赴天津开发区考察公用事业改革情况(2003)
赴XX经济区经济发展考察报告
赴XX经济区经济发展考察报告X月XX日至XX日,我随市党政考察团赴XX经济区，参观考察了扬州、宁波、昆山、义乌、温州、南通、南京等地，这次学习考察组织严密、内容丰富、形式活泼，令人感受颇深，受益匪浅。
一、印象长三角地区是全国最具发展活力的地区之一，是我国改革开放的“桥头堡”，经济发展的“领头雁”。
考察过程中，我印象最深的有以下五点：一是气魄大。
所到各市工业园区起点高，产业结构层次高，城市建管品位高，招商引资眼界高，瞄准的是国际标准，体现的是领先精神，所到之处，无不感受到他们发展的大谋划、大手笔和大动作，无不体现他们敢破敢立、敢闯敢试、快发展、创精品的大气魄。
如XX市通过大力实施“对接南京、依托上海”的发展战略，与XX市共建“国际一流、中国领先”的宁扬化工产业带，积极参与以上海为龙头的XX 经济区的一体化进程，经济发展实现了“运河时代”向“长江时代”的转变。
二是发展快。
长三角地区以全国X％的面积和X.X％的人口，创造了全国XX％的国内生产总值和XX％的财政收入。
江苏省XX市“十五”期末，全市地区生产总值、全口径财政收入、工业总产值分别达XXX亿元、XXX.X亿元和XXXX.X亿元，与“十五”初相比增长X.X倍、X.X倍和X.X倍。
XX市XXXX年撤县建市，gdp从XX.XX亿元增加到XXX亿元，增长了XX.X倍；财政收入从X.XX亿元增加到XXX.X 亿，增长了 XXX倍。
江泽民同志曾三次视察，称昆山“发展很快，城市很气派”。
三是工业强。
长三角地区经济发展的共同之处就是工业化的理念深入人心，工业化的进程日新月异，工业化层次堪称一流。
起步之初他们就把发展工业当作重头戏，狠抓不放。
近年来，他们坚持自主创新，通过走新型工业化发展道路，实现经济快速发展。
如昆山经济技术开发区先后引进外资项目XXXX个，总投资XXX.XX亿美元，其中千万美元项目XXX个，独资企业XXXX个，投资商来自欧美、日韩、港台等XX个国家和地区，世界XXX强有XX家在开发区投资办厂，已形成电子信息、精密机械、民生用品三大支柱产业，年工业总产值XXXX.XX亿元，财政收入XX.XX亿元。
研究生学位论文选题的表述
研究生学位论文选题的表述什么是选题?简单地说就是选择所要研究的问题。
严格来说，选题有名词和动词两种用法。
名词用法的选题是指研究者所提出的在认识和实践中需要解决而又未能解决或未能很好解决但通过努力可以解决的问题。
这时候选题等同于课题。
名词用法的选题包含着一定的求解目标(问题)、求解范围和求解方法，但是尚没有确切的答案。
名词用法的选题需要在开题报告中明确地表述出来。
这种表述是十分关键的，如果表述不对，就直接影响了研究的进行。
所以研究能否成功，首先决定于选题是否表述正确。
选题的表述因该注意以下四点：1、选题基本要素的表述要完整。
研究课题的表述一般包括三个部分，即研究的问题、研究的对象、研究的方法。
如“广州市流通领域猪肉质量监管的调查研究”，研究的问题是“猪肉质量监管”，研究的对象是“广州市流通领域”，研究的方法是“调查法”。
鉴于研究方法有很多难以用简洁的语言表述清楚，同时又不至于选题表述过长，选题表述中没写研究方法也是可以的，但研究对象和研究问题的表述必不可少。
2、选题应有适当的边界和确定的涵义。
适当的边界是说研究范围不能太大，确定的涵义是说选题要清楚具体，不能太笼统，否则研究就无法下手。
如“猪肉质量监管的调查研究”就不合适，这么表述总体范围就成了全世界的猪肉质量监管了，无法调查。
研究对象的总体范围不仅关系到研究对象如何选取，也关系到研究结论的适用范围。
选题要小题大做，不能大题小做。
课题越大，研究越空。
3、选题的表述用语必须严谨。
研究生学位论文的选题不是写新闻，不是写文学作品，不要求题目触目惊心，动情感人。
在语言润色和表述准确上，表述准确是第一位的。
一些看起来很生动，但很不严谨，也没有确切涵义的课题表述是不可取的。
如“禁毒队长的最后一战”，“物价监管的是是非非”“托起明天的太阳”等等。
其实，不仅是选题的表述，整个论文在阐述论证过程中，都应该注意这个问题。
4、选题不宜用肯定的语句表述。
研究生在开题时确定的选题都是需要研究的，还不能得出确切的结论，所以不能用肯定的语句来表述选题。
天津经济技术开发区发展计划局
天津经济技术开发区发展计划局天津经济技术开发区公用事业局文件天津经济技术开发区科技发展局津开发计（2008）14号关于开展全区能源统计、计量专项检查的通知各有关单位：为了检查《天津市能源统计工作规定（暂行）》（津统[2007]59号）的落实情况，切实规范和加强能源统计和能源计量管理工作、提高能源统计数据质量，推动全区节能减排工作的顺利进行，根据《关于开展全市能源统计、计量专项检查的通知》（津统[2008]20号）精神，经发展计划局、公用事业局、科技局共同研究，决定于今年3月至7月开展我区能源统计、计量专项检查，并制定了《全区能源统计、计量专项检查方案》。
请各单位积极配合，加强对本部门检查工作的组织领导，确保检查工作的顺利实施。
附件：1、全区能源统计、计量专项检查方案2、能源统计、计量专项检查情况登记表3、能源统计数据质量自（抽）查情况表二OO八年三月二十五日主题词：能源统计计量检查通知报送：孙胜副主任天津开发区发展计划局 2008年4月8日印附件1：开发区能源统计、计量专项检查方案一、总体要求按照“统一领导、归口管理、突出重点、务求实效”的原则，通过采取各单位自查与上级部门抽查相结合的方式，检查各单位贯彻落实《天津市能源统计工作规定（暂行）》的情况。
通过检查，发现问题，总结经验，认真整改，不断完善各项制度，确保能源统计数据真实可信，以推动我区节能减排工作的顺利进行。
二、检查的范围纳入能源统计报表制度的企、事业单位。
具体包括工业、建筑业、交通运输、仓储及邮政、电信、卫星传输服务业、批发和零售业、住宿业和餐饮业、房地产业、金融业、社会服务业等。
三、检查的内容（一）能源统计基础工作，检查各单位全面落实《天津市能源统计工作规定（暂行）》（以下简称《规定》）情况。
1、能源统计人员的配备情况。
2、在岗能源统计人员持证上岗情况。
3、能源统计原始记录、统计台账设置和执行情况。
4、能源统计资料的保管、调用和移交制度建立和执行情况。
赴外地学习考察报告
赴外地学习考察报告本文是关于赴外地学习考察报告，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。
３月上旬，**市委、市政府带着新世纪如何增强经济发展后劲的问题，组织各县（市、区）和有关部门到苏州、无锡、南京和上海浦东新区考察。
这次学习考察组织严密，内容丰富，形式活泼，我们跟随**市党政代表团日夜兼程，边看边议，深感受益匪浅，体会良多。
一、开阔了眼界，看到了差距这次苏沪之行，四市（区）的经济社会发展水平和势头，给我们留下了至深的印象：一是工业园区起点高。
二是招商引资力度大。
三是产业结构层次高。
四是投资环境引力强。
五是人才储备力量足。
看苏沪，比自己，我们清醒地看到，我市当前加快发展还面临着一些不足和问题，主要表现在：一是创业条件先天不足。
我市地属丘陵地带，创建大规模的工业园区难度相比较大；我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力相比不足；全市至今既无科研院所，又无大专院校，人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。
二是园区建设魄力不大。
我市工业小区数量不少、但小而杂乱，配套设施不完善，规模档次低，孵化功能不具备，带动作用不明显，工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。
三是招商引资力度不够。
虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲，但是改革开放以来，我市实际利用外资仅10亿美元，“三资”企业工业产值仅占工业产值的18％，这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比，还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。
四是服务环境质量不高。
近年来，虽然我们加大了机关效能建设力度，但机关整体服务水平仍然不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，中梗阻现象时有发生，软环境建设任重道远，这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。
五是科技创新步伐不快。
我市虽然拥有国家级星火技术密集区１个、省级星火技术密集区１个、**市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少，但制度、管理、技术创新力度不大，企业“星星”多、“月亮”少，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。
天津经济技术开发区管委会内设机构
索 引 号:CB0000-0104-2008-00001
主题分类:内设机构附 加 码:
发布机构:天津经济技术开发区管理委员会 发文日期:2008-07-31
（七）贸易发展局
主要职能：负责加工贸易、机电、一般商品自动进出口许可证审批；负责管理商品配额和进出口商品许可证；负责免税设备审批，国货复进口备案，免税进口设备提前解除监管，A类企业管理评定，出口型企业确认；技术进口、技术出口、软件出口备案；指导促进高新技术产品出口工作，管理国家限制出口和引进技术的出口与再出口；负责加工贸易联网、协调海关、商检、外管、国地税等部门，营造大通关环境；培育自主品牌，推动科技兴贸；承办国家汽车零部件出口基地日常工作；负责大项目运营协调（摩托罗拉、三星、丰田合作委员会）；境外投资的审批与服务管理；主管开发区服务贸易工作,负责开发区现在物流业发展、保税物流中心（B）建设的推动、协调和运营管理；承办管委会服务外包行业发展委员会办公室事务；负责服务外包示范区的建设与协调；负责开发区会展业、商贸促进；负责开发区企业公平贸易预警信息收集、分析和传递，指导企业应对国外贸易壁垒协调解决。培育内资企业名牌企业和品牌产品；负责管委会企业运营领导小组办公室日常事务工作；承办领导走访企业协调与推动；日常走访企业，受理企业在运营中困难和问题的投诉，并负责协调解决。
（十二）劳动人事局
主要职能：研究和制定开发区劳动人事工作总体规划、政策法规，并组织实施和监督检查；提出有关劳动人事工作的立法建议；推进劳动合同制的实施和管理，负责劳动争议案件的处理；实施就业促进和人才引进政策，建立开发区人才劳务市场，推进劳动就业服务事业社会化，对职业介绍机构的设立进行初审；负责职业技能培训和资格认定工作；综合管理职业安全卫生，负责工伤事故的处理和劳动能力的鉴定；对开发区职工工资、福利进行宏观管理，指导企业制定薪酬福利制度；研究制定开发区社会保险发展规划和政策，推动社会保险事业全面发展；负责开发区行政、事业单位的机构编制和人员管理，落实《国家公务员条例》，完善人事管理工作；负责行政、事业单位工作人员的薪酬待遇和退休管理工作；负责组织专业技术人员职称的申报、评审及日常管理，负责国内外智力引进工作和博士后工作站的设立及管理。
天津经济技术开发区志(20012010)篇目
天津经济技术开发区志(20012010)篇目天津经济技术开发区志(2001—2010)篇目及供稿单位篇目供稿单位序凡例泰达释义区域标识天津经济技术开发区地方志编修委员会名单天津经济技术开发区地方志编修人员名单综述专记一、三次大讨论活动评价之首二、连续XX年获国家级开发区投资环境综合三、“保增长、渡难关、上水平”活动四、“二二二三四”经济发展思路形成五、“解难题、促转变、上水平”活动六、“作风建设年”活动大事记第一篇功能区域拓展简述第一章南港工业区第一节设立筹建南港工业区第二节规划编制(整体、分区、专项) ，，第三节招商引资，，第四节现场施工，，第二章西区第一节设立西区办公室规划拆迁，，第二节第三节基础设施建设，，第四节招商引资重点项目，，第五节经济规模与发展速度，，第三章产业园区第一节微电子工业区微电子工业区第二节逸仙科学工业园逸仙科学工业园第三节汉沽现代产业区汉沽现代产业区第二篇经济概要简述第一章战略与规划第一节发展战略政策研究室一、区域经济发展定位，，二、“构建中国新经济平台”战略构想，，三、“二二二三四”经济发展思路，，第二节发展规划，，一、“十五”规划纲要(2001,2005) ，，二、“十一五”规划纲要(2006,2010) ，，三、“十二五”规划纲要(2011,2015) ，，四、其他发展规划，，第二章发展与效益规模与速度政策研究室第一节一、地区生产总值，，二、工业总产值，，三、工业产品产量，，四、利用外资，，五、吸引内资，，六、出口总额，，七、财政收入，，第二节效益效率，，一、利润总额，，二、劳动生产率，，三、工业经济效益，， (主营业收入产品销售率经济效益综合指数总资产贡献率工业全员生产率)第三章产业政策第一节促进先进制造业发展的规定政策研究室第二节促进现代服务业发展的规定，，第三节促进高新技术产业发展的规定，，第四节促进集成电路设计产业发展的规定，，第五节鼓励创业投资的规定，，第六节鼓励大型贸易类企业和营造中心发展的规定，，第四章九大产业第一节电子政策研究室汽车，，第二节第三节生物医药，，第四节食品，，第五节新能源新材料，，第六节装备制造，，第七节石油化工，，第八节航天，，第九节现代服务业，，第五章贸易与合作第一节内外贸易贸易发展局一、对外贸易，， (一)出口贸易，， (二)进口贸易，，二、国内贸易，，第二节出口加工区，，第三节经济合作，， (境外投资项目境外投资数额境外投资企业)第三篇城区建设与管理简述第一章城市规划第一节规划编制建设发展局专项规划，，第二节第三节基础设施规划，，第四节规划管理，，第二章市政建设第一节道路建设发展局第二节桥梁，，第三节广场，，第三章重点工程建设第一节新一代运载火箭工程建设发展局、西区办公室第二节服务外包基地工程建设发展局第三节轻轨工程，，第四节重点公建项目建设，，第五节其他工程(厂房建设、第二燃气管线、四号热源厂、净水，，厂三期)第四章公用事业第一节供水公用事业局第二节排水，，第三节燃气，，第四节供热，，第五节供电，，第六节照明(路灯) ，，第五章城市绿化公园城市管理局第一节第二节绿地，，第三节经营管理，，第六章城市管理第一节土地开发与管理建设发展局第二节基本建设管理(建筑市场管理与监督) ，，第三节市容与环卫管理城市管理局第四节综合整治，，第五节市政管理，，第六节城管执法，，第七章房地产管理第一节开发经营建设发展局 (投资规模，房屋施工面积、其中商品住宅面积，房屋竣工面积、其中商品住宅面积，商品房销售面积、其中商品住宅面积，商品房销售额、其中商品住宅销售额)第二节物业管理，，第三节中介服务，，第八章交通运输第一节道路货物运输运输管理处第二节公路旅客运输，，第三节津滨轻轨运输，，第四节水路运输，，第五节城市公共交通(公共电汽车、出租车客运) ，，第六节铁路运输，，第七节运输管理((汽车维修管理、联运管理、安全运输管理) ，，第九章邮政电信第一节国家邮政(网点、电子商务、集邮、管理) 邮政局第二节寄递服务(函件、速递、包裹、特色) ，，第三节金融类业务(邮储、代理保险) ，，第四节固定电话(程控电话装机) 电信联通第五节 