非营利组织在社区建设中的角色及功能
非营利组织对经济发展的重要性和作用研究分析
非营利组织对经济发展的重要性和作用研究分析在现代社会中，非营利组织扮演着越来越重要的角色。
尽管它们与商业组织的目的不同，但它们的存在对经济发展和社会稳定做出了重要贡献。
本文将会对非营利组织对经济发展的重要性和作用进行深入研究分析。
一、非营利组织对社会发展的重要性1. 帮助解决社会问题非营利组织可以帮助解决各种社会问题，比如贫困、文化保护、医疗救助等。
它们通常会偏向于提供服务，而不是追求利润。
这些组织通常关注对社会有益的事情，帮助穷人，改善健康和教育状况，以及制止环境污染。
通过这些努力，非营利组织改善了人们的福利，提高了生活质量。
2. 推动社会变革非营利组织可以是社会变革的发起者。
它们通常关注一些具有争议性的问题，如人权、环境保护和教育。
通过倡导公众对这些问题的关注和行动，非营利组织可以推动社会变革和进步。
这些组织还可以对公共政策进行评估和建议，从而使政府能够更好地应对社会问题。
3. 制衡政府权力非营利组织可以为公民社会制衡政府权力提供平台和声音。
这些组织可以推动政府与公民之间的接触，并促进政府的公共部门更加透明和负责任。
在一些开放民主的国家中，非营利组织在选举前常常会组织辩论会和许多其他信息上传渠道，以帮助选民，让他们做出明智的决定。
这些组织还可以担任社区和市民团体的发言人，代表多样化的需求和利益，从而增强社区和个人的声音和权力。
二、非营利组织对经济的积极作用1. 促进创新和竞争非营利组织可以通过推广新的商业模式、技术和服务来促进经济创新和增长。
这些组织通常不受商业趋势、投资机会、股东期望等因素的限制，因此可以采取更具挑战性的创新策略，促进创新和竞争。
一些非营利组织还提供培训、资金和资源，以帮助创业公司学习和发展。
2. 提高生产力和竞争力非营利组织可以帮助提高生产力和竞争力。
它们通常在未得到关注的领域为社会提供服务，如环境、文化遗产、社会团结、社区发展等。
这些服务可以帮助人们积累更多的资源、技术、灵活性和能力，从而提高产业生产力。
非营利组织_社区建设的重要平台和依托
中共天津市委党校学报 2006年第2期收稿日期:2005 07 19作者简介:张洪武(1962-),男,山东潍坊人,北京市社会科学院政治学研究所副研究员,硕士;北京 100101非营利组织:社区建设的重要平台和依托张洪武摘 要:随着市场经济的建立,非营利组织作为社会的第三板块日益凸现出来。
非营利组织对于推动政府职能转变、服务社区居民、帮助弱势群体等都将起到难以替代的作用。
要充分发挥它在社区建设中的作用,就必须改变政府在传统计划体制下形成的态度,为非营利组织的发展提供广阔的自主活动空间,恢复它的主体地位,同时必须加强法律控制和自我约束,防止其发生超越政治底线和营利出轨的现象。
关键词:非营利组织;社区建设;依托中图分类号C912.2;D6 文献标识码:A 文章编号:1008 410X(2006)02 0069 052005年政府工作报告指出: 要加快政企分开,进一步把不该由政府管的事交给企业、社会组织和中介机构,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。
随着市场经济的建立和政府机构改革的深入,作为社会三大板块之一的非营利组织(NPO)的发育状况也日益直接地影响到政府职能转变和市场经济的发展,影响到社会弱势群体的生活福利,也影响到社区建设的健康发展。
非营利组织是社区建设的重要载体和依托,其发展程度直接关系到社区建设的进程。
一、非营利组织的概念及其特点现代社会日益分化为政府域、市场域和非营利域已经成为学术界一致的意见。
每个 场域 都有自己的组织载体。
政府域的组织载体就是各级各类政府组织,市场域的组织载体就是繁茂芜杂的公司、企业,非营利域的组织载体就是各式非营利组织,有的学者又叫他非政府非营利组织。
所谓非营利组织,是指依法建立的非政治性、非利润分配性、自主管理并具有一定志愿性质的公益、互益性社会组织。
非营利组织可以分为各种不同的类型,如互助合作组织、资金中介组织、社交联谊组织、服务提供组织等。
我国官方文件中通常把非营利组织叫 民间组织 ,分为三大类:社团、民办非企业单位和基金会。
非营利组织在社区建设中的角色及功能
一
，
由政府公布招标项 目，无论官办机构还是非营利组织 ，平
等竞争 ，政府根据竞标的情况择优选择机构 。第二 ，政府通过
引人市场机制 ，以签订合约的形式 ，将部分公共服务设施委托给 非营利组织管理和运营。第三 ，政府将补贴显 『， 生化，让服务机构
非营利组织在社 区中的功能
政府和市场提供的有很大差别 ，具有 自身的强大优势。政府所 提供 的服务行政化成分居多 ，缺少人文关怀和多样性 。市场提
由于受到中国传统政治文化和历史条件限制 ，我 国的社 区 非营利组织并不完善 ，力量 比较弱小 ，其角色和法律定位 、运
营和管理机制都存在一定 的问题。社 区非营利组织缺乏应有的
经济学功能——提 高社 区公共产品供给效率。社区公共产 品供给是 以城市街道居 民委员会为发展态势不尽如人意 ， 官办色彩浓厚 、规模 较小 、筹集资金能力较低 、管理落后”③
等问题。在这一现状下，为了促进社区非营利组织的发展壮大，
对其进行角色和功能的研究具有相当的必要眭。
非营利组织的兴起与社区的发展 非营利组织在社 区中的角色
关系 ，在社区发展中扮演重要角色 。
织还能够以 “ 自愿 、自治 、民主、合作”为原则 ，有效协调社 区与政府及社 区与营利组织之间的关系 ，有效避免政府组织的 不法行政干预和营利组织的现金交易。
社 区生活 中的服务者。评价社区居 民生活质量的一个重要
指标即社 区公共服务 。非营利组织所提供 的公共服务相比较于
进行社区 自 的载体。非营利组织组织居民进行社区活动 的同 治
时能够促进居 民的社会化 ，增强社会融合性 ，加深集体主义和
到平衡 、协调 的作用 ，构建和谐有序 的关系 ，整合利用社区资 强化凝聚力 ，从而减少社 区中的社会 问题。同时社区非营利组 源 、培养居 民认 同感和归属感 。 社 区建设 中的非 营利组织发展 。近年来 随着经济发展 ，社 会发展程度也有所提高 ，非营利组织大量兴起 ，在社区生活 中 占据一席之地 ，例 如社 区业 主委员会 、书画协会 、棋牌协 会 等 ，这些非营利组织补充了政府职能 ，协调政府和人 民之间的
