街道加强农村基层组织建设的实施意见【可编辑版】
中组部 关于加强农村党支部书记建设的意见
中组部关于加强农村党支部书记建设的意见村党支部（党总支、党委）书记是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。
加强村党支部书记队伍建设，是农村基层组织建设的重中之重。
为了认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍，现提出如下意见。
一、进一步明确村党支部书记的工作职责根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责：（一）推动科学发展。
以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。
（二）带领农民致富。
落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。
领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。
（三）密切联系群众。
经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。
组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。
坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。
（四）维护农村稳定。
加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。
抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
加强农村基层党组织建设工作方案
关于加强农村基层党组织建设的工作方案为进一步加强乡镇行政区划和村级建制调整改革后农村基层党组织建设，坚持党的农村基层组织领导地位不动摇，根据《县委、县人民政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施意见》精神，制定如下工作方案。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以提升组织力、增强政治功能为重点，着力把农村基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章提供坚强组织保证。
（二）工作目标。
到2025年底，涉改乡镇、村（社区）组织体系和运行机制基本理顺。
到2026年，确保顺利完成乡镇和村（社区）换届工作，基层组织体系更加清晰、干部队伍更加优化、运行机制更加规范、监督体系更加健全、保障措施更加有力。
到2027年，推动基层组织全面进步、全面提升，基层党组织的政治功能和组织力更加突出，党组织领导下的基层社会治理更加有效，党同人民群众的血肉联系更加密切。
二、主要内容（一）健全基层组织体系1.规范管理村（社区）党组织。
乡镇党委指导村（社区）党委（党总支、党支部）及其下属党支部按照职能职责规范化、标准化运行。
坚持以村民小组为基本单元，以产业链、利益链为主线，以业缘、趣缘等为纽带，合理设置下级党组织，同步理顺新型农业经营主体党组织隶属关系。
村（社区）党组织所属党支部书记原则上由村（社区）常职干部中的党员兼任，委员原则上从村民小组长（65周岁以下）、正常离职的村常职干部和村级优秀后备干部中的党员中选举产生。
2,坚持党建带群建。
规范乡镇工会建设，推动行政村（社区）依法组建工会组织，积极创新乡镇工会组织体系、运行机制和活动方式。
加强团的基层组织建设，深化乡镇实体化大团委、青年工作共建委员会建设，理顺团组织隶属关系，提高组织覆盖质量。
乡村建设实施方案7篇
乡村建设实施方案7篇乡村建设实施方案1根据省、市美丽乡村建设有关要求，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、总体目标以“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”为目标，从20xx年起分级分步推进中心村建设，到20xx年，实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖，打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园，到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求（其中60%达到省级中心村要求，40%达到市县自主建设中心村要求）。
20xx 年起，对有旅游发展潜力的村，力争通过三到五年的努力，打造成3A 至4A景区。
二、工作任务从20xx年开始，利用三年时间，采取分级分类分步建设的办法，对我市103个中心村，分省级、市级、县级、乡级，按不同内容和标准建设，到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖，到20xx年对未达标的中心村进行提升，力争80%以上中心村达到建设要求。
1.省级中心村31个。
20__(请自填)-20xx年已建成18个，结合乡村旅游进行建设，结合践行社会主义核心价值观进行建设。
20xx年建设6个，20xx年建设7个。
2.市级中心村19个。
20xx年建设6个，20xx年建设6个，20xx 年建设7个。
3.县级中心村25个。
20xx年建设7个，20xx年建设9个，20xx 年建设9个。
4.乡级中心村27个。
20xx年建设8个，20xx年建设9个，20xx 年建设11个。
三、建设内容和标准1.省级中心村。
严格按省定内容和标准进行建设。
2.市级中心村。
按照低于省级中心村标准进行建设。
3.县级中心村。
重点对村庄进行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清沟渠；“四改”：改水、改厕、改路、改圈；“五化”：硬化、绿化、亮化、净化、美化；“一推”：推广沼气）等基础设施建设和村庄环境整治。