IP电话与国际通话，，第六节网络宽带(光缆) ，，第七节互联网数据中心，，第十章气象第一节业务工作气象预警中心第二节气象服务，，第三节预报预测，，第四节防雷减灾，，第五节人工影响天气，，第六节科普活动，，第四篇环境保护与节能减排简述第一章区域环境质量第一节空气环境质量环境保护局第二节水环境质量，，第三节声环境质量，，第二章环境管理与污染物减排第一节环境保护社会机制建设，，第二节大气环境管理及二氧化硫减排，，第三节水环境管理及化学需氧量减排，，第三章生态化建设第一节生态化基础设施，，第二节生态化产业，，第三节生态化发展鼓励政策，，第四章环境监测第一节监测设备，，第二节常规监测，，第三节监测计量认证，，第五章环境污染事故，，第五篇投资促进简述第一章招商组织第一节招商机构投资促进局第二节驻外办事机构外事局经济发展顾问网投资促进局第三节第二章招商政策第一节税收优惠政策投资促进局第二节财政扶持政策，，第三节土地用管政策，，第四节技术引进政策，，第五节项目引荐政策，，第三章招商活动第一节招商理念，，第二节招商重点，，第三节招商方式，，第四节商务到访，，第五节内联招商，，第六节形象年建设滨海新区区委第四章项目服务第一节项目报批服务投资促进局第二节项目协调服务，，第三节企业运营服务投促局、贸发局、工商局第四节无行政收费区建设，，第五节投资服务中心投资促进局第五章引资成果外资成果投资促进局第一节第二节内资成果，，第六篇科学技术简述第一章科技管理第一节科技计划管理科技局第二节科技成果管理，，第三节知识产权管理(专利管理与服务) ，，第四节技术市场(科技情报，技术市场，科技咨询) ，，第五节科技鼓励政策，，第二章科研机构第一节天津市国际生物医药联合研究院科技局第二节国家纳米技术与工程研究院，，第三节细胞产品国家工程研究中心，，第四节国家计算机病毒应急处理中心，，第五节重型技术装备国家工程研究中心，，第六节天津电动车辆研究中心，，第三章科技园区第一节天大科技园科技局第二节天津泰达国际创业中心创业中心第三节泰达软件园科技局第四章科技创新第一节科研项目科技局第二节高新技术企业(含软件企业) ，，第三节科技研发转化成果(生物芯片、膜技术、电动汽车、干细胞、，，纳米等) 第四节名牌产品，，第五章科技活动第一节科学普及科技局第二节学术交流，，第七篇金融保险简述金融机构发展变迁(中外银行，邮储银行)、上市公司、人民银行财务公司、金融租赁、典当、担保、基金管理第一章银行第一节概况人民币存款(含企业及居民储蓄)、人民币贷款人民银行 (含短期贷款及中长期贷款)、外币存款、外币贷款第二节中国人民银行塘沽中心支行，，第三节渤海银行天津滨海新区分行渤海银行第四节中国银行股份有限公司天津滨海分行中国银行第五节中国工商银行股份有限公司天津开发区分行工商银行第六节中国建设银行股份有限公司天津开发区分行建设银行第七节中国农业银行天津开发区分行农业银行第八节天津银行(原天津商业银行)滨海分行天津银行第九节上海浦东发展银行天津分行浦惠支行上海浦发银行第十节外资银行人民银行第二章保险保险类型、承保额与保费收入、理赔支出第一节中国人民财产保险股份有限公司天津开发区支公司人保公司第二节渤海财产保险股份有限公司天津滨海分公司渤海财保公司第三节中国平安保险(集团)股份有限公司天津开发区支公司平安保险公司第四节恒安标准人寿保险有限公司恒安保险公司第三章证券信托第一节渤海证券股份有限公司渤海证券第二节北方国际信托投资有限公司北国投公司第八篇天津泰达投资控股有限公司简述泰达控股公司办公室第一章上市公司第一节泰达股份泰达股份第二节津滨发展津滨发展公司滨海能源滨海能源公第三节司第四节滨海物流滨海物流公司第二章全资公司第一节天津泰达集团有限公司泰达集团第二节天津泰达建设集团有限公司建设集团第三节泰达公交公司公交公司第四节泰达市政公司市政公司第五节泰达自来水公司自来水公司第六节泰达电力公司电力公司第七节泰达燃气公司燃气公司第八节泰达热电公司热电公司第九节滨海航母有限公司滨海航母公司第二章控股公司第一节天津钢管集团有限公司钢管集团第二节滨海快速交通发展有限公司滨海快速公司第三节海滨大道建设发展有限公司海滨大道公司第四节滨海泰达物流集团股份有限公司泰达物流集团津滨高速公路管理有限公司津滨高速公第五节司第六节大地资产管理有限公司大地资产公司第七节泰达新水源有限公司新水源公司第八节泰达足球俱乐部有限公司泰达足球俱乐部第九节北方国际信托投资股份有限公司北国投公司第十节渤海银行股份有限公司渤海银行公司第十一节渤海财产保险股份有限公司渤海财保公司第十二节渤海证券有限公司渤海证券公司第十三节恒安标准人寿保险有限公司恒安标准人保公司第十四节泰达荷银基金管理有限公司泰达荷银基金管理公司第十五节泰达国际酒店集团有限公司泰达国际酒店第十六节滨海国际酒店集团有限公司滨海国际酒店第十七节苏伊士国际合作有限公司苏伊士公司第十八节泰丰工业园投资(集团)有限公司泰丰工业园投资公司第十九节星城投资发展有限公司星城投资发展公司第二十节北京万通地产股份有限公司北京万通地产公司第二十一节永利电力有限公司永利电力公司第九篇综合管理第一章计划第一节计划体制改革发展计划局第二节五年计划管理，，第三节固定资产投资管理，，第四节基本建设项目管理，，第二章统计第一节统计报表制度发展计划局第二节普查与专项调查，，第三节统计服务，，第四节统计执法，，第三章物价第一节价格体制改革发展计划局第二节行政事业性收费管理，，第三节公用事业价格管理，，第四节价格监督检查，，第四章工商行政第一节外商投资企业登记管理工商局第二节内资企业登记管理，，第三节市场监督管理，，第四节经济合同管理，，第五节商标注册管理，，第六节广告管理，，第七节消费者权益保护，，第五章审计第一节行政事业审计审计局第二节财政审计，，第三节经济责任审计，，第四节企业审计，，第五节基本建设审计，，第六节审计调查，，第六章劳动就业第一节劳动管理(用人制度，劳动计划，劳动工时制度，劳动人事局劳动监察，劳动争议处理，劳动行政复议，劳动法制建设) 第二节社会保障，，第三节人才引进与开发(职业培训，青年见习基地，天津，，滨海新区职业技能培训鉴定中心)第四节人才公共服务平台建设，，第五节就业(就业制度，就业服务体系，人才招聘会，新增，，就业岗位，安置下岗人员)第六节居民最低生活保障制度，，第七章安全生产监督第一节制度建设(管理体制) 安全生产监督局第二节劳动安全卫生日常监督管理，，第三节隐患排查治理与专项整治，，第四节应急救援管理，，第五节重大安全事故，，第六节安全文化建设，，第八章质量技术监督第一节质量管理与质量推进科技局第二节产品质量监督，，第三节标准化管理，，第四节计量管理，，第五节特种设备安全监察，，第六节食品安全监督管理，，第七节强制性产品认证，，第八节工业产品生产许可证，，第九节组织机构代码工作，，第九章药品食品监督第一节管理机制文教卫生局第二节药品管理，，第三节医疗器械管理，，第四节注册执业药师管理，，第五节食品监督管理，，第十章海关第一节建制沿革海关第二节监管区域，，第三节通关监管，，第四节保税监管，，第五节税收征管，，第六节后续监管，，第七节服务区域经济，，第十一章出入境检验检疫第一节商品检验检验检疫局第二节动植物检验检疫，，第三节卫生检疫，，第四节检测技术，，第五节管理模式创新，，第五节服务区域经洗济，，第十二章财政第一节行政事业单位财务财政局第二节企业财务，，第三节基本建设财务，，第四节综合财务，，第五节国资管理，，第六节会计事务管理，，第七节外汇管理，，第八节政府采购，，第九节财政监督，，第十节投融资体制改革，，第十三章国有资产第一节企业国有产权管理国资公司第二节行政事业单位资产管理，，第三节国有资产市场化经营，，第十四章国家税务第一节税收征管国税局第二节国税登记，，第三节出口退税，，第四节国税稽查，，第五节涉外税收，，第六节税收服务，，第十五章地方税务第一节机构设置地税局第二节地税征收，，第三节地税管理，，第四节地税稽查，，第五节地税服务，，第十六章社会保障第一节社会保险制度改革社保中心第二节养老保险，，第三节医疗保险，，第四节失业保险，，第五节工伤保险，，第六节生育保险，，第七节住房公积金社保中心、住房公积金管理中心第十篇中共天津经济技术开发区组织机构简述第一章中共天津市委开发区保税区工委第一节组织沿革及重大决策滨海新区区委第二节组织及培训工作，，第三节宣传工作，，第四节纪律检查，，第五节综合管理，，第二章天津经济技术开发区管委会党组第一节组织设置及职能党群工作部第二节干部管理劳动人事局第三节综合管理党群工作部、委办第三章企业党建第一节组织建设企业党委第二节零散党员管理，，第三节特色党日活动，，第四章机关事业及社区党建