贯彻执行新会计法2
新会计法对行政事业单位的影响
一
（ 二） 行政事业单位公允价值计量的引入 。公允价值计量屙ｌ 生的 新会 计法的特点 （ 一） 新会计法的优点。新会计法奠定了我 国统一 的会计核算平 引入 ， 有效的提高了行政事业单位的会计信息质量 ， 我国的新会计法 台， 创造了一个又具有 中国特色又与国际准则趋 同的会计准则 。建 在许多方面实现了突破 ， 最大的体现就是公允价值属性的运用 。今
、 响， 和对纳税调整的影响； 了解和掌握新会计法的实施对于 内部管理 及时发现 问 １ ． 行政单位的票据决算。结算票据使用的管理对行政事业单位 及信息系统的影响 。全面掌握新会计法 的内容和实质 ， 寻求对策 ， 化解制度转换出现的风险， 确保新会计法能够得到全 的影响 ， 例如我校江西环境工程职业学院已开始实施 ， 单位必须按照 题 ， 行政事业单位会计人员应具 规定使用资金往来的结算票据 ， 并且需列 明资金往来结算业务事项 ， 面贯彻落实。在新准则的会计标准下 ， 资产减值及公允价值等 ： 不能将资金往来结算票其他的财政票据或税务发票混用 。对于财 有职业判断能力 。如固定资产的弃置费用， 新会计准则抛弃历史成 政部 门拨付的资金 ， 行政事业单位可凭银行结算人账 ， 并且财政部 门 的合理计量。以及在资产 的确认和计量中， 拨付的财政专户资金， 形成了本事业单位的收入 ， 不向下级转拨的可 本一般原则对资产进行计量的要求 ， 以拥有和控制的资源能都为企 ： 慝结算凭证人账 ； 已转拨下级单位的， 属于暂收代收的性质 ， 可 以使 业带来经济利益为评定资产的标准。 用行政事业单位资金往来结 算票据 。同时行政 事业 单位取得具有 横向横向分配资金权 的部门， 拨付 的科研课题经费等 ， 形成本单位收 四、总论 新会计法的制定与发布是我国政府履行公共责任的重要表现 ， 入的， 凭银行结算凭证入账； 转拨下级单位或其他相关指定合作单位 因此 ， 新会计法的实行 ， 有利于国家统一会计标准， 增强了行政事业 的， 属暂收代收性质 ， 可使用行政事业单位资金往来结算票据。行政 单位会计信息的客观 性与可 比性 ， 同时也为政府和资本市场提供了 事业 单位取得 的拨入经费、财政补助收入 、上 级补助等形成的本 更科学 的评判标准 ， 有利于对我国行政事业单位的管理和调控 。新 单位收入 ， 不得使用资金往来结算票据 会计的颁布对我 国市场的健康发展有着重大的作用 ， 不仅对市场发 ２ ． 无隶属关系行政单位之间的往来资金。对于没有隶属关系的 展程度上做出了历史 生 『 的变革 ， 也加强了国家经济管理的强度 ， 全面 ； 阡政单位之 间发生的往来资金， 凭银行结算凭证结算 。对没有隶属 提升了我国会计的现代化水平， 稳步推进我国会计的发展战略。 四 ： 关系的事业单位等之间发生的往来资金， 如高校之间、科研院与高
新会计准则及会计制度
新会计准则及会计制度第一讲新准则、新制度的改革背景一、新制度的重大意义(一)新准则和新制度是进一步贯彻和落实《会计法》和《企业财务报告条例》的重要措施。
（二)新准则和新制度的颁布实施与我们国家的经济发展和国民经济第十五个计划纲要密切相关。
(三)此次改革具有非常强的针对性。
(四）加入世界贸易组织(WT0)的要求。
二、新制度的内容与结构（一）《企业会计制度》和会计准则都是《会计法》国家统一会计核算的组成部分。
(二)《企业会计制度》的发布实施是我国会计核算制度改革总体思路的重要组成部分.改革的总体思路是：（1)打破行业、所有制、组织方式和经营方式的界限，建立统一的企业会计制度，适用于除金融保险以外的大、中型企业,并在此基础上对各个行业、企业的个性业务,拟定各个专业核算办法.(2)针对小规模企业的特点，制定小企业制度。
(3)考虑到金融保险企业经营的特殊性,制定金融保险险企业会计制度.(三）已经发布的《企业会计制度》不是对现有行业会计制度的简单相加。
（四）小规模企业和金融保险企业有其若干特殊性，难以执行《企业会计制度》，财政部在继《企业会计制度》发布实施之后，将着手考虑小企业会计制度和金融保险企业（特别是商业银行)的会计制度建设问题.三、新准则和新制度保持了会计的中国特色（一）新准则和新制度与我国的法律环境和法规体系相适应（二）继续保留了"会计制度"这种形式制定会计规范，符合中国人的思维方式和习惯,便于理解和实际操作（三)就改革的内容而言，新准则、新制度在很多方面也体现了会计的中国特色,这是由我国市场经济发展的现状所决定的l。