（具体内容和标准见附件1）4.乡级中心村。
重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。
四、保障措施1.加强组织领导。
街道社区意见-社区工作意见（完整版）
街道社区意见-社区工作意见街道社区意见/社区工作意见201X年是贯彻党的十七大精神，全面推进构建和谐社区建设的关键之年。
街道的社区工作要在街道党工委、办事处的领导下，在区有关职能部门的指导下，认真贯彻区社区和人口综合管理工作会议精神，按照科学发展观的要求，坚持以人为本，服务居民，扎实工作，为建设嘉定镇街道和谐社区奠定坚实的基础。
一、指导思想认真学习贯彻党的十七大精神，以构建和谐社区为目标，围绕201X 年社区基础建设年的要求，以“强基础、达标准、拓功能、促提升”为重点，强化社区党建在社区工作中的引领作用，以服务群众为主线，以社区党建和邻里和谐创建为抓手，扎实推进社区“四化”建设，进一步提高街道的社区管理水平和服务群众水平。
二、基本原则科学发展，促进和谐；以人为本，服务居民；资源共享，共驻共建；扩大民主，促进自治。
三、目标思路目标：巩固“上海市和谐示范街道”荣誉，继续开展“上海市和谐示范居委会”创建，力争示范居委会创建率达到80%。
加强社区工作品牌建设。
完善和深化邻里建设和民间组织建设，积极推进社区自治工作。
思路：实施一项工程——楼组建设工程；抓牢两个重点——社区党建和上海市和谐示范社区创建；强化四家新成立社会组织的职能发挥——社区事务工作站、民间组织服务中心、老年人日间照料服务中心、体育健身俱乐部；继续推进社区的“四化”建设——“民主化、实体化、社会化、信息化”。
四、工作措施（一）实施楼组建设工程楼组是社区工作的基本单位，加强楼组建设是做细、做深、做实社区工作的有效手段。
1、深入开展楼组党建工作。
201X年覆盖率达到100%。
开展“党心连民心，邻里一家亲”活动，组织楼组党员在社区“奉献爱心，邻里解忧”互助活动。
指导社区搭好平台，开展楼组党员义工活动。
每年开展党员“五个一”活动：为社区居民或党员上一堂课，为社区困难家庭献一份爱心，为社区阅览室赠一本书，为社区建设提一条合理化建议，参与社区组织的一系列相关活动。
关于进一步加强和改进农村基层党组织建设的实施意见
关于进一步加强和改进农村基层党组织建设的实施意见为了认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以改革创新精神推动农村党的基层组织建设，切实增强全县农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进农村经济健康发展、社会和谐稳定，根据中央和省、市委有关文件精神，结合我县实际，特制定如下实施意见。
一、充分认识加强和改进农村基层党组织建设的重要性和紧迫性推进农村改革发展，关键在党。
开创全县农村工作新局面，必须坚持以改革创新精神全面推进农村党的建设。
近年来，县委采取一系列有效措施，大力加强农村基层党组织建设，有力地促进了全县农村经济社会的快速发展。
通过认真开展农村保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观活动，组织实施“万名基层党员干部培训工程”，农村党员队伍的结构得到改善，整体素质得到提高；以推进乡镇职能转变、差额选任领导干部试点和“公选”、下派村党组织书记为抓手，着力加强领导班子建设，乡村两级班子结构进一步优化；不断提高村干部报酬待遇，落实养老保险和离任生活补贴，实行村干部目标责任管理和绩效报酬制，村干部的工作积极性得到进一步调动；整合涉农项目资金，集中整顿后进村，分类创建示范村，农村发展后劲不断增强；全面开展“双承诺双公开双评议”活动，积极探索农村党员服务群众载体，农村基层民主政治建设进一步加强；不断推动村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育站点建设，农村党建基础设施得到根本改善。
实践证明，这些措施和办法是符合我县农村发展实际的，也是行之有效的，必须坚持不懈地抓好贯彻落实。
当前，农村经济社会正在发生深刻变革，农村改革发展面临前所未有的挑战，新形势新任务对农村基层组织建设提出了新的更高要求。
只有不断加强和改进农村基层组织建设，着力提高以村党组织为核心的各级基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，才能为实现全县农村经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保障。
总体来看，全县农村基层党组织是坚强有力的，农村党员队伍是有战斗力的，但也存在一些突出问题，主要是：一些农村基层党组织软弱涣散，战斗堡垒作用发挥不够；有的基层干部作风不民主、办事不公、议事不规范；有的村干部不学习、不研究，自身能力素质不高，带领群众致富、协调处理矛盾纠纷的能力较低；个别乡镇领导促进产业发展、服务农民群众的能力不强；农村党员队伍年龄偏大、文化程度偏低和一些党员先锋模范作用发挥不明显的问题仍然比较突出。
街道近年党建工作基本情况【可编辑版】
街道近年党建工作基本情况街道近年党建工作基本情况街道近年党建工作基本情况一、基本情况：我街道党工委下属9个村（社区）基层党支部及7个企事业机关党支部。
所辖离退休党员60名，在职党员717名，流动党员8名。
近年来，我党工委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实各级组织工作会议精神，紧紧围绕街道中心工作，把加强社区党建作为新时期党的建设的主要内容，在社区建立了长效工作机制，形成了比较完整的党建工作网络，通过抓学习、抓规范、抓落实，有效地推动了党建工作的顺利开展。
二、近年来党建工作的基本情况：一是领导重视。
坚持和落实举旗帜、抓班子、带队伍、促发展的思路，加强领导班子和干部队伍建设。
