标准相当于社会保险津贴的标准。
4、社会保障水平应尽量满足公民的生活要求，保障水平越高越好。
5、社会保障是独立于市场经济体系之外的系统，但是它对市场经济体系起到促进和调节作用。
单项选择1、“社会保障”一词最早出现于（）A、1601年英国《济贫法》B、1834年英国《新济贫法》C、1935年美国《社会保障法》D、1944年国际劳工大会发表的《费城宣言》2、社会保障的基本原则是（）A、公平原则B、权利和义务对等C、保障社会成员的基本生活D、维护社会稳定3、最早出现的社会保障模式是：（）A、投保资助型B、福利国家型C、国家保险型D、储蓄保险型4、保障社会安全的最后一道防线是：（）社会保险B、社会救助C、社会福利D、社会优抚5、投保资助型的养老保险模式最典型的国家是（）A、瑞典B、新加坡C、美国D、德国第二章社会保障制度的历史变迁1 、标志社会保障制度萌芽的法律是（）A 、《济贫法》B 、《老年和残障社会保险法》C 、《社会保障法》D 、《医疗保险法》2 、目前，世界各国退休年龄变动的趋势是（）A 、退休年龄不变B 、提高退休年龄C 、降低退休年龄D 、自愿选择退休年龄3 、在工业化以前，贫困救助是（）A 、制度化的B 、以工代赈的C 、非制度化的D 、生产自救的4 、最早采用的社会保障形式是（）A 、养老保险B 、社会福利C 、社会救助D 、社会优抚与安置5 、社会保障制度从建立至今已有（）A 、50 多年B 、80 多年C 、100 多年D 、150 多年6 、1935年（）政府制定的《社会保障法》确立了社会保障制度的一般原则。
A、英国B、美国C、德国D、瑞典7、1948年首先宣布建成“从摇篮到坟墓”均有保障的福利国家是（）A、瑞典B、中国C、英国D、美国8、现代社会保障制度产生的标志是（）A、1883年德国建立社会保障制度B、1935年美国建立社会保障制度C、1946年英国建立福利社会保障制度国家D、1834年英国颁布《新济贫法》9、福利国家的核心内容（）A、强调社会财富分配的公平性B、消除贫困C、保持社会稳定D、社会保障制度10、下列不属于新历史学派政策主张（）A、劳工问题是德意志面临最严峻的问题。
社会保险基金管理知识点整理
社会保险基金管理知识点整理第一章社会保险基金1、社会保险：就是以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久失去劳动能力，或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能继续享有基本的生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，保证社会安定的一种制度。
2、社会保险的内容：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。
3、养老保险：是指劳动者在达到法宝年龄而退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的社会保险制度。
4、医疗保险：是指劳动者在患病期间，由保险机构或保险组织按规定支付其医疗费和生活费的社会保险制度。
5、生育保险：是指妇女劳动者因生育子女而暂时丧失劳动能力，降低或失去正常工资收入来源时，提供基本生活保障的项目。
6、失业保险：是当劳动者因非本人自愿原因失业，从而丧失收入来源时，由社会为其提供必要的物质生活保障的项目。
7、工伤保险：是对因工负伤或因职业致残暂时或永久丧失劳动能力的劳动者，给予工资收入补偿、医疗保健护理、伤残重建及生活照顾等的一项社会保险制度。
8、社会保险的特点：强制性、权利与义务相结合、以满足劳动者的基本生活水平为标准、作为一种社会政策，注重社会公平、共济性。
9、社会保险与商业保险的区别：（1）保险性质不同：社会保险是政府行为，属于政策性保险；商业保险是等份交换的买卖行为，具有商业性质。
（2）保险对象不同：社会保险对象是法律规定的社会劳动者；商业保险的对象是一切自愿投保的国民。
（3）实话方式不同：社会保险采用强制方式实施；商业保险是自愿原则。
（4）保险关系建立的依据不同：社会保险依据法律规定；商业保险信赖于保险合同。
（5）保障水平不同：社会保险是保障基本生活需要；商业保险是满足人们对保障水平的特定需要，保障水平多样化，一般比社会保险高。
（6）保险费的承担者不同：社会保险费由劳动者个人、企业、国家三方共同分担；商业保险费由投保人负担。
