行政事业单位的资产
行政事业单位国有资产报告讲解
行政事业单位国有资产报告讲解引言近年来，随着我国行政事业单位改革的不断深入，对于行政事业单位国有资产的管理与运作也得到了更加广泛的关注。
行政事业单位国有资产报告作为一种重要的信息披露方式，对于公众了解行政事业单位国有资产的现状和运行情况，提高行政事业单位国有资产管理的透明度和有效性具有重要作用。
本文将对行政事业单位国有资产报告进行讲解，帮助读者更好地理解并分析行政事业单位国有资产的运行情况。
了解行政事业单位国有资产报告什么是行政事业单位国有资产报告？行政事业单位国有资产报告是行政事业单位依法按照一定格式和要求编制的关于国有资产的报告。
其主要内容包括国有资产的总体情况、运行状况、投资收益和风险管理等方面的内容。
行政事业单位国有资产报告的编制和披露是行政事业单位履行信息公开、公众监督的重要途径。
行政事业单位国有资产报告的意义是什么？行政事业单位国有资产报告的编制和披露，有助于实现以下几个方面的目标：1.提高行政事业单位国有资产管理的透明度。
通过报告的编制和披露，公众可以了解行政事业单位的国有资产情况、运作状况以及风险管理等方面的信息，从而对行政事业单位的资产管理进行监督和评价。
2.促进行政事业单位国有资产的规范管理。
报告的编制过程需要行政事业单位对国有资产的实际情况进行全面梳理和分析，这有助于行政事业单位更好地了解和管理自己的国有资产，推动国有资产的规范管理。
3.为行政事业单位的决策提供参考依据。
通过报告的编制和披露，行政事业单位可以对国有资产的运行状况和投资收益情况进行全面评估和分析，有利于行政事业单位进行决策和调整战略，提高国有资产的利用效益。
行政事业单位国有资产报告的基本内容行政事业单位国有资产报告的基本内容通常包括以下几个方面：1. 国有资产的总体情况报告要对行政事业单位的国有资产总体情况进行概述，包括国有资产的种类、规模、分布以及价值等方面的情况。
2. 国有资产的运行状况报告要对行政事业单位的国有资产的运行状况进行详细描述，包括国有资产的增值、减值、收益以及投资回报率等指标的情况。
行政事业单位国有资产管理
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行政事业单位承担本单位上有、使用国有资产的具体 管理职责，应当严格执行《行政事业单位内部控制规 范（试行）》，在资产管理岗位设置、权责分配、业 务流程等方面建立决策、执行和监督相互分离、相互 制约、相互监督的机制，完善内部管理制度，强化资 产管理与财务管理、预算管理的衔接，构建既有机联 系又相互制衡的内部工作机制，提升管理效能。应当 根据财政部门、主管部门的规定，结合本单位实际情 况，制定本单位国有资产管理的具体实施办法，建立 和完善本单位资产清查登记、内部控制、统计报告、 日常监督检查等具体管理制度。
无中央空调的，按照以下标准配置：
1、办公室空调
房间使用面积不超过20平方米的，空调配置价格不超过3000 元/台；房间使用面积20—30平方米（含30平方米）的，空调配 置价格不超过4000元；房间使用面积30—40平方米（含40平方 米）的，空调配置价格不超过5000元；房间使用面积40平方米 以上的，按照实际情况综合考虑。
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国资产管理的基本原则
坚持所有权和使用权相分离。行政事业单位国有资产 的所有权属于国家，使用权在单位。根据“归属清晰 、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度 要求，明确国家和单位在行政事业单位资产管理方面 的权利、义务，进一步明晰国有资产产权关系。
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3、新购通用办公设备及家具。通用办公设备及 家具的配备不得超过《河北省省级行政事业单位通 用办公设备及家具配备标准》（冀财资[2019]81号） 的数量和单价标准。申请新购通用办公设备家具的， 需提交以下资料：国家或我省相关部门的立项文件、 政府编制管理部门印发的单位人员编制批复文件、 资产存量情况、资产拟报废数量等。
行政事业单位国有资产管理办法
行政事业单位国有资产管理办法近年来，我国的经济发展迅速，行政事业单位的国有资产也得到了广泛关注。
为了更好地管理和利用这些资产，我国政府制定了行政事业单位国有资产管理办法。
本文将从国有资产的定义、管理原则、管理方式以及存在的问题等方面进行讨论。
首先，我们需要明确行政事业单位国有资产的概念。
行政事业单位国有资产，指的是由国家划归给行政事业单位的资产，包括土地、建筑、设备等。
这些资产是公共财富，是全体人民的共同财产，因此，对其进行管理是非常必要的。
其次，行政事业单位国有资产管理应遵循一些基本原则。
首先是公平、公正原则，即在资产管理中要遵循公平、公正、公开的原则，确保资源的合理配置和使用。
其次是高效利用原则，即要充分发挥国有资产的经济效益，提高资源利用效率。
第三是依法管理原则，即要依法进行资产管理，确保管理工作的合法性和规范性。