坚持民主集中制原则，讲原则、讲正气、讲大局、讲团结，班子解决矛盾，加强团结的能力大大增强，为街办党建工作开展营造了浓厚的管理氛围。
二是基础工作及配套设施建设得到加强。
去年，全街道9个村（社区）都建立健全了各项制度、规章、档案管理，有了宽敞的党群活动室，全部配备了32英寸彩电和电脑远教设备,配发了系列电教片，为开展党员教育活动提供了有利条件。
三是丰富载体、开展活动，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的领导核心作用。
深入开展“三级联创”和“创先争优”活动；以"党心连民心，社区连万家"主题系列活动为主线，广泛开展街道、村（社区）党组织“五个好”创建活动。
以支部活动阵地为载体，以创建文明村（社区）为契机，举办各种宣传、文体活动，丰富群众业余生活，融洽干群关系，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
实施党员再就业示范工程，实施党群先进文化建设工程。
以全力抓好党员、普通群众中的优秀分子再就业培训为突破口，以点带面，组织各村（社区）党支部积极开展“创业、再就业模范”评选活动。
三是扎实开展保持共产党员先进性教育活动，建立健全长效机制：街办按照“四句话”要求，建立健全党组织和党员“联系群众、关心群众、依靠群众”的三大长效机制，把先进性教育建成“群众满意工程”。
中共金昌市委关于加强农村基层党组织建设的实施意见
中共金昌市委关于加强农村基层党组织建设的实施意见文章属性•【制定机关】中共金昌市委员会•【公布日期】2016.04.20•【字号】市委发〔2016〕6号•【施行日期】2016.04.20•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于加强农村基层党组织建设的实施意见市委发〔2016〕6号为深入贯彻落实全国农村基层党组织建设座谈会精神，进一步提升全市农村基层党组织建设科学化水平，根据省委《关于全面加强农村基层党建工作的意见》（甘发〔2015〕17号）精神，结合我市实际，现就加强全市农村基层党组织建设制定如下实施意见。
一、加强农村基层党组织建设的总体要求1.目标任务。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕提前全面建成小康社会目标，以“双联” 行动、精准扶贫工作和先锋引领“五项争创”活动为重要抓手，着力强化基层党组织的政治引领和服务功能，大力推进服务型党组织、为民型干部、富民型党员建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
力争经过2年左右时间的努力，全市80%以上的农村基层党组织达到“六有”标准，建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
二、强化农村基层党组织领导核心地位2.优化组织设置。
要大力推行“三委一会”、“多村一社区”等村党组织建设的有效做法，采取“党组织+”的工作模式，加大在农村产业协会、专业合作社、电子商务新型经营主体和城乡结合部、农民工聚居地建立党组织的力度，探索在村民小组建立党小组，实现党的工作动态延伸和全面覆盖。
理顺党组织隶属关系，对农村经济社会服务组织中建立的党组织，由所在村党组织领导和管理；对跨村跨乡的经济社会服务组织中建立的党组织，原则上谁批准谁主管。
健全完善以村党组织为核心、村民自治和村务监督委员会为基础、农村妇联和共青团等群团组织为纽带、各种经济社会服务组织和农民合作组织为补充的“一核多元”组织架构。
精品范文-加强农村基层服务型党组织建设调研报告_调研报告
精品范文-加强农村基层服务型党组织建设调研报告_调研报告加强农村基层服务型党组织建设调研报告根据中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》以及省市委关于“加强和改进党的建设，必须要发展服务型党组织，并且要可持续”的要求，xx县委党校成立了“农村基层服务型党组织课题”调研组。
调研组从今年5月份开始，分服务型机关党组织、服务型镇（社区）村党组织两个子课题，对县内佐坝乡、复兴镇等多个乡镇进行了深入调查走访，共向机关党员干部、村镇党员干部、普通党员以及非党员群众等四类人发放调查问卷多份，同时在县委组织部、县直机关工委等单位召开多场座谈会，走访党员干部和普通群众数十人，并查阅了省内外相关资料，就建设农村基层服务型党组织问题研究形成了本报告。
（一）、xx建设农村基层党组织的现状及做法xx共有全县辖9镇xx乡2xx个自治村（社区），总人口8（4）、4万，国土面积2394平方公里。
全县共有基层党支部684个，党员28542名。
其中：农村党支部441个，党员24xx1名；县直机关现有29个党总支，243个支部，共4466名党员。
今年7月份，各级党组织对xx年以来全县发展党员工作进行全面自查。
经自查，截止xx年6月30日，确定入党积极分子825名，热门思想汇报发展对象559名，经审查取消入党积极分子64名，发展对象61名。
近年来，我县按照中央、省市委关于“加强和改进党的建设，必须要发展服务型党组织，并且要可持续”的要求，紧扣“服务”主题，围绕服务基层、服务群众、服务发展这个核心，着力提高基层党组织的服务能力和工作水平，推动党组织从“管理型”向“服务型”的转变，从而实现了深化服务型党组织建设的五个提升。
（一）服务理念进一步提升。
十八大报告明确提出“要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。
为此，县委、县委组织部高度重视，出台了《xx县xx年农组基层组织建设工作要点》等相关文件，提高基层党员的为民服务意识和服务水平，让广大基层党员干部始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本，做到围绕中心推进发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生服务党员作为基础，关爱党员增强活力，服务的积极性、主动性和创造性得到有效提高。
