加快发展农业生产性服务业的对策研究

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加快粮食主产区农业生产性服务业发展的思考——以河南省为例

加快粮食主产区农业生产性服务业发展的思考——以河南省为例

来 。 目前 , 比产 中服务而言 , 但 相 产前 、 产后服务仍显滞后。 从产 前 的良种 、 现代化农 业机械 、 优质化肥 、 药等农用物资 的生产 农 供应 和技术推 广和应 用看 , 一是 专业人 才稀少 , 二是技 术服 务
缺 乏 创 新 , 多 是 普 及 性 的 技 术 推 广 , 事 新 产 品 和新 技 术 的 更 从 开 发 推 广 能 力 较 弱 。河 南 是 我 国 粮 食 生 产 大 省 , 食 生 产 的产 粮 后生产性 服务更有待加强 。另外 , 农村 金融和农业保险服务 明 显落后 , 民融资 、 农 贷款难 的问题 长期得不 到根本解 决 。近 年 来, 农业灾害呈多发 、 重发 、 频发态势 ,时 我 国农业生产造成很 大危 害 , 业和农 民损失 不断扩 大 , 农 但我 国农 业 巨灾 风险分 散 机制 尚未建立 , 制约了农业的发展 。 这种不合理的结构 , 制约 了 河南现代农业 的发展 和现代农业服务体 系的完善 。 ( ) 业 生 产 性 服 务 业 支 持 政 策 针 对 性 差 , 以满 足 河 南 四 农 难
【 收稿 日期 1 020— 6 1—32 2 【 基金项 目 】 河南省科技发展软科 学项 目“ 河南实现农业强省的农业支持支持研究 ”120404 ) (040203 I 作者简 介 】刘金荣(90 )男, 17一 , 河南遂平人 , 黄淮学院经济管理 系副教授 , 究方向: 研 农村经济与农村社会发展。
求 农 业 生 产 性 服 务 适 应 农 业 发 展 的 需 要 , 快 推 进 社 会 化 和 市 加 场化 。 河南农业生产性 服务业水平偏低 , 与河南农业大省 、 以及 今后要成 为农业 强省 的地 位和要求 是不 相称 的。 ( ) 业 生 产 性 服 务 业 结 构 不 合 理 , 利 于河 南现 代农 业 三 农 不 服 务体 系 的 完 善 河南农 业生产性服务体 系培育 当中, 粮食生产 的产 中服 务 直 比较受重视 。如粮 食生产过程中的生产管理技 术的推广和 应 用等 。随着 市场 的扩大 , 产前 、 产后服 务业也应 相应发展 起

我国生产性服务业发展存在的问题及对策研究

我国生产性服务业发展存在的问题及对策研究

我国生产性服务业发展存在的问题及对策研究摘要:本文从分析生产性服务业的基本内涵入手,阐述了我国发展生产性服务业存在的主要问题进而提出我国发展生产性服务业的对策。

关键词:服务业;生产性服务业;问题;对策一、生产性服务业的内涵早在20世纪90年代中期,OECD国家的服务业占GDP的比重就已达到70%以上,金融、保险、房地产、商业服务等生产性服务业占GDP的比重也超过了1/3。

服务经济在西方的快速发展吸引了学术界的普遍关注,其中尤以对生产性服务业的研究最为引人注目。

生产性服务业的研究内容繁多,对于生产性服务业的定义,许多学者给出了自己的解释。

Maehlup(1962)认为生产性服务必须具有知识产出的特点。

Browning &Sin―gelman(1975)认为生产性服务业是那些知识密集、为顾客提供专业性服务的行业,如金融、保险、法律、工商服务、经纪等。

Hubbard & Nutter(1982)认为生产性服务业与消费性服务业相对,凡消费性服务业以外的行业均属生产性服务业。

Howells&Green(1987)认为生产性服务业主要为公司提供服务,包括银行、保险等金融行业及广告、市场研究、会计、法律、研发等商务服务业。

Noyelle&Staback(1984),Gruble&Walker(1989),Coffey&Polese(1989)提出,生产性服务业“不是直接用来消费,直接可以产生效用的,它是一种中间投入,用来生产其他的产品或服务;生产性服务业是中间性的投入而非最终产出。

”生产性服务业扮演一个中间连接的重要角色,Hirsh也强调在服务提供者与接受者之间必须有一个起中间连接作用的桥梁。

Gruble&Walker(1989)进一步指出,生产性服务业使用人力资本和知识资本作为主要的投入,因而其产出中包含着大量人力资本和知识资本,所以生产性服务业能够提高资本与知识密集度,促进专业化生产,提高劳动与其他生产要素的生产率。