最后是风险防范原则，即对资产进行风险评估和预防，保护国有资产的安全。
在行政事业单位国有资产的管理方式上，可以采取多种形式。
一种常见的方式是出租，即将资产出租给社会各界，使其充分发挥经济效益。
另一种方式是合作开发，即与其他单位或个人合作，进行资产的联合开发。
此外，还可以对一些高附加值的资产进行公开拍卖，以获得最大的利益。
然而，行政事业单位国有资产管理中依然存在一些问题。
首先是管理机制的不健全，缺乏明确的管理措施和监督机制，导致管理工作的薄弱。
其次是资产评估标准不统一，各地在资产评估上存在着差异，难以形成有效的管理标准。
再者，有些行政事业单位对国有资产管理意识淡薄，忽视了自身对国有资产的责任和义务。
为解决上述问题，我们可以采取一些措施。
首先是建立健全国有资产管理的法律法规体系，明确管理的责任和义务，加强对行政事业单位的监督和考核。
其次是加强资产评估的规范化，建立统一的评估标准和方法，确保评估结果的可靠性和公正性。
此外，还要加强对行政事业单位的培训和教育，提高其对国有资产管理的重视程度。
行政单位资产、负债和净资产
净资产变动表的编制方法
数据来源
行政单位净资产变动表的数据主要来源于行政单位的会计账簿和财务报表，如总账、明细账、资产负 债表等。
编制步骤
行政单位净资产变动表的编制步骤主要包括以下几步：首先，根据会计账簿和财务报表，汇总行政单 位本期净资产增加和减少的金额；其次，计算行政单位本期期末的净资产数额；最后，按照规定的格 式填制报表，并报送相关部门。
净资产变动表的分析与利用
分析指标
行政单位净资产变动表的分析指标主要包括以下几项：净资产增长率、总资产增长率、 资产负债率等。这些指标可以帮助报表使用者了解行政单位的财务状况和经营成果。
利用价值
行政单位净资产变动表具有以下利用价值：为报表使用者提供有关行政单位净资产增减 变动情况的信息，帮助其了解行政单位的财务状况和经营成果；为行政单位内部管理提 供决策依据，如制定财务计划、控制财务收支等；为行政单位外部监管提供数据支持，
资料。
资产负债表的编制程序
02 资产负债表的编制程序包括审核、整理、分类、填列
、审核等步骤。
资产负债表的编制说明
03
在编制资产负债表时，需要按照会计制度规定的科目
和内容进行填列，并确保数字真实、准确、完整。
资产负债表的分析与利用
资产负债表的分析方法
资产负债表的分析方法包括比率分析、趋势分析、比较分 析和因素分析等。
在建工程
02
行政单位正在建设的工程项目。
自然资源
03
行政单位使用的土地、水资源等自然资源。
02
行政单位负债
流动负债
短期负债，需在一年内偿还。
流动负债是指行政单位在一年内需要偿还的债务，包括应付职工薪酬、应付账款 、预收款项和其他应付款等。这些负债通常是短期性的，对行政单位的流动性管 理提出了较高要求。
行政单位资产管理制度
行政单位资产管理制度1.背景为了更好地保护公共资源，保障公共财产的安全、完整、有效和合理使用，行政单位应建立健全资产管理制度，规范行政单位的资产管理行为。
2.适用范围本制度适用于各级行政单位的资产管理活动，包括各级政府机关、事业单位、社会团体、基金会等行政单位。
3.资产分类行政单位应依据不同的管理职责，将其所拥有的资产分类管理。
资产分类如下：3.1 固定资产指行政单位长期持有并以经营为目的使用或者出租、出借，预期使用期间超过一年的不易于转换为货币的有形资产，如土地、房屋、设备、车辆等。
3.2 流动资产指行政单位能够在日常活动中使用、使用期限不超过一年的资产，如现金、银行存款、应收账款、存货等。
3.3 低值耐用品指价值不超过500元，使用年限不超过两年的资产，如文具、办公耗材等。
4.资产管理组织行政单位应设立资产管理组织，负责资产统计、登记、统筹、调配、流转、清理、保养、维护和修理、保险、报废等相关工作，并建立相关制度和流程。
资产管理组织应具备完整的资产管理流程，包括资产购置、使用、维护和修理、报废等各个环节，严格执行制度要求，确保资产的安全和有效使用。
5.资产采购行政单位在进行资产采购时，应订立合理的规划和预算，确保资产采购的需求与经费预算相符，并依照相关采购制度和流程进行采购。
采购方式应当符合《中华人民共和国政府采购法》的相关规定。
6.资产使用行政单位应依照资产使用方案合理使用资产，确保资产的安全使用和正常维护，禁止私自挪用、转让、损坏或丢失等行为。
7.资产维护与保养行政单位应加强资产的维护和保养，对资产进行定期检查、维护和修理和保养，确保资产的正常使用寿命，并延长资产的使用寿命。
8.资产备件管理对于常用易损耗品和配件，行政单位应进行备件规划、采购、出库、盘点、检查等管理，以确保备件适时供给。
9.资产盘点行政单位应定期进行资产盘点，依照规定流程进行，完善资产台账，并做好资产质量评估，发觉问题适时处理。
第十四章 行政事业单位国有资产管理 《国有资产管理》PPT课件
第十四章 行政事业单位国有资产管理
第十四章 行政事业单位国有资产管理
（二）主管部门 1. 制定本部门事业单位国有资产管理的实施办法，并组织