农村基层党组织建设存在的困难和问题
农村基层党组织建设存在的困难和问题根据中共中央组织部《印发〈关于在创新争优活动中开展基层组织建设年的实施意见〉的通知》（中发组〔2021〕6号）和省州县党委的要求，xx乡党委结合实际，狠抓基层党组织建设，使全乡农村基层党组织的战斗力、凝聚力得到了明显增强，使广大农村党员和干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全乡的经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地推进了农村“三个”文明建设。
但是随着经济、社会的发展，对农村党员特别是党的基层干部要求越来越高，影响基层党组织建设的问题正逐渐显露出来。
一、存在的问题（一）村党总支存在的主要问题1、村党总支的凝聚力、战斗力不强，落实上级党委政府的工作安排力度不够，近年来，村党总支注重抓好经济建设，对党建工作重视不够，很多工作流于形式，对下属党支部的培训、教育、监督、管理不足。
2、基层党组织的工作创新意识不强，很多工作按部就班，缺乏创意，缺乏生机和活力。
3、基层党组织的党建经费不足，村级活动场所功能不完善，活动开展不足，对党员干部的培训教育不足。
4、部分党总支班子不团结，定位不准确，查找问题时避重就轻，整改落实不到位。
（二）村党支部存在的主要问题1、村级党支部活动阵地缺乏，党支部组织活动难以开展。
我乡共有21个农村党支部，有农村干部党员414名，除个别几个支部有活动地点外，其余的均无活动场所。
虽然我乡建立了党员活动中心户，但由于近几年来党员人数的不断增加，党员活动中心户已不能满足要求。
造成了“干部人难找，群众难办事，活动难开展”的被动局面，削弱了党在群众心目中的地位和形象，影响了农村基层组织的健康发展。
2、党员发展难度大。
一是初高中毕业生农村务农的较少，大多数都外出打工，农村共青团组织活动较少，共青团推优工作力度不够，致使在青年当中发展党员困难较大;二是在农村中有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪，原因是入党后要经常参加一些学习，经常开会，怕影响生产和经营。
加强农村党小组建设的实施意见
关于进一步加强农村党小组建设的实施意见为认真贯彻省、市、区委关于加强农村基层组织建设的有关工作要求，充分发挥农村党小组在推进农村改革发展中的战斗堡垒作用，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，以《2010—2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》（鄂办发…2010‟27号）为指导，按照“五个基本”、“七个体系”的工作要求，结合我镇工作实际，特制定进一步加强党小组建设的安排意如下见：一、进一步提高加强农村党小组建设的重要意义的认识党小组是农村基层党组织的基本细胞，加强党小组建设，有利于把分散的党员组织起来，进一步教育管理，使之形成一个有统一意见，统一行动的坚强的战斗集体，这对于扩大党的工作的影响力、渗透力，充分发挥党员的先锋模范作用，具有重要的意义，同时党小组直接植根于广大农民群众之中，同广大的农民群众有着最广泛、最直接、最密切的联系，是沟通党支部与广大农民群众的桥梁和纽带。
通过党小组有效的思想政治工作，有助于化解矛盾，密切党群、干群关系，维护农村社会的稳定。
二、进一步明确党小组的主要职责和任务农村党小组的主要工作职责和任务是在党支部的领导下，做好党员的教育、管理工作，发展党员工作，落实党组织的建设和各项工作任务，同时在党支部的领导下，做好群众工作。
各村党支部要把党小组建设列入支部重要工作日程，明确党小组的职责和任务，注重发挥党小组的各项作用。
三、进一步调整和优化农村党小组设置农村党小组的设置和调整要按照有利于党员的教育和管理，有利于在村党支部领导下开展党内各项活动，有利于加强党的基层组织建设的原则进行。
一般应根据党员数量，居住情况、行业分布和工作需要划分。
根据我镇实际，要在以居住地村民小组划分党小组的基础上，逐步向按行业划分发展，各村党支部在党小组划分上，要结合经济发展和党的建设的需要，积极探索创新设置形式，党支部成员应分别同普通党员编在一个党小组，党支部书记一般不要兼任党小组长，以便接受党员、群众的监督，密切同党员、群众的联系。
年社会稳定和治安形势分析报告【可编辑版】
年社会稳定和治安形势分析报告年社会稳定和治安形势分析报告今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政法各部门、县直有关单位及全县人民的大力支持和努力配合下，我县平安建设工作全面推进，社会治安综合治理各项措施得到进一步落实，各类矛盾纠纷得到有效排查调处，实现了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目标，为全县经济快速健康发展，人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。
一、全县社会治安情况的主要特点1、矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。
县处理信访突出问题及群体性事件联席会议及各专门小组按照上级的部署，坚持立党为公、执政为民，以维护人民群众合法权益为出发点，认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，有效地维护了全县社会政治稳定。
1—10月，排查矛盾纠纷*起，调处成功*起，与去年同期相比减少*起，未发生群体性械斗事件，与去年同期相比下降100。
群体性上访明显下降，1—10月，到市级上访起，与去年相比下降，人数人，与去年同期相比下降。
但民间纠纷呈上升趋势，1—10月共排查民间纠纷*起，同比上升。
2、刑事案件仍在高位运行。