第一节机关党建机关党委文化、教育、卫生党建文教卫党委第二节第四节社区党建城管党委第十一篇天津经济技术开发区管理委员会简述第一章重要会议制度第一节管委会主任办公会议管委会办公室一、内容，，二、与会人员，，三、相关事项，，第二节管委会主任工作例会，，一、内容，，二、与会人员，，三、相关事项，，第三节管委会工作例会，，一、内容，，二、与会人员，，三、相关事项，，第四节管委会专题工作会议，，一、内容，，二、与会人员，，三、相关事项，，第五节管委会年度工作会议，，一、内容，，二、与会人员，，三、相关事项，，第二章机构第一节设置编制办公室第二节职能，，第三章编制与人事第一节编制工作编制办公室第二节人事工作劳动人事局第三节离退休人员管理，，第四章政策研究第一节规划、规定和政策研究政策研究室第二节产业发展研究和专题调研，，第三节政策兑现工作，，第五章政务督查第一节简况管委会办公室第二节管委会工作督查，，第三节滨海新区工作之开发区项目督查，，第四节市政府工作之开发区项目督查，，第六章外事与翻译工作第一节外事工作外事局一、出入境管理，，二、外事服务，，三、外联协调，，四、驻外办事处，，第二节翻译工作翻译室第七章司法行政第一节法制建设政策研究室第二节律师工作，，第三节公证工作，，第四节人民调解，，第五节法律援助，，第八章年度“改善投资环境、构建和谐泰达”实事第一节简况管委会办公室第二节历年情况，，第九章民政工作第一节残疾人工作城市管理局第二节退役军人安置，，第三节优抚，，第四节救助，，第五节救灾，，第十章机关其他工作第一节行政审批管委会办公室第二节 ISO9000质量体系，，第三节公关接待，，应急工作，，第四节第五节信访工作，，第六节流动人口管理，，第七节建议与提案办理，，第八节志书与年鉴工作地方志办公室第十二篇人民及社会团体第一章工会第一节组织机构沿革滨海新区工会及开发区工会第二节基层组织建设，，第三节维护职工合法权益，，第四节表彰先进与文化建设，，第五节女职工委员会，，第二章共青团第一节组织沿革滨海新区团委及开发区机关团委第二节两区团委主要活动滨海新区团委第三节开发区团组织主要活动开发区机关团委第三章文学艺术界联合会第一节组织建设开发区文联各协会主要活动，，第二节第三节对外交流，，第四章商会第一节组织沿革商会第二节主要活动，，第五章其他社会团体第一节老年人协会老年人协会第二节社区服务志愿者协会社区服务志愿者协会第三节社会工作者协会社会工作者协会第四节社区服务业协会社区服务业协会第五节科技协会科技协会第六节消费者协会工商局第六节环境保护协会环境保护局第十三篇政法简述第一章公安第一节机构设置与队伍建设公安局第二节治安管理，，第三节刑事案件侦破，，第四节经济案件侦查，，第五节户政管理，，第六节涉外管理，，第七节交通管理交警大队第八节消防管理消防支队第九节经济保卫(重大活动安全保卫和警卫) 公安局第二章检察第一节机构设置与队伍建设滨海新区检察院第二节反贪污贿赂(查办职务犯罪、渎职侵权检察) ，，第三节刑事检察(侦查监督) ，，第四节审判检察(诉讼监督) ，，第五节控告申诉和民事行政检察，，第六节职务犯罪预防，，第三章审判第一节机构设置与队伍建设滨海新区法院第二节刑事审判，，第三节民商事审判，，第四节行政审判，，第五节知识产权审判，，第四章海事审判第一节机构设置与队伍建设海事法院第二节审判工作，，，，第三节执行工作第四节诉前保全，，第五章武装警察第一节机构设置与队伍建设武警大队第二节军事训练，，第三节巡逻执勤，，第四节警民共建，，第六章国家安全第一节机构设置与队伍建设安全局第二节管理，，第十四篇教育简述第一章学前教育第一节幼儿教育中心文教卫生局及幼儿园第二节国办幼儿园，，第三节民办幼儿园，，第二章中小学教育第一节小学教育文教卫生局及中小学第二节中学教育，，高等教育与成人教育第三章第一节高等教育文教卫生局及院校第二节职业教育，，第三节社会教育，，第四章教育促进中心第一节机构设置教促中心第二节业务工作，，第五章教育改革第一节概况文教卫生局第二节试点，，第三节成果，，第十五篇文化体育简述第一章图书档案第一节图书管理与服务图书档案馆第二节档案管理，，第二章新闻第一节报刊滨海时报社第二节有线电视滨海电视台第三章文化活动文教卫生局第一节场所第二节艺术节，，第三节作品展览与交流文教卫生局及文联第四节社区文化城市管理局第五节文化信息共享工程，，第四章文艺创作第一节文学开发区文联第二节书画，，第三节摄影，，第五章市场管理第一节市场概况文教卫生局第二节年检，，第三节专项行动，，第六章体育第一节体育场馆文教卫生局及工会第二节群众体育，，第三节学校体育，，第四节体育比赛，，第五节足球泰达足球俱乐部第十六篇卫生简述管理第一章第一节医政文教卫生局第二节药政，，第三节医疗制度改革，，第二章卫生防疫第一节传染病防治卫生防病站第二节卫生监督与执法，，第三节职业病防治，，第四节突发公共卫生事件处理，，第三章医疗机构第一节泰达医院泰达医院第二节泰达国际心血管病医院泰达心血管病医院第三节企业与社区医疗机构文教卫生局第四节民办医疗机构，，第四章社会卫生与计划生育第一节无偿献血城市管理局第二节爱卫与环卫，，第三节红十字会文教卫生局第四节计划生育城市管理局第十七篇人口与社区简述第一章人口第一节人口状况(常住人口，户籍人口，出生率、死亡率，发展计划局人口自然增长率，人口流动状况)第二节人口构成(性别，年龄，文化，行业，分区，外籍) ，，第三节人口生育(政策法规，宣传教育，优生优育) ，，第四节人口管理(人口普查，户籍管理) ，，第二章居民生活第一节劳动报酬(工资制度，工资总额与工资水平，发展计划局奖励制度，津贴与补贴)第二节企业工资协商机制，，第三节物质生活，，第四节文化生活，，第三章社区第一节社区设置城市管理局第二节社区管理，，第三节社区公共服务，，第四节创建平安社区，，附录重要文献前志序言编纂始末索引编后记初稿及资料提供人员。
辉煌的历程-天津改革开放综述
辉煌的历程——天津改革开放30年综述上世纪七十年代，飞鸽自行车、海鸥手表曾是“天津制造”的骄傲。
如今，天河一号、大飞机、大火箭、生物基因和制药等高端制造业依然制造着辉煌。
改革开放40年来，传统工业城市天津不仅现代制造业基地初具规模，更以其全方位的开放和发展，成为区域经济发展的重要带动力量。
改革开放的春风为津沽大地带来勃勃生机。
30年后的今天，我们回首过去，看到的是天津经济社会跨越式发展的辉煌历程。
自党的十一届三中全会召开以来，天津人民在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，沿着中国特色社会主义道路，解放思想，开拓创新，深化改革，扩大开放，顺利完成了各个历史阶段确立的主要任务，国民经济和各项社会事业取得了辉煌的成就。
一、综合实力显著增强，发展质量不断提高改革开放30年来，天津始终坚持以经济建设为中心，不断加快发展步伐，努力提高发展水平，综合经济实力显著增强，经济增长跃居全国前列，进入了建国以来经济增长最快、持续时间最长、运行质量最好的时期。
（一）经济实力连续跨越新台阶经济总量30年跨越五个千亿台阶。
30年来，天津地区生产总值（GDP）由1978年的82. 65亿元，增加到2007年的5050.40亿元，按可比价格计算，增长了17.4倍，年均递增10. 6%，高于同期全国增速0.8个百分点。
1980年，全市GDP首次超百亿，达到103.53亿元。
到1996年，天津经济总量迈上第一个千亿元台阶，达到1121.93亿元，提前4年实现了比1 980年翻两番的目标，率先完成了“三五八十”四大奋斗目标的第一项。
到2002年，用了6年时间，天津经济总量迈上了第二个千亿元台阶，达到2150.76亿元。
此后5年，实现了3个千亿的突破。
2004年达到3110.97亿元，2006年达到4344.27亿元，并提前4年比2000年翻一番，顺利完成天津“三步走”战略第二步总量发展目标。
2007年，迈上了第五个千亿元台阶，全市经济总量突破5000亿元，为2010年率先基本实现现代化目标打下了坚实的基础。
2003年天津经济技术开发区国民经济和社会发展统计公报