实施和监督检查； 日 常2 .监组督织检本查部工门作事；业 单 位 国 有 资 产 的 清 查 、 登 记 、 统 计 汇 总 及 出置 借事3 .和项审担；核保本等部事门项所，属按事规业定单权位限利审用核国或有者资审产批对有外关投资资产、购出置租、、处 置 资4 .产负的责调本剂部工门作所，属优事化业事单业位单长位期国闲有置资、产低配效置运，转推和动超事标业准单配位 国有资产共享、共用；
第十四章 行政事业单位国有资产管理
（二）行政单位 实施1.；负责制定本单位国有资产管理具体办法并组织 统计2.报负告责及本日单常位监国督有检资查产等的工账作卡；管理、清查登记、 养等3.日负常责管本理单工位作国,有保资障产国的有采资购产、的验安收全、完维整修；和保 出借4.等负事责项办的理报本批单手位续国；有资产的配置、处置、出租、 5.负责尚未与行政单位脱钩的经济实体的国有资 产的具体监督管理工作并承担保值增值的责任； 6.接受财政部门的指导和监督，报告本单位国有 资产管理情况。
第十四章 行政事业单位国有资产管理
2.不进行资产评估的范围 （1）经批准事业单位整体或者部分资产无偿划转； （2）行政、事业单位下属的事业单位之间的合并、
资产划转、置换和转让； （3）发生其他不影响国有资产权益的特殊产权变动
行政事业单位资产管理制度
行政事业单位资产管理制度
行政事业单位资产管理制度是指针对行政事业单位的资产进行管理的一套制度。
该制
度旨在确保行政事业单位资产的安全、合规、高效使用，提高资产管理的透明度和管
理效能。
行政事业单位资产管理制度通常包括以下内容：
1. 资产登记制度：规定了资产登记的时间、方式、程序和责任人，明确资产的所有权
和使用权。
2. 资产清查制度：要求定期对资产进行清查，确保资产的完整性和准确性，发现和解
决资产损失、滞留、闲置等问题。
3. 资产处置制度：明确了资产处置的程序和权限，规定了资产报废、变卖、调拨、赠
与等处置方式，以及资产处置的程序和责任人。
4. 资产保管制度：要求制定资产保管计划，配备专人进行资产保管，规定资产的存放、借用、使用和保险等细则。
5. 资产评估制度：规定了资产评估的方式和程序，对重要资产进行定期评估，以确定
资产的价值。
6. 资产利用制度：规定了资产的规划、使用、维修、保养、更新等事项，确保资产的
有效利用和延长使用寿命。
7. 资产报告制度：规定了资产报告的内容、格式、时间和责任人，要求定期报告资产
状况和管理情况。
8. 资产监督制度：设立资产管理监督机构或岗位，对资产管理制度的执行情况进行监督和检查，发现问题及时处理。
以上是一般行政事业单位资产管理制度的内容，不同单位根据自身情况可以进行适当的调整和补充。
同时，制定和执行资产管理制度需要注重与相关法律法规的衔接和遵守。
行政事业单位国有资产管理办法
行政事业单位国有资产管理办法一、引言行政事业单位国有资产是保障国家机关和事业单位正常运转、履行职能的重要物质基础。
加强国有资产管理，对于提高资产使用效益、防止国有资产流失、保障公共服务质量具有重要意义。
为了规范行政事业单位国有资产管理，提高国有资产使用效益，维护国有资产的安全和完整，根据国家有关法律法规，结合实际情况，制定本办法。
二、管理原则与目标（一）管理原则1、资产所有权归国家所有原则：行政事业单位国有资产的所有权属于国家，单位只有使用权和管理权。
2、安全完整原则：确保国有资产的安全、完整，防止资产流失和损毁。
3、合理配置原则：根据单位职能和事业发展需要，合理配置国有资产，提高资产使用效率。
4、勤俭节约原则：在资产购置、使用和处置等环节，遵循勤俭节约的原则，避免浪费。
（二）管理目标1、实现资产的规范化管理：建立健全资产管理制度，规范资产的购置、使用、处置等行为。
2、提高资产使用效益：充分发挥资产的作用，提高资产的利用效率和经济效益。
3、保障资产的安全与完整：加强资产的安全防范措施，防止资产被盗、损毁和流失。
三、资产的分类与登记（一）资产分类行政事业单位国有资产按照性质和用途分为以下几类：1、流动资产：包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。
2、固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，如房屋及建筑物、专用设备、一般设备等。
3、无形资产：指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，如专利权、商标权、著作权、土地使用权等。
4、对外投资：指行政事业单位依法利用货币资金、实物、无形资产等向其他单位的投资。
5、其他资产：指上述资产以外的其他资产，如长期待摊费用等。
（二）资产登记行政事业单位应当建立健全资产登记制度，对所占有、使用的国有资产进行登记。
资产登记应当包括资产的名称、数量、价值、来源、使用部门等信息。
资产登记应当做到账实相符、账账相符。
《行政事业单位国有资产管理办法》
《行政事业单位国有资产管理办法》一、引言随着我国经济的快速发展和改革开放的深入推进，行政事业单位的国有资产管理问题日益凸显。
为了更好地保护和管理国有资产，提高其使用效益和保值增值能力，制定和完善行政事业单位国有资产管理办法显得十分迫切。
二、背景及意义行政事业单位作为政府的重要组成部分，具有一定的独立经济实体性质。