关于债务重组的处理.2。
关于非货币性交易的处理.3。
关于以”放弃非现金资产"的方式取得的长期股权投资的处理。
（四)《企业会计准则》与《企业会计制度》并存，是我国现阶段企业会计改革的合理模武.1、《企业会计准则》与《企业会计制度》的异同。
2、《企业会计准则》与《企业会计制度》并存是我国现阶段的客观要求。
财政部关于印发《关于贯彻实施〈会计法〉加强会计监督意见》的通知
财政部关于印发《关于贯彻实施〈会计法〉加强会计监督意见》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2000.03.06•【文号】财会字[2000]3号•【施行日期】2000.03.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文财政部关于印发《关于贯彻实施＜会计法＞加强会计监督意见》的通知（财会字〔２０００〕３号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团，国务院各部、委、各直属机构，解放军总后勤部、武警总部后勤部：为贯彻实施推动《会计法》，切实加强会计监督，促进会计秩序的根本性好转，更好地发挥会计工作在加强经济管理、提高经济效益、维护社会主义市场经济秩序中的作用，我部制定了《关于贯彻实施＜会计法＞加强会计监督的意见》，现予印发，请根据本地区、本部门的实际研究贯彻。
贯彻执行中有什么问题，请及时向我部反映。
附件：关于贯彻实施《会计法》加强会计监督的意见财政部二０００年三月六日附件关于贯彻实施《会计法》加强会计监督的意见第九届全国人大常委会第十二次会议修订通过了《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》），自２０００年７月１日起施行。
《会计法》的修订和发布实施，是规范会计行为，保证会计资料真实、完整，促进会计工作更好地为加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序服务的重要措施。
认真宣传贯彻《会计法》，是当前财政工作和会计工作的重要任务。
财政部门是会计工作的主管部门。
根据《会计法》规定，财政部门管理会计工作的职责主要包括：（１）制定、公布国家统一的会计制度，并督促贯彻实施；（２）监督检查各单位会计工作、会计资料情况以及会计人员、单位负责人履行职责情况，对违法违规的单位和个人进行行政处罚；（３）监督检查注册会计师及其会计师事务所出具审计报告的程序和内容；（４）处理有关单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定行为的检举事宜；（５）负责会计人员从业资格管理；（６）对忠于职守、做出显著成绩的会计人员进行精神的或者物质的奖励；（７）对会计工作的其他事项进行管理和指导。
新《会计法》浅析
新《会计法》浅析摘要:新会计法的公布和施行,对于进一步规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序,将起到积极的作用。
关键词:会计法会计法实施会计监督会计核算1 会计法是我国经济领域的一部基础性法律任何一个经济组织的活动都不是独立存在的。
作为经济管理工作的会计,首先表现为单位内部的一项经济管理活动,即对本单位的经济活动进行核算和监督。
在处理经济业务事项中,必然会涉及、影响有关方面的经济利益。
例如供销关系、债权债务关系、信贷关系、分配关系、税款征纳关系、管理与被管理关系等等。
会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系成为会计关系。
处理上述各种经济关系,都需要用会计法律制度来规范。
会计是对特定单位的经济业务进行确认、计量、记录和报告,并通过所提供的会计资料,参与预测和决策,实行监督,旨在实现最优经济效益的一种管理活动。
会计的基本职能是进行会计核算和实行会计监督,通过有效的会计核算和会计监督,确认、计量和记录经济活动状况,生成符合各经济利益相关者需要的会计资料,供各经济利益相关者决策之需。
