223民主管理共创幸福生活学案新人教版必修2
【人教版】高一政治必修二《2.3民主管理：共创幸福生活》学案
课时3 民主管理：共创幸福生活♒♒♒♒♒♒♒课前预习·预习案♒♒♒♒♒♒♒1．识记村委会、居委会的性质及其作用。
(重点)2．理解公民行使民主管理权利的途径和方式。
(重点)(难点)3．联系实际分析我国的村民自治与城市居民自治及其意义。
(重点)(难点)渝北兴隆镇徐堡村村务公开栏每个季度更新一次，每季度的首月15日为“村务公开日”，每逢此时，很多村民都会不约而同地到村务公开栏前看一看、评一评。
村民可以通过哪些途径参与民主管理？让我们共同探讨“民主管理：共创幸福生活”。
一、最广泛的民主实践1.村民自治(1)自治内容①村民选举：村民直接投票选举。
自己选举当家人，是村民自治的，也是村民参与民主管理的。
②村民决策：通过村民会议等形式，凡涉及全村村民利益的事，都由按照少数服从多数的原则讨论决定。
③村民管理：制定村民自治章程或。
这是实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。
④村民监督：运用、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式。
这保证了村民能够切实监督村委会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上、、规范化的轨道。
(2)自治机构：。
是村民自我管理、自我教育、自我服务的组织。
(3)法律保障：《中华人民共和国组织法》。
2.城市居民自治：(1)自治机构：。
是居民自我管理、自我教育、自我服务的组织。
(2)法律保障：《中华人民共和国城市组织法》。
(3)自治内容：二、发展基层民主自治参与民主管理1.发展基层民主自治的意义：(1)发展基层民主，保障人民享有更多切实的，是我国发展社会主义的重要内容。
(2)实行和，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是最有效的途径。
(3)实行农村村民自治和城市居民自治，扩大民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的工程。
2.青年学生积极参与民主管理的意义：(1)学习民主管理的和。
(2)体验民主管理的和价值。
(3)通过民主实践逐步增强和提高自己的责任意识和实际本领。
政治：1.2.3《民主管理：共创幸福生活》学案(新人教版必修2)
§2.3民主管理：共创幸福生活从“我国的行政区域划分”中就可以很清楚的看到，在我国最基层的组织是农村和城市的小区。
民主管理要想真正的得到实现，首先就应该在农村和小区这两个中国最基层的组织中实现。
探究与共享：〔1〕在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？分别是村民委员会和城市居民委员会。
〔2〕从上述“村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？村民通过村民委员会发表意见，对本村的公共事务和公益事业参与管理，制定村民自治章程或村规民约。
但凡涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定，运用民主的方法来管理村里的日常事务。
(3)我国发展基层民主有什么重大意义？实行农村村民自治和城市居民自治，可以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
一、最广泛的民主实践——遍布我国广阔城乡的基层民主实践1、村民委员会〔1〕含义及性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民管理村务的机构。
➢村委会是不是国家机关？村委会是村民自治组织，不是国家机关。
➢村委会设立的目的是什么？其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任。
➢村民委员会主任〔村长〕是不是“官”？村委会干部不是国家公务员，不拿国家公资，他们的补贴是村民给的➢实行村民自治依据的是哪一部法律？村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。
〔2〕村民自治的内容村民委员会的干部从何而来？村民选举：民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则村民如何标准自己和村干部的行为，管理日常事务？村民管理：村民自治章程或村民民约怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作阅读教材P24三个镜头，答复：A、请你说说在这三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的。
高中政治1.2.3 民主管理共创幸福生活 学案新人教版必修2
《民主管理：共创幸福生活》学案一、学习目标1、识记目标（1）村民自治和居民自治的内容（2）村民委员会和城市的居民委员会的性质2、理解目标：（1）民主管理和民主选举、民主决策的关系（2）民主的管理的意义（3）村民委员会和居民委员会的特征3、德育目标：初步理解农村的村民自治和城市的居民自治，并理论联系实际，形成“村民自治和居民自治是我国最广泛的民主实践”。