非营利组织在社会发展中的作用
非营利组织在社会发展中的作用在当代社会，非营利组织扮演着重要的角色，其丰富多样的形式和广泛的领域覆盖了人们的生活的各个方面。
非营利组织致力于解决社会问题，推动社会发展和改善社会福利。
本文将探讨非营利组织在社会发展中的作用，并分析其对社会的贡献。
一、社会问题解决非营利组织在社会问题解决方面起到了至关重要的作用。
比如，在教育领域，许多非营利组织致力于提供教育资源和支援贫困地区儿童接受良好的教育。
他们为贫困孩子提供奖学金、教材和学习辅导等支持，帮助他们实现更好的教育机会。
在环保领域，一些非营利组织致力于保护自然环境，倡导可持续发展，通过推动环境保护行动和提倡绿色生活方式来解决环境问题。
这些组织的工作对于推动社会发展和改善环境质量起到了积极的促进作用。
二、社会服务提供非营利组织在社会服务方面也起到了不可或缺的作用。
无论是在健康领域还是社会福利领域，非营利组织都扮演着重要的服务提供者的角色。
例如，卫生组织和慈善机构为贫困地区提供医疗援助，提供免费的健康检查和药品支持，改善了贫困人口的医疗条件。
老年人福利机构提供养老服务，为老年人提供餐饮、医疗和社交支持等服务。
这些非营利组织的工作有助于减轻政府的负担，同时改善了人们的生活质量。
三、社会发展推动非营利组织在推动社会发展方面发挥了重要作用。
他们通过推动社会变革、倡导人权和推进社会进步来发挥影响力。
许多非营利组织致力于推动社会公平，减少贫困和不平等现象，并倡导社会正义和人权保护。
他们通过研究、调查和倡导来提高公众对社会问题的认识，并促使政府和其他利益相关者采取行动。
这些组织的工作对于社会的长期发展和进步具有重要意义。
四、民主参与促进非营利组织的另一个重要作用是促进民主参与。
这些组织提供了一个平台，使广大公众能够参与并影响社会决策。
例如，公民组织和人民团体通过举办公民教育活动、发起请愿活动和组织社区研讨会等方式，鼓励公众参与社会事务的讨论和决策过程。
非营利组织的存在帮助扩大了民众参与社会管理和公共政策制定的范围，增加了政府决策的透明度和公正性。
非营利组织对社会发展的影响
非营利组织对社会发展的影响随着社会的进步和发展，非营利组织在塑造社会和促进社会发展方面起到了重要的作用。
在这个信息爆炸的时代，人们对于非营利组织的认知还存在一定的局限性。
因此，本文将从多个方面探讨非营利组织对社会发展所产生的影响。
首先，非营利组织在解决社会问题方面发挥了独特的作用。
社会问题如贫困、疾病、教育不公等长期以来困扰着许多国家和地区。
这些问题需要政府、私营企业和非营利组织三者合力解决。
非营利组织在这一过程中具有灵活性和创新性，能够迅速响应社会需求，提供各种救助和服务。
例如，国际红十字会通过提供紧急救援、医疗服务和灾后重建等方式帮助灾区人民；教育组织如联合国儿童基金会（UNICEF）援助发展中国家提供儿童教育和保护。
其次，非营利组织在社区建设方面起到了重要的作用。
社区是每一个人生活的基本单元，非营利组织通过组织和鼓励人们参与社区活动，促进了社区的联结和共同发展。
例如，一些环保组织通过组织社区志愿者团队开展植树造林和垃圾分类等活动，提高了人们的环境意识和保护行为，改善了社区居住环境。
此外，一些文化艺术组织通过举办展览、表演等活动，丰富了社区居民的文化生活，促进了文化传承和交流。
再次，非营利组织在培养社会公民意识方面起到了重要的作用。
社会公民意识是每个公民应该具备的责任感和参与感，它对社会的进步和发展至关重要。
非营利组织通过开展教育和培训项目，引导人们关注社会问题，培养公民意识。
例如，中国一些非营利组织通过项目和活动向青少年传递环保意识和公民责任感，引导他们行动起来，成为社会的积极推动者和参与者。
这种公民意识的培养将对社会的可持续发展起到积极的促进作用。
最后，非营利组织在发展社会创新和推动政策改革方面发挥了重要的作用。
社会问题的解决需要创新的思维和方法，非营利组织在这方面具备独特的优势。
通过开展研究和实践，非营利组织能够提出新的观点和解决方案，引领社会改革。
例如，中国的一些公益组织通过探索社会企业模式，在市场化的同时也考虑社会效益，推动了社会创新和可持续发展。
非营利组织在社会发展中的作用
非营利组织在社会发展中的作用近年来，非营利组织在社会发展中扮演着越来越重要的角色。
这些组织以其独立性、非党派性和非盈利性的特点，为社会发展做出了积极的贡献。
首先，非营利组织在社会发展中的作用体现在社会福利领域。
他们致力于为弱势群体提供帮助和支持。
比如，许多非营利组织专注于儿童教育和保护，为贫困地区的儿童提供免费的教育和健康服务。
他们不仅提供物质援助，还通过培训和咨询等方式，提高弱势儿童的社会融入能力，帮助他们实现更好的未来。
此外，非营利组织在公益事业领域也发挥着重要作用。
他们通过自愿行动和社区合作，推动社会的公共利益。
例如，环保组织致力于环境保护和可持续发展，通过倡导环保意识的普及、组织环境保护活动等方式，推动环保事业的进步。
另外，一些非营利组织关注于医疗卫生领域，通过筹集资金、组织志愿者等方式，提供医疗服务和紧急救援。
此外，非营利组织在促进社会公正和民主发展方面也发挥着重要作用。
他们关注社会问题，倡导人权、民主和法治等价值观念。
这些组织通过研究和宣传，促进社会议题的讨论和解决，推动社会进步。
他们还通过监督机构和社会监督，提高政府和企业的透明度和责任感，减少不正当行为的发生。
然而，虽然非营利组织在社会发展中扮演着重要角色，但仍然面临着一些挑战。
首先是资金问题。
由于非营利组织无法通过盈利活动获取大量资金，他们往往依赖于政府拨款、个人捐赠和赞助等方式来支持运作。
因此，如何有效地筹集资金，成为非营利组织面临的一个关键问题。
其次是组织管理和治理问题。
非营利组织通常由一群志愿者组成，他们的管理和组织能力可能不如企业和政府。
因此，在项目执行、资源分配和人员管理等方面，非营利组织需要不断提升自身的管理能力，确保组织高效运作，以实现社会发展的目标。
最后，非营利组织还面临着社会认可和公众支持的问题。
由于一些诽谤和负面报导，一些非营利组织的公信力受到质疑。