会计资料,不仅成为政府部门、投资者、债权人以及社会公众改善经济管理、评价财务状况、防范经营风险、作出投资决策的重要依据,而且成为党和政府进行宏观经济调控与社会管理的重要依据。
2 会计法的实施会计法的实施就是指会计法在现实的社会生活中尤其在调整会计关系的过程中所得到的贯彻执行,包括执法和守法即适用和遵守两个方面。
这两方面的活动皆受制于一个国家的文化环境,即主要是一个国家的政治经济状况与专业人员素质诸文化要素对会计法的实施具有关键性的作用。
如一个国家政治清明,法制健全、社会稳定,则会计法的实施就比较顺利和有效;反之,会计法很可能就是一纸空文,即使实施亦是矛盾阻力百出,收效不大。
如一个国家经济实力雄厚,生产力水平高,资本市场发达,公司治理结构完善,则会计法的实施受政策性影响和集团利益干扰就少,对会计中立性和独立性的法律保障就强;反之,会计法的实施受政策和集团利益的干扰就大,会计法的执法和守法都将受到影响。
浅论新形势下我国《会计法》的修订和完善
浅论新形势下我国《会计法》的修订和完善随着我国经济的不断发展和改革开放的不断深入，会计法的修订和完善已经成为当务之急。
会计法是我国财经领域的重要法律，它的健全和完善对于维护国家财经秩序，保障社会经济的正常运转以及维护广大投资者的合法权益具有重要的意义。
本文拟对新形势下我国《会计法》的修订和完善进行浅论，以期能够引起各界的重视和关注。
一、修订和完善会计法的必要性随着经济全球化的深入发展，我国的经济已经进入了一个新的发展阶段。
在这个阶段，会计法的制定和完善显得尤为重要。
会计法的修订和完善是适应市场经济发展的需要。
随着市场经济的深入发展，各类企业数量不断增加，业务范围日益扩大，现行的会计法已经难以适应这种发展趋势，因此需要对会计法进行修订和完善，以适应市场经济的需要。
会计法的修订和完善是完善国家治理体系的需要。
会计是企业经济活动的记录和反映，是实现国家宏观调控的重要手段，因此会计法的修订和完善对于完善国家治理体系具有重要的意义。
会计法的修订和完善是规范企业行为的需要。
现行的会计法对于企业的财务活动往往存在着一定的漏洞和不足，很容易导致企业的财务不规范，从而降低企业的经营效率和经济效益，因此需要对会计法进行修订和完善，以规范企业的行为。
会计法的修订和完善已经成为一个当务之急。
1. 完善会计信息披露制度。
信息披露是公司治理的重要手段，完善会计信息披露制度能够提升公司的透明度和公开度，保护投资者的权益，促进资本市场的健康发展。
需要对会计法中的信息披露相关规定进行修订和完善，提高信息披露的质量和透明度。
2. 健全会计监管制度。
会计监管是保障会计信息真实、准确的重要手段，需要对会计监管机构的职责、权限和程序进行明确规定，增强监管的力度和有效性，保障会计监管的严肃性和公正性。
3. 完善会计准则体系。
会计准则是会计信息记录和报告的规范，直接影响企业财务信息的真实性和可比性。
需要对会计法中的会计准则体系进行修订和完善，提高会计准则的科学性和适应性，确保会计信息的真实性和可比性。
浅论新形势下我国《会计法》的修订和完善
浅论新形势下我国《会计法》的修订和完善1. 引言1.1 背景介绍背景介绍：随着我国经济的快速发展和全球化进程的加快，会计领域的改革与发展也逐渐成为社会关注的焦点。
《会计法》作为我国会计制度的基本法律，起着至关重要的作用。
随着时代的变迁和经济形势的发展，原有的《会计法》已经难以适应新的需求和挑战。
对《会计法》进行修订和完善显得尤为迫切和必要。
近年来，我国经济体制改革不断深化，市场经济的发展和国际交流合作的日益频繁，要求对会计法律体系进行持续优化和完善。
新兴领域的涌现和科技的发展也对会计法的规范提出了新的挑战。
加强对《会计法》的修订和完善，不仅有利于规范会计行为，保护投资者和社会公众的权益，还有利于提升我国会计领域的国际竞争力，推动会计制度与国际接轨。
在这样的背景下，对《会计法》的修订和完善成为当前亟需解决的重要问题。
只有通过不断地优化完善会计法律体系，才能更好地适应新形势下的经济发展需求，推动我国会计事业健康、持续、稳定地发展。
1.2 修订和完善的必要性随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，原有的《会计法》已经不能完全适应新形势的需要。