1—10月，全县发刑事案件*起，破*起，破案率*，其中立大案*起，破*起，破案率*，立“两抢一盗”案*起，破*起，破案率*，与去年同期相比，刑事案件发案上升*，大案上升*，与去年同期相比“两抢一盗”案上升*；发治安案件*起，查处*起，与去年同期相比治安案件下降38.9。
立经济案件*起，涉案金额*万元，破*起，挽回经济损失*万元。
打掉犯罪团伙*个，成员*人，涉案*起。
3、因少数人利益而引发的群体性事件较突出。
一是复退军人（含二次重返前线人员）为要求落实超出国家现行政策规定的待遇问题而频频预谋非法集会、上访。
二是征地、各类开发建设引发的上访事件时有发生，今年1—10月，全县共发生到县级党政机关集体上访批人次，上访批次与去年同期相比虽下降，但上访人数与去年同期相比却上升。
三是因机构改革、企业改制等触及部分人的利益，引发影响稳定的多种群体性事件时有发生。
“九个一”机制夯实农村基层党组织建设
的方式，将考核管理工
重温入党誓词
作融入日常，切实发挥 考核“指挥棒”作用，
2019 年 第 2 期 下 ／ 总第 862 期 37
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组 工
主持人：刘 迪 liudiyanyan
嘉宾为12名村党支部书记颁奖
定期登台打擂公开化。为激励农村干部干事创 业热情，建立了农村党组织书记季度擂台赛制度。 坚持村级自荐、乡级推荐、县级审核的方式，每 期选择12名优秀村党组织书记参赛（每个乡镇一 人）。擂台赛采取电视直播方式进行，分为“学报
告赛成果、话家乡晒实绩、谈体会谋发展”三个环 节。由涉农部门负责同志、乡镇党委书记、两代表 一委员组成评委团，现场打分并颁发奖杯。擂台赛 评比结果作为村党组织书记考核重要依据，纳入党 委书记抓基层党建述职评议内容，计入乡镇基层党 建考核结果。
“星级管理”机制，坚持激励与约束并重，定性与
定量结合，按季度进行评星定级，评定结果直接关
系绩效奖惩，并作为评先推优的重要依据。结合县
情实际，出台了《村级班子和村“两委”干部实绩
考核办法》，聚焦党的
建设、脱贫攻坚、环境
保护、安全生产、信访
稳定等重点工作，合理
设置考核指标，坚持
“日常管理+季度观摩+
半年述职+年度考核”
关于加强基层服务型党组织建设的实施意见(范文)
本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！建设服务型党组织实施意见加强基层服务型党组织建设是当前和今后一个时期的重大任务。
各级党组织要充分认识建设服务型党组织重要意义,基层党建工作是实现思路创新、方式转型的必由之路。
国有企业党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
在国有企业开展服务型党组织建设，对于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，践行党的宗旨、密切党群关系，促进企业生产经营发展，全面提高企业党的建设科学化水平，具有十分重要的意义。
一、统一思想，提高境界，正确认识建设服务型党组织的重要意义以全面建设服务型党组织为主线,大力推进服务型党组织建设“进班子、进机关、进基层、进岗位、进项目”,找准基层党建工作和思想政治工作的立足点和着力点,推动基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，突出服务发展、服务群众、服务党员的主题，把党组织的各项工作同贯彻落实集团公司决策，凝聚人心、强化执行、提振士气结合起来；同维护企业发展稳定大局，营造风正气顺、干事创业环境和平安和谐氛围结合起来；同造福企业员工家属，办实事、解难题、集民智、聚人心结合起来，在转变作风中为群众办实事办好事，让群众得到看得见、摸得到的实惠，让党员、干部灵魂上受到触动，思想上受到警醒，作风上有明显改变，实现党组织活动与企业生产经营管理的目标同向，相互促进。
二、强化措施，突出重点，抓实推进服务型党组织建设各项工作推进服务型党组织建设，就是要以服务为导向，以群众满意为标准，健全服务体系，创新服务载体，切实做到融入中心推进发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力。
（一）把融入中心作为第一要务。
当前集团公司面临的严峻形势，大家有目共睹。
纵观二季度乃至下半年市场形势也不会太乐观。
各级党组织要认真贯彻落实集团公司一系列工作会议精神，教育引导广大党员干部敢于解放思想，敢于打破固有思维，以创新的思路和办法来破难题、补短板，努力在探索创新中实现新突破、闯出新路子,全力确保“减亏增效、转型升级”两大攻坚战的全胜。
关于进一步加强基层党组织建设,充分发挥党组织和党员“三个作用”的实施意见3
关于进一步加强基层党组织建设充分发挥党组织和党员“三个作用”的实施意见各党总支、支部：为进一步加强公司各级党组织自身建设，提高党的建设工作的整体水平，夯实党建工作的基础，适应公司科学发展、安全发展、持续发展、和谐发展的需要，为推动公司“双大”建设提供强有力的组织保证，结合公司实际，现就进一步加强基层党组织建设，充分发挥党组织和党员的“三个作用”提出如下意见。
一、目的意义党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
因此，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。
进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织和党员的“三个作用”，是新时期加强党的建设，体现企业党组织价值的有效途径和必然要求；是进一步增强企业党组织凝聚力、向心力，推进欢矿公司改革与发展，实现“双大”战略目标的重要保证和客观要求；各级党组织都要充分认识加强党组织建设的重要性，下真功夫把党组织自身建设抓好，不断提高党建工作的整体水平，激发党组织"细胞"的生机和活力。
二、指导思想和任务要求要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在建党九十周年大会上的重要讲话精神。