第五章 社会医疗保险基金
5.预防保健费： 5.预防保健费： 预防保健费用的支出主要包括国家法定的疾病及生 育相关内容的成本费、管理费、劳务费以及由于 服务不当和不及时所引起的感染、后遗症、死亡 等情况的治疗费、赔偿费。
本章小结
• 社会医疗保险基金的含义、特征。 • 社会医疗保险基金的筹集模式（外国及我国具体 情况）。其总的原则是“以支定收，量入为出， 以支定收，量入为出， 收支平衡，略有结余”。 收支平衡， • 社会医疗保险基金管理的原则是：集中管理，收 集中管理， • 影响基金筹资的因素。 • 社会医疗保险基金的分配。
二、社会医疗保险基金筹集模式： 1. 从筹集对象划分： 政府全额负担； 政府和个人负担； 政府、雇主（或单位）和个人三方分担； 雇主（或单位）个人分担； 个人全额负担；
2.从基金的积累状况划分： 2.从基金的积累状况划分： 统筹分摊式 （横向平衡） 统筹分摊式即现收现付式，主要以横向收付平衡原 则为依据，先测算出年内需支付的医疗保险费， 然后以支定收，将这笔费用按一定的提取比例分 摊到参加医疗保险的所有单位和个人，当年提取， 当年支付。
存在的问题：（☺☺☺） 存在的问题：（☺☺☺） 1. 企业深化改革给医疗保险基金的筹资带来了严峻 挑战。 2. 部分参保单位的不规范行为给医疗保险筹资带来 了障碍； 3. 人口老龄化对医疗保障筹资的冲击。
我国医疗保险基金筹集模式的完善： 1. 加快医疗保障的法制建设； 2. 加大医疗保险改革的宣传力度； 3. 严格把好参保审核关； 4. 强化医疗保险基金征集的催款工作； 5. 加强内部管理，提高服务质量。
第二节 社会医疗保险基金的筹集
一、社会医疗保险基金筹集的基本依据 基本依据： 医疗保险基金的筹集一般以职工的实际工资总额为 依据，因而工资总额的准确界定直接关系到医疗 保险基金筹集的可靠性，对医疗保险制度的建立 和发展产生着直接的影响。
5第五章社会保险基金监管
• 非现场监督的程序 • 实施非现场监督的技术要求
第四节 社会保险基金经办风险与运营风 险的监管
一、社会保险基金经办风险的监管
基金征缴 监管 结余基金 监管
基金支付 监管 基金财务 监管
• 基金征缴监管
（1）对单位征缴行为的监管
社会保险基金监管机构对参保单位的监管主要包括以下 方面：单位是否按照规定的标准缴纳社会保险费，是否少报 参保人数，少报工资总额、少缴或漏缴保险费；是否故意拖 欠或拒缴社会保险费，是否截留社会保险费。
• 金融体系内在风险性理论
金融体系存在着内在的不稳定性，与此同时 伴随着巨大的风险，并且具有较大的波及性。 鉴于现代金融体系的脆弱性，为了控制金融 风险，防范和克服金融危机，政府有关监管机构必 须强化金融监管，增强金融主体行为的理性，降低 金融资产价格的波动性，防范和减少金融体系风险 的产生与积累，通过监管改变金融体系的内在脆弱 性，增强金融体系的稳定性。
• 公正性原则
所谓公正性原则，是指社会保 险基金监管机构按照客观、公正、 公开的原则履行其监管职能，以客 观事实为依据，以相关的法律、法 规为准绳，综合运用法律、经济和 行政手段，对社会保险基金经办机 构及有关机构的基金管理行为予以 监管。
• 独立性原则
所谓独立性原则，是指监管机构依照法律独立行使行政监管权 利，对所检查的管理运营活动及责任保持独立地位，有关检查人 员不参与相关机构的管理运营活动，如有利害关系和亲属关系， 应予回避，不受其他机关、单位、社团和个人的干预。
二、社会保险基金监管的基本原则
T法制性监管和政府行政性监管并立原则 ext 公正性原则
独立性原则
科学性原则
安全性、谨慎性基金运营原则
• 法制性监管和政府行政性监管并立原则
社保基金财务制度附件下载
社保基金财务制度附件下载第一章总则第一条为规范和加强社会保障基金财务管理，保障社会保障基金安全、稳健运行，制定本制度。
第二条本制度适用于全国各级社会保障基金的管理和使用。
第三条社会保障基金的管理应当遵循“预算管理、专户管理、专款专用”的原则，保证社会保障基金的合理、有效使用。
第四条社会保障基金的收入主要来自于参保单位和个人缴纳的社会保险费及政府拨款等。
第五条社会保障基金的支出主要用于为参保人员提供养老、医疗、生育等各项社会保障服务。
第六条社会保障基金的财务管理应当建立健全制度，采取科学、规范的管理方法，确保社会保障基金的安全、稳健运行。
第七条社会保障基金财务管理应当遵循财务管理法规和程序，做到合法合规。