2003年天津经济技术开发区国民经济和社会发展统计公报2003年，天津经济技术开发区（以下简称天津开发区。
“泰达”是天津开发区的英文缩写的音译）在天津市委、市政府的领导下，实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，围绕天津市“三步走”战略要求，以可持续的发展观总揽全局，坚持抓好经济建设这个中心任务，以高昂的斗志和奋发有为的精神状态，创新进取，奋勇拼搏，积极促进结构调整，大力扶植新的增长点，克服各种不利因素的影响，全区经济持续、快速、健康发展，经济运行质量进一步提高。
科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，城市载体功能继续增强，社会秩序和谐安定，人民生活水平不断提高，社会文明程度日益提升。
全区综合实力在全国开发区中继续保持领先地位，在天津市和滨海新区的发展中继续发挥着重要的作用。
一、综合全区经济继续保持快速、健康发展的态势，区域综合经济实力进一步提升。
2003年，天津开发区实现国内生产总值445.23亿元，按可比价格计算，比上年增长25.1%，其中第二产业增加值完成354.90亿元，可比增长28.3%，第三产业增加值完成90.33亿元，可比增长11.5%，二、三产业比例为79.7∶20.3。
全区人均国内生产总值19.23万元，按可比口径增长13.4%。
主要经济指标在国家级开发区中继续保持领先。
财政收入继续保持稳定增长。
2003年，天津开发区完成财政收入93.06亿元，比上年增长18.4%，其中税收收入86.82亿元，增长13.6%；地方财政收入36.57亿元，增长12.9%，在地方财政收入中增值税12.43亿元，增长9.5%，营业税6.82亿元，增长27.2%。
财政支出48.08亿元，增长11.6%，其中教育卫生事业支出1.20亿元，增长37.0%。
创新服务企业模式，优化区域投资环境。
2003年，天津开发区完善了为企业服务的制度化措施，建立了规范的企业联络制度，继续发挥在建项目协调、企业运营服务等机构和国际商会、工商企业联合会等协会的功能，为企业提供全方位、立体化的服务。
2024专题培训学习总结范本（3篇）
2024专题培训学习总结范本为期四天的“凝聚心灵、卓越团队”培训让我刻骨铭心，这是我人生中的一笔宝贵的财富。
在这段时间里，我很开心，很感动，学到了很多东西，也提高了不少，同时也进一步认识到自己不足。
这里我衷心感谢湄潭县烟草专卖局（分公司）领导给我们提供一次那么宝贵的提升机会，感谢威鹏投资咨询有限责任公司的沈老师、李老师以及各位教练孜孜不倦的教诲，特别感谢各位伙伴们陪我走过心灵的成长路程，你们辛苦了!原以为培训会很流于形式化，但恰恰相反，培训采取理论与实践相结合，注重感悟式培训，整个训练安排紧凑有序，内容丰富，活动紧张而又不失轻松;工作人员认真负责，任劳任怨;伙伴们满怀激情，认真投入，顽强拼搏，表现出色，让我看到了真正的卓越团队。
这次培训使我收获颇深，看到了未来的发展方向，并对它充满了信心，进一步认识了什么是团队，如何组建团队，也充分认识了什么是卓越团队以及如何打造一支卓越团队，“生死电网”更是磨练了我们的意志，培养了我们团结协作，顽强拼搏，开拓进取的精神。
威鹏投资咨询有限责任公司的培训给予我的启发是一笔永久的精神财富，无论我身处何种岗位我都会永远记得着这十分有益的人生感悟。
一、团队的力量让我们走向成功。
团队的力量是巨大的，巨大到我们无法估量，每个人在团队中都充当着重要的角色，如果每一个个体都将自己的优势和潜能发挥出来，那么整个团队的力量是惊人的;在这次的培训中没有一项任务是仅靠自己就能成功的，都是大家团结协作，分工配合，共同努力完成。
我们勇创队的伙伴们都充分发挥自己的才能，在每天两次的创意出场中为团队出谋划策，积极参与，服从安排，团结协作，全力以赴，出色的完成了任务。
通过全体伙伴们的共同努力，我们勇创队展现了非凡的凝聚力和战斗力，最后获得了第一名，我为我们的团队感到骄傲。
二、人与人之间要善于有效的沟通，相互理解，互相尊重，彼此宽容交流是无限的，沟通是永恒的。
人与人之间的矛盾大多是缺少交流与沟通而造成，如果一个集体里面的人，对于自己的想法，你不说，我也不说，大家都把自己的真实感受隐藏在心底，就很容易引起他人的猜测而导致误会，进而产生矛盾，使整个集体涣散，后果可想而知。
天津滨海新事业单位笔试真题及答案2024
天津滨海新事业单位笔试真题及答案2024（满分100分时间120分钟）第一部分常识判断1.2024年5月16日，世界最长海底高铁隧道——甬舟铁路（）海底隧道开始盾构掘进。
A.舟山B.宁塘C.金塘D.周塘【答案】：C2.第（）次全国经济普查现场登记于2024年1月1日正式启动，200多万普查员将在4个月里对数千万家普查对象进行数据采集登记。
A.五B.二C.四D.三【答案】：A3.2024年4月20日，我国首艘（）正式出坞，该船预计2025年初交付使用，将使我国载人深潜能力拓展到全海域，也将提升我国深海考古作业能力。
A.潜海全领域科学考古船B.深海全领域科学考察及智能化坐地考古船C.深海多功能科学考察船D.深远海多功能科学考察及文物考古船【答案】：D4.截至2023年底，我国国内(不含港澳台)发明专利拥有量达到401.5万件，成为世界上首个国内有效发明专利数量突破（）万件的国家。
A.200B.1001/ 13C.300D.400【答案】：D5.2024年4月22日，全球最大的（）在海事部门护航下首次抵达上海洋山港。
A.高性能集装箱船B.江海直达纯电动力集装箱船C.液化天然气运输集装箱船D.智慧渔业养殖工业船【答案】：B6.下列关于自然现象说法错误的是：（）。
A.雾和云是由于温度下降造成的B.露水会对农作物的生长造成危害C.彩虹有时会同时出现两条D.雾霾通常呈黄色或黄灰色，吸入后有害【答案】：B7.公文《××省××县××镇中心幼儿园教师招聘公告》选用文种错误，应该选用（）。
A.通知B.通报C.启事D.通告【答案】：C8.“法只是表明和记载经济关系的要求而已”，这句话表明了法的（）。
A.物质制约性B.国家意志性C.阶级性D.规范性【答案】：A9.“接受请示的机关应对请示事项表明是否批准的态度或予以明确的指示”，这句话反映了请示具有何种特性？（）A.被动性B.强制回复的性质C.强制约束作用，要求下级机关必须遵守与执行D.针对性2/ 13【答案】：B10.下列关于能源分类表述错误的是（）。
天津经济技术开发区条例
天津经济技术开发区条例如何在新形势下完善经济技术开发区的建设与发展,如何更进一步的提升经济技术开发区竞争力,使之对区域经济和社会发展发挥更大的作用,已经成为当前中国经济技术开发区发展的关键课题。
下文是，欢迎阅读!第一章总则第一条为了促进天津经济技术开发区以下简称开发区的建设和持续高速发展，充分发挥开发区在本市的示范带动作用，制定本条例。
第二条开发区是以利用外资、发展工业、出口创汇为主和致力于高新技术产业发展的经济区域，是本市改革开放、建立和完善社会主义市场经济体制的试验区。
第三条开发区应当成为设施完善、功能齐全、技术先进、环境优越、产业结构合理、生产力高度发达、经济和社会全面进步的现代化国际港口大都市的标志性区域。
第四条开发区应当按照社会主义市场经济规律的要求，积极推进与其相适应的管理体制的改革创新。
第五条开发区应当为单位和个人创造良好的投资、研究开发和创业条件，依法保护其合法权益。
第二章管理体制和行为规范第六条天津经济技术开发区管理委员会以下简称开发区管委会是天津市人民政府以下简称市人民政府的派出机构，代表市人民政府对开发区实行统一管理。