它们拥有大量的国有资产，对于维护国家利益、促进经济发展具有重要作用。
然而，在国有资产管理方面，一些问题仍然存在，例如资产流失、资产使用效率低下等。
因此，制定《行政事业单位国有资产管理办法》具有重大意义。
首先，它有助于规范行政事业单位的国有资产管理行为，遏制资产流失现象。
其次，它有利于提高国有资产的使用效益和保值增值能力，促进经济的发展。
最后，它有助于建立健全的监督机制，增强管理的透明度和责任制度。
三、管理要求《行政事业单位国有资产管理办法》明确了管理要求，并对行政事业单位的国有资产管理行为进行了规范。
根据实际情况，我将重点介绍以下几个方面的要求：3.1 国有资产登记与归档行政事业单位应当对其所属的国有资产进行登记和归档，包括资产名称、数量、价值、使用单位等信息。
登记和归档工作应做到及时、准确、完整。
3.2 资产保管与处置行政事业单位应当建立健全资产保管制度，明确资产保管责任人，并对资产的领用、使用、保管和维修等进行规范。
对于使用年限已满或者需要淘汰的资产，应当按照相关程序及时进行处置，包括变卖、报废等处理方式。
3.3 资产评估与监督行政事业单位应当定期对其所属的国有资产进行评估，并将评估结果报告给上级主管部门。
同时，还应建立监督机制，加强对资产管理和使用情况的监督，做到及时发现和纠正问题。
3.4 资产财务管理行政事业单位应当建立健全资产财务管理制度，做到资产收支的清晰记录和报告。
同时，应按照相关法规和会计制度，及时进行资产折旧、折旧转固、资产减值等会计核算工作。
四、管理措施为了确保《行政事业单位国有资产管理办法》能够得到切实执行，我们将采取以下管理措施：4.1 加强宣传教育加强对《行政事业单位国有资产管理办法》的宣传力度，提高行政事业单位工作人员的相关法律法规意识和管理水平。
《行政事业单位国有资产管理办法》
《行政事业单位国有资产管理办法》行政事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为加强对行政事业单位国有资产的管理，规范国有资产的流转和使用，保护国家财产安全，制定本办法。
第二条本办法适用于中央和地方行政事业单位的国有资产管理活动，以及与国有资产管理相关的其他行政事业单位。
第三条行政事业单位的国有资产管理应当坚持公开、公平、公正的原则，遵循科学、规范、高效的管理模式。
第四条国家鼓励行政事业单位依法使用国有资产，提高国有资产的使用效益。
第二章国有资产管理责任第五条行政事业单位是国家的法定代表人，享有一定的自主权，应当对所属单位的国有资产负有管理责任。
第六条行政事业单位的负责人是国有资产的管理者，应当依法履行国有资产管理职责，确保国有资产的安全、完整和有效使用。
第七条国有资产管理主要责任包括：制定国有资产管理制度和规范，明确决策权和管理权的职责划分，加强国有资产的监督和评估工作。
第八条行政事业单位应当建立健全国有资产管理的内部控制制度，提高国有资产管理的规范性和科学性。
第三章国有资产评估和登记第九条行政事业单位应当定期对所属单位的国有资产进行评估，确保国有资产的价值准确反映在财务报表中。
第十条国有资产的评估应当依法进行，选聘符合条件的第三方评估机构进行评估。
第十一条国有资产应当进行登记，做到实物与账面一致。
第四章国有资产的流转和处置第十二条行政事业单位可以通过租赁、出售等方式对国有资产进行流转，但必须符合法律规定并经过相应的程序。
第十三条行政事业单位国有资产的出售，应当经过公开招标等方式确定买家，保证公平竞争。
第十四条行政事业单位对闲置的国有资产应当及时进行处置，不得长期占用、闲置。
第五章国有资产的监督和检查第十五条行政事业单位应当建立健全国有资产的监督机制，确保国有资产的安全和合理使用。
第十六条监察机关有权对行政事业单位国有资产的管理情况进行监督和检查，对违法违规行为进行处理。
第六章附则第十七条对于违反国有资产管理法律法规和本办法规定的行为，给予相应的处罚。
行政事业单位国有资产管理规定
行政事业单位国有资产管理规定一、总则为规范行政事业单位国有资产的管理和使用，保障国有资产的安全、有效、规范流转，促进行政事业单位健康、可持续发展，根据《中华人民共和国国有资产法》等相关法律法规，制定本管理规定。
二、定义1.行政事业单位国有资产：指属于行政事业单位所有的资产，包括固定资产、流动资产、非流动资产等。
2.国有资产管理部门：指负责行政事业单位国有资产管理工作的行政机关或授权的管理机构。
三、国有资产管理机构的职责和权限1.设立国有资产管理部门，负责行政事业单位国有资产的统一管理和监督。
2.制定行政事业单位国有资产管理制度，明确资产的分类、计量、审计、评估等具体办法和标准。
3.进行定期或不定期的资产清查，核实行政事业单位国有资产的真实性和完整性。
4.监督行政事业单位的资产使用情况，确保资产使用符合相关规定，防止滥用、浪费行为的发生。
四、国有资产管理的原则1.安全性原则：确保行政事业单位国有资产的安全，加强资产防火、防盗、防震等安全保护措施。
2.规范性原则：严格按照国家有关规定和制度，开展国有资产管理工作，杜绝违规操作。
3.效益性原则：优化行政事业单位国有资产的配置和利用，提高资产的效益和产出。