二、学习重点和难点1、村民委员会的性质和自治途径2、居民委员会的性质和自治途径3、民主管理的意义三、预习思考1、村民委员会和居民委员会的性质问题①实行村民自治依据的是哪一部法律？②实行居民自治依据的是哪一部法律？③村民委员会主任（村长）是不是“官”？④居民委员会主任是不是“官”？⑤村委会是不是国家机关？⑥城市的居民委员会是不是国家机关？2、村民自治和居民自治的途径（1）“农村的村民自治是怎样得到实现的？”、“城市的居民自治是怎样得到实现的？四、知识梳理三、民主管理：共创幸福生活1、最广泛的民主实践，以保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。
（1）、农村村民自治1）农村村民自治机构：村民委员会。
村民委员会作为，是村民民主管理村务【注】村民委员会、居民委员会的性质是基层自治组织，不是基层国家机关（乡镇一级的人大及政府）。
①村委会是村民，不是国家机关；②村委会设立的目的是；③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是；④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度的保障。
2）农村村民自治的内容第一，直选村干部，这是村民自治的，也是村民参与民主管理的。
第二，通过等形式，参与本村事务的管理与决策。
第三，制定，是村民参与民主管理的有效途径。
第四，运用等形式，对村干部和村委会的工作进行监督。
【选择】下列对村民委员会的说法正确的有A、由政府部门组建B、由村民选举产生C、决定所有村务D、是我国的基层国家机构（2）、城市居民自治1）城市居民自治机构：居民委员会居民委员会作为，是城市居民的自治组织。
高中政治 2.3 民主管理：共创幸福生活教案 新人教版必修2(2021年整理)
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民主管理：共创幸福生活课题2。
3民主管理:共创幸福生活授课记录月日星期节年班月日星期节年班月日星期节年班月日星期节年班教学目标知识目标（学习目标）识记村委会,居委会及其作用，正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式能力目标培养理论联系实际的能力提高自主学习,合作学习的能力情感态度价值观提高公民参与民主管理的能力高考链接（高考考点)公民参与民主管理的作用教学重点基层民主管理中公民民主参与的形式教学重点基层民主管理中公民民主参与的形式和作用教学方法与教学准备启发式、讨论法、探究法多媒体教材教学设计教学内容教学策略学生活动和效果预测一、导入新课情境导入激发学生兴趣教学内容教学策略学生活动和效果预测课件展示材料及问题我国从1980年到2000年基层民主自治的发展历程二新授最广泛的民主实践（1）农村村民自治（2）城市居民自治1城市居民委员会的含义2城市居民委员会的作用教师启发课件例举事例学生讨论学生了解学生看书分组讨论，回答教学内容教学策略学生活动和效高考链接在我国，（）是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，同时也是发展社会主义民主的基础性工作.A 实行村民自治和城市居民自治 B健全民主制度，丰富民主形式C 扩大公民有序的政治参与 D提高公民参与政治生活的能力板书设计民主管理:共创幸福生活一最广泛的民主实践1村民委员会的含义2村民自治的具体内容城市居民自治1城市居民委员会的含义2城市居民自治的内容二共建祥和文明的社区教学。
高中政治《民主管理：共创幸福生活》学案1 新人教版必修2
第三框民主管理：共创幸福生活一、目标要求1、知识目标：村民委员会和居民委员会带领村（居民）行使民主管理权利的途径和方式2、能力目标：在基层民主自治的民主实践中，提高自己理论与实践相结合的能力，提高自己民主参与的能力，提高自己参与政治生活的能力3、情感、态度与价值观目标：体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强自己政治参与的责任意识二、重点与难点村民自治与居民自治的异同民主管理三、基础知识1、_____________，保障人民享有更多的民主权利，是我国________________的重要内容。
2、实行_____________和______________，保证人民群众___________________，管理_____________和______________，是__________________________的途径。
（一）村民自治3、村民自治的含义村民委员会是村民____________、____________、_____________、____________的_________________________。
4、村民自治的内容选举：由村民__________________选举村民委员会成员决策：通过_____________________等形式，村民发表意见参与决策与管理。
凡是涉及全体村民利益的事情，都由村民会议按照________________________________的原则讨论决定管理：________________或________________等形式，是村民规范自己和村干部行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务的有效途径监督：利用_____________、_________________、___________________等形式，监督村干部的行为和村委会的工作。
（二）居民自治5、居民委员会的含义居民委员会居民自我管理、自我教育、自我服务的____________________________。