因此，非营利组织需要加强与公众的沟通和合作，提高透明度和公开度，以建立更好的社会声誉。
非营利组织在社会公共服务中的作用分析
非营利组织在社会公共服务中的作用分析在当代社会，非营利组织在社会公共服务中扮演着重要的角色。
它们通过提供各种各样的服务，弥补了政府和市场的不足之处，为社区和个人提供了有力的支持和帮助。
本文将分析非营利组织在社会公共服务中的作用，并探讨其对社会的积极影响。
首先，非营利组织在社会公共服务中起到了媒介的作用。
它们为公共部门、私营企业和个人之间的合作搭建了平台，促进了资源的共享和合作。
例如，一些非营利组织与政府部门合作，在教育、医疗、环境保护等领域开展项目，通过整合各方资源，实现了公共资源的最优配置。
而市场经济需要通过竞争和利益得失来实现资源的分配，有时难以满足社会的公益需求。
其次，非营利组织通过提供社会服务，弥补了政府在某些领域的无法覆盖的空白。
政府负责社会公共服务，包括基础设施建设、教育、医疗等，但由于资源有限和管理上的不足，难以满足所有公民的需求。
非营利组织则可以因地制宜，针对特定的需求和群体提供针对性的服务。
例如，一些慈善机构专注于帮助贫困地区的儿童接受教育，提供免费的书籍、学习资源和教育培训，弥补了教育资源不足的问题。
此外，非营利组织在促进社会公正和社会和谐方面发挥了积极的作用。
在市场经济的背景下，财富和资源往往集中在少数人手中，容易导致社会的不公平现象。
非营利组织通过推动社会团结、提倡公平和正义的理念，呼吁富人回馈社会、关注弱势群体。
它们通过倡导社会责任，推动企业履行社会责任，有效地缓解了社会矛盾和不公平现象。
除了以上作用，非营利组织还能够发挥社会创新的作用。
由于非营利组织不受市场竞争的束缚，它们可以更加灵活地探索和实践新的解决方案。
一些非营利组织在社会问题的研究、实验和创新方面做出了突出的贡献。
例如，社会企业模式的兴起，通过商业手段解决社会问题，既可以创造经济效益，又能够实现社会价值。
非营利组织在倡导和推动社会创新方面起到了举足轻重的作用。
然而，非营利组织也面临一些挑战和问题。
一方面，在融资方面，非营利组织往往依赖于政府拨款、企业捐赠和个人捐助等方式，资金来源不稳定，难以持续开展工作。
非营利组织的社会功能及其分类
非营利组织的社会功能及其分类一、本文概述非营利组织，作为一种重要的社会组织形式，在全球范围内发挥着日益重要的作用。
它们不同于以盈利为目的的商业组织，而是致力于推动社会公益、提供公共服务、促进社区发展等多元化目标。
本文旨在深入探讨非营利组织的社会功能及其分类，以揭示其在社会发展中的重要地位。
我们将概述非营利组织的基本定义和特性，然后分析其在社会、经济、文化等各个领域的具体功能。
在此基础上，我们将进一步探讨非营利组织的分类，包括其按照活动领域、组织结构和资金来源等不同维度的划分。
通过本文的论述，我们希望能够增进对非营利组织的理解，为非营利组织的发展提供有益的理论支持和实践指导。
二、非营利组织的社会功能非营利组织作为社会的重要组成部分，发挥着不可替代的社会功能。
它们不仅促进了社会的公平与正义，还推动了社会的发展与进步。
以下是非营利组织的主要社会功能：促进社会公平与正义：非营利组织往往关注社会的弱势群体，通过提供教育、医疗、法律援助等资源，帮助他们改善生活状况，保障基本权利。
这些行动不仅缓解了社会不公，也增强了社会的凝聚力。
弥补市场失灵：非营利组织在市场机制失灵的领域发挥作用，如提供公共服务、保护环境、推动科技创新等。
它们通过自身的专业性和灵活性，有效地补充了政府和市场的不足，促进了社会的全面发展。
推动社会创新与发展：非营利组织在推动社会创新、引领社会潮流方面发挥着重要作用。
它们通过创新的项目设计、服务模式、技术手段等，为社会带来了新的发展动力和机遇。
弘扬社会价值观：非营利组织通过自身的行动和倡导，弘扬了社会的核心价值观，如公益、互助、诚信、创新等。
这些价值观的传播和实践，不仅丰富了社会的精神文化，也提升了公众的道德素质。
提供多元参与渠道：非营利组织为公众提供了多元参与社会事务的渠道，使得更多的人能够参与到社会的管理和决策中来。
这不仅增强了公众的责任感和归属感，也提高了社会的民主程度和透明度。
非营利组织在社会中发挥着重要的功能，它们以独特的方式和视角，推动着社会的进步与发展。
非营利组织在社会治理中的角色与作用
非营利组织在社会治理中的角色与作用一、引言随着社会的不断发展，人们对于社会治理的需求也越来越高。
在社会治理中，非营利组织起到了重要的角色和作用。
本文将从非营利组织的定义、发展历程以及在社会治理中的角色和作用等方面进行探讨。
二、非营利组织的定义及发展历程（一）定义非营利组织，是指在不谋求经济利益的基础上，组织自愿参与社会公益事业，为社会和人类的文明进步、和谐发展以及文化多样性的维护和增强，提供各种公益服务的法人或者非法人组织。
（二）历程非营利组织在中国的历史可以追溯到20世纪初，当时的传教士和教育工作者在中国传教、办学等活动中组织成为非营利组织的雏形。
到20世纪70年代末80年代初，中国大力发展社会主义市场经济，这时非营利组织得到了快速的发展，涌现出了各类慈善、教育、文化、环保、公益、职业团体等组织。
三、非营利组织在社会治理中的角色和作用（一）促进社会进步非营利组织的出现，让社会有了更多种类的公益服务机构，促进了社会福利事业的进步，同时也培养了更多的公益意识和志愿者，让社会变得更加和谐。
（二）提供公共服务非营利组织往往是针对性比较强的，它们以满足大众需要为目的，提供特定领域的公共服务。
比如环保组织会以环境保护为出发点，为了实现这个目标，他们围绕环保的相关问题进行宣传和教育，提供各种环保服务。
（三）监管和监督非营利组织可以从事反腐斗争、维权监督、新闻出版、法律援助等业务，它们与政治和行政事务的管理结构有关，仅限于非营利组织的利益，会认真对待民众权益的保护。
（四）整合资源非营利组织在弱化政府、市场的基础上，成为了资源的整合者，不断地聚集各类资源，将其转化为公共资源，促进社会治理效果。
四、非营利组织的发展趋势与建议（一）利用新型技术随着新型技术的不断发展，非营利组织可以利用新技术建设平台，加强与会员之间的沟通交流，从而实现组织的管理和交流效率的提高。