第七条开发区管委会应当按照管理、服务和促进发展相统一的原则，实施开发区内的行政管理，履行下列职责:一组织编制开发区经济和社会发展规划、总体规划和有关专项规划，经批准后组织实施;二建立和完善开发区预算、决算制度，并依法接受监督;三根据全市和滨海新区相关规划，统一规划开发区的各项基础设施、公用和公益设施，制定有关收费标准;四统一管理开发区内的土地、规划、建设、房产、市容等项工作;五审核、批准在开发区内市人民政府权限内的投资项目;六对开发区企业实行劳动行政管理，保护职工和用人单位的合法权益;七制定开发区内行政管理规定，检查各项规定的执行情况;八对开发区企业事业单位遵守法律、法规情况，依法进行检查、监督;九统一管理开发区的各项社会事务，促进开发区各项公益事业的发展;十检查、监督市人民政府有关部门设在开发区内分支机构的工作;十一支持、协调国务院有关部门设在开发区内分支机构的工作;十二市人民政府赋予的其他职责。
赴XX、XX学习考察“一窗式”政务服务运行机制改革的情况报告
赴XX、XX学习考察“一窗式”政务服务运行机制改革的情况报告为深入贯彻落实全市开展“作风建设年”活动动员大会精神，市政务服务办主动担当作为，积极寻标对标，近期，会同市编办就推进“一窗式”政务服务改革赴XX和XX学习考察。
考察组现场考察了XX市政务服务中心、XX开发区行政审批局、XX市政务服务中心，重点学习了当地“一窗式”改革经验做法。
有关情况报告如下：一、XX、XX推进“一窗式”政务服务改革的主要做法近年来，在国务院强力推动简政放权、加快建设服务型政府，优化营商环境，降低交易性制度成本的发展背景下，他们从群众最期盼、问题最突出、当前最迫切解决的领域着眼，以“一窗式”政务服务改革为切入点，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，建立了“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的“一窗式”受理运行机制，切实提高了政务服务工作效能和服务质量，有效满足了群众办事方便快捷的需求。
（一）政务服务“一窗式”运行以“一窗式”集中受理为突破口，在流程再造上“抓两头放中间”，将过去以部门业务划分的“专项业务办理窗口”合并为“综合服务窗口”进行“一窗受理”，后台各职能部门“分类审批”，出件窗口“统一出件”，建立“统一收件、分类审批、统一出件”运行机制，实现受理、审批分离。
一是压减窗口、精简人员。
XX市政务服务中心原有XX个部门XX个窗口、XXX名窗口工作人员，通过“一窗式”改革压减为XX个常设窗口，XX名工作人员。
XXX个市级事项已经在市政务中心实现“一窗式”受理，市民可通过其中任何一个窗口进行业务办理。
XX将原来分散的XXXX个事项融合为一口受理的X类综合服务，改革后，办事窗口减少XX%，窗口工作人员减少XX%，审批效率提高一倍。
二是受审分离、协同办理。
两地推行受理与审批分离、审批与监管分离，将“依机构设窗”变成“依业务设窗”。
XX市将受理权从审批部门剥离出来，改由综合窗口工作人员负责，窗口人员由“专科医生”转型为一个“全科医生”，综合窗口与部门审批人员使用同一套办事标准，实行“信任在先、审核在后”，改革后，综合窗口即办事项增加XX%，即办业务量平均提高XX%，过去窗口忙闲不均、办事群众多窗口跑路、多轮次排队现象、阶段性办件拥挤等问题得到了有效解决。
关于开发区改革进展情况的调研报告
关于开发区改革进展情况的调研报告开发区主要指由国家或省级政府批复设立的经济功能区，承担着培育创新生态、推进产业集聚、推动改革开放、促进产业转移的重要使命。
自上个世纪90年代以来，我市开发区建设和发展走过了一段艰辛而辉煌的历程，实现了从小到大、从量变到质变的跨越，成为全市经济高质量发展的重要载体、招商引资的主平台、吸纳就业的主渠道和市县经济发展的重要增长点。
但与此同时，面对新形势新要求，与全省其他地市的开发区一样，我市开发区也存在集聚效应不强、质量效益不优、创新能力不足、体制机制不活等问题。
为破解这些短板与问题，让开发区焕发新的活力，省委站在构建新发展格局、推动县域经济高质量发展的高度，以前瞻30年的眼光，谋划部署了新一轮开发区改革，通过“整合、扩区、调规、改制”，重塑开发区管理体制，让开发区回归经济功能区的本质属性，真正成为经济建设的主阵地、主战场、主引擎。
一、XX市开发区管理体制的创新实践（一）全面推动开发区整合。
改革前，我市共有各级各类开发区31个。
其中国家级开发区6个，分别是XX经济技术开发区、XX高新技术产业开发区、中国自由贸易试验区XX片区、郑洛新国家自主创新示范区、中国（XX）跨境电子商务综合试验区、XX综合保税区；省级开发区24个，包括18个省级产业集聚区、3个省级高新区、2个省级经济技术开发区、1个工业园区。
有些开发区四至范围互相交织，上级主管部门各不相同，统计口径也不统一，分散了开发区的管理精力，也给属地企业造成很大困扰。
在这次改革中，我市按照省委“一县一省级开发区”的改革要求，将纳入整合范围的26个开发区整合为13个，一个开发区一个名称,统一规范开发区四至范围，统一开发区统计数据口径，规范了开发区管理秩序。
（二）优化管委会机构设置。
改革前，我市各开发区管理机构以单独设置或者合并设置等形式，共设置21个管理机构，其中正处级规格的19个，副处级规格的1个，科级及以下的1个。
处级规格的开发区管理机构中经省委机构编制部门审批的17个，未经审批的3个。
关于印发《天津经济技术开发区城市基础设施配套费收费管理办法》
天津经济技术开发区发展计划局天津经济技术开发区公用事业局文件天津经济技术开发区建设发展局天津经济技术开发区财政局津开发计〔2007〕21号关于印发《天津经济技术开发区城市基础设施配套费收费管理办法》的通知各有关单位：为优化区域投资环境，深化能源价格改革，推进投融资体制改革，加快城市基础设施建设，实现开发区科学发展和谐发展率先发展，根据市人民政府《关于进一步加强我市城市基础设施配套建设管理的通知》（津政发[2004]18号）规定和有关法律、法规，结合开发区实际，现就我区城市基础设施配套费收费管理办法及有关问题通知如下：一、收费范围凡在开发区管辖范围内建设的住宅、公建等非工业项目的法人和其它组织，均应按规定缴纳城市基础设施配套费。
二、收费项目和建设界定开发区城市基础设施配套费按收费性质分为行政事业性收费和经营性收费两大类。
其中，市政公用基础设施工程费、中水主干管网建设费、住宅建设非营业性公建配套费三项收费属于行政事业性收费;公建项目供电工程建设费、供热工程建设费、以及电力、自来水、热力、燃气等新建小区及公建工程建设费六项为经营性收费。
各项收费的适用范围和建设界定具体如下：（一）市政公用基础设施工程费1、凡在开发区管辖范围内建设的公建、住宅等非工业项目的法人和其他组织，均应按规定缴纳市政公用基础设施工程费。
2、市政公用基础设施工程费是指为公建、住宅等非工业项目配套建设的给水、燃气、雨水、污水、道路、绿化等设施的工程费用。
3、建设界定详见附表2（二）住宅建设非营业性公建配套费1、凡在开发区管辖范围内建设住宅（包括公寓、别墅式住宅）的法人和其他组织，均应按规定缴纳非营业性公建配套费。
2、非营业性公建配套费属建筑取费，专项用于居住区内的非营业性公共服务设施建设。
（三）中水主干管网建设费1、凡在开发区管辖范围内建设公建、住宅等非工业项目的法人和其他组织，均应按规定缴纳中水主干管网建设费。
2、中水主干管网建设费属于城市基础设施大配套收费范围。
天津市人民政府关于印发天津市2003年国民经济和社会发展计划的通知
天津市人民政府关于印发天津市2003年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2003.03.25•【字号】津政发[2003]25号•【施行日期】2003.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文天津市人民政府关于印发天津市2003年国民经济和社会发展计划的通知（津政发[2003]25号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：《天津市2003年国民经济和社会发展计划》已经天津市第十四届人民代表大会第一次会议审议通过，现印发给你们，望遵照执行。
2003年是贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是实施市委八届三次全会确定的“三步走”战略的第一年。