高中政治2.3民主管理共创幸福生活学案新人教版必修2
高中政治2.3民主管理共创幸福生活学案新人教版必修2学案3民主管理：共创幸福生活探究一一最广泛的民主实践1 •发展基层民主的重要性：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
2•村民自治(1)村民委员会性质：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
⑵村民自治的内容：第一，村民直接投票选举村民委员会成员。
这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径；第二，村民通过村民会议等形式,发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；第三，制定村民自治章程或村规民约等，是村民参与民主管理的有效途径；第四，运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,对村民委员会的工作和村干部的行为进行监督3•居民自治（1）居民委员会性质：居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
（2）居民自治途径：居民委员会成员居民选、社_ 区大事居民定、日常事务居民管、各项工作居民提醒基层政权组织与基层群众自治组织不是一回事，我国的政权机关共有五级，从上至下依次是：中央、省（直辖市、自治区）、市（自治州）、县（自治县）、乡（镇）。
乡镇以上的每一级政权机关都有人大、政府、法院、检察院等机构。
其中, 乡镇一级的政权机关只有人大和政府，被称为基层政权组织。
村委会和居委会不是我国的政权机关，故不称为基层政权组织，而是基层群众性自治组织。
探究升华某村村民一大早就来到投票站，参加由他们直接选举村民委员会主任的投票。
第二天，在新一届村委会主持下，召开村民会议，通过了新的《村民自治章程》和关于村委改选的决议。
同时，又设置了新的理财小组，每三个月对村里的账目进行一次检查，并张榜公布。
(1)在我国，农村实行基层民主自治的机构是什么？它的性质是什么？(2)上述材料中，村民是通过哪些具体方式参与村务管理的？(3)谈谈你对村民参与村务管理意义的认识。
答案(1) 村民委员会。
高中政治 1-2-3《民主管理 共创幸福生活》教案 新人教版必修2
高一政治 1-2-3《民主管理共创幸福生活》教案新人教版必修2 教材分析民主管理这个知识点虽然没有理论难度容易理解，但它具有较强的实用价值，可以帮学生找到一种切实可行的政治参与路径。
因为村委会的知识对城市中的孩子来说比较陌生，所以本课侧重于讲解居委会的内容。
二、教学目标（一）知识目标1、识记村委会、居委会及其作用2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用（二）能力目标提高公民参与民主管理的能力（三）情感、态度与价值观目标通过学习体验参与民主管理的意义和价值三、教学重点难点重点：村委会、居委会及其作用，公民在基层管理组织中的参与的形式和作用难点：公民在基层管理组织中的参与的形式和作用四、学情分析高一学生的优点是：第一，对什么都好奇，具有强烈的求知欲；第二，可塑性强，适当引导有利于培养其树立正确的世界观、人生观和价值观；第三，孩子们性格活泼,、乐于实践、容易激活。
不足是：第一，在学习上缺乏探究精神；第二，关注书本多，解决问题的能力弱；第三，社会接触较少，社会经验不足，对社会现象的观察力不够。
他们在学习方面的需求是：第一，不喜空洞说教,喜欢形象生动；第二，不喜抽象遥远,喜欢关注身边的事；第三，不喜被动灌输，喜欢主动参与。
五、教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备1、民主管理材料搜集与整理2、导学案的印制七、课时安排：1课时八、教学过程（一）引入新课民主选举、民主决策都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习民主管理方面的内容。
（二）进行新课一、最广泛的民主实践教师活动：指导学生仔细阅读教材第23页材料，同时思考所提出的问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：这些材料展示了我国基层民主自治的发展进程。
村民委员会和居民委员会作为我国基层民主的自治机构，是人民群众参与民主管理，自主管理自己的事务重要实践形式，得到了国家法律和制度上的保证，对于保障、扩大基层民主有重要意义。
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第三框民主管理：共创幸福生活一、目标要求1、知识目标：村民委员会和居民委员会带领村（居民）行使民主管理权利的途径和方式2、能力目标：在基层民主自治的民主实践中，提高自己理论与实践相结合的能力，提高自己民主参与的能力，提高自己参与政治生活的能力3、情感、态度与价值观目标：体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强自己政治参与的责任意识二、重点与难点村民自治与居民自治的异同民主管理三、基础知识1、_____________，保障人民享有更多的民主权利，是我国________________的重要内容。
2、实行_____________和______________，保证人民群众___________________，管理_____________和______________，是__________________________的途径。