（二）注重依法发展非营利组织应该逐渐规范自身，注重依法发展，特别是随着当前法律环境的不断完善和制度的不断规范化，非营利组织应该逐渐遵守政策法规，进行规范化的运作。
非营利组织对社会经济发展的促进作用
非营利组织对社会经济发展的促进作用近年来，非营利组织在社会经济发展中的作用日益凸显。
这些组织以其公益性质和独立运营的特点，不仅促进了社会的公平与和谐发展，还推动了经济的可持续发展。
本文将就非营利组织在社会经济发展中的四个方面作用展开讨论，即社区建设、教育培训、环境保护和公共卫生。
首先，非营利组织在社区建设中起到了积极的推动作用。
社区是人们生活的核心区域，其发展状况直接关系到居民的福祉和社会的和谐程度。
非营利组织通过组织各类社区活动，如文化节庆、志愿服务等，加强了社区居民之间的交流与合作，营造了良好的社区氛围。
此外，这些组织还通过推动社区经济的发展，提高了居民的就业机会和收入水平，增强了社区居民的生活质量。
其次，非营利组织在教育培训领域发挥了重要的作用。
教育是人力资源开发的重要途径，也是社会经济发展的基础。
非营利组织通过举办各种教育培训项目，满足了人们不同层次的学习需求，提高了他们的职业技能和综合素质。
这些组织还通过设立奖学金和资助项目，帮助那些经济困难的学生顺利完成学业，实现自身发展。
同时，非营利组织在教育培训中注重价值观的培养，倡导公正、公平的社会道德观念，促进社会的和谐与进步。
第三，非营利组织在环境保护方面发挥了重要作用。
随着工业化的快速发展和城市化进程的加快，环境问题日益凸显。
非营利组织通过组织环境保护宣传活动、参与环境治理项目等方式，增强了公众的环境保护意识，维护了生态平衡和环境可持续发展。
这些组织还促使政府加强对环境法律法规的制定和执行，推动企业做好环境保护工作，有效减少了环境污染和资源浪费。
最后，非营利组织在公共卫生领域也发挥着重要作用。
公共卫生关乎人们的身体健康和生命安全，对社会稳定和经济发展具有重要影响。
非营利组织通过组织义诊、健康讲座等活动，提升了公众关于疾病预防和健康管理的认知水平。
同时，这些组织还通过设立医疗救助基金和医院等方式，帮助那些贫困地区的人们获得基本的医疗救助，提高了公共卫生水平。
非营利组织的角色与功能研究
非营利组织的角色与功能研究随着社会的发展，非营利组织在社会服务、环保、国际合作等方面发挥着越来越重要的作用。
本文将探讨非营利组织的角色与功能。
第一章什么是非营利组织非营利组织是指以实现公益为宗旨，不以营利为目的，由自愿组织的、独立于国家、政府、商业等机构的社会组织。
在我国，非营利组织通常包括民间团体、基金会、社会服务机构和慈善组织等多种类型。
这些组织的共同特点是不专门从事经营活动，但可以接收捐赠和提供服务。
第二章非营利组织的角色1. 桥梁角色非营利组织可以作为社会各方之间的桥梁，推动不同利益群体之间的对话和合作。
例如，许多环保组织可以与政府、企业和居民之间协调，推动既满足环保要求又可以维护经济和社会利益的可持续发展模式。
2. 代言角色非营利组织可以代表公众意见，促进政策制定和社会进步。
例如，在推动公共卫生、劳工权益保护、消费者响应等方面，非营利组织可以发起公众舆论，引导政策方向。
3. 创新角色非营利组织可以发挥创新能力，解决社会问题。
例如，许多科研和技术发展组织可以与大学、政府或企业合作，面向社会的课题开展创新研究。
第三章非营利组织的功能1. 社区服务非营利组织可以向社区提供服务，满足公众需求，例如，扶贫济困、资助教育、提供医疗服务等。
2. 环保与生态保护非营利组织可以在环保和生态保护领域进行监督和推动，对环境污染和生态破坏提出警示和保护，促进可持续发展。
3. 人道主义援助非营利组织可以在人道主义援助和救助方面提供服务。
例如，为灾区提供紧急援助、为难民提供庇护、为贫困地区提供援助等。
第四章非营利组织面临的挑战非营利组织的运作需要资金，但是在筹款和资金使用方面，存在一些潜在的问题，例如反腐败和透明度问题。
同时，在社会方面，非营利组织也面临着公众理解和支持的问题。
第五章总结作为社会服务的一部分，非营利组织具有重要的角色和功能。
在今后的发展中，需要通过增强透明度、推进创新、加强对公众需求的回应等方面，进一步释放非营利组织的潜力，实现社会群体的共同利益。
非营利组织的社区发展与资源整合
非营利组织的社区发展与资源整合随着社会的发展，非营利组织在社区发展中扮演着越来越重要的角色。
非营利组织的社区发展与资源整合是一项复杂而又关键的工作。
本文将探讨非营利组织在社区发展中的作用，并探讨如何有效整合资源以实现社区的可持续发展。
一、非营利组织的社区发展作用非营利组织在社区发展中发挥着重要的作用。
首先，非营利组织可以发挥社区动员的作用，促进居民参与社区事务。
通过组织居民参与社区活动，非营利组织可以增强社区凝聚力，促进社区的发展。
其次，非营利组织可以提供社区服务，满足居民的需求。
例如，一些非营利组织提供教育、医疗、扶贫等服务，帮助社区居民改善生活质量。
此外，非营利组织还可以通过提供就业机会，促进社区经济的发展。
二、资源整合的重要性资源整合是非营利组织实现社区发展的关键。
社区发展需要各种资源的支持，包括人力资源、物质资源和财务资源等。
非营利组织可以通过整合社区内外的资源，实现资源的最优分配，提高社区的综合发展水平。
资源整合可以避免资源的重复利用，提高资源利用效率，从而更好地满足社区居民的需求。
三、资源整合的途径资源整合可以通过多种途径实现。
首先，非营利组织可以与政府合作，共同开展社区发展项目。
政府拥有丰富的资源，通过与政府合作，非营利组织可以获得政府的支持，提高项目的成功率。
其次，非营利组织可以与企业合作，共同开展社区发展项目。
企业在经济、技术等方面具有优势，通过与企业合作，非营利组织可以获得企业的资源支持，推动社区的发展。
此外，非营利组织还可以与其他非营利组织合作，共同开展社区发展项目。
通过合作，非营利组织可以共享资源，提高项目的可持续性。
四、资源整合的挑战与解决方案资源整合面临一些挑战，如信息不对称、合作难度大等。
为了解决这些问题，非营利组织可以采取以下措施。
首先，建立信息共享平台，提高信息的透明度和流通性。
通过信息共享，非营利组织可以更好地了解社区的需求和资源，从而更好地进行资源整合。
其次，加强合作伙伴关系的建设，建立长期稳定的合作关系。