各地区、各部门、各单位要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展这个第一要务，紧紧抓住重要的战略机遇期，围绕五大战略举措，认真抓好各项工作的落实，全面完成2003年国民经济和社会发展计划的各项目标任务，确保实现人均国内生产总值达到3000美元，为实施“三步走”战略奠定坚实基础。
天津市人民政府二00三年三月二十五日天津市2003年国民经济和社会发展计划一、2002年国民经济和社会发展计划执行情况2002年，是天津发展进程中极不平凡的一年。
全市各方面高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实市第八次党代会精神，奋力拼搏，扎实苦干，圆满完成了市十三届人大五次会议确定的目标任务。
以“三五八十”四大奋斗目标提前全面实现为标志，天津的现代化建设进入了一个新阶段，跨越发展的态势已经形成。
(一)国民经济均衡持续快速发展，运行质量和效益明显改善。
2002年，全市国内生产总值实现2022．6亿元，增长12．5％，增幅继续居全国首位，连续11年平均增长12％以上。
各月增幅没有大的波动，经济运行健康平稳。
1至11月，全市独立核算工业企业实现利税增长14．7％，其中利润增长25．4％，比上年同期提高 6．5个百分点；亏损企业亏损额下降9％；经济效益综合指数为140．8，同比提高11个点。
天津市人民政府办公厅转发市经协办关于积极参与西部开发工作意见的通知
天津市人民政府办公厅转发市经协办关于积极参与西部开发工作意见的通知【法规类别】区域经济开发【发文字号】津政办发[2003]20号【发布部门】天津市政府【发布日期】2003.04.22【实施日期】2003.04.22【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】天津市人民政府关于废止和宣布失效部分市政府文件的通知天津市人民政府办公厅转发市经协办关于积极参与西部开发工作意见的通知（津政办发[2003]20号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市经协办《关于积极参与西部开发工作的意见》，已经市人民政府领导同志同意。
现转发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅二00三年四月二十二日关于积极参与西部开发工作的意见为贯彻落实《国务院办公厅关于做好2003年西部开发工作的通知》(国办发[2002]66号)精神，现就我市进一步搞好服务，积极参与西部开发工作提出如下意见。
一、围绕西部地区加快基础设施建设的需要，进一步组织我市企业承揽工程、加强服务(一)充分发挥城建系统在路桥和涵洞施工等方面的技术优势，积极开拓西部地区基础设施建设市场，特别要进一步发挥好中铁十八局和城建集团在桥梁、高等级公路、隧道施工、铁路建设等方面的技术优势，为加快西部地区基础设施建设做出贡献。
(二)鼓励、支持我市企业参与西部地区重大建设项目设计、施工、监理等方面的投标，特别是对正在进行投标资格审查的重点项目，要组织企业进行跟踪，做好有关协调服务工作；对咸阳机场高速公路、云南昆明高海高速公路等一批正在施工的重点建设项目要精心组织，争创优质工程。
(三)积极开拓西部地区住宅和公建项目建设市场，充分发挥好建工集团三建公司西安和西宁两个分公司历年来创造的施工快、质量优、管理强的品牌优势，不断提高西部地区市场占有率。
(四)城建系统要发挥公用设施运营管理和建材研发的专业优势，组织系统内有关单位利用西部当地的资源，重点在中水开发、燃气综合开发利用、新兴建材研发等方面，采取合作经营方式，形成西部地区经济发展的新经济增长点。
天津市2003年改善农村人民生活10项工作的决定
天津市2003年改善农村人民生活10项工作的决定
【法规类别】农业管理
【发布部门】天津市政府
【发布日期】2003.01.18
【实施日期】2003.01.18
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
天津市2003年改善农村人民生活10项工作的决定
（2003年1月13日市人民政府第6次全体会议通过）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
以“三五八十”四大奋斗目标的提前实现为标志，天津的现代化建设进入了一个新阶段。
2003年，我们要认真贯彻党的十六大和市委八届三次全会精神，自觉实践“三个代表”重要思想，进一步落实“增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位”三件事，着力提高人民生活的质量和水平。
为此，决定在农村做好以下10项工作。
一、加快农村城市化进程
围绕城乡一体化，积极推进农村城镇建设，逐步实现工业、人口、土地的集中。
向小城镇镇区转移农村人口13．8万人，农村城市化率从39％提高到41．5％。
兴建和完善小城镇道路、路灯、给排水、电力、商贸、文化、体育等公用服务设施。
建设北辰宜兴
埠镇、宝坻方家庄镇和西青中北镇等16个工业小区。
建设20个现代化新农村。
二、千方百计增加农民收入
通过发展小城镇工业和服务业，新增就业岗位1．5万个。
扶持30个郊区民办、民管、民受益的服务组织。
建设116个设施农业小区，其中，蔬菜小区30个，畜牧小区81个，水产小区5个。
落实中央和我市减轻农民负担政策，清理整顿各类不合理收费和搭车收费。
农民人均纯收入增长10％。
天津市人民政府批转市计委关于加快天津港发展及外部配套设施建设实施意见的通知-津政发[2003]45号
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天津市人民政府批转市计委关于加快天津港发展及外部配套设施建设实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府批转市计委关于加快天津港发展及外部配套设施建设实施意见的通知（津政发[2003]45号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府同意市计委《关于加快天津港发展及外部配套设施建设的实施意见》，现转发给你们，望遵照执行。
港口是天津的优势，是天津经济发展的龙头。
加快天津港的发展及外部配套设施建设，是贯彻市委八届三次全会精神，实现“三步走”战略目标，落实五大战略举措的关键，也是我市服务华北、西北和东北地区的基础。
近年来，天津港发展较快，但与全市经济发展的要求相比还有差距，特别是港口外部的公路、铁路等配套设施，已经严重制约了天津港的发展。
为此，市政府决定，从今年开始到2010年，投资270多亿元，围绕天津港扩大规模，提升等级，调整结构，改善环境，安排港区内十大建设项目和港区外部二十项配套项目，把天津港建设成为现代化、国际化深水大港和东北亚地区的国际集装箱枢纽港，中国北方最大的散货主干港，国际物流和资源配置的枢纽港。
其中到2005年投资140亿元，大幅提高港口吞吐能力，构成港口对外集疏运的基本骨架。
全市各单位要站在全市经济发展大局的高度，充分认识加快天津港发展及外部配套设施建设的重要性，统一思想，共同关心、服务和支持天津港的发展。
涉及港口外部二十项配套项目建设的各有关单位，一定要提高认识，明确任务，落实责任，加快项目设计，抓紧筹措资金，尽快开工建设，确保按期建成。
围绕建设现代化、国际化深水大港，到2010年努力实现吞吐能力翻一番、吞吐量力争翻一番的目标，天津港务局要加快港口十大发展项目的建设，发挥港口对全市经济发展的带动作用；进一步提高港口服务水平，增强对腹地的辐射功能；抓紧改革港口管理体制，实现政企分开；提高运行质量，增强经济效益。
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关于赴天津开发区考察情况汇报