4.公开透明原则：加强行政事业单位国有资产管理的信息公开工作，接受社会监督。
五、行政事业单位国有资产管理的流程和程序1.资产登记和资产分类：对行政事业单位的国有资产进行登记，明确资产的基本信息，并根据性质、用途等因素对资产进行分类。
2.资产评估和审计：定期进行资产评估，明确资产的价值，为资产配置和管理提供依据。
同时，对行政事业单位的国有资产进行定期或不定期的审计，查明资产的使用情况和运营状况。
3.资产出租和转让：根据行政事业单位国有资产管理规定，对闲置资产和不再需要的资产进行出租或转让，并规定相应的程序和条件。
4.资产报废和处置：对行政事业单位国有资产达到报废标准或受损严重的资产，按照相关规定进行处置或报废。
第一节 行政事业单位国有资产管理概况
第一节行政事业单位国有资产管理概况一、行政事业单位国有资产概念行政事业单位资产是指行政事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。
行政事业单位资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。
流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等。
上面所提到存货，是指行政事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。
固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。
固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备大的行政单位；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。
在建工程是指已经发生必要支出，但尚未达到交付使用状态的建设工程。
在建工程达到交付使用状态时，应当按照规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用。
无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。
对外投资是指行政事业单位依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。
二、行政事业性国有资产规模及结构1998-2009年全国行政事业性国有资产总量（净资产）1、从资产总量上看，我国行政事业性国有资产总量迅猛增长；2、从单位类别来看，事业性国有资产的规模较大；3、从资产的结构上看，在全部行政事业性国有资产中，固定资产占据较大比重，在固定资产中又以土地、房屋建筑物为主（2009年为例）；4、从资产分布情况看，地方行政事业性国有资产占全部行政事业性国有资产的比重较大；2009年，中央行政事业单位国有资产合计16776.34亿元，占全国行政事业单位国有资产总量的16.12%。
地方行政事业单位国有资产合计87323.66亿元，占全国行政事业单位国有资产总量的83.88%。
《行政事业单位国有资产管理办法》
《行政事业单位国有资产管理办法》一、总则行政事业单位是指受行政机关牵头组织，依法行使管理公共事务和为社会提供公共服务，独立法人资格的组织。
为了规范行政事业单位的国有资产管理，提高资产的使用效益和保值增值能力，特制定本办法。
二、资产管理原则1. 法定原则：行政事业单位应当依法合规管理国有资产，遵守国家相关法律法规以及部门规章。
2. 尊重市场原则：行政事业单位应当运用市场化的手段进行资产管理，推行审慎经营原则，增加资产的收益和价值。
3. 公平公正原则：行政事业单位应当保持资产管理的公平公正，依法对内部和外部单位一视同仁，避免利益输送和不当专项利益。
4. 效益优先原则：行政事业单位的国有资产管理应当以提高资产的使用效益为目标，确保资产的最大化使用和保值增值。
三、资产管理内容1. 资产登记与核实：行政事业单位应当建立资产登记制度，对单位的国有资产进行清查和核实，确保资产信息的准确性和完整性。
2. 资产收入与支出管理：行政事业单位应当建立资产收支管理制度，对资产收入和支出进行统一管理，确保资金的合理使用。
3. 资产使用与维护管理：行政事业单位应当合理规划和利用国有资产，加强对资产的日常维护和保养工作，确保资产长期稳定运行。
4. 资产评估与处置管理：行政事业单位应当定期对国有资产进行评估，确保资产价值的准确反映，并及时处置那些无法继续使用或者处置能够带来更大收益的资产。
四、监督与责任1. 监督机制：行政事业单位应当建立健全国有资产管理的内部监督机制，加强对资产管理活动的监督和检查，防止违规行为的发生。
2. 责任追究：对于违反国有资产管理相关规定的行为，行政事业单位应当依法追究相关责任人的责任，并承担相应的法律后果。
五、附则1. 本办法自公布之日起生效，并根据实际情况进行调整和完善。
2. 对于已经存在的其他行政法规和规章与本办法存在冲突的部分，以本办法规定为准。
总结：以上为《行政事业单位国有资产管理办法》的主要内容，旨在规范行政事业单位的国有资产管理工作，确保资产的有效利用和增值收益。
行政事业单位国有资产管理制度