新型经济活动的形式不断涌现，传统的会计准则和监管模式已经显得有些滞后。
及时修订和完善《会计法》，才能更好地促进经济发展和保障国家财务安全。
修订和完善《会计法》可以更好地规范会计行为，提高会计信息的透明度和准确性。
在经济全球化和市场化的大背景下，会计信息对于企业的经营决策、社会投资等方面具有非常重要的作用。
只有加强会计法的修订和完善，才能更好地保护投资者的利益，增强市场信心。
随着科技的不断发展和信息化进程的加速推进，会计信息系统的应用日益广泛。
原有的《会计法》已经无法完全覆盖新的信息化会计需求，需要对其进行修订和完善，以适应新形势下会计信息系统的发展和应用。
只有不断完善会计法律法规，才能更好地推动会计信息化的进程，真正发挥会计信息在经济发展中的重要作用。
2. 正文2.1 当前《会计法》存在的问题现行《会计法》虽然在一定程度上规范了会计领域的行为，但是在面对快速发展的经济形势下已经显现出一些滞后和不完善的地方。
会计法培训讲义课件
（3）财产清查：财产清查的范围、期限和组织程序应当明确； （4）内部审计：对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当 明确
4、相关人员职责（第28、29条）
1、年度：公历年度，会计期间与生产经营周 期不一定一致；
2、本位币：人民币，业务收支以外币为主的， 可用外币，年报必须按人民币折算反映；
3、文字：中文，外企、境外企业、少数民族 企业，可实行双重记录。
四、会计凭证（第14条）：
1、种类；2、填制、取得；3、审核；
4、错误更正；5、编制记帐凭证。
五、会计帐簿（第15、16条）：
2、会计机构负责人任职资格：①技术资格：会 计师以上；②工作经历：3年以上，③其它。
3、会计人员培训、教育：①职业道德；②继续 教育，1998年1月23日《会计人员继续暂行规定》。
十、会计档案（第23条）：
1、概念； 2、1998年修订的《会计档案管理办法》
①妥善保管； ②期限； ③销毁。
第五讲 公司、企业会计核算特别规定
一、原因： 1、经济活动在本质上与其它单位不同：盈利和 非盈利； 2、核算有别； 3、法律要求不同； 4、会计工作管理重点。会计秩序混乱，资料信 息失真严重。
五、修订《会计法》的指导思想
1、小平理论和十五大精神为指导； 2、解决会计工作中突出问题； 3、坚持《会计法》的科学性； 4、总结经验，借鉴国际会计贯例。
六、会计法的特点（与原会计法比较）
1、内容重大变化：①30条→52条；②原条文修改了21条， 删去8条，只1条未动。
2、立法思想基于：①在市场经济中的经济、政治地位； ②宏观、微观的预测、决策作用；
贯彻执行新会计法的经验和体会
财会研究
贯彻 执行新会 计法 的经验 和体会
永 城 精 创 实业 有 限公 司 何 举 霞
［ 要】 会 计 法 是 我 国会 计 体 制 上 的 又 一 次 重 大 变 革 。 它对 规 范企 业 的 会 计 行 为 ， 高会 计 信 息 质 量 ， 有 效 地 发 挥 会 摘 新 提 更
一
、
树 立全 员 会 计 法 意 识 。 贯 彻 执 行 会 计 法 的 根本 是
会 计 法 是会 计 工 作 的基 本 法律 规范 。 明确 了会 计 工 作 的 它 管 理 体 制 ， 定 了 会计 核算 、 计监 督 的基 本 规 则 和要 求 。 定 规 会 确 了相 关 责 任人 的 职责 、 务 以及 约 束 机 制 。 它 所 规 范 的 行 为 对 义 象 ， 仅 包 括 会计 工作 者 ， 不 还包 括 单 位 负 责 人 、 导 干 部 和 其 他 领 相 关 人 员 。认 真 宣 传 和 学 习会 计 法 ， 确 理 解 和 掌 握 其 各 项 规 准 定 ， 确 把 握 每个 机构 、 准 每名 职 工 以及 相 关 人 员 的 法 律 地 位 、 职 责 和权 利 ， 确 保 会 计 法 贯 彻 实施 的基 础 。 我 国财 务 科 贯 彻 执 是 行 和学 习会 计 法 的 重 点就 在 于 此 。 国 由此 形 成 了 领 导 明 确法 我 律责任 ， 职工 明 确 法 定 要 求 ， 务 人 员 明确 会 计 法赋 予 的 权 利 财 和 责任 的工 作 氛 围 。 