以加强党的基层组织自身建设为保障，以促进“三个作用”发挥为重点，围绕中心、推动发展，夯实基础、进档升级，凝心聚力、促进和谐，为推动公司“双大”发展战略提供坚强的组织保证。
三、坚持原则（一）坚持党要管党、从严治党的原则。
（二）坚持围绕中心、服务大局的原则。
（三）坚持突出重点、整体推进的原则。
（四）坚持与时俱进、继承创新的原则。
四、基本内容和工作举措进一步加强基层党组织建设，要突出加强党组织自身建设和保证促进党组织和党员发挥好“三个作用”。
强基计划范文3篇
强基计划范⽂3篇实施固本强基⼯程计划为了全⾯落实省委《关于实施固本强基⼯程全⾯推进党的基层组织建设的决定》，根据市委《实施意见》的要求，现对我区**—**年加强基层组织建设，实施固本强基⼯程⼯作规划如下：⼀、指导思想⾼举邓⼩平理论伟⼤旗帜，把“三个代表”重要思想贯穿基层党组织建设⼯作的始终并以此作为衡量⼯作的标准，认真落实省委《决定》和市委《实施意见》的精神，紧紧围绕我区全⾯建设⼩康社会，加快率先基本实现社会主义现代化的⽬标，全⾯提⾼党员队伍素质，全⾯提⾼党组织的创造⼒、凝聚⼒和战⽃⼒，使全区基层党组织政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
⼆、⽬标任务今后三年，我区加强基层组织建设，实施固本强基⼯程的基本思路是：抓根本，兴起学习“三个代表”重要思想的新⾼潮；抓创建，开展“三好”党组织创建活动，形成抓两头、带中间的⼯作格局；抓重点，结合实际，突出抓好社区党建、农村党建和⾮公有制企业党建；抓⽰范，在社区、农村、企业、机关、⾮公有制组织树⽴⼀批典型，及时总结，带动全局；抓落实，加强督促检查，确保⼯作取得实效。
（⼀）深⼊开展城市社区党建⼯作,提⾼社区服务⽔平三年内，我区城市社区党建⼯作要形成以服务群众为重点，突出社会关怀和利益协调功能，建⽴资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制。
1、按照市委统⼀部署，今年内全区四个街道党委改为街道党⼯委，作为区委的派出机构。
同时，建⽴健全街道党建⼯作联席会议制度，形成以街道党⼯委为核⼼、社区内党组织⼴泛参与的新型党建⼯作领导体制。
街道党⼯委对辖区内各单位党建⼯作负有指导和协调的职责，辖区内各单位党组织要积极参与社区党建⼯作。
年内各街道党委要召集⼀次由驻区主要单位负责⼈参加的联席会议，研究探讨搞好社区党建⼯作的办法措施。
2、落实社区党建⼯作挂点联系制度，加强对社区党建⼯作的⽀持指导。
全区各党委和有关部门要认真落实《关于区领导、区直部门挂点联系社区党建⼯作的⽅案》，切实把推⾏联系社区党建⼯作作为本单位⼀项重要⼯作来抓，要协助抓好社区党的建设，加强指导和督促检查，保证⼯作取得实效。
关于加强和改进村社区群团组织建设的试行办法
关于加强和改进村（社区）群团组织建设的试行办法为切实加强村（社区）群团组织建设，充分发挥群团组织联系群众、服务群众、凝聚民心的作用，根据成都市龙泉驿区《关于探索完善村级治理机制的实施意见（试行）》，结合群团工作实际，制定本办法。
一、村（社区）群团组织的机构设置（一）设置模式：1、设置村（社区）群团工作委员会。
在村（社区）设置群团工作委员会，委员会在上一级群团组织和村（社区）党组织领导指导下开展工作。
委员会由5—9人组成，设主任、副主任、委员和专职工作人员。
主任：1名，由村（社区）党支部书记兼任。
副主任：1名，由现有村（社区）两委成员兼任，条件具备的村（社区）可按副职条件配备专职副主任。
委员：3－7名，由村（社区）群团组织负责人、大学生志愿者以及辖区内有代表性、有影响力的人员组成。
专职工作人员：1名，在本村（社区）的大学生志愿者中确定1名大学生担任。
村（社区）群团工作委员会的副主任、委员、专职工作人员人选由村（社区）党组织提名，报上一级党组织批准并报区级群团组织备案。
2、拓宽阵地设置村（社区）群团组织。
根据产业发展、项目建设和群众集中居住等实际，在村（社区）辖区内的新经济组织、专业协会、属地企业、志愿者组织、民间组织和农民（居民）集中居住地等建立健全群团组织，把广大职工群众、团员青年、农村妇女最大限度地吸纳到工会、共青团和妇联组织中来，依法维护他们的合法权益。
3、形式多样建立村（社区）群众组织。
结合本村产业特色和职工、青年、妇女工作特点，建立职工维权协会、青年产业发展协会、青年志愿服务协会、妇女合作社、妇女文明宣传队、老年协会等群众组织，进一步创新工作方式、延伸工作手臂、强化服务功能、拓宽服务领域，更加积极有效的服务各村（社区）的职工、农村青年、妇女和广大群众。
（二）经费保障：街道、镇（乡）财政和村（社区）每年要适当安排群团工作委员会办公经费，并纳入年初预算。
（三）设置原则：1、“党建带群建”原则：坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，这是加强和改进村（社区）群团组织建设工作的根本保障和基本要求，重点发挥村（社区）党组织在制度安排、干部配备、工作指导三个方面的带动作用，努力使工建、团建、妇建与党建在工作空间和工作内容上紧密结合。
固本强基工程工作计划
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X固本强基工程工作计划固本强基工程工作计划根据全市组织工作会议精神和“固本强基”工程实施意见，为进一步加强村级组织建设，夯实农村基层组织基础，巩固为民执政这个根本，结合我街道实际，特制订本街道实施“固本强基”工作计划如下：一、“固本强基”的总体目标以中央、省委、市委的部署要求和市第十三次党代会精神为指导，全面落实基层组织建设年活动，深入推进农村党组织创先争优和“固本强基”工程，紧紧围绕农村基层组织建设“四有一创”（有人干事、有钱办事、有章理事、有平台议事，深化创先争优活动）的总体要求，进一步加强农村基层干部队伍建设、进一步提升农村经济发展能力、进一步推进村级组织规范运行、进一步构建村级组织议事服务平台、进一步提升农村基层党组织和党员队伍建设的整体水平等方面，切实解决当前农村基层党组织突出存在的“缺人干事”、“没钱办事”、“少章理事”、“无平台议事”等问题，力争通过努力，使全街道农村基层党组织凝聚力、创造力、战斗力明显增强，领导核心和战斗堡垒作用有效发挥，切实为推动全街道农村经济社会发展提供坚强的组织保证。