非营利组织与社区服务
非营利组织与社区服务近年来，随着社会的不断发展，越来越多的人开始关注社区服务和非营利组织的作用。
非营利组织是为了公益目的而组织起来的机构，他们通过提供各种服务来满足社区的需求并改善社会。
社区服务则是非营利组织的核心内容，通过社区服务，非营利组织可以帮助社区居民解决各种问题，促进社区的发展与进步。
首先，非营利组织通过社区服务提供帮助与支持，满足社区的需求。
例如，一些儿童福利机构为有特殊需要的孩子提供庇护、教育和医疗保健等服务。
这样的组织不仅给予了孩子们实质的帮助，还为他们提供了温暖和关爱。
另外，一些老年人关怀机构为孤寡老人提供照顾和陪伴，帮助他们解决生活中的困难。
这样的服务不仅改善了他们的生活质量，还增强了社区的凝聚力，让社区变得更加温暖和谐。
其次，非营利组织还为社区提供教育和培训服务，提高居民的素质和能力。
例如，一些文化艺术团体和教育机构为社区居民提供音乐、舞蹈和美术等艺术培训课程。
通过这些课程，社区居民可以培养自己的兴趣爱好，提高自己的艺术素养。
另外，一些非营利组织还举办各种讲座、研讨会和培训班，提供专业的知识和技能培训。
这些教育和培训服务帮助社区居民提升自己的就业竞争力，改善自己的职业发展。
此外，非营利组织通过社区服务推动社会公平和正义。
他们关注弱势群体的权益，为他们争取合法权益。
例如，一些人权组织和志愿者团队关注妇女、儿童和贫困家庭的权益，为他们提供法律援助和咨询服务。
非营利组织通过倡导和执行公正的政策和法律，为弱势群体争取平等的待遇和机会。
这样的服务不仅推动了社会的发展和进步，还促进了社区的融合和共同发展。
最后，非营利组织通过社区服务激发社区居民的积极参与和社会责任感。
通过参与社区服务，居民可以了解社区的需求和问题，并提供解决方法。
他们可以为社区服务组织筹款活动，为社区的发展做出贡献。
同时，参与社区服务也为居民提供了机会结识新朋友，扩大社交圈子。
通过参与社区服务，居民可以培养自己的团队精神和领导才能，提升自己的社会责任感。
社会工作与非营利组织管理
社会工作与非营利组织管理社会工作是一项旨在通过提供支持和服务来改善个人、群体和社区福祉的专业领域。
在社会工作中，非营利组织发挥着重要的角色。
非营利组织是以社会公益为宗旨，不以盈利为目的的组织。
本文将探讨社会工作与非营利组织的关系，并介绍非营利组织管理的重要性。
一、社会工作与非营利组织社会工作是一项广泛的领域，涵盖了许多不同的服务和职能。
社会工作者可以在政府机构、医疗机构、教育机构以及非营利组织中工作。
非营利组织扮演着社会工作中的重要角色，通过提供各种服务和资源来满足社区的需求。
非营利组织通常专注于某个特定的社会议题，如教育、健康、环境保护等。
它们的目标是通过倡导、行动和资源分配来推动社会变革。
社会工作者经常与这些组织合作，通过共同的目标来提供支持和援助，以满足那些最需要帮助的人群的需求。
二、非营利组织管理的重要性非营利组织管理是确保组织有效运作的关键。
管理者需要具备领导力、组织能力和专业知识，以确保组织能够顺利实现其使命和目标。
1. 资源管理：非营利组织通常依靠捐赠和资助来支持其运作。
管理者需要有效地管理组织的资源，包括财务资源、人力资源和物质资源，以确保资源的合理分配和最大化利用。
2. 策划与执行：非营利组织的成功与否取决于其策划和执行能力。
管理者需要制定有效的战略计划，并协调组织内外部的资源，以实现组织的目标。
3. 监督与评估：管理者需要建立有效的监督和评估机制，以确保组织的活动符合法律法规和道德要求。
他们还需要评估和改进组织的绩效，以提高服务质量和效果。
4. 建立合作伙伴关系：非营利组织通常需要与其他的社会团体、政府机构和私营企业建立合作伙伴关系，以共同解决社会问题。
管理者需要具备谈判和沟通的能力，以促进合作，并确保组织与外部利益相关者的联系紧密和持久。
三、社会工作与非营利组织管理的挑战虽然社会工作与非营利组织的合作对社区福祉的提升起到了积极的作用，但在实践中也面临一些挑战。
1. 资金和资源不足：非营利组织往往面临资金和资源的不足，限制了它们提供服务的规模和质量。
非营利组织对社会服务的贡献
非营利组织对社会服务的贡献近年来，非营利组织在社会服务领域的作用日益凸显。
这些组织以无私奉献和人道主义精神为基础，为社会带来了许多积极的变化和福利。
在本文中，我们将探讨非营利组织对社会服务的贡献，并分析其在教育、人道救助和社区发展等方面的重要作用。
首先，非营利组织在教育领域发挥着重要的作用。
教育是培养年轻一代的关键环节，而许多社区中的学校面临着经费不足和资源匮乏的问题。
在这种情况下，非营利组织通过提供额外的教育资源和支持，填补了这一空白。
例如，一些非营利组织为贫困地区的学生提供奖学金，使他们能够接受更好的教育。
同时，一些组织还开展各种教育活动，如培训课程和辅导班，提供有针对性的学习机会，帮助学生提高学习成绩和未来发展机会。
其次，非营利组织在人道救助领域发挥着不可或缺的作用。
全球许多地区都有人口贫困、疾病流行和自然灾害等问题，而政府资源有限且无法覆盖所有需要帮助的人群。
非营利组织在这个领域发挥着关键作用，通过提供食物、医疗援助和基本生活必需品等物资，为受灾人群提供紧急救助。
同时，这些组织还在长期援助方面发挥了重要作用，帮助灾区居民重建家园和恢复生计，为他们提供了稳定的支持和希望。
此外，非营利组织在社区发展方面也发挥着重要作用。
社区是每个人生活的重要基础，而一个繁荣和和谐的社区对于个体和整个社会都至关重要。
然而，许多社区面临着挑战，如失业率高、基础设施落后和社会脆弱性等问题。
非营利组织通过提供经济援助、开展社区发展计划和组织社区活动等方式，帮助社区提升其发展潜力和增强其自我管理能力。
这些努力不仅改善了社区居民的生活质量，也促进了社区的自治和共同发展。
此外，非营利组织还在环境保护、医疗研究和社会公益等领域发挥着积极的作用。
它们通过积极参与环境教育和环境保护项目，提高公众对环境问题的意识和重视程度。
在医疗研究方面，非营利组织注入资金和资源，推动医学科学的发展和疾病治疗的进步。
而在社会公益方面，这些组织通过倡导社会公正、推动人权和促进社会流动性等举措，为社会带来更多的机会和平等。
我国非营利组织参与城市社区治理的模式综述