农业生产服务业发展的问题和对策

农业生产服务业发展的问题和对策

农业生产服务业发展的问题和对策
农业生产服务业是农业发展的重要组成部分,其发展受到政府政策、环境以及农民自身的综合影响而产生重大影响。

一、农业生产服务业发展的问题
(1)农业生产服务制度缺乏。

中国农业生产服务制度在多年来一直存在着推进效率不高、受到影响比较大等问题,对服务导向发展产生了不利影响;
(2)农业生产服务水平低。

中国农业生产服务集中在传统生产,服务水平较低,缺乏新技术与服务,局限了农业综合发展;
(3)农业生产服务结构不健全。

农业生产服务服务内容单一、服务层次复杂,技术难以实施、水平低等诸多问题,未能为农业发展提供有效支持;
(4)农业生产服务技术含量较低。

农业生产服务技术含量低,大多数仍停留在传统技术环节,缺乏先进与高效技术,影响着农业发展的效率。

二、推动农业生产服务业发展的对策
(1)完善农业生产服务制度。

政府可以改革或建立社会农业服务新体制,以提
升农业生产服务的运行效率;
(2)多元化农业生产服务品类。

政府可以引入先进技术与新服务,丰富农业生产服务的服务类型,以此提升技术水平与服务质量;
(3)发展农业信息化。

政府可以进行网络手段农业科技信息传播,同时加速农业生产服务技术转移,促进农业技术水平提升;
(4)提升农业生产服务管理水平。

政府可以引入外部专家资源,为农业生产服务提供集团体管理服务,以确保农业生产服务管理科学有效。

推进农业生产性服务业发展的对策

推进农业生产性服务业发展的对策

件 供 应 难 到位 等 诸 多 问题 ,在 一 定
现 中 暑 和 突 发 疾 病 等 意 外 情 况 。 如
2 0l 1 年 长 沙 市 某 公 司 一 个 机 手在 为 农 户 稻 田 施 药 时 , 突 发 心 脏 病 ,送
程 度 影 响 了 农 作 物 病 虫 害 统 防 统
治 的 发展 。
问题 ,就 是 农 机 跟 不 上 。2 0世 纪
生 产 成 本 时 , 农 民 就 愿 意 购 买 专 业 服 务 。 但 农 户 接 受 生 产 性 服 务 是 一 个 逐 步 累 积 的 过 程 ,初 期 农 户 难 以
预 期服 务 的好 坏 及 其 对 农 业 生 产 的
来 越 多地 进 入 寻 常 百姓 家 。

早 在 上 个 世 纪 中 期 ,就 已经 在 家 庭
普 及 了 ,那 时 每 1 O 0 户 农 户 就 拥 有
是 强 化宣 传 ,营 造 社 会 重 视
农 民 或 农 药经 销 商 为 了 谋 取 私 利 , 故 意 刁 难 和 排 斥 病 虫害 统 防 统 治 服
务 组 织 进 入 其 地 盘 , 由 此 产 生 一 些
目前 我 国 农 机 行 业 已具 有 了较 大 的 规 模 , 并 拥 有 了 种 类 较 为 齐 全 的 产 品 系列 ,能 基 本 满 足 农 业 生 产 和 用 户 的要 求 。 但 受 一 些 不 利 因 素 的 影 响 ,我 国 也 存 在 着 研 究 基 础 薄
影 响 大 小 ,所 以 农 户 的初 始 预 期 在
近 两 年 出现 的无 人 飞机 施 药 防
医 院 抢 救 无 效 死 亡 ,公 司 本 着 人 道 主义精神 给予死者 家属3 0 多 万 元 补

浅析农业产业化的发展中的问题与对策

浅析农业产业化的发展中的问题与对策

擅一 : 农 业 产 业 化 是 以 市场 为 导 向 . 以经 济效益为 中心 。 以
主 导产业 、 产品 为重点 。 优 化 组 合 各 种 生产 要 素 , 实行 区域 化 布 局、 专业化 生产 、 规模化 建设 、 系列 化 加 工 、 社 会化服务 、 企 业 化
管理 , 形成 种养加 、 产供销 、 贸工农 、 农 工商、 农 科 教 一 体 化 经 营

转 缺 乏 必要 的 引 导和 管理 , 农 户之 间无 序 流 转 , 致 使 土 地 流 转 不 规范 , 引 发 了 一 定程 度 的 土地 纠 纷 。 ( 2 ) 农 村农 田利 用率 较 高 。由于 大 多 数 的 土地 都 由劳 动 力较 弱 老 一 辈和 妇女 的 人 照看 大 多 数 劳 力 只 是 农 忙 时 务 农 ,种 植 一 些 基 本 的 经 济 作 物 和 粮 食 蔬 菜 供 自己 使 用 ,土 地 仍 是 农 民 粮 油 的 重要 来源 , 导 致 了农 民 对 土 地 的依 赖 性 较 强 , 出 让 土 地 的 可 能 性 降 低 。加 之 中央 惠 农 政 策 的 实施 , 使得 农 民 更加 珍 惜 手 中 的 土 地, 致使土地流转 、 集中生产、 经 营 难度 加 大 。 解 决 土地 流 转 问题 首 先 必 须 要 健 全 土 地 流 转 机 制 、 完 善 土 地流转政策 、 建 立监 督 管 理 制 度 。而 我 市 针对 土地 问题 也 出 台 了 些相 关 文 件 ,如 《 关 于 推 行 农 村 非 耕 地 资 源 使 用权 拍 卖 的 意 见》 , 政 府 对 此 也 制 定 了 农 林 业 向郊 区 转 移 的策 略 , 为 农 业 产 业 化 健 康 发 展 创 造 了 宽 松 的政 策环 境 。 2 、 结构 不合 理 , 农 业 产 业 化 的主 导 产 业 不 明 显 , 未 形成 品牌 意 识。 农 业 产 业化 要 求农 产 品 生 产 、加 工 、销 售 要 形 成 一 个 有机 的、 具 有 一 定 规 模 和 批 量 的 产 业 系统 , 因此 需 要 有 主 导 产 业 , 有 主 导产 品 , 有 精 品名 牌 。为此 , 要 进一 步加 大 调 整 结 构 的 力度 , 加 大基 地 建 设 的规 模 。今 年 以 来 . 市 农 委 和 农 口各 局加 强 了 对 产 业 结 构调 整 的指 导 和 服 务 。 目前 ,市政 府 有 关部 门 已 制 定 全 市 农 业 产 业 化 整 体 规 划 布 局, 有规划 、 有步骤地推进蔬菜 、 渔业、 林 果 业 等 九 大 商 品 生 产 基 地 建 设 。 业 创 造 和 扩 张 无 形 资 产 ,增 强 龙 头 企 业 的市 场 竞 争 能 力 。 我 市 农 业 产 业化 龙 头 企 业 名牌 精 品 不 多 , 创 造 自己 的 精 品 、 尽管如此 , 各个 地 区 还 需 强化 品牌 意 识 , 争 创 精 品 名牌 。强 化 品 牌 意 识 可 以 为 龙 头 企 树 自己 的 名 牌 是 直 接 关 系我 市农 业产 业 化 发 展 的 重要 因素 。要 根 据 我 市 农 业产 业化 发 展 的 实 际 。 挖 掘 自己 的潜力 , 从 科技 含量 、 产品加工 、 产 品装 璜 、 媒 体 广 告 等 方 面 多 做 文章 , 不 断 扩 大 产 品 的 知名 度 和 市 场 占有 率 。 3 、 农 民 专业 合 作 社 较 少 , 与 大 型 企 业 企 业 未 建 立 密 切 的 合 作关系。 农 民 合 作 社 是 在 农 村 家 庭 承 包 经 营 基 础 上 ,同 类 农 产 品 的 生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者 、 利用者 . 自愿 联 合 、民 主管 理 的互 助 性 经 济 组 织 。 农 民 合 作 社 以 其 成 员 为 主 要服务对象 , 提 供 农 业 生产 资料 的购 买 . 农 产 品 的销 售 、 加工 、 运 输、 贮 藏 以 及 与 农 业 生产 经 营 有 关 的技 术 、 信 息 等服 务 。 四、 小 结 以农民 合作社 、 农民 、 企业构 筑农业产业化 主体 , 以 现 代 物 流、 连锁配送 、 电子商务等现 代市场流通方 式为先导 , 以 批 发 市 场为 中心 , 以集贸市场 、 零售 门店和超 市为基础 , 就 可 以 建 立 一 个统一 、 开放 、 竞 争 有 序 的 农 产 品 市 场 体 系 。若 三 者 能 建 立 一 个 专业的大型交易市场或交易平台 , 并且与科研机构结合 , 技 术 有