第八条各级社会保障基金应当建立健全内部控制机制，规范各项财务管理行为。
第九条社会保障基金财务管理应当实行合理的会计核算制度和财务报告制度，确保财务信息真实、准确、完整。
第十条社会保障基金应当建立健全风险管理体系，加强风险防范和监测，确保资金安全。
第十一条社会保障基金应当依法接受财政、审计等主管部门的监督和检查。
第十二条社会保障基金应当定期公布财务情况，接受社会监督。
第十三条社会保障基金依法纳入全国社会保障基金监理机构的监督管理。
第二章财务管理机构第十四条社会保障基金应当设立专门的财务管理机构，负责社会保障基金的财务管理和运营。
第十五条财务管理机构的主要职责包括：编制财务预算、管理资金、核算会计账务、编制财务报告、分析财务情况等。
第十六条财务管理机构应当设置充足的人员，具备相关的财务管理经验和专业知识。
第十七条财务管理机构应当建立健全内部审计机构，负责对社会保障基金财务管理进行内部审计。
第十八条财务管理机构应当建立健全业绩考核机制，激励员工积极开展财务管理工作。
第十九条财务管理机构应当依法遵循财务管理相关法规和规章制度，做好财务管理工作。
第二十条财务管理机构应当加强对社会保障基金的会计核算和账务管理，确保财务信息真实、准确。
第五章 养老社会保险
第二节
中国的养老社会保险制度
2004年，国务院将试点范围扩大到黑龙江和吉 林两省，方案确定的基本政策成为中国养老保险制 度发展的基本方向。 2005年12月3日国务院发布实施《关于完善企业 职工基本养老保险制度的决定》，改革基本养老保 险金的发放标准。
第二节
中国的养老社会保险制度
2008年2月，推出《事业单位工作人员养老保险 制度改革试点方案》，在广东、重庆、山西、浙江、 上海开始试点。试点内容包括养老保险费由单位和 个人共同负担，退休待遇与缴费相关，基金逐步实 行省级统筹，建立职业年金制度，实行社会化管理 服务。
第二节
中国的养老社会保险制度
④ 年金基金的构成：企业年金基金由企业缴费、 职工个人缴费和企业年金基金投资运营收益构成。 ⑤ 年金基金的管理：企业年金基金实行完全积 累，采用个人账户方式进行管理。企业年金基金可 以按照国家规定投资运营。企业年金基金投资运营 收益并入企业年金基金。 企业缴费应当按照企业年金方案规定的比例计 算的数额计入职工企业年金个人账户；职工个人缴 费额计入本人企业年金个人账户。
第二节
中国的养老社会保险制度
2、我国现行养老社会保险制度的主要内容 ⑴覆盖范围 各类企业和企业化管理的事业单位及其职工，省、 自治区、直辖市政府也可以根据当地实际情况将自由 职业人员、城镇个体户纳入基本养老保险范围。
第二节
中国的养老社会保险制度
⑵ 资格条件 达到法定退休年龄 男工人和男干部为60周岁，女职工为50周岁， 女干部为55周岁 个人缴费满15年
第二节
中国的养老社会保险制度
1998年3月，国务院实行机构改革组建了劳动和 社会保障部，社会保障管理体制由多部门分割管理 迈向统一管理。 2000年12月25日，国务院发布实施《关于完善 城镇社会保障体系的试点方案》，在辽宁试点。职 工所缴养老费全部记入个人账户和真正做实个人账 户成为基本养老保险制度的现实政策。
社会保险基金用人单位职责
社会保险基金用人单位职责
社会保险基金是指国家通过立法形式，为解决劳动者在特定情况下经济来源问题而设立的一种社会保障制度。
在这个制度中，用人单位扮演着重要的角色，其职责主要包括：
1. 社会保险登记：用人单位应按照法律规定，在当地的社会保险经办机构进行社会保险登记，包括缴纳社会保险费用的种类、基数和比例等。
2. 缴费义务：用人单位应当按照国家规定的社会保险费率，按时足额缴纳社会保险费用。
这包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
3. 代扣代缴：用人单位有义务代扣代缴员工应缴纳的社会保险费用，并确保缴费的准确无误。
4. 社会保险权益保障：用人单位应依法保障员工的社会保险权益，包括社会保险待遇的享受、保险关系的转移和接续等。
5. 信息报告：用人单位需要定期向社会保险经办机构报告职工社会保险缴费情况，以及职工的变化情况，如入职、离职、工资变动等。
6. 宣传教育：用人单位应宣传普及社会保险知识，提高员工对社会保险的认识和理解。
7. 配合检查：用人单位应当配合政府社会保险行政部门的检查，提供相关资料，确保社会保险制度的顺利运行。