我国非营利组织参与城市社区治理的模式综述随着城市化进程的加快和城市社区治理体系的不断完善，我国非营利组织在参与城市社区治理中发挥着日益重要的作用。
非营利组织以其独特的优势和专业能力，为城市社区治理注入新的活力和动力，推动社区自治和民主治理的进程。
本文将从非营利组织参与城市社区治理的模式及其特点、发展趋势和存在的问题等方面进行综述，旨在为进一步推动我国城市社区治理体系的发展和完善提供参考。
一、非营利组织参与城市社区治理的模式及特点1. 社会服务型模式社会服务型非营利组织以提供社会服务为主要职能，通过开展社区服务项目、组织社区活动和开展社会调查等方式，为社区居民提供各类服务和支持，如教育、医疗、环保、扶贫等。
这种模式下，非营利组织通过服务社区居民的方式，提高了自身在社区中的影响力和知名度，从而更好地参与到社区治理中来。
2. 社区自治型模式社区自治型非营利组织注重发挥社区自身的力量和资源，通过组织社区居民参与社区事务决策、制定社区规划、管理公共事务等方式，促进社区自治和民主治理。
这种模式下，非营利组织扮演着社区自治的推动者和组织者的角色，协助社区建立自治机制和规章制度，促进社区居民的参与和共治。
3. 政策倡导型模式政策倡导型非营利组织以推动政策变革和法律法规的制定为主要任务，通过开展政策研究、提出政策建议、组织政策宣传和倡导活动等方式，推动政府和社会各界对城市社区治理体系的改革和完善。
这种模式下，非营利组织通过政策倡导和舆论引导等方式，影响和引导政府政策决策，推动城市社区治理体系的不断完善。
二、非营利组织参与城市社区治理的发展趋势1. 多元化发展随着城市社区治理体系不断完善，非营利组织参与城市社区治理的方式也趋向多元化，包括社会服务型、社区自治型、政策倡导型等不同模式的组织形式，以及社团、基金会、志愿者组织等不同类型的非营利组织。
这种多元化的发展趋势，为城市社区治理体系的不断完善和创新提供了更多的动力和可能性。
非营利组织参与社区建设的作用及发展建议
非营利组织参与社区建设的作用及发展建议作者：吴凡来源：《经营者》 2017年第8期一、非营利组织的简介及其与社区建设的发展关系随着社会的不断发展进步，非营利组织在世界范围内的影响越来越广泛，其在协助政府治理社会事务、提供公共服务方面的作用日渐凸显，政府逐渐从管理过渡到治理阶段，离不开非营利组织的建设和发展。
我国的建设不仅应把重点放在政府自身的建设上，也应该围绕治理的格局，逐渐为非营利组织的发展搭建自由发展的平台，让非营利组织分担社区建设的一部分任务，让社区建设更活跃。
虽然我国的社区建设起步较晚，但是随着我国各方面的建设越来越完善，社区建设也进入快速发展的阶段，类似于老年协会、慈善协会、民办服务中心、志愿者协会、业主委员会、工会组织等非营利组织逐渐融入社区建设中，为我国的社区建设带来一片新景象。
非营利组织成员之间形成了一个小的俱乐部，但是并不具有俱乐部组织的排他性，非营利组织主要专注于组织成员利益的综合，并在自身获得利益的时候也给周围的公众带来社会福利。
非营利组织难免带有地方性，非政府组织的这一特点使得它具有一定程度的灵活性，为社区这个多样化的群体提供灵活多变、效率较高的服务。
由于社区的发展较晚，且随着人口的流动更加迅速，越来越多的人口涌入城市，出现了农民工的城市化、社区化问题。
社区的成员构成较不稳定，居民彼此之间急需建立和谐友好的关系，社区的建设发展离不开社区成员，成员之间齐心协力、同进同退，社区的建设将会更加易行，社区氛围也会更加融洽，和谐社区也更容易实现。
随着社区制改革的推进，居民的角色转换还处在过渡中，要到达社区建设的目的并非易事。
必须激发社区居民的主人翁意识，只要他们在社区居住一天，他们就有责任为社区的发展贡献力量，就像我国的解放战争时期，农民是抗战的主力军，现在社区居民同样是社区建设的主力军。
而非营利组织正好是个发展的契机，通过非营利组织的不排外、低门槛把社区居民吸引到社区建设中去。
社区居民的加入，也会让非营利组织获得更大的发展。
非营利组织的影响力报告：社区参与和公益效果
非营利组织的影响力报告：社区参与和公益效果引言：非营利组织在社会发展中扮演着重要的角色，他们通过社区参与和公益效果，对社会产生积极的影响力。
本文将从以下六个方面详细论述非营利组织的影响力，并探讨其对社区和公众的影响。
一、非营利组织的社区参与1.1 提供社区服务非营利组织为社区居民提供各种服务，如教育、医疗、养老等，满足社区民众的基本需求。
1.2 倡导社区参与非营利组织通过组织社区活动、座谈会等形式，鼓励居民参与社区事务，增加社区的凝聚力和参与度。
1.3 促进社区自治非营利组织积极推动居民自治，通过培训、指导和协作，帮助居民自立自强，提高社区的自我管理能力。
二、非营利组织的公益效果2.1 教育公益非营利组织通过设立义务教育项目、奖学金和培训机构，提供教育机会，解决教育资源不平衡问题。
2.2 医疗公益非营利组织筹集资金、医疗设备和人力资源，为贫困地区提供医疗服务，改善健康状况。
2.3 环境保护公益非营利组织开展环保宣传、植树造林以及环保项目，提高社会对环境保护的意识，促进可持续发展。
2.4 儿童保护公益非营利组织开展儿童保护项目，防止儿童被虐待和弃养，提供支持和庇护，为儿童创造一个健康、安全的环境。
2.5 动物保护公益非营利组织组织救助流浪动物、动物教育和濒危物种保护等活动，提高公众对动物保护的重视和关注。
2.6 社会公益非营利组织关注弱势群体，通过扶贫帮困、救助灾民等方式，为社会创造一个公平、有爱的环境。
三、非营利组织对社区的影响3.1 社区凝聚力的增强非营利组织通过组织各种社区活动，增加居民的互动和交流，加强社区的凝聚力。
3.2 资源的整合与优化非营利组织整合社区资源，形成合作网络，提高资源的利用效率，促进社区的可持续发展。
3.3 社区声音的传递非营利组织作为居民的代言人，通过倡导和推动社区议题的解决，向政府和公众传递社区的需求和诉求。
四、非营利组织对公众的影响4.1 公众观念的转变非营利组织通过教育和宣传活动，提高公众对相关议题的认知水平和参与意识，促使公众观念的转变。
论社区服务中非营利组织的功能
论社区服务中非营利组织的功能单位是组织社会成员、解决社会问题的基本社会单元。