宿迁市农业生产性服务业发展存在的问题及对策

宿迁市农业生产性服务业发展存在的问题及对策

宿迁市农业生产性服务业发展存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍宿迁市是江苏省的一个重要农业产区,农业生产性服务业是支撑农业发展的重要力量。

近年来,随着农业现代化进程的加快和农业产业结构的调整,宿迁市农业生产性服务业也发展迅速。

在发展过程中也面临着一些问题和挑战,需要引起重视和解决。

宿迁市农业生产性服务业发展存在着一些瓶颈和障碍,比如缺乏专业化服务人才、服务体系不完善、农业科技水平低下、以及缺乏政策支持等问题。

这些问题不仅影响了农业生产效率和质量,也制约了农业产业结构的升级和农民收入的增加。

为了进一步推动宿迁市农业生产性服务业的发展,我们需要深入分析当前的现状,找出存在的问题及原因,并提出有效的对策建议,以期为农业生产性服务业的健康发展提供有力支持。

下文将对宿迁市农业生产性服务业的现状进行详细分析,并针对存在的问题提出相应的对策建议。

【200字】1.2 问题意识在宿迁市农业生产性服务业发展的过程中,我们必须清醒地意识到存在一系列问题需要解决。

农业生产性服务业在宿迁市发展相对滞后,服务水平有待提高,服务质量不高,服务内容单一,无法满足农民不断增长的需求。

农业服务市场存在着信息不对称、服务质量不稳定等问题,农民难以获取到有效的服务信息,也难以选择合适的服务供应商。

农业生产性服务业的专业化水平不高,服务机构和服务人员缺乏专业技能和知识,无法提供精准化的服务。

农业生产性服务业的服务体系不完善,服务网络不健全,服务项目单一,无法满足各个层次的需求。

宿迁市农业生产性服务业发展面临着种种问题,需要我们及时采取措施加以解决。

2. 正文2.1 宿迁市农业生产性服务业发展现状分析宿迁市是江苏省的一个重要农业产区,农业生产性服务业在推动农业现代化和提高农业综合生产效益中发挥着重要作用。

目前该市的农业生产性服务业仍面临一些问题和挑战。

该市农业生产性服务业的规模相对较小,服务项目有限,覆盖范围较窄。

大多数农业服务机构和企业仍停留在传统的服务模式上,缺乏创新和发展动力。

加快生产性服务业发展,促进产业转型升级——以山东省利津县为例

加快生产性服务业发展,促进产业转型升级——以山东省利津县为例

加快生产性服务业发展,促进产业转型升级——以山东省利津县为例引言随着我国经济不断向前发展,产业结构不断优化升级,服务业在国民经济中的比重越来越大。

而生产性服务业作为服务业中的重要一环,对于促进产业转型升级、提高经济发展质量和效益具有重要意义。

山东省利津县作为全国重要的农业和工业基地,积极探索生产性服务业的发展之路,成绩斐然。

本文将以山东省利津县为例,探讨加快生产性服务业发展,促进产业转型升级的路径和方法。

一、利津县生产性服务业发展现状利津县位于山东省东北部,总面积1800平方公里,人口约30万。

县内拥有丰富的资源和良好的产业基础,农业、制造业和新兴产业并存,是全国著名的粮食生产基地和机械制造基地。

随着近年来全县经济的不断发展,生产性服务业得到了迅速发展,主要表现在以下几个方面:1. 工业服务业快速崛起以机械制造业为主的利津县,工业服务业得到了快速崛起。

包括设备维护、技术咨询、技术研发等服务业在内,为当地工业发展提供了重要支持。

大量的机械设备需要定期维护和更新,这为工业服务业提供了广阔的市场空间。

2. 农业服务业不断创新作为全国重要的粮食生产基地,利津县的农业服务业一直备受重视。

最近几年,随着信息技术的不断普及和农业现代化的推进,农业服务业不断创新,如农业机械服务、农业保险、农业科技推广等,逐渐成为推动当地农业发展的重要力量。

3.新兴产业服务业蓬勃发展利津县在发展新兴产业方面也取得了一定的成就,新能源产业、生物医药产业等不断壮大。

在这些新兴产业的发展过程中,新兴产业服务业也蓬勃发展,如新能源设备维护、技术咨询等服务。

利津县的生产性服务业发展取得了显著成绩,成为支撑当地经济发展的重要动力之一。

二、促进生产性服务业发展的路径要加快生产性服务业发展,促进产业转型升级,必须找准突破口,探索合适的路径。

以下是我对此问题的一些思考:1. 引导政府力量投身生产性服务业政府在服务业发展中扮演着不可忽视的角色。

应引导政府加大对生产性服务业的支持力度,包括政策扶持、资金扶持等,鼓励更多的政府部门和机构投身到生产性服务业中,充分发挥政府在资源配置和市场引导中的重要作用。

加快新型农业社会化服务体系建设的对策思考

加快新型农业社会化服务体系建设的对策思考

加快新型农业社会化服务体系建设的对策思考加快新型农业社会化服务体系建设的对策思考党的十七届三中全会《决定》指出,要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