行政事业单位国有资产管理制度行政事业单位国有资产管理制度是指针对行政事业单位所拥有的国有资产进行管理和监督的一系列规章制度和政策。
这些资产包括土地、建筑物、设备、车辆等。
行政事业单位国有资产管理制度的实施对于提高资产使用效率、确保资产安全以及提升行政事业单位经营能力具有重要意义。
首先，行政事业单位国有资产管理制度的目的在于提高资产使用效率。
行政事业单位不同于企业单位，其目标是为公众提供服务而非谋求利润。
因此，高效利用国有资产是确保行政事业单位按照公益性原则运行的关键。
国有资产管理制度需要规定资产的使用标准、租赁和处置方式，并建立合理的监督机制，以确保资产的正常使用和运营。
例如，制定规定合理使用公车的制度，以防止滥用和浪费。
其次，行政事业单位国有资产管理制度的实施对于确保资产安全具有重要意义。
国有资产往往是行政事业单位最重要的资源之一，拥有较高的价值。
因此，保证资产的安全是一项重要任务。
国有资产管理制度需要包括资产登记、盘点、保管等规定，以确保资产不被盗窃、损坏或滥用。
此外，还需要建立健全的资产保险制度，及时对损失进行赔偿，进一步保证资产的安全。
此外，行政事业单位国有资产管理制度的实施还可以提升其经营能力。
对于行政事业单位来说，拥有一定规模的国有资产有助于提升其运营实力和服务水平。
国有资产管理制度需要规范行政事业单位的资产运营活动，鼓励合理投资和财务管理，促进收入的增加和效益的提高。
例如，制定规定资产收益的分配和使用的制度，激励行政事业单位积极开展创收活动，提高经营效益。
综上所述，行政事业单位国有资产管理制度的实施对于提高资产使用效率、确保资产安全以及提升行政事业单位经营能力具有重要意义。
通过规范资产的使用和管理，可以有效提升行政事业单位的综合实力，进一步推动公益事业的发展。
因此，加强国有资产管理制度的建设，提高管理水平，具有重要的现实意义和深远的影响。
备注：以下是本文中一个关于行政事业单位国有资产管理制度的示例合同条款，以展示如何按照合同格式进行撰写。
行政事业单位国有资产管理
2023-11-08
目录
• 行政事业单位国有资产管理概述 • 行政事业单位国有资产管理现状及问题 • 行政事业单位国有资产管理改进对策 • 行政事业单位国有资产管理实践案例 • 总结与展望 • 参考文献
01
行政事业单位国有资产管 理概述
行政事业单位国有资产的定义
行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用，依 法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。
3
建立国有资产定期清查制度，及时发现和解决资 产管理中的问题，确保资产安全完整。
加强行政事业单位国有资产管理队伍建设
加强资产管理人员的培训和教育 ，提高其专业素质和管理能力， 增强其对新技术和新管理模式的
掌握和应用。
建立完善的绩效考核机制，将资 产管理绩效与人员薪酬、晋升等 挂钩，激励员工积极参与资产管
这些资源包括固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。
行政事业单位国有资产的特点
行政事业单位国有资产是由行政事业单位占有的，这使得它们具有很强的国家性质 和社会性质。
这些资产的使用目的是为了实现国家公共利益和服务社会，而非追求经济利益。
行政事业单位国有资产的管理过程需要遵循法律法规的规定，确保资产的合法性和 合规性。
行政事业单位国有资产管理的重要性
加强行政事业单位国有资产管 理有利于保障国家公共利益的 实现和服务社会的目标。
规范和加强行政事业单位国有 资产管理，可以提高财政资金 的使用效益，节约财政支出。
科学管理和有效利用行政事业 单位国有资产，可以提升公共 服务的效率和效果，提高社会 满意度。
02
行政事业单位国有资产管 理现状及问题
平。
加强与财政、审计等部门的沟通 和协作，实现信息共享和数据互 通，提高行政事业单位国有资产
《行政事业单位国有资产管理办法》
《行政事业单位国有资产管理办法》行政事业单位国有资产是保障国家机关和事业单位履行职能、提供公共服务的重要物质基础。
为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益，根据国家有关法律法规，制定了相应的管理办法。
一、管理原则与目标行政事业单位国有资产管理应当遵循以下原则：1、资产管理与预算管理相结合。
将资产配置与预算编制紧密结合，根据单位履行职能和事业发展的需要，合理安排资产购置预算。
2、资产管理与财务管理相结合。
资产的购置、使用、处置等环节应当与财务核算相互衔接，确保资产信息的真实、准确、完整。
3、实物管理与价值管理相结合。
既要注重资产的实物形态管理，确保资产的安全、完整，又要关注资产的价值形态，实现资产的保值增值。
管理的目标是保障国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产，提高资产使用效益，促进各项事业发展。
二、资产的范围与分类行政事业单位国有资产包括：1、流动资产，如货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。