“后单位社会”的来临对社区服务提出了更高的要求，社区组织，尤其是非营利组织在社区服务中发挥着重要的作用。
非营利组织参与社区服务，具有填补服务空缺、促进社区善治、提升社区社会资本、推进社区建设等方面的作用。
标签：后单位社会；社区；社区服务；非营利组织；慈善超市一、社会转型与社区服务（一）“后单位社会”的来临与社区发展单位制度是新中国成立后一种特有的社会制度，它把城市中大多数社会成员安排在各自的单位中，由单位满足他们的各种需求，代表他们的利益，并由单位控制“单位人”。
单位实质上是制度化了的社会资源的动员、分配与社会整合组织，其特征是：组织形式的行政性，资源配置的非契约性，社会行为的身份性[1]。
“单位社会”借助国家对经济社会资源的垄断，将人们的生产空间和生活空间紧密地统一在一起。
单位组织在一定程度上承担着政治功能、经济（生产）功能和社会（生活）功能，形成了“单位办社会”的局面，使得单位组织负担沉重，专业效率低。
20世纪80年代以来，国家开始寻求变革，剥离单位的社会功能。
国家与单位两极构造所形成的中国社会的基本结构逐渐松动。
但是，这种以单位组织为主导的基本结构格局在短时期内还不会彻底改变，单位组织和非单位组织并存，两种社会组织行为并存，且相互作用、相互影响、相互制约的状态还会维持相当长的一段时间。
所以这种处于“中间形态”[2]的社会被称为“后单位社会”[3]，或“后单位时代”[4]。
我国在社会管理和服务上也逐步进入“后单位社会”，单位制度（组织）的社会功能不断外溢给社会，在这一过程中，社区承担了单位功能弱化后外溢给社会的部分功能，必须要通过社区来实现社会基层的社会整合与社会控制。
（二）“后单位社会”转型下的社区服务20世纪是人类从“社区”迈向“社会”，即社区社会化的过程，也就是从情感社会迈向理性社会的过程。
21世纪有可能是从“社会”迈向“社区”，即社会社区化的过程，或者说是人类在理性大肆张扬之后，对情感需求的某种回归[5]。
非营利组织与社会服务
非营利组织与社会服务在一个社会中，非营利组织扮演着至关重要的角色。
它们致力于社会服务领域，旨在改善社会福利和公共利益。
这些组织通过推动社区发展、提升教育标准、保护环境、促进健康以及帮助弱势群体等方式，为人们提供各种社会服务。
本文将介绍非营利组织的重要性、发展方向以及他们在社会服务中起到的作用。
首先，非营利组织在社会中发挥着不可或缺的作用。
他们能够填补政府部门所无法满足的需求，提供正式教育、卫生保健、就业机会等，以促进社会的全面发展。
非营利组织通常由志愿者组成，确保资金、物资和服务合理地分发到那些最需要的人群手中。
这些组织致力于社会公益，因此其行为通常体现了社会价值观和道德原则。
其次，非营利组织在社会服务领域有多个发展方向。
教育是非营利组织的一个重要领域。
许多组织致力于提供基础教育，尤其是在贫困地区。
他们提供学费援助、图书馆建设、教育培训等服务，以改善贫困地区的教育质量。
环境保护也是非营利组织的关注领域之一。
这些组织通过举办宣传活动、种植树木、推广可再生能源等方式，致力于减少环境破坏并保护自然资源。
健康是另一个重要的关注点。
非营利组织提供医疗服务、病情咨询、预防艾滋病等相关支持，努力提高民众的健康水平。
此外，他们还为弱势群体提供帮助，如儿童、老年人、残疾人等。
非营利组织在社会服务中扮演着多重角色。
首先，他们为社会提供希望和改变的动力。
许多非营利组织的目标是改善弱势群体的生活条件，为他们提供更好的机会。
他们可以帮助无家可归者找到住所，为贫困儿童提供教育资助，以及为受虐待儿童提供庇护。
这些服务不仅改善了个人的生活，也推动了整个社区的发展和繁荣。
其次，非营利组织在社区发展中起到了重要的推动作用。
他们不仅帮助人们解决当下的问题，还促进社区的长期可持续发展。
一些组织通过举办培训课程和工作坊，帮助居民提高技能，从而创造更多的就业机会。
其他组织致力于推广企业社会责任理念，通过与企业合作，推动社区经济增长和社会福利提高。
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非营利组织在社区建设中的角色及功能
作者：郑琳
来源：《人民论坛》2012年第05期
【摘要】非营利组织作为社区组织的一部分，也是社区的基础。
非营利组织在社区建设、公民社区意识觉醒中扮演了不可替代的角色。
作为政府职能转变的承载者、社区居民自治的组织者、社区服务者，可以有效地提高社区公共产品供给效率、有力地推动社区的公民社会发展。
【关键词】社区非营利组织角色和功能
社区是具有亲密关系和高度认同感的群体共同生活的区域，是社会学研究的基本要素。
非营利组织是社区的基本要素之一，在社區的发展和建设中发挥着重要作用。
非营利组织的兴起与社区的发展
由于历史条件限制，我国社区发展较为滞后，20世纪90年代才提出把社区建设作为建设精神文明的重要组成部分。
非营利组织的概念及特征。
非营利组织就是“在政府部门和以营利为目的的企业（即市场部门）之外的，以非营利为目的、从事公益事业的一切志愿团体、社会组织或民间协会。
” ①非营利组织具有组织性、民间性、非营利分配性、自治性和志愿性五个特征。
非营利组织不是政府的组成部分但可以接受政府支持。
在不受外界干预的情况下，其组织收入只能用于组织运营而不得用于成员间的分配，且组织活动和管理的成员中志愿者占有极大的比例。
社区的概念及特征。
社区是指“经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区”②，目前我国城市社区的现状与西方发达国家的成熟社区有着很大差别。
我国城市社区依然类似于政府机构，辖区居民的社区意识和认同感还比较低，社区凝聚力匮乏。
真正成熟的社区应该是能够在居民和社区之间起到平衡、协调的作用，构建和谐有序的关系，整合利用社区资源、培养居民认同感和归属感。
社区建设中的非营利组织发展。
近年来随着经济发展，社会发展程度也有所提高，非营利组织大量兴起，在社区生活中占据一席之地，例如社区业主委员会、书画协会、棋牌协会等，这些非营利组织补充了政府职能，协调政府和人民之间的关系，在社区发展中扮演重要角色。
由于受到中国传统政治文化和历史条件限制，我国的社区非营利组织并不完善，力量比较弱小，其角色和法律定位、运营和管理机制都存在一定的问题。