二、“固本强基”的主要任务（一）加强教育培训，努力提升村干部创业干事能力一是加强村干部教育培训。
着重围绕规范农村“三资”管理、农房“两改”、土地增减挂钩等内容开展形式活跃、内容丰富、效果显著的学习培训活动，3月底举办一期以“阿拉的美丽乡村”为主题的村干部第 2 页共 9 页先锋论坛，提高村干部建设美丽乡村的工作能力和业务水平。
开展花卉苗木、粮食作物等农业实用技术培训，提高广大农民创业致富技能，引导农民发展现代农业。
二是开展村干部全日制专职化管理试点工作。
学习借鉴兄弟镇街道成功经验，选择若干个基础良好、运转正常、纪律严明的村试行村干部专职化管理制度，建立健全专职干部选用程序、动态监管、激励保障等制度，努力营造村干部安心工作、全天候工作的氛围。
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街道加强农村基层组织建设的实施意见街道加强农村基层组织建设的实施意见各村党支部、村委会：党的十五大以来，我街道党工委坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照中央和省、市、区委的统一部署，不断加强农村基层组织建设，基层组织的战斗力和凝聚力明显增强，在农村两个文明建设中发挥了较好的作用。
但是，我们还应清醒地认识到：我街道有些村还存在党支部思想不够解放，经济发展不够快；个别村党支部与村委会关系没有理顺，工作不够协调，个别村党建工作成效不大，尤其是党员发展较为缓慢，对群团组织的建设重视不够等问题。
结合近几年农村基层组织建设的实际，现就进一步加强我街道农村基层组织建设提出以下实施意见：一、加强农村基层组织建设的指导思想和主要目标：我街道农村基层组织建设要高举邓小平理论的伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，切实提高农村基层干部素质，以深化农村改革，增加农民收入、保持农村稳定为目标，促进农村经济发展和社会全面进步。
紧紧围绕街道中心工作，以提高农村基层干部素质为重点，以创建“五个好”村党支部为目标，通过抓规范管理，抓队伍建设，抓责任落实，全面提高农村基层组织建设整体水平，争创农村基层建设先进街道。
二、加强基层组织建设的措施：（一）加强教育培训，不断提高农村基层干部素质。
按照“统一规划、重点突出、分级负责、分类培训”的原则，切实抓好农村基层干部的教育培训工作。
一是建立阵地，突出重点。
街道以街道党校和农技校为阵地，重点定期对街道机关干部和村两委会其他成员进行教育培训，各村以党员活动室为阵地，重点定期对村组干部和党员进行教育培训，两个层次的培训每年各不得少于两次。
二是分类培训，着重实效。
加强对入党积极分子党的基本知识的教育和培养，激发他们的政治热情；加强对两委会班子成员的业务知识培训、市场经济知识和科学知识的教育，使他们适应新时期经济发展和基层组织建设的需要；加强对广大村民科学文化知识和《村民委员会组织法》的培训和教育，提高他们的致富能力和民主意识；加强对农村党员党的路线方针政策的教育，充分发挥党员的先锋模范作用；三是采取自学与集体学习相结合的方式，街道机关党员干部每年撰写读书笔记不少于1万字，写心得体会不少于2篇；村两委会成员每月集中学习一次，每年撰写读书笔记不少于5千字，写心得体会不少于1篇。
（二）加强农村干部的作风建设，进一步密切党群、干群关系。
通过“学教”活动，农村干部的素质有了很大的提高，工作作风有所改进，要巩固“学教”成果，必须继续加强理论学习，不断提高政策水平和依法行政的能力，克服工作中的随意性、盲目性，要求干部要做到“四要”。
一要树立群众观念，坚定全心全意为人民服务的决心。
二要了解群众，了解群众关注的热点、难点和焦点问题。
三要团结群众，把广大群众团结到党和政府的周围。
四要实践宗旨，要做到在任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，要“想群众之所想，急群众之所急”，切实解决群众的实际困难，扎下根，扑下身，老老实实，多为群众办实事、好事。
并将每周三定为各村集体办公日和群众接待日，要求村干部每年走访群众不少于50户，认真建立走访日志。
（三）采取得力措施，着力解决农村两委会关系不协调问题。
一是加强教育，理顺两委会关系。
要求两委会干部按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的规定和要求，重点处理好三个关系：即处理好领导和被领导的关系，明确党支部的核心地位，村委会要服从党支部的领导；处理好决策与执行的关系，党支部管方向、抓大事、做好决策，村委会抓好具体工作，执行好党支部的决策；处理好“当家”和“管家”的关系，党支部书记处于当家地位，村委会处于“管家”地位，管家的要服从当家的，当家的要支持管家的，二者之间要相互理解、相互信任、相互支持，从而有效地促进两委会关系的正常化。
二是采取相互参和的办法在村两委员会干部中积极推行支委、村委交叉任职制度，减少干部职数、减轻农民负担，更重要的是减少两委会的磨擦，增强班子合力。
三是加强制度建设，规范村干部行为。
按照两委会工作职责、我们建立健全党支部工作制度村委会工作制度。
两委会议事制度、两委会联席会议制度等一系列规章制度。
明确两委会成员各自的职责范围、议事范围、决策程序，严格按规章制度办事，规范村干部行为。
四是进一步规范农村民主理财制度，强化党支部的领导核心地位。
在各村要成立以村党支部书记为组长的理财小组，村上的较大开支都要经民主理财小组集体讨论决定。
每半年财务公开时，要由理财小组审查帐务的规范性、合理性和真实性。
五是严格实行“两汇报、两通报、两评议”制度，加强对两委会工作的监督。