ｌ 依 法 建 账 ． 守 记 账 规 则 ： 置 会 计 账 册 是 记 录 经 济 业 、 遵 设 务情况 ， 明确 经 济 责 任 ， 核 经 济效 果 等 的重 要 依 据 ， 会 计 工 考 是 作 得 以 开展 的重 要 基 础 。 个 单 位 从 设 立 就应 当依 法 设 置 会 计 一 账 册 ， 行 会 计 核 算 ， 证 会 计 核 算 的有 序 进 行 ， 守 记 账 准 进 保 遵 则 ， 是 依 法建 账 的重 要 保 证 。 全 面加 快 会 计工 作 的 同时 ， 则 在 不 断 规 范 会 计 行 为 ， 证 会 计 资 料 质 量 ， 结 合 本 单 位 会 计 工 作 保 并 实 际 ， 与会 计 法 的 规 范 不 相 抵 触 的 前 提 下 ． 定本 单 位 内部 在 制 的会 计 核 算 和 会 计 管理 制 度 。 ２ 切 实 加 强 内部 监 督 和 内部 控 制 进 行 会 计 核 算 。会 计 核 、 算 和会 计 监 督 是 相互 联 系 、 辅 相 成 的 。没 有 有 效 的监 督 和 控 相 制 ， 计 核 算 的质 量就 难 以 保 证 ， 计 监 督 如 果 脱 离 了 会 计 核 会 会 算 过 程 ， 就 难 以取 得 好 的 效果 ， 当将 会 计 监 督 寓 于会 计 核 也 应 算 中 ， 会 计 核 算 过 程 中 ， 行有 效 的事 前 、 中 、 后监 督 。 在 实 事 事 单 位 应 当 充 分 认 识 到加 强 内 部 控 制 的 重 要 性 、 迫 性 ． 立 健 全 紧 建 会 计监 督 和 内部 控 制 制 度 ， 确会 计工 作 相 关 业 务 的 程序 和 相 明 关 人员 的职 责 权 限 ， 机 制 上 、 度 上 规 范 行 为 ， 实 保 证 会 计 在 制 切 工 作规 范 有 序 地 进 行 。
我国会计法的基本准则
会计行政法规与会计规章
会计行政法规，是调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。会计 行政法规由国务院制定发布或者国务院某些部门拟定经国务院批准发布。会 计行政法规的制定依据是《会计法》。如：
单位负责人是本单位会计行为的责任主体
新《会计法》规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、 完整性负责”，这一规定明确了单位负责人是本单位会计行为的责任主体。《会计 法》赋予单位负责人的会计责任主要有：
１、对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责； ２、组织领导会计机构和会计人员依法进行会计核算、实行会计监督； ３、对认真执法、坚持原则，成绩显著的会计人员，给与精神的或物质的奖励； 不得对依法履行职责、抵制违法行为的会计人员实行打击报复； ４、在本单位的财务会计报告上签名、盖章，并保证其真实、完整； ５、建立单位内部制约机制，明确会计人员的职责权限、工作规程和纪律要求， 有效的防范、控制违法、舞弊等行为发生； ６、保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、 会计人员违法办理会计事项； ７、对会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符 而无权处理的报告，应及时做出查处决定； ８、如实向受托的会计师事务所提供会计资料，不得以任何方式要求或示意注 册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或不当的审计报告； ９、组织本单位接受有关监督检查部门依法的监督，如实提供会计资料和有关 情况，不得拒绝、隐匿、谎报； １０、依法任用具有会计从业资格的会计人员，并依法保障本单位会计人员的继 续教育和培训，促进会计《企业财务会计报告管理条例》； ２、制发《关于贯彻实施〈会计法〉加强会计监督的意见》，以明确各级财政部 门加强会计监督的思路； ３、制发《会计监督管理办法》，对财政部门如何实施会计监督检查作出具体规 定； ４、制发《会计人员从业资格管理办法》，规范会计从业资格管理； ５、制发《加强内部控制制度建设的意见》，指导基层单位建立健全并有效运用 内部会计控制制度； ６、结合《股份有限公司会计制度》的改革思路和企业改革与发展的要求，改革 现行行业会计核算制度，实行统一的企业会计核算制度； ７、研究制定《信托投资公司会计制度》、《资产管理公司会计制度》，适应加 强金融、国有资产监管工作的需要； ８、完善《事业单位会计制度》； ９、继续制定具体会计准则，包括中期报告、借款费用、存货、租赁、企业合并、 财务报表列报、固定资产、无形资产、银行基本业务等准则。