（一）村民自治3、村民自治的含义村民委员会是村民____________、____________、_____________、____________的_________________________。
4、村民自治的内容选举：由村民__________________选举村民委员会成员决策：通过_____________________等形式，村民发表意见参与决策与管理。
凡是涉及全体村民利益的事情，都由村民会议按照________________________________的原则讨论决定管理：________________或________________等形式，是村民规范自己和村干部行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务的有效途径监督：利用_____________、_________________、___________________等形式，监督村干部的行为和村委会的工作。
（二）居民自治5、居民委员会的含义居民委员会居民自我管理、自我教育、自我服务的____________________________。
高中政治 第三课时民主管理共创幸福生活教案 新人教版必修2
4《决定》还提出扩大村民自治范围，保障农民享有更多更切实的民主权利。下列关于村民自治的说法正确的是
①村民自治有利于推动社会主义新农村建设
②村民自治是我国民主政治建设的重要组成部分
③村民自治有利于实现广大农民当家作主的权利
④村民自治有利于基层国家机关决策民主化
A.②③④B.①③④C.①②③D.①②④
（2）、青年学生应积极参与民主管理
青年学生应着眼于未来发展，积极参与民主管理。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，获得更多民主管理机会，以不同方式尝试参与参与民主管理活动。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
【课堂练习】
章节
课题
课型
讲学时间
备注
第一单元
公民的政治生活
第二课
公民的政治参与
新授
第三课时
民主管理：共知识目标
1、识记村委会、居委会及其作用
2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式
3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用
（二）能力目标
提高公民参与民主管理的能力
【课堂小结】
1、最广泛的民主实践
2、共建祥和的文明社区
【四】课后作业（或知识拓展或巩固提高等）
思维导图
【时政新闻】
聚焦公务员群体：管理制度改革加速心理健康不容忽视
公务员作为一个特殊的职业群体，他们的言行不仅仅是个体行为，更会影响到整个社会的发展。他们手握公权，需要被“严加管教”以防权力滥用；他们面对各种压力，心理健康问题也不容忽视。只有健康的公务员群体，才能有健全的执政能力，才能实现政府机构的正常有效运转，为民造福。
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第三框《民主管理：共创幸福生活》学案【学习要求】知道村民委员会和居民委员会是如何带领村（居）民行使民主管理权利的关注社会的公共生活和公共管理，树立公民意识【学习重点】农村村民自治城市居民自治【自学提纲】一、基层民主自治进程回眸——探究与共享二、最广泛的民主实践1、农村村民自治（1）村民委员会的性质（2）村民自治的内容、意义2、城市居民自治（1）居民委员会的性质（2）居民自治的作用、内容、意义三、共建祥和文明的社区1、实行基层民主自治的意义是怎样的？2、青年学生应怎样积极参与民主管理？【基础填充】1、实行和，以保证人民群众依法参与、，自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。
2、村民自治的内容：①村民投票选举自己满意的人担任村委会干部。
这是，也是村民参与民主管理的。
村民通过等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的。
凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议的原则讨论决定。
②制定村民自治。
这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。
③运用、、等形式，监督村干部和村委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
3、城市居民自治的内容：居委会干部由产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请讨论决定；居委会实行制度，定期向回报工作，接受居民的。
这一制度调动了，提高了能力。
4. 实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大，保证，创造自己的幸福生活。
这是社会主义民主的实践，也是发展社会主义民主的。
【知识测评】（无答案）一、单项选择题1．对我国村民委员会的认识正确的是（）A.是我国的最基层政权组织B.是村民民主管理村务的重要机构C.村长有权决定村内的一切事务D.村长是我国重要的基层国家干部2．根据《中华人民共和国城市委员会组织法》，居民委员会干部由（）A．地方政府委任 B .地方党组织任命C.居民民主选举产生D.党政干部兼任3．在村民会议上，任何村民都可以发表意见，但意见不统一时，应采取以下办法来决定涉及全村村民利益的事情。