从我市“三农”发展的实践看,建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系,既是发展现代农业的客观要求,更是巩固完善农村基本经营制度的必然选择。

本课题试图在深入调查我市农业社会化服务体系建设现状的基础上,研究分析发展中存在问题和困难,提出加快新型农业社会化服务体系建设的目标、任务和对策建议,促进我市现代都市型生态农业的发展。

一、加快新型农业社会化服务体系建设的意义重大(一)加快新型农业社会化服务体系建设,是巩固完善农村基本经营制度的重要任务。

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是改革开放三十多年来逐步确立形成的被证明了是行之有效的我国农村现行的基本经营制度。

但是,随着工业化、城市化和农业现代化的不断推进,一家一户的小规模经营,显现出难以采用新技术、引进新品种、吸纳新装备的弊端,也无力搞好涉及产前、产中、产后各个环节的生产经营活动,更无法避免小生产与大市场之间的矛盾。

从土地经营来看,我市规模化经营比例偏低,到2011年底,共流转土地73.14万亩,仅占家庭承包经营面积的30%,全市仍有近70%的土地在实行单家独户式的小规模经营。

如何促使传统农业向现代农业转变?分散的小农家庭经营如何实现规模效益?传统农业如何走上现代化道路?是巩固和完善农村基本经营制度必须解决的重大课题。

党的十七届三中全会提出家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变、着力提高集约化水平,统一经营要向形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变,着力提高组织化程度。

要实现这“两个转变”,就必须建立健全新型农业社会化服务体系,把一家一户小生产从全过程的生产经营束缚中解放出来,享受社会化服务提供的现代物质装备、先进科技、先进管理方式带来的好处,把有限的资金和精力投入到自身擅长的某个生产经营环节中去;再造新型社会化服务组织与农户之间的双层经营机制,促进统一经营服务的多元化、多层次、多形式发展,进而丰富新时期农村基本经营制度的内涵。

山东省人民政府关于加快发展生产性服务业的意见

山东省人民政府关于加快发展生产性服务业的意见

山东省人民政府关于加快发展生产性服务业的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2009.07.15•【字号】鲁政发[2009]87号•【施行日期】2009.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文山东省人民政府关于加快发展生产性服务业的意见(鲁政发〔2009〕87号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为充分发挥生产性服务业在调整产业结构、转变经济发展方式和建立现代产业体系中的重要作用,把生产性服务业培育成为全省服务业的亮点,促进全省服务业又好又快发展,根据《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发〔2008〕11号)精神,结合我省实际,现就加快发展生产性服务业提出以下意见:一、充分认识加快发展生产性服务业的重要意义生产性服务业主要是为生产提供中间服务的服务业。

我省制造业、农业基础较好,发展生产性服务业具有明显的比较优势。

近年来,我省生产性服务业的增长速度都在15%以上,生产性服务业增加值约占全省服务业增加值的40%左右。

从发达国家和地区经济发展的实践看,发展生产性服务业能够细化和深化专业化分工,降低社会成本,提高资源配置效率,是转变经济发展方式的重要途径,是推动产业结构优化升级的必然选择,是提高市场竞争力的有效手段。

从我省经济发展的实际看,加快发展生产性服务业,一是走新型工业化道路,建设制造业强省的需要。

加快发展研发设计、信息服务、技术服务、商务服务、金融服务等生产性服务业,有利于更好地以信息化带动工业化,有利于制造业企业通过外购专业化、有效率的中间服务,降低成本,提高效率,有利于制造业企业集中有限资源投向关键领域,推动企业技术进步与创新,增强产品和企业竞争力。

二是承接国际服务业转移,提升服务业产业层次和水平的需要。

目前,国际生产性服务业正在加速向发展中国家转移。

推进农业生产社会化服务项目存在的问题及对策

推进农业生产社会化服务项目存在的问题及对策

交流探讨农业开发与装备 2023年第8期推进农业生产社会化服务项目存在的问题及对策梁胜江(邹平市农业农村局,山东邹平 256200)摘要:在我国农业经济体系不断发展的背景下,社会化服务项目逐渐呈现多元化发展趋势,针对在推进农业生产社会化服务中,面临体系不健全、职能定位及服务主体不明确、基层社会服务能力较弱等问题展开分析,通过从政府方面加大对社会化服务的扶持力度,以及壮大基层整体社会化服务经济实力和能力等方式,建立全面覆盖、便捷高效的社会化服务体系。

关键词:农业生产;社会化服务项目;社会化服务体系0 引言我国的农业生产社会化服务项目体系,其主要与家庭式承包为基础,为农业生产的前、中、后期,提供完善的社会化服务。

自改革开放以来,我国不断对市场需求进行分析,深化改革现有服务体系和项目,围绕着农业生产过程中各个重要环节,构建完善、有序、互补的社会化服务体系,为农业生产提供全方位的优质服务,切实提高农业生产经营活动的效率。

1 社会化服务的开展情况及成效农业生产社会化服务项目,是实现农业三产融合发展的重要现实需求,是未来农产品行业发展的新动力。

农业社会化服务在落实过程中,由于种植农户的种植面积不同,其中种植面积大的农户成了服务主体。

农业社会化服务主体,对服务架构更加熟悉。

农业技术、农业机械、大田托管等多种针对农业行业的服务项目,对农户的播种、施肥、施药、收获等多个劳动环节进行科学有效指导,帮助农户实现丰产增收的目的,保障农产品的产量和质量。

实行基地化运作,根据工作流程以及当地的耕种模式,分别在培育期、耕种期、管理期以及收获期,展开对农户农业生产的指导和供应,全面实行“六统一”计划,在保证农产品质量的同时,降低农户的生产成本,提高农户获得的经济收益[1]。