3月26日，管委副主任明秀云带领财政局、市政公用局、法制办、政策研究室以及城发公司的有关同志赴天津开发区就公用事业改革情况进行了考察学习，现将有关情况汇报如下：
一、天津开发区公用事业改革总体情况
天津开发区建区以来，管委会和泰达控股公司不断探索和创新土地开发和基础设施建设模式，先后经历了贷款开发、滚动开发、划片开发，又多年坚持了集团开发和资金大循环的开发建设模式，即以财政为支撑，靠国有企业运作，统贷统还的“资金大循环”模式，近年来又将这种模式进一步延伸为泰达投资控股有限公司借助金融市场的“资本大循环”模式，保障了开发区经济快速发展对能源、基础设施建设的需求。
开发区原有投融资体制对开发区的开发建设起到了巨大的支撑作用。
2005年8月，开发区下发《天津经济技术开发区投融资体制改革实施方案》及相关配套文件，成立了天津开发区公用事业局和天津开发区管委会项目评估中心，为新一轮投融资体制改革提供机构支持。
这标志着天津开发区将充分引入市场机制，推进投资主体的多元化和融资方式的多样化，从制度上解决责任主体和利益主体的一致性和对等性。
其主要内容如下：
1、投资项目划分为三类。
按照投资性质和投资主体，将建设项目划分为政府投资性项目、准经营性项目和经营性项目。
政府性投资即与土地开发相关的投资，包括征地、平整土地，路桥、管网、绿化、污水处理等项目，政府是投资主体，按土地一级市场规范，由政府直接投资，资金缺口以银行贷款补充；准经营性项目，主要指公用事业中的水、电、气、热厂站和源头项目、公
交项目，通过政府公开补贴机制，在继续发挥泰达控股积极性的基础上，实现投资主体多元化，由泰达控股公司或业内投资者作为投资主体负责投资、融资、建设和经营。
政府退出以营利为目的、完全市场化操作的经营性项目。
同时，明确了政府投资主要用于基础设施、社会公益事业、环境保护与资源节约、对结构调整具有重要作用的产业项目等领域，并根据项目性质，分别采取直接投资、资本金注入、财政补贴和财政贴息等投放方式，扩大政府投资项目实行“代建制”的范围，积极推行特许经营制度。
管委会组建了公用事业局和项目评估中心，全面负责政府投资项目的规划、立项、审批和补贴核算等工作。
2、补贴由三方面构成。
政府对准经营性项目拨放的每项财政补贴不再采取“打捆式”，而是按一定的标准进行量化，在补贴标准上要细化到一吨水、一度电补多少钱。
补贴金额将由三个方面构成：首先是运营补贴，包括人工成本等，其次是折旧补贴，包括设备等资产的折旧，这两项补贴称为全成本补贴，主要是保证企业的盈亏平衡，第三是利润补贴，标准是净资产6%的回报率作为补贴金额。
无论是现有企业还是新进社会资本，都将执行统一的补贴标准。
3、申报需先获立项批准。
尽管泰达已经向社会资本敞开大门，但并不意味着政府会放开对所有公用事业项目的立项和监管。
而是对无论是电厂增容，还是水厂扩容，都要进行一系列较为严格的立项、审核和评估，业已启动的开发区管委会项目评估中心和成立的公用事业局，都是开发区实施投融资制度改革的具体举措。
开发区公用事业必须由需求单位提出立项申请，进入项目备选库，再由项目评估中心对这些项目进行审核和评价，拟定年度项目投资计划，报管委会批准。
没有列入年度投资计划的项
目不能批复立项。
开发区管委会组建公用事业局履行对公用事业投资项目的计划、立项、招标、建设和补贴运营等项工作的政府职能。
今后，凡政府直接投资项目和享受政府补贴的投资项目，要由需求单位按照开发区经济发展需求提出立项申请，并进入项目备选库。
所有列入年度投资计划的项目都应从项目备选库中生成。
进入备选库的项目按性质不同分为土地开发项目、公益事业项目和公用事业项目。
与此同时，开发区发展计划局下增设项目评估中心，对进入备选库的项目进行审核和评价，给出投资规模和资金总量的评估意见，对项目实施进行排序，由发展计划局拟订年度项目投资计划，报管委会批准。
没有列入年度投资计划的项目不批复立项，没有立项批准的项目不得拨付资金和开工建设。
4、实行公共产品“三公开”机制。
对准经营性公用事业项目，实行公共产品、公告价格、公告补贴“三公开”机制，通过职责和机构调整，解决针对投融资的职能缺位，主导并掌控投融资全局，并逐步推进公用事业的市场化运行。
公共产品的公告价格，按照国家和天津市统一定价，考虑开发区的特殊性，以与周边地区和国内同类地区对比保持一定竞争优势的原则，由政府统筹确定。
公共产品的补贴标准，参照现实情况和行业平均水平，按“完全成本+合理利润”核算，按公共产品的实际销售量，直接补到产品上。
完全成本中，除不可控的源头产品购入成本按实际价格核定外，其他各项成本构成均按照天津市同行业的平均水平核定。
最终应争取达到国内和国际先进的管理水平。
合理利润是指按照实收资本收益率6%计算所得的盈利水平。
为方便制定统一标准，资本额与生产能力之间的量化关系以天津市的行业平均水平确定。
二、基础设施招商情况
天津开发区的公用事业主要由泰达控股进行投资运营，目前公用事业领域业已实现引进外资的项目是污水处理项目。
从2003年开始，泰达控股公司通过尝试引进和发挥外资在水务运营管理和技术创新方面的优势，提升开发区水务行业运营管理水平、提高市场竞争力，降低运营成本、实现产业链的价值增值效应。
2007年5月，泰达控股公司与法国威立雅水务公司于共同成立污水处理项目合资公司——泰达威立雅水务，其中泰达控股占51％，威立雅水务占49％。
新成立的合资公司将通过引进先进技术和国际水平的科学管理方法，对开发区污水处理厂及其附属设施实施委托运营，泰达威立雅水务仅是泰达控股原已建成水厂的经营管理者,以BT方式实行3年的特许经营。
主要经营范围包括，水处理系统工程集成；城市污水处理、工业废水处理、海水及苦咸水淡化处理；再生水、工业纯水、水处理设备销售；水处理设施经营、管理、设计、咨询、技术服务；水务领域投资。
新成立的合资公司对原水厂职工100%接收，并保证员工的原有待遇。
三、泰达控股的有关情况
天津泰达投资控股有限公司（简称泰达控股）成立于 2001 年 12 月。
注册资本60亿元，由天津经济技术开发区管委会授权行使国有资产经营管理，目前总资产已经突破 1200亿元。
经营范围涉及金融、基础设施、土地开发、工业、物流、能源供应、交通运输和会展酒店等行业。
拥有泰达集团有限公司（简称“泰达集团”）、泰达建设集团有限公司（简称“泰达建设集团”）等15家全资子公司，泰达股份、津滨发展和滨海能源等5家上市公司，滨海快速、天津钢管集团公司等30余家控股公司和渤海银行、渤海保险、恒安标准人寿公司等40余家主要参股子公司。
目前已经形成了以渤海银行为旗舰的金融产业、以天津钢管集团为代表的实业投资、以小城开发为主导的城市资源经营、以能源供应为核心的公用事业、以海洋整治为龙头的新区域开发、以循环经济为标志的社会效益和企业效益相统一的专营领域的六大产业布局，初步形成了“金融是核心，公用事业是基础，新资源开发是方向”的产业格局。
1、泰达控股与管委会的关系。
泰达控股是由原天津经济技术开发区总公司，泰达集团和建设集团统筹组合而成的大型国有控股公司，由天津经济技术开发区管委会授权行使国有资产经营管理。
2、泰达控股的运营模式。
利用城市资源经营这条主线将各下属公司串联起来，产生“化蝶效应”。
即泰达控股、泰达集团、建设集团、各专业能源供应公司和金融机构将分别扮演城市投资商、城市运营商、城市建设商、能源供应商和融资平台的角色，最终形成以土地为核心要素，以城市资源经营为核心目标的集投资、运营、建设、服务和资金保障为主线的“泰达”品牌下的城市一体化运营模式。
3、泰达控股三级管理架构。
第一层次是泰达控股作为最高决策机构和管理机构，履行资金调度、战略决策、资产配置、资源配置、审计考核、人员调度和发展控制的职能；第二个层次的核心是泰达控股直属的集团公司、全资以及控股公司，他们是泰达控股的利润中心，承担国有资产保值增值的同时行使行业扩张、经营决策和投资管理职能；第三个层次是一般性的生产经营企业，这些企业是泰达控股的成本控制中心，不再履行对外投资职能，只履行降低成本、安全运营和管理员工的单一职能。