高中政治 1-2-3《民主管理 共创幸福生活》原创学案 新人教版必修2
第二课第三框民主管理：共创幸福生活【使用说明】1．依据自学指导，认真研读课本，作好标记和勾画，标注关键词。
2.在理解教材的基础上，识记村委会、居委会及其作用;正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式;联系实际分析公民在基层管理组织中的作用.【学习目标】1、识记村委会、居委会的性质及其作用；2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式；3、联系实际分析公民在基层民主管理组织中的作用；4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义。
【复习案】1．政府在制定科技规划、科技政策、确定和实施科技项目的过程中，要充分听取专家的意见。
这是( )A．通过专家咨询制度参与民主决策B．通过社情民意反映制度参与民主决策C．通过重大事项社会公示制度参与民主决策D．通过民主选举制度参与民主决策2．根据上题材料，充分听取专家的意见( )A．可以提高决策的透明度 B．可以提高决策的科学性C．可以提高公众的参与度 D．可以保护公众的知情权【预习案】体系构建【探究案】自主探究1：判断：基层群众自治组织就是基层政权组织。
（）自主探究2：村民委员会的性质是什么？村委会是国家机关吗？合作探究1：辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。
自主探究3：居委会的性质是什么？居委会是国家机关吗？自主探究2：判断：居委会在社会主义新农村建设中的作用不可替代。
（）合作探究2：在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。
在这紧急关头，该社区居民委员会及时作出反应，联系物业和供暖公司，并向上级反映此事，供暖问题得以解决，化解了居民与物业的矛盾，也避免了一次市民与政府的正面冲突。
该居委会也得到了大家的一致认可。
这个事例对你有什么启示？【训练案】1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生2、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的A. 基层政权组织B. 基层自治组织C. 基层社会团体D. 基层经济组织3、村民自治的主要途径是A、村民通过村民会议等形式，发表意见B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作C、村民制定村规民约，规范村干部的行为D、村民选举自己满意的当家人4、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。
高中政治2_3民主管理：共创幸福生活导学案无答案新人教版必修2
《民主管理：共创幸福生活》【学习目标】了解居民委员会和村民委员会的性质和作用把握村民委员会是如何带领村民行使民主管理权力的【学习重点】基层民主自治的形式及发展基层民主的意义【学习难点】比较识记村委会、居委会的含义、内容及作用 完成《新课程自主学习与测评》第13页至14页基础知识·梳理填空部分你的疑问：自主探究、合作学习探究一：全面认识农村村民自治和城市居民自治比较农村村民自治 城市居民自治 自治区域农村 城市 自治机构 村民委员会居民委员会 自治权限农村村民自我管理、自我教育、自我服务城市居民自我管理、自我教育、自我服务 自治形式村务公开、民主评议村班干部、村委会定期报告工作办事公开制、定期汇报制 含义 （性质） 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 内容选举；决策；管理；监督 选举；决策；管理与监督 课内探究课前预习作用 带领村民实行村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序城市居民委员会在维护居民合法权益，办理本居住地居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和提出建议等方面发挥作用探究二： 易混易错点：1、基层群众自治组织就是基层政权组织。
（ ）2、村(居)民委员会是村(居)民民主管理村务(社区事务)的国家机关（ ）3、村委会作为乡镇政府的下级组织，要接受乡镇政府的直接领导。
（ ）4、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民行使基本的民主权利的表现。
（ ）探究三：在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。
为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。
此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。
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第二课我国公民的政治参与第三框民主管理：共创幸福生活学案【教学目标】识记村民委员会、居民委员会的含义。
理解基层民主中公民参与政治生活的两种重要形式。
结合村民委员会、居民委员会的作用，提高民主管理的能力。
【课前预习】1、发展基层民主有什么重要性?2、村民委员会的性质？3、居民委员会的性质？4、了解实行村民自治和居民自治的意义。