对于农业项目分配、扶助资金使用,应以农业社会化服务为基础。

让各类农业服务的重点群体,接管农业生产托管服务,其主要有三方面:一是农机深松整地,其应综合考虑该地区的种植农户,全面接管整地装备、分配整地装备。

河南省农业厅、河南省发展和改革委员会河南省财政厅关于加快发展农业生产性服务业的实施意见

河南省农业厅、河南省发展和改革委员会河南省财政厅关于加快发展农业生产性服务业的实施意见

河南省农业厅、河南省发展和改革委员会河南省财政厅关于加快发展农业生产性服务业的实施意见文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会,河南省农业厅,河南省财政厅•【公布日期】2018.07.30•【字号】•【施行日期】2018.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理正文河南省农业厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅关于加快发展农业生产性服务业的实施意见各省辖市、省直管县(市)农业局(农委)、发展改革委、财政局:农业生产性服务是贯穿农业生产作业链条,直接完成或协助完成农业产前、产中、产后各环节作业的社会化服务。

加快发展农业生产性服务业,对实现小农户和现代农业发展有机衔接,发展农业农村经济新业态,增添新时代农业现代化新动能,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系具有重要意义。

为加快培育各类专业化市场化服务组织,促进农业生产性服务业健康发展,根据《农业部国家发展改革委财政部关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》(农经发〔2017〕6号)精神,结合我省实际,提出如下实施意见。

一、总体要求全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省委“三农”工作决策部署,牢固树立新发展理念,以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以“四优”发展规划区为重点(优质小麦、优质花生、优质草畜、优质果蔬),以培育农业生产性服务战略性产业为目标,坚持市场导向、服务农业农民、创新发展方式、注重服务质量,大力发展多元化多层次多类型的农业生产性服务,推进农业生产全程社会化服务,帮助小农户节本增效、对接市场、融合社会化生产,促进产业兴旺,全面推进现代农业强省建设。

力争通过5年的发展,全省农业生产性服务市场化、专业化、信息化、组织化水平显著提升,基本形成服务结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖全产业链的农业生产性服务业,进一步增强生产性服务业对现代农业的全产业链支撑作用,打造要素集聚、主体多元、机制高效、体系完整的农业农村新业态。

加快发展农业生产性服务业对策措施的探讨

加快发展农业生产性服务业对策措施的探讨
1 . 1 生 产 要 素 理 论
从生产 流程 来看 ,农业 生产性 服务 活动存 在于 整个 农业 生产 过程 中 。从产 前 的 良种 、化肥 、农药
等原 材料供 应 ,到 产 中 的农 业新 技 术 推 广 和应 用 、
从 生产 要素 角度来 看 ,农业 生产 性服 务实 际上
在西方经济学 中 ,生产要素一 般被划分 为劳动 、 土地 、资本 和企业 家 4种类 型 。根据 生 产要 素 理论 中的生产 函数模 型 P= ,( £ ,K ) ,其 中 P为生 产效
收 稿 日期 :2 0 1 3 - 0 7 . 1 1 基 金 项 目:嘉 兴 市 社 科 规 划 优 秀 课 题研 究 成 果 ( 2 0 1 1 3 0 1 5 )
农 产 品的附加 值 ,提高 农 民收入 。 农业 生产 性 服务业 主要 是指 面 向农 业产 业链 提 供 生产 性服务 的服务业 ,从 服务 的生产 环节 看 ,可
传输 ;为科 技 的服务 ,如农 业专业 技术研 发 、科 技 交 流推广 。另外 ,还 包括整 合 ,实现生 产要素 功效 的经 营管 理所 需 要 的 服务 ,主要 包 括咨 询 、广 告 、
的 问题 ,并 在 此 基 础 上 提 出相 关 建 议 , 以加 快 发 展 嘉 兴 市 农 业 生 产 性 服 务 业 ,提 高 嘉 兴 市 农 业 生 产 的 社 会 化 程 度 和专 业 化 程 度 ,促 进 嘉 兴 市 农 业 经 济 的快 速 高 效 发 展 。 关 键 词 :农 业 ; 生产性服务业 ; 生产要素理论 ; 对 策
墨 团
款 。 目前 ,农业 保 险 已实 现全 市覆 盖 ,政策 性农业 保 险 品种也从 原 来 5个 扩 展到 2 0 1 2年 的 1 4个 ,并 计 划把 嘉兴 市 的特 色 支 柱产 业 ,如水 果 、食 用 菌 、 蚕桑 等 也纳 入政 策性农 业 保 险范 围。 2 . 4 农 产 品现代 物流 配送 体 系建设稳 步发 展 近 几年 ,嘉 兴市 积极建 设农 产 品现代 物流 配送 体 系 ,努力 改变 过去重 生产 轻 流通 的思想 ,在 巩 固 发展 农 产 品批 发 市场 的 同时 ,把 农 产 品现 代 物流作

转型期我国农业生产性服务业发展的问题研究

转型期我国农业生产性服务业发展的问题研究
服务。 而改造传统服务业 的现代服务业即对传统服务业的改
造和提升 。 包括与吃、 穿、 住、 行 相 关 的 服 务业 。
营造 区域特色 的竞争优势 ; 有利于摆脱龙头企业或农 民专业 合作组织 等规模小 、 层 次低等 困境 , 强 化企业之 间 、 组 织之
间、 农户之间等的分工协作 。
理。现代服务业是依托于现代科技、 信息技术和现代管理理
化服务业这一与现代服务业改造传统农业密切相关 的概念 。 Ⅲ 随后 学 术界 逐渐 开始 重视 并逐 渐深 入 了该命 题 。韩 坚 ( 2 0 0 6 )认 为农业生产性服务业是提高农业 生产 效率 的新 途
念发展起来 的 , 是信息技术 与服务产业结合 的新产物 . 主要
市场带动与新型农业服务组织模式 、 传 统服务组织 的创新发
水平 , 城镇化 率超 过了 4 6 %。 但农 业大而 不强 、 多而 不群 的 现状没 有根本改变 . 相 比现代农业 传统农业 占比较 大 , 因而 现行 的以“ 非 市场化的 以工 哺农 ” 途径来发 展现代农业 和调
伐 。稳定农产品价格 , 根本的是健全完善农 产品现代 流通 体 系。 发 展壮 大农业现代服务业 。我国对 建设 现代农业 高度 重 视。 为加快农业 生产性服务业 的发展 , 从 2 0 0 7 — 2 0 1 2年连续 五个 “ 中央一 号” 文件 . 提 出建设现 代农业 的 目标 和具体 措
未对传统农 业实施服务与改造 . 即农业生产性服务业发展滞 后. 无法满足现实 的需要 。 据统计 , 我 国工业化已达中级阶段
政策 问题 。【 辞 番锦云等( 2 0 1 1 ) 研究指出中国农业现代服务业 发展空 间巨大 。 应依靠现代服务业提供 现代科技和信息技术 来改造传统农业。 姗肖卫东 、 杜 志雄 ( 2 0 1 2 ) 通过对河南省发展 现代农业 的调查 , 提炼 出农业生产性服务业 主要呈现 出政府 主导的公共农业生产性服务模式 、 农民专业合作社引领 的内