“两汇报、两通报、两评议”，即村委会每年向党支部专题汇报两次工作，党支部每年要把党务工作情况向党员大会通报两次，每年组织党员和村民代表对村page两委会干部进行两次民主评议。
（四）坚持组织发展的工作方针，认真做好发展党员工作。
各党支部要从讲政治的高度充分认识到新形势下发展党员工作的重要性，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，在村委会成员、致富能手、复员退伍军人中培养和发展党员，把优秀的人才充实到党的队伍中来。
其次，要加强入党积极分子队伍建设。
各党支部要采取各种措施，启发群众入党意识，主动联系培养工作中的优秀分子，使更多的优秀分子靠拢党组织。
第三，各党支部都要实事求是的制定出发展党员的年度计划，保证每年至少发展一名党员。
对于连续两年没有发展党员的村，街道党工委要派专人进行调查，弄清原因，采取各种有效措施，进行整改。
对于确属支部原因未发展党员的，责令支部书记要自行辞职。
（五）全面推行党建“五个三”规范化管理，创建“五个好”村党支部，努力提高农村党支部的整体工作水平。
1、在全街道范围内实施“五个三”规范化管理，分党工委、党支部、党员、干部、群众五个层次，即党工委委员抓支部，支部书记抓支委，支委抓党员干部，党员干部联、帮、带，党员干部帮群众五个方面，按照抓学习、重培训，抓班子、选能人，严管理、树形象，搞“三新”、争“三创”，扭住经济建设这个中心不放松五个环节开展工作。
2、按照“五个好”的标准，切实加强农村党支部建设。
对先进的党支部突出一个“创”字，即创最佳党支部；对较好的党支部突出一个“促”字，即促进工作上水平；对较差的党支部突出一个“帮”字，即帮扶并用赶先进；对只说大话，不干实事的党支部书记坚决调换，决不手软。
3、加强党员活动室的建设。
首先要把机关党员活动室建设成为美观大方、设施齐备的一类标准化党员活动室，为各村党支部作出表率；其次，在各村积极开展“一创一争一消灭”活动，即创一类、争二类、消灭空白村的活动，进一步规范党员活动室建设，今明两年使街道农村一类标准化党员活动室增加到15个。
4、把农村的整建工作作为重点工作来抓，提高整个街道党建工作的水平。
由街道党工委抽调农村工作经验丰富的党员干部组成整建工作组，派往各个整建村，进行集中整建。
整建中要坚持一村一策的原则，找准优势，制定出发展经济的工作思路和计划，并且协调好各方面关系，加大招商引资力度，深入开展“联帮带、促发展”活动，带动群众共同富裕，使整建村不断实现升级转化，面貌明显改观。
5、向先进人物学习，积极开展“三创”活动。
在全街道范围内广泛掀起向优秀共产党员郭秀明、任宏茂同志学习活动，街道争创“六个好党委”，党支部争创“五个好村党支部”，党员争创模范党员，村组干部争创模范村官。
（六）进一步加强对农村党建工作的指导，促进农村基层组织建设再上新台阶。
继续推行抽调农村工作经验丰富的党员干部到各村任党建指导员工作。
推行党员领导干部党建联系点工作，每个党员领导干部都要联系一个片的党建工作，并做到“一讲、一查、一活动”，即每年到自己联系片的村讲一次党课；检查一次党建工作，参加一次党员活动。
街道领导每年到联系点工作时间累计不得少于3个月，并至少撰写1篇价值较高的专题调研文章或有推广宣传价值的典型经验材料。
解放思想，开拓创新，合理调整产业结构，不断壮大集体经济，带领农民致富奔小康。
1、要求农村两委会干部要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，树立发展是硬道理的思想，冲破小农思想的束缚，打破不利发展的条条框框，敢试敢闯敢为，敢把小事做大，大事做强，以适应新世纪、新形式、新任务的要求。
2、结合实际，深入调研，理清发展的思路，确立“多业并举，多条腿走路”的发展思路，合理调整产业结构，一是大力发展工业和第三产业；二是抓好农业资源开发；三是引导和组织群众发展非公有制经济，努力加快农村劳动力向非农产业的转移步伐。
（八）抓好农村后备干部队伍建设。
切实加强农村后备干部队伍建设，逐村建立村级后备干部花名册，按党支部、村委会现职一比一的比例配备年轻后备干部。
通过村干部、走访群众、公开竞选等方式有计划、有重点地吸收一些年龄在35岁左右、品行端正、办事干练、文化素质好的农村青年进入村级领导班子，为农村干部队伍的长期稳定和发展培养后备力量。
（九）进一步抓好共青团、妇女、民兵、治保、调解等组织建设，充分发挥其桥梁纽带作用。
农村共青团要紧紧抓住新时期党团建设的最佳结合点，参照整顿和建设农村基层党组织的工作部署和要求，围绕党建抓团建。
要进一步加强农村基层妇女组织建设，充分发挥好妇委会团结群众，发动群众的桥梁纽带作用。
妇委会要继续按照“抓组织、抓活动、抓队伍、抓阵地、抓经费”的工作思路，积极开展“双学双比”、“五好文明家庭”创建等活动。
要重视和加强民兵、治保、调解组织建设，充分发挥其在发展经济、保持稳定、维护社会治安中的作用，做到组织、人员、任务、报酬四落实。
三、加强领导，狠抓落实，使我街道基层组织建设再上新台阶。
1、加强街道党工委自身建设，充分发挥其龙头带动作用。
坚持党工委中心学习组制度，继续广泛深入地开展向郭秀明同志学习活动。
领导干部要带头学习政策理论、科技知识和市场经济知识，着重解决好理想、信念、宗旨、纪律和作风方面存在的问题，全面提高领导干部和机关干部的整体素质。
2、加强领导，落实责任。
街道党工委要把基层组织建设工作列入重要议事日程，做到领导责任、工作措施、检查落实三到位。
要实行严格的责任制，从党政主要负责同志做起，坚持党政一把手抓农村基层组织建设制度不动摇。
3、各村要充分认识新时期加强农村基层组织建设的重要性，增强工作的责任感和紧迫感，牢固树立常抓不懈的思想，坚持经济发展和基层组织建设“两手抓，两手都要硬”，切实做到两个目标一起定，两项工作一起抓，两个责任一起担，两个成果一起要。
4、加强对本地区农村基层组织建设工作的调研，总结成功经验，找准问题症结，积极探索新形势下农村基层组织建设工作的新路子，努力提高工作质量和水平，不断促进农村基层组织建设工作再上新台阶。