1、【知识点梳理】2、村民自治的内容（1）（2）（3）（4）（三）城市居民自治1、城市居民委员会的含义：2、城市居民委员会的作用：3、城市居民自治的内容：（1）（2）（3）4、城市居民自治的意义：三、共建祥和文明社区1、实行基层民主自治的意义要定期向政府汇报工作（1）村委会是村民的自治组织，不是国家机关。
（2）村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。
（3）村委会的成员由村民直接选举产生。
（4）村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。
《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。
2、居民委员会（1）居民委员会只适用于城市居民，不适用于农村。
（2）其性质是民主管理机构，是自治组织，而不是国家机关。
【课后习题】一、单项选择题：村委会是广大村民参与民主管理的重要形式，在这里村民们实现了“自己的干部自己选，自己的事情自己管”。
据此回答1－2题。
1、在民主管理中，村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径是( )A.参与制定村规民约B.参加村民会议讨论C.自己选举当家人D.监督村委会日常管理行为2、除了通过以上方式参与村务管理外，村民还可以通过哪些途径和方式参与民主管理( )①制定村民自治章程或村规民约②通过村务公开，民主评议村干部③参加村民会议，共同筹划发展规划④张贴大字报，聚众商讨A.①②④B.①②③C.②③④D.②④3、下列关于村民自治的说法，正确的是（）①村民直接投票选举村委会干部②制订的村民自治章程和村规民约只要对本村有利就行，可以不考虑国家的有关法律③村民委员会主任由乡政府任命，与村民无关④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式A．①②③④ B. ①②③ C. ②③④ D. ①④4、城市居民参与本居住地公共事务和公益事业的决策与管理一般是通过( )A.坚持民主集中制原则B.实行办事公开制度C.参与居民会议讨论决策D.完善居委会机构5、下列做法有违《城市居民委员会组织法》的是（）A.居民要求委员会定期向居民汇报工作B.居民要求居委会对涉及有关居民切身利益的重要问题，要提请居民会议讨论通过C.上级政府直接任命居委会干部D. 居民要求居委会公开财务收支情况6、我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是（）A. 实施人民代表大会制度B. 召开各级人民政治协商会议C .职工代表大会制度 D. 农村村民自治和城市居民自治7、村民选举是我国农村村民自治的基本环节，每次村委会换届的参选率都在90％以上；一大批能力强、素质好、作风正的人走上了村委会的领导岗位；选举还培养了农民参与民主和社会公共事务的能力和素质。
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2.2.3《民主管理：共创幸福生活》学案
温故知新:
某市通过了《征收城市增容费条例》，规定凡是经批准迁入该市的常住人口，按照每人一万元到十万元五个档次的标准征收城市增容费。
理由是：由于外来人口增多，该市人口数量迅速增长，使得水、电、热、道路交通等方面的紧张状况越来越突出。
因此有必要通过征收城市增容费，达到缓解财政压力的目的。
但是，政府在制定该条例时，并没有与有关方面进行酝酿、探讨，征求各方面的意见。
条例一出台，就遭到许多市民的反对。
在众多的反对意见面前，市政府不得不推出《增容费减免征收试行办法》，后来，又进一步推出针对高校毕业生的减免办法。
(1)《征收城市增容费条例》出台伊始遭到许多市民反对，说明该市政府在决策时犯了什么错误
？
(2)面对政府的决策失误，公民可以行使什么民主权利？列举公民行使该权力的途径。
【学习目标】
1、识记村委会、居委会的性质及其作用；
2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式；
3、联系实际分析公民在基层民主管理组织中的作用；
4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义。
【学习过程】
2、我国的城.市居民自治
(1)居民委员会的性质、地位和作用
①居民委员会是居民、、
的基层群众性。
②在维护居民的合法权益，管理居民的
和，调解，协助维护社会
治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。
(2)广大居民参与社区民主管理的形式和途径(城市居民自治的内容)
①居民委员会成员由居民产生
②凡涉及居民的重要事务，要提请居
民会议讨论决定。
③居民委员会实行，定期向居
民会议汇报工作，接受居民的和。
(3 )实行居民自治具有重大意义：
二、共建祥和文明社区
1、基层民主自治的重大意义
4、青年学生应自觉参与民主管理(重要性) 自主探究2 :判断：居委会在社会主义新农村建设中的作用不可替代。
()
合作探究2:在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。
在这紧急关头，该社区居民委员会及时作出反应，联系物业和供暖公司，并向上级反映此事，供暖问题得以解决，化解了居民与物业的矛盾，也避免了一次市民与政府的正面冲突。
该居委会也得到了大家的一致认可。
这个事例对你有什么启示？
【巩固练习】