8. 法律遵守：用人单位必须遵守国家关于社会保险的法律、法
规和政策，不得有逃避缴费、欺诈保险等违法行为。
通过履行这些职责，用人单位不仅能够维护员工的合法权益，也能够在社会稳定和经济发展中发挥积极作用。
社会保障学第05章
只有社会保障体系与本国国情相适应并且与所处发展时代相适应，社会 保障才能说是合理的制度安排，并发挥出自己应有的功能作用。 考察现代社会保障制度的发展进程，可以发现现代社会保障体系的发展 大致可划分为如下三个阶段： (1) 面向贫困人口与工业劳动者的阶段。这一阶段，传统的救灾济贫项目得 到完善，但国家社会保障制度的重点主要是面向工业劳动者(产业工人) ，主要的社会保障项目(如养老保险、医疗保险、工伤保险与失业保险 等)均围绕着工业劳动者的需要而设立。 (2) 面向贫困人口与一般劳动者的阶段。这一阶段，社会保障的范围持续扩 大，不仅将工薪劳动者纳入了社会保障体系，而且农民及其他社会阶层 也被纳入社会保障范围，保障项目开始增加，社会保障的公平性得到提 升。 (3) 面向全体国民的阶段。这一阶段，全体国民都被纳入社会保障的范围， 社会保障体系不仅包括各种已有的社会救助项目与社会保险项目，而且 向各种社会福利项目扩张，完备的社会保障体系使社会保障制度成为全 民共享发展成果的社会制度。 从施行社会保障的项目来看，也是在保持和改造传统的救灾济贫项目的 同时，先以劳动者的病、残、老以及生育为主要内容提供保险，以后逐 步扩大到对失业后的生活保障，进而随着社会发展的进程促使各项社会 性福利得到发展。
5．现收现付制 ． 指社会保险基金的筹集，以现收现付为主。 总之，这种模式非常重视权利与义务的对应关系，强化责任分担意识 ，在一定程度上体现了效率原则；同时，社会保险基金在社会成员间 统筹使用，符合大数法则，也体现了社会保险互助互济的宗旨。但是 ，采取现收现付方式筹集社会保险基金，保险费率受人口年龄结构和 人口就业比例的影响较大，在人口老龄化趋势下，可能会导致费率过 高而难以承受，进而导致基金积累不足而出现财务危机。
二、“福利国家型”社会保障模式 福利国家型”
社会保险基金财务制度
社会保险基金财务制度第一章总则第一条为规范社会保险经办机构经办社会保险基金的财务行为，加强社会保险基金管理，维护保险对象的合法权益，根据国家关于社会保险的有关法律、法规，制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国境内社会保险经办机构（以下简称“经办机构”）经办的企业职工基本养老保险基金（以下简称“基本养老保险基金”）失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金（以下简称“基本医疗保险基金”）等社会保险基金。
第三条本制度所称社会保险基金（以下简称“基金”）是指为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。
第四条基金财务管理的任务是：认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策，依法筹集和使用基金；建立健全财务管理制度，努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作，并如实反映基金收支状况；严格遵守财经纪律，加强监督和检查，确保基金的安全。
第五条为保证基金的按时、足额收缴和支付，税务机关和经办机构根据工作需要有权按规定要求缴费单位如实提供用工情况、工资表、财务报表等与社会保险有关的原始资料和数据。
第六条基金纳入单独的社会保障基金财政专户（以下简称“财政专户”），实行收支两条线管理，专款专用，任何地区、部门、单位和个人均不得挤占、挪用，也不得用于平衡财政预算。
第七条基金根据国家要求实行统一管理，按险种分别建帐，分帐核算，专款专用自求平衡，不得相互挤占和调剂。
第二章基金预算第八条基金预算是指经办机构根据社会保险制度的实施计划和任务编制的、经规定程序审批的年度基金财务收支计划。
第九条基金预算的编制。
年度终了前，经办机构应按照财政部门规定的表式、时间和编制要求，根据本年度预算执行情况和下年度基金收支预测，编制下年度基金预算草案。
第十条基金预算的审批。
经办机构编制的年度基金预算草案，由劳动保障部门审核汇总并报财政部门审核，经同级政府批准后，由财政部门及时向劳动保障部门批复执行，并报上级财政和劳动保障部门备案。