2、固定资产，如房屋及构筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物等。
3、无形资产，如专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。
4、对外投资，如股权投资、债权投资等。
5、其他资产，如在建工程、待处理资产等。
三、资产的配置资产配置应当符合国家有关规定和单位履行职能的需要，遵循合理、节约、有效的原则。
1、单位申请购置资产，应当根据业务工作需要，结合资产存量状况，提出资产购置申请，并编制资产购置预算。
2、主管部门对所属单位的资产购置申请进行审核，按照规定的程序和权限审批。
3、财政部门根据单位的资产购置预算，结合资产配置标准和资产存量情况，进行综合平衡后，安排资产购置资金。
四、资产的使用行政事业单位应当建立健全资产使用管理制度，规范资产使用行为。
1、对固定资产进行定期清查盘点，确保账实相符。
2、加强对无形资产的保护和管理，防止无形资产流失。
《行政事业单位国有资产管理办法》
《行政事业单位国有资产管理办法》行政事业单位国有资产管理办法一、概述行政事业单位国有资产管理是指对行政事业单位所拥有的国有资产实施全面管理与监督，确保资产的安全和有效利用。
为了规范行政事业单位国有资产管理的行为，提高资产管理水平，国家制定了《行政事业单位国有资产管理办法》。
二、资产管理的原则1. 安全性原则：行政事业单位国有资产管理应注重资产的安全性，采取相应的措施防止损失、浪费和滥用。
2. 效益性原则：行政事业单位国有资产管理应注重资产的效益性，追求资产的最大化利用，提高资产的投资回报率。
3. 公平公正原则：行政事业单位国有资产管理应以公平、公正的原则进行，遵循市场化、法制化的规范，提高资产配置的效率。
三、资产管理的责任主体1. 行政事业单位：作为国有资产的所有者，行政事业单位应承担维护资产安全和有效利用的责任，制定和完善资产管理制度。
2. 行政事业单位主管部门：行政事业单位主管部门应指导和监督行政事业单位国有资产的管理工作，加强对资产管理人员的培训和考核。
3. 资产管理机构：行政事业单位应建立专门的资产管理机构，负责具体的资产管理工作，包括资产评估、资产处置、资产维修等。
四、资产管理的内容1. 资产评估：行政事业单位应定期对国有资产进行评估，确保资产估值的准确性，为资产的合理配置提供依据。
2. 资产处置：行政事业单位应合理利用闲置或低效的国有资产，通过出售、租赁或转让等方式实现资产的增值。
3. 资产维修：行政事业单位应加强对国有资产的维修和保养工作，确保资产的正常运转和延长使用寿命。
4. 资产监督：行政事业单位应建立资产监督机制，对资产管理进行监督和检查，发现问题及时纠正。
五、资产管理的措施和要求1. 制定资产管理制度：行政事业单位应制定完善的资产管理制度，明确资产管理的流程和责任分工。
2. 加强人员培训：行政事业单位应加强对资产管理人员的培训，提高他们的资产管理水平，增强工作的责任感和使命感。
行政事业单位资产保护制度
行政事业单位资产保护制度1. 简介行政事业单位资产保护制度是为了保护行政事业单位的资产安全，规范资产管理行为，防止资产浪费、滥用和损失而建立的一系列制度和措施。
2. 目的行政事业单位资产保护制度的目的在于：- 提高资产管理效率和透明度；- 防止资产流失、滥用和浪费；- 加强风险管理和防范措施；- 保障行政事业单位的长期可持续发展。
3. 主要内容行政事业单位资产保护制度包括以下主要内容：3.1 资产管理规范规定行政事业单位资产的分类、登记、评估、处置等管理流程和方法，确保资产的准确记录和有效管理。
3.2 资产使用与维护明确资产的使用范围、权限和责任，建立健全的资产使用和维护制度，确保资产的正常运行和延长使用寿命。
3.3 资产调拨与监管规定资产调拨的程序、权限和责任，建立资产调拨审批和监管机制，确保资产调拨的合理性和透明度。
3.4 资产报废与处置规定资产报废的条件、程序和方式，建立资产处置的审批和监管机制，确保资产报废和处置的合规性和合理性。
3.5 资产风险管理建立资产风险评估和管理制度，识别、评估和控制资产管理过程中的各类风险，制定相应的应对措施，提高资产管理的风险防范能力。
3.6 资产追溯与监督建立行政事业单位资产追溯和监督制度，对资产的使用、维护、调拨、报废和处置等环节进行监督和检查，及时发现和纠正问题。
4. 责任与监督行政事业单位资产保护制度明确相关责任人的职责和义务，并建立监督机制，监督和评估资产管理工作的实施情况，确保制度的有效执行。
5. 总结行政事业单位资产保护制度是保障行政事业单位资产安全和规范管理的重要制度体系。
通过建立健全的制度和措施，可以提高资产管理的效率和透明度，减少资产损失和浪费，确保行政事业单位的可持续发展。
行政单位固定资产定义
行政单位固定资产定义行政单位固定资产是指用于行政单位日常运营的各种物品、设备和房屋等，用于支持行政单位的正常运转和提供服务。
这些资产通常是长期使用的，并且具有较高的价值和重要性。
行政单位固定资产包括办公设备、电脑、打印机、传真机、复印机、电话、桌椅、文件柜等办公用品，以及专业设备、仪器仪表、车辆、建筑物等。