1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是
A.村民间接投票选举产生
B.村民直接投票选举产生
C•乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生
2、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的
A.基层政权组织
B.基层自治组织
C.基层社会团体
3、村民自治的主要途径是
A、村民通过村民会议等形式，发表意见
B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作
C、村民制定村规民约，规范村干部的行为
D、村民选举自己满意的当家人
4、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。
这表明 A •我国具有完善的社会主义民主制度
B .直接选举是我国选举制度的特色
C •我国公民具有直接管理国家事务的权力
D •扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践
5、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。
这反映出
D.基层经济组织
①我国的基层民主制度逐步走向规范化
②我国人民当家做主，管理国家和社会事务的权利已基本实现
③我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点
④我国社会主义民主发展程度最高
A .①②③④
B .②③④
C .①②③D.①③
6、据《农民日报》报道，山东省东营市东营区针对农村基层民主建设中出现的新问题，积极
探索建立劝辞制度。
该区在年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的标准，
对村干部进行评定。
通过民主评议、调查和审核，听取干部本人的申诉意见，引导其正确对待群众的选择，并送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。
结合东营区的“劝辞制度”，谈谈你对发展基层民主重要性的理解。
【学习反思】「村民自治
厂1.最广泛的
民主实践£
城市居民自治
民主管理
< 1> 、实行基层民主自治的意义
2.共建祥和文明社区青年学生应自觉参与民主管理
【生活探究】［V
（2019高考，山东卷）推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与，某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题，组成了研究性学习小组。
该小组搜集到以下资料：从2019年9月到2019年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。
该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。
假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。
第二课第三框民主管理：共创幸福生活参考答案
温故知新
（1）该市政府在决策时没有征求公民的意见，不了解民意。
（2）面对政府的决策失误，公民可以行使监督权。
实行民主监督，有多种合法渠道，如信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等。
（3）见课本第22页
自主探究1
基层群众自治组织是指企事业单位职工代表大会、农村村委会、城镇居委会。
基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和乡镇人民政府。
两者是相互区别的。
自主探究2
村委会是农村居民自治组织，而居委会是城市居民自治组织
合作探究1 参照生活探究
合作探究2 结合居委会的性质、作用、居民自治的意义分析。
【巩固练习】
1、B
2、B
3、D
4、C
5、D
7、①实行村民自治，发展基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，体现了我国人民民主专政
的国家性质，维护了人民当家作主的地位，体现了社会主义民主的广泛性和真实性，激发了广大村民和城市居民的民主热情，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政
治的基础性工程重点推进。
②通过“劝辞制度”，发挥人民群众对基层工作的监督，有利于基层干部改变工作作风，提高自身素质，切实维护人民群众利益，促进当地各项事业的发展。
■| [ ■/ 匚| 丿”[来源：学。
科。
网Z。
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①我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。
②村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。
较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。
③坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
（若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理
的答案，可酌情给分。
）。