农村产业发展的现状与对策研究

农村产业发展的现状与对策研究

农村产业发展的现状与对策研究近年来,随着我国农村经济的逐步发展和政策的不断优化,农村产业发展也得到了极大的关注和支持。

然而,目前仍存在不少问题和挑战,需要加强研究和探讨,寻找合适的对策和解决方案。

一、农村产业发展的现状1. 传统农业产业化缓慢尽管过去数十年中,农业生产方式已经发生了深刻的变化,但在许多农村地区,仍保持着传统的生产模式和生活方式。

这种模式很难实现规模化生产和效益最大化,无法满足市场需求。

2. 产业结构不合理由于历史原因和地区差异,我国农村产业结构存在明显的不合理性。

部分地区的产业结构以单一的农作物或畜牧行业为主,缺乏多元化和差异化的发展方向。

3. 农业科技水平有待提高我国的农业科技水平虽然逐步提高,但相对于国际领先水平仍有较大差距。

目前,我们仍缺少一些先进的科技方法、技术和装备,这些因素制约着我国农村产业的发展和优化。

二、农村产业发展的对策1. 推动传统农业产业化升级传统农业的生产模式需要逐步淘汰。

政府和企业可以大力引进先进的设备和技术,培育新型的产业经济体系,推动农村产业现代化发展。

2. 推动农业多元化和差异化发展要促进农业的多元化和差异化发展,必须加强农业产业结构的调整和优化。

发掘全国各地的产业特色和资源优势,进行有针对性的培育和扶持,提高整个农村产业的综合效益。

3. 推进农业科技创新和人才培养农业科技是农村产业发展的核心驱动力。

要加大对农业科技创新的投入和支持,推动人才的培育和技术的研发,不断提高农村生产效率和市场竞争力。

三、结语当前,我国农村产业发展的前景和机遇都非常广阔,但也存在不少困难和挑战。

农村产业发展的对策必须因地制宜,多角度、长远地思考问题,才能真正实现农业现代化和农村全面振兴。

推进农村产业融合发展的对策研究

推进农村产业融合发展的对策研究

推进农村产业融合发展的对策研究随着农村改革不断深化,农村产业融合发展成为了当前农村经济发展的主要趋势。

农村产业融合发展是指不同产业之间通过技术、资金、政策等方面的融合,实现资源共享、优势互补,推动农村产业发展的一种新模式。

为了有效推进农村产业融合发展,需要从多个方面制定对策,本文将从政策引导、技术支持、金融扶持和市场拓展等方面进行探讨。

一、政策引导政策引导是推进农村产业融合发展的关键一环。

政府可以通过出台相关政策,引导和支持农村产业的融合发展。

具体而言,政府可以采取以下措施:1. 制定产业融合发展规划。

政府可以制定具体的产业融合发展规划,明确融合发展的目标和方向,为农村产业融合提供政策导向。

2. 出台优惠政策。

政府可以出台税收优惠政策、财政补贴政策等,鼓励企业参与农村产业融合发展,提高产业融合发展的积极性。

3. 加强组织协调。

政府可以加强对产业融合发展的组织协调,建立健全相关的行政机构和部门,形成政府主导、企业主体、市场调节的政策体系。

以上政策引导的措施可以有效推动农村产业融合发展,提高农村产业的整体竞争力。

二、技术支持技术是推动农村产业融合发展的重要支撑。

通过技术的支持,可以提高农村产业的生产效率、质量和品牌影响力,增强农村产业的国际竞争力。

具体而言,可以从以下几个方面进行技术支持:1. 加强研发支持。

政府可以加大对农业科技的投入力度,支持农村产业融合发展相关技术的研发与应用,提高农村产业的技术含量。

2. 提升生产工艺。

政府可以通过技术培训和技术引进,帮助农村产业提升生产工艺,改善产品质量,提升竞争力。

3. 推动数字化转型。

政府可以鼓励农村产业实施数字化转型,推动“互联网+农业”,提高农村产业的信息化水平,降低生产成本。

通过技术支持,可以有效提高农村产业的生产效率和质量,促进产业间的融合发展。

三、金融扶持2. 设立特色金融产品。

政府可以鼓励金融机构推出特色金融产品,满足农村产业融合发展的资金需求,提高资金使用效率。

农村服务业发展情况调研报告

农村服务业发展情况调研报告

农村服务业发展情况调研报告农村服务业发展情况调研报告农村服务业是指服务于农业和农村经济社会发展,通过多种经济形式、多种经营方式、多层次多环节发展起来的一大产业,是现代服务业的重要组成部分。

它包括三个层面,一是农、林、牧、渔服务业;二是乡镇企业口径下除农林牧渔业、采矿业、制造业和建筑业以外的所有产业;三是农村公共服务业。

发展农村服务业是转移农民、富裕农民、繁荣农村、促进城乡经济社会协调发展的一项重大举措。

农村服务业作为农村产业的主要组成部分,它的繁荣和发展对拉动农村经济,增加农村就业机会,增加农民收人都将有十分重要的作用。

加快农村服务业发展,构建完善的现代农村服务体系,必将大大地推动社会主义新农村建设。

为深入探究我市农村服务业发展的新路子,我们先后深入到莘县、冠县、茌平的部分乡镇、市场和养殖户,采取与有关专家、部门领导和种养殖业主座谈讨论、实地考察等形式进行调查了解,在深入调查研究的基础上,通过分析探讨,现就我市农村服务业发展状况、存在的问题及对策,提出了一些看法。