这些资产是行政单位的重要财产，为行政单位的工作提供了必要的支持和保障。
办公设备是行政单位固定资产的重要组成部分。
它们包括电脑、打印机、复印机等办公设备，这些设备可以提高工作效率，帮助行政单位完成各种文书工作。
电脑是现代办公环境中必不可少的工具，可以实现各种办公软件的运行，提高行政单位的信息化水平。
而打印机和复印机则可以方便地复制和打印各种文件和资料。
专业设备和仪器仪表是行政单位固定资产的另一个重要组成部分。
它们包括各种专业设备和仪器仪表，如实验设备、医疗设备、工程设备等。
这些设备和仪器仪表是行政单位进行专业工作所必需的，可以提高工作质量和效率。
车辆是行政单位固定资产中的重要部分。
行政单位通常需要使用车辆进行巡逻、运输和服务等工作。
车辆的运行和维护需要耗费一定的资金和人力，但也能够提高行政单位的运作效率和服务质量。
建筑物是行政单位固定资产中最具价值和重要性的部分。
行政单位通常需要办公场所、会议室、培训中心等建筑物来支持工作的进行。
这些建筑物不仅提供办公空间，还为行政单位的工作人员和来访者提供了舒适的工作环境和便利的服务。
行政单位固定资产的管理和维护是行政单位的重要任务之一。
行政单位应制定相应的资产管理制度，确保固定资产的使用和保管符合规定。
同时，行政单位还应定期对固定资产进行检查和维修，确保其正常运行和延长使用寿命。
行政单位固定资产的管理和利用对于行政单位的发展和服务能力具有重要意义。
只有合理管理和有效利用固定资产，才能提高行政单位的工作效率和服务水平，更好地为人民群众提供优质的服务。
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行政事业单位的资产
（一）应收及预付款项
事业单位的应收及预付款项包含的内容与企业相同，核算不同的是不计提坏账准备。
（二）存货
事业单位随买随用的零星办公用品，可以在购入时直接列作当期支出，不作为存货核算。
（三）对外投资
1.事业单位购入各种债券形成的对外投资
借：对外投资【实际支付的款项】
贷：银行存款
同时
借：事业基金——一般基金
贷：事业基金——投资基金
2.到期收回或出售
借：银行存款
其他收入【差额】
贷：对外投资
其他收入【差额】
同时，调整事业基金的明细科目。
借：事业基金——投资基金
贷：事业基金——一般基金
（四）固定资产
事业单位的固定资产包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。
单位价值虽然未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类资产，作为固定资产核算。
1.固定资产入账价值的确定
事业单位的固定资产应当按照实际成本入账，购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。
按照取得渠道的不同，固定资产入账价值的确定具体如下：
（1）购入、有偿调入的固定资产，按照实际支付的买价或调拨款、运杂费、安装费等记账。
（2）自行建造的固定资产，按照建造过程中实际发生的全部支出记账。
（3）在原有固定资产基础上进行改建、扩建的固定资产，按照改建、扩建发生的支出减去改建、扩建过程中的变价收入后的净增加值，增计固定资产。
（4）接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或有关凭据记账。
接受固定资产时发生的相关费用，计入固定资产价值。
（5）盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账。
事业单位固定资产不计提折旧。
2.会计核算
（1）购入、有偿调入固定资产时，借记有关科目，贷记“银行存款”等科目，同时，借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。
（2）接受捐赠、盘盈的固定资产，借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。
（3）事业单位的固定资产应当定期进行清查盘点，至少每年盘点一次。
盘亏、毁损或报废的固定资产，应当相应减少固定资产和固定基金的账面余额；盘盈的固定资产，应当相应增加固定资产和固定基金的账面余额。
事业单位出售固定资产，应当相应减少固定资产和固定基金的账面余额。
（五）无形资产
事业单位购入的无形资产，应当以实际成本作为入账价值。
自行开发的无形资产，应当以开发过程中实际发生的支出作为入账价值。
事业单位的无形资产应当予以合理摊销。
不实行内部成本核算的事业单位，应当在取得无形资产时，将其成本
予以一次性摊销，借记“事业支出”科目，贷记“无形资产”科目。
实行内部成本核算的事业单位，应当在无形资产的受益期内分期平均摊销，按照摊销额，借记“经营支出”科目，贷记“无形资产”科目。
事业单位向外转让已入账的无形资产的所有权，取得的转让收入，借记“银行存款”科目，贷记“事业收入”科目；同时，结转转让无形资产的成本（或摊余成本），借记“事业支出——其他费用”科目，贷记“无形资产”科目。