社区非营利组织缺乏应有的发展环境与角色定位，“运作欠规范，发展态势不尽如人意，官办色彩浓厚、规模较小、筹集资金能力较低、管理落后” ③等问题。
在这一现状下，为了促进社区非营利组织的发展壮大，对其进行角色和功能的研究具有相当的必要性。
非营利组织在社区中的角色
非营利组织作为社区组织的一部分，也是社区的基础。
政府职能转变的承载者。
非营利组织在社区服务中有无可替代的作用。
社区服务本身包含“便民利民服务、福利性服务以及社区与单位之间的双向服务”④等，从实践经验来看，要获得无偿的志愿服务主要还是要依靠社区中的非营利组织来提供。
政府鼓励支持非营利组织发展，以民政局作为指导单位，引导社区、居委会与各类社区非政府组织协调发展，同时加强管理力度，明确职责范围，促进社区全面发展。
社区居民自治的组织者。
我国传统社区主要是以街道和居委会的形式存在，作为政府机构的延伸，在政府的领导下开展社区自治。
社区居民自治的能力越强，需要政府管理的方面就越少。
现代社区建设倡导加强社区非营利组织建设，扩大居民进行社区自治的载体。
非营利组织组织居民进行社区活动的同时能够促进居民的社会化，增强社会融合性，加深集体主义和强化凝聚力，从而减少社区中的社会问题。
同时社区非营利组织还能够以“自愿、自治、民主、合作”为原则，有效协调社区与政府及社区与营利组织之间的关系，有效避免政府组织的不法行政干预和营利组织的现金交易。
社区生活中的服务者。
评价社区居民生活质量的一个重要指标即社区公共服务。
非营利组织所提供的公共服务相比较于政府和市场提供的有很大差别，具有自身的强大优势。
政府所提供的服务行政化成分居多，缺少人文关怀和多样性。
市场提供的服务出自于营利组织，以赚钱为动力不具备非营利组织中志愿者所提供服务的利他性。
社区志愿者的组织者。
志愿服务又是非营利组织的重要支撑，没有大量不计报酬的志愿服务，非营利组织要生存和发展是很艰难的。
作为社区服务重要力量之一的志愿者，也是社会文明程度的标志。
志愿者自觉自愿、不计报酬的利他行为对社区建设起到了强有力的推动作用。
非营利组织能够给志愿者提供培训、管理和场地，对社区志愿者有效管理，合理分配，使得志愿者服务能够良性循环。
非营利组织在社区中的功能
经济学功能——提高社区公共产品供给效率。
社区公共产品供给是以城市街道居民委员会为依托，依靠社会力量兴办的实行自负盈亏管理的社区型社会福利设施和社会服务网络。
在政府与市场之外，非营利组织同样能够提供公共产品，有效缓解了公共产品供给率低的问题。
这种新的公共产品供给方式“一是为社区提供了更加多样性和个性化的社区公共产品，二是有利于形成非营利组织和政府在公共产品供给中的合理分工，提高全社会的福利水平，三是有利于在公共产品供给中引入竞争。
”⑤
政治学功能——推动社区的公民社会发展。
社区公共产品供给模式的形成过程也是社区公民社会的发育过程。
与居委会相比，非营利组织是民间组织、非政府组织，它更能起到动员、组织居民和社区内单位参与社区建设的作用。
主要体现在：第一，动员参与的作用。
非营利组织具有支援型和非营利性的特点，有别于政府部门和营利组织，更能够博得社区居民的信任，从而易于动员居民的参与积极性。
第二，组织培育的作用。
社区非营利组织通常会组织以公益为主题或以兴趣为纽带的活动，以此吸引社区居民的积极参与。
在参与活动的过程中加强交流和了解，培养了和谐度和信任度，提高了社区居民的组织化程度，有效地增强了社区公民社会的组织基础。
第三，决策影响的作用。
非营利组织通过强化志愿动员能力，提高自身组织化程度和培育联系社区各类自治组织，逐渐形成了一定的影响力，并开始能够影响和参与社区事务的决策。
推动社区非营利组织发展的建议和对策
提高对非营利组织的认识水平。
目前，我国政府仅仅把非营利组织视为义务贡献组织，没有看到非营利组织的发展前景，使大多数非营利组织无法发展壮大，甚至无疾而终。
社会发展到今天，单纯依靠政府或市场都无法解决日渐增多的社会问题，“需要在两者之间的交叉地带开拓新的组织形式，用多元的组织形式解决多元化的社会问题。
其中，非营利组织是最有发展潜力的社会组织之一。
”⑥因此，需要以战略的眼光扶持和发展非营利组织，大力推动非营利组织进入社区。
构建政策支持体系、明确合作伙伴关系。
国家应该建立健全法律制度，明确公共部门和非营利组织的合作伙伴关系。
第一，由政府公布招标项目，无论官办机构还是非营利组织，平等竞争，政府根据竞标的情况择优选择机构。
第二，政府通过引入市场机制，以签订合约的形式，将部分公共服务设施委托给非营利组织管理和运营。
第三，政府将补贴显性化，让服务机构明确自己得到补贴的数额，发挥政府补贴的激励作用。
加强社区非营利组织的社工队伍培养。
专业社会工作人才的匮乏是导致社区非营利组织发展困难的一个重要因素。
推进社区非营利组织建设要尽快组建一支专业的社工队伍。
首先，要加快发展各个层次的社会工作教育。
一方面加强培训在岗的社区工作人员，提高他们的专业水平。
另一方面，要大力发展高校社会工作专业教育，培养高学历社会工作专业人才。
其次，非营利组织要努力吸纳社会工作专业人才。
着力推动社区非营利组织聘请社会工作专业的毕业生进入社区工作。
同时要创造职业化的社区社会工作环境，努力成为社会工作专业学生的实习和工作基地。
加大宣传，营造非营利组织社会工作专业化和职业化的舆论环境。
结论
综上所述，非营利组织在社区建设、公民社区意识觉醒中扮演了不可替代的角色。
作为政府职能转变的承载者、社区居民自治的组织者和社区服务者，可以有效提高社区公共产品供给效率，有力推动公民社会发展。
因此，加强社区中的非营利组织建设与发展对于构建和谐社区及促进服务型政府建设具有重要意义。
（作者单位：广西师范学院政法学院）
注释
①陈定铭整理：“认识非营利组织：非营利组织小百科”，http://. 。
②陈金贵：“美国非营利组织的研究”，《美欧月刊》， 1996年第5期，第100～119页。
③王绍光：“多元与统—第三部门国际比较研究”，《浙江人民》，1999年第7期。
④谢泽宪：“社区服务社会办的成功典范—罗山市民会馆调查及思考”，《中国社会工作》，1998年第6期，第51～52页。
⑤⑥陶传进：《社会公益供给—NPO公共部门与市场》，北京：清华大学出版社，2005年，第89、105页。