一、我市农村服务业现状近年来,我市以农村第三产业为主体的农村服务业迅速发展,在产业结构调整、劳动力转移、农民增收和农村经济社会发展等方面发挥了积极的作用。

农产品质量不断提高。

近几年,我们全面落实中央和省农业农村政策,不断加大惠农措施,农民生产积极性不断提高,农产品产量连续4年创历史最高水平,农民人均纯收入连续4年成两位数增长,确保了经济的发展和社会的稳定。

截至目前,我市发展标准化生产基地243.7万亩,21种食品通过绿色认证,绿色食品单科生产基地面积36余万亩;81个无公害农产品通过认证,无公害农产品基地达到140余万亩,多个农产品品牌已打入日、韩、欧洲市场。

本届奥运会上,我市又有5家基地和企业被列为定点奥运食品供应单位,56家食品基地和企业取得进京资格。

(二)、农业产业化经营水平逐步提高。

近些年在国家政策的扶持下,我市紧紧围绕粮棉、蔬菜、畜牧、林果四大主导产业,建设了一批龙头企业和专业生产基地,对农产品实行深度加工。

发展乡村产业的思路与对策

发展乡村产业的思路与对策

发展乡村产业的思路与对策发展乡村产业是实现乡村振兴战略的重要方面,也是解决农村问题的根本出路。

在当前农业结构调整和经济转型的背景下,推动乡村产业发展具有重要意义。

本文将就发展乡村产业的思路与对策进行探讨。

一、加强政策引导与支持1. 制定和完善乡村产业发展政策。

政府应该制定相应的政策,明确支持乡村产业发展。

这包括对乡村产业发展给予税收减免、贷款支持、补贴和奖励等优惠政策,以及简化行政审批手续等。

2. 建立健全乡村产业发展的扶持机制。

政府应该建立健全一套科学、合理的乡村产业发展扶持机制,包括设立专门的产业发展基金,提供专项补贴和扶持,以及优化资源配置等。

3. 加强村级组织建设。

政府应该加强对农村基层组织的扶持和引导,推动农民自治,使其能够主动参与乡村产业发展的规划和决策,增强乡村产业的可持续发展能力。

二、发展特色产业1. 挖掘地方资源优势。

重点挖掘和开发农村特色产业,根据不同地区的资源优势和市场需求,培育发展具有竞争力的特色产业,例如农产品加工、旅游业等。

2. 推动农业转型升级。

通过技术进步和创新,推动农业生产方式的转变,培育高效农业龙头企业,加强农产品的品牌建设和营销渠道的开发,提高农产品附加值,实现农业的转型升级。

三、加强农业科技创新1. 增加农业科技投入。

政府应该加大农业科技投入,鼓励农民和企业加强科技创新,提高农业生产效率和产品质量。

2. 推动科技成果转化。

建立科技成果转化的机制,将科研院所和企业联合起来,加大科技成果的推广应用力度,帮助乡村产业转型升级。

四、加强农产品品牌建设与营销推广1. 加强农产品品牌建设。

政府应该加大对农产品品牌建设的支持,通过品牌认证、宣传推广等手段,提高农产品的知名度和美誉度。

2. 开拓市场销售渠道。

加强与城市市场的对接,拓宽乡村产业的销售渠道,包括建立农产品电商平台、开展产地直供等方式,提高农产品的销售和市场占有率。

五、加强人才培养和引进1. 建立健全人才培养体系。

乡村振兴背景下的农业产业发展对策研究

乡村振兴背景下的农业产业发展对策研究

乡村振兴背景下的农业产业发展对策研究摘要:分析我国实施乡村振兴战略以来农业产业发展的现状,指出了影响我国农业产业发展的问题,提出乡村振兴下我国农业产业发展,应推动农村综合改革,构建生态高值功能农业,发展现代绿色高效农业,推动农业科技创新,推动城乡要素融合,探索新的利益联结机制的对策建议。

关键词:乡村振兴;农业产业发展;建议1农村农业产业的发展现状总体而言,随着农业产业结构调整的发展,加之各地产业结构复杂程度较高,人员的流逝以及出现大量的外出务工人员造成当地农村土地耕地大面积撂荒和闲置,并且加剧了当地劳动力的缺乏现状,而且各地农产品结构分布和耕作制度不合理的现象也是日益突出,当地的耕地调整和流转困难,进而形成较大的阻力。

而且当前随着我国农村经济的不断发展,大家的生活水平也是提升显著,相关的物质需求也是不断增加,所以这一地区的农业产业结构调整势在必行。

2乡村振兴背景下我国农业产业发展的政策建议2.1深入推进农村综合改革,重新整合农业产业发展的优势资源农村制度改革滞后,农村存在大量闲置资源,因此有必要进一步深化农村综合改革,重新焕发各项资源的生机活力,为农业产业的发展整合优势资源。

一是深化农村土地制度改革,激活土地要素潜能,一方面要坚持“三权分置”,推动农村集体承包地制度改革,促进承包地向高效率的农村经营主体集中;另一方面要继续深化宅基地改革,在保护农户土地权益的前提下,盘活用好闲置宅基地,将农村土地要素向农业新业态新产业集中。

二是深化农村集体产权制度,不断壮大农村集体经济。

严格遵循“归属清晰、权能完整、流转顺畅、严格保护”的改革原则,建立健全符合市场经济要求的农村集体经济运行体制,形成有效的农村集体经济组织成员权利的治理体系。

三是加大农村人居环境综合整治力度,补齐农村基础设施建设滞后的短板,恢复农民对乡村振兴的信心,吸引农村劳动力回乡就业创业,为农业产业发展提供生力军。

2.2以需求为导向推动农业科技创新,加大农业科技协同创新支持力度促进我国农业产业发展,充分发挥科技创新在农业产业化中的关键性作用。

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0 引 言
农 业 生产 性服 务业 的发 展增 加 了农产 品的供应 种 类 , 使得 农 业产 品满 足 当前 市 场多 样 化 需求 。农 业 生 产 性服 务业 的发 展 提升 了农 产 品附加 值 , 有 利 于提 升农 业 产业 的竞 争力 , 优 化农 业 产业 结构 , 促进 农 业 发展 方式 的转变 , 加 快推 进现 代农 业发 展进 程 。但 是 , 当前 我 国农业 生 产 性服 务 供 需失 衡 , 政 策不 健 全 , 市 场化 、
现 代 化 农 业
2 0 1 7年 第 8期 ( 总第 4 5 期 )
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加 快 发 展农 业 生 产 性 服 务 业 的对 策 研 究
张若 冰
( 宁波 大 学 马 克 思 主 义 学 院 , 浙 江 宁波 3 1 5 2 1 1 )
摘要 : 近年来 , 我 国农 业 生 产 性 服 务 业 发 展 迅 速 , 但 是 与 我 国农 业 生产 性 服 务 业 发 展 水 平 与 建 设 现 代 农 业 要 求
展 的 重要 因素 。 1 . 3 市场 化 、 产 业化 、 社 会化 发展 滞后
农 业生 产性 服务 业 市场 化程 度偏 低 , 我 国生产性 服 务业 发展起 点低 、 底 子薄 、 时 间晚 , 农 业 生产性 服务业 中的许 多行 业 是在 改革 开放 以后 才发 展起 来 的 , 市 场发 育程 度不 成熟 。市 场化程 度较 低 , 标志着 市 场分工 的
首先 , 政 策集 中在 为农 业生 产性 服 务业 提供 服 务 业 务 的 中间 环节 , 支 持产 前 、 产 后 的服 务业 务仍 较 少 。
现 代农 业 的发 展经 验表 明 , 提升农 业 竞争 力关 键在 于 产后农 产 品 的增 值 , 支持 政策 尚未完 全贯 彻整 个农业 生 产 服务 的产 业链 , 作 用效 果 不甚显 著 。其 次 , 对 农业 生 产性 服务 的产业 化 重视不 够 , 过分 注重发 展业 务 , 忽 视
相 比 还 存 有 较 大差 距 。本 文在 剖 析 农 业 生产 性 服 务 业 存 在 的 问题 基 础 上 , 提 出 了培 育农 业 服 务 多 元 化 、 完 善 农 业
服 务 内容 、 加 快 农 业 服 务 机 制 创 新 3个举 措 。
关键词 : 农业生产性服务业 ; 现代农业 ; 产 业 化
1 . 2 农 业生产 性 服务 支 持政 策不 健全
农业 生产 性 服务 支持 政策 的制 定 、 修改 、 实施 等方 面 存在 不 足 。一是 有 些 问题 已引 起关 注 , 但 制 定相 关 支持 政策 仍不 健全 , 部 分政 策仍 存在 盲 区和 薄弱环 节 。二是 有些 支持 政 策 尚未 细化 , 不 能具体 化到 一些新 型 服务 经 营主体 和新 型服 务业 务 。三 是重 视发 展农 业生 产性 服务 业 , 但 仍存 在重 生产 、 轻 服务 问题 。
应市 场 需求 不足 。我 国农 业 生产性 服 务业 发展 水平 对 于建设 现代 农业 要求 仍有 差距 。第一 产业 对服 务业 的 需求 明显要 低 于第二产 业 对 服务业 的需求 。另 一方 面 , 农业 生 产 性服 务 供 给不 足 。现 代农 业 生产 要 求 农产 品生 产及 生产 组 织越来 越 精细 化及 分工 具体 化 。但我 国现 有 的农业 社会 化服 务体 系 由政府需 求 主导加农 户 需求 综合 形成 的 , 在 当前 和今后 相 当一 段时 期 内面 临的 主要 问题 是 农 业社 会 化 服务 供 给 不足 。农 业 服务 供 给不 足使 得存 在 严重 的供 需失 衡 问题 , 现有 服务 项 目对 于农 户 生产 性 发展 供 应 不足 。农 户 对新 兴 生 产性 服 务 需 求迫 切 , 良种 服务 、 市 场信 息服 务 、 物流 及营 销服 务等 生产 性服务 严 重供不 应求 。
了建 构服务 产 业概 念 。因 为重生 产 、 轻服 务 , 农 业生 产 性服 务业 发 展 后续 支 持力 不 足 , 农 业 生产 性 服务 业 应
有 地位 未得 到 充分体 现 。最 后 , 支 持 政策力 度 过小 , 相 应 的财税 支持 难 以落 实 到位 。 由于体 制不 顺 , 协 调 成 本高 , 效率 低下 , 政府 作 为 主导力 量 的功能 趋 于弱化 。信 贷服 务不 完善 以及 保 险的缺 失 已经成 为制 约农业 发
产业 化 、 社会 化 发展 落后 等 问题不 容 忽视 , 农 业 生产 性 服务 业 发展 现 状不 容 乐 观 , 需 要 采 取相 应措 施 推 动农
业生 产 性服 务业 发展 。
1 农 业 生产 性 服 务 存 在 的 问题
1 . 1 农业 生产 性服 务供 需 失衡

方面 , 农业 生 产性 服务 对应 市场 需求 不 足 。我 国生产性 服务 业发 展水 平不 足 , 农 业生 产性 服务业 的对
不 确定 , 市 场准 则 的不完 善 , 导致 了市 场竞 争 的不规 范 , 市场 秩 序 的不 稳定 , 市 场 信 息 流通 速 度低 , 客观 上 抬
收 稿 日期 : 2 0 1 7 — 0 3 — 2 8
作者简 介 : 张若冰 ( 1 9 9 4 一 ) , 女, 河南平顶 山人 , 主要从事马克思主义 中国化与 中国特 色社会 主义体 系研究 。
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现 代 化 农 业
2 0 1 7年第 8期 ( 总第 4 5 7 期)
高 了交易 成本 。导 致 多数社 会化 服务 领域 的拓 展 和新兴 服 务组 织 的 发展 仍 处 于起 步 阶段 , 层次 低 、 功 能弱 、
质量 差 。大量 本该 市 场化 、 产业 化 、 社 会化 的农 业生 产性 服务 不得 不 由公 共 农业 服务 机构来 承担 。市场 化农 业 生产性 服务 发展 不 足 , 新 兴农 业生 产性 服务发 展滞 后 , 仍是 一个 突 出问题 。
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