并将在今后3年内，研 究、制定“分部报告、非持续经营、清算、资产重估、保险合同、折现、职工福利、 金融工具、农业、石油气和天然气、采掘业”等会计准则。 不远的将来，中国分行业会计制度将逐渐消失，取而代之的是具有中国特色的较 为完善的会计准则体系。
中华人民共和国会计法PPT课件( 49页)
完善与会计法相配套的法规制度
１、修改、审议《企业财务会计报告管理条例》； ２、制发《关于贯彻实施〈会计法〉加强会计监督的意见》，以明确各级财政部 门加强会计监督的思路； ３、制发《会计监督管理办法》，对财政部门如何实施会计监督检查作出具体规 定； ４、制发《会计人员从业资格管理办法》，规范会计从业资格管理； ５、制发《加强内部控制制度建设的意见》，指导基层单位建立健全并有效运用 内部会计控制制度； ６、结合《股份有限公司会计制度》的改革思路和企业改革与发展的要求，改革 现行行业会计核算制度，实行统一的企业会计核算制度； ７、研究制定《信托投资公司会计制度》、《资产管理公司会计制度》，适应加 强金融、国有资产监管工作的需要； ８、完善《事业单位会计制度》； ９、继续制定具体会计准则，包括中期报告、借款费用、存货、租赁、企业合并、 财务报表列报、固定资产、无形资产、银行基本业务等准则。并将在今后3年内，研 究、制定“分部报告、非持续经营、清算、资产重估、保险合同、折现、职工福利、 金融工具、农业、石油气和天然气、采掘业”等会计准则。 不远的将来，中国分行业会计制度将逐渐消失，取而代之的是具有中国特色的较 为完善的会计准则体系。
贯彻执行新《会计法》
中国科学院新疆分院
2000年7月25日
《会计法》总论
一、我国的会计法规体系： １、会计法律； ２、会计行政法规与会计规章； ３、会计准则与会计制度； ４、完善与会计法相配套的法规制度。
二、新《会计法》的主要变动： １、明确了单位负责人为本单位会计行为的责任主体。 ２、增加了第三章“公司、企业会计核算的特别规定” ３、增加了会计监督方面的内容 ４、法律责任方面更加明确和严格
改革方向：借鉴《股份有限公司会计制度》的模式，打破行业、所有制、 组织制度、经营方式界限，建立统一的、综合性的会计制度。国家制定会计 准则并在全国范围内强制执行，企业根据会计准则的一些规定，结合自身情 况，自行制定会计制度，在本企业范围内执行。
落实贯彻《会计法》,人是关键因素
位 的会计 工作和会计 资料 的真实性 、完整性 负 责。” 单位负责人作为单位会计行为的责任主体 ， 不仅要带头 知法 、 懂法 、 守法 ， 还要领导和指导会 计机构和会计人员按照会计法及其他法律法规的 要求搞好会计核算 、 会计监督和财务管理工作 。这 就对单位负责人的综合素质 和知识结构提 出了较 高的要求 。因此 ， 对单 位负责人开展制度化 、 经常 化的培训就成为必要的、 迫切 的事情。 培训 的 内容 主要选 择与会 计业 务相关 的法 规 ，如 ：会计法》 《 《 、企业财务会计报告条例》 《 、会 计基础工作规范》《 、审计法》 《 、税收征管法》及有 关经济法律法规 。通过培训学 习， 提高单位负责人 遵纪守法的 自觉性 和依法领导单位会计工作的能 力， 为单位负责人搞好会计工作 创造条件。另外 ， 单位负责人还应该对 财务与会计 的有关理论和实 务有所 了解 ，只要求大致掌握基本会计学原理和 财务管理常识 ， 能看懂财务会计 报告 ， 会分析有关 数据 ， 并能运用会计信息进行预测、 决策即可。 培训方式可以采取正规培训班 、 座谈会 、 研讨 会等方式相结合的教学方式 ，采用延时教学和交 互教学等灵 活多样的教学方法 ，提高学 习兴趣和 教学效果 。同时 ， 制定奖惩制度 ， 把单位负责人学 习成绩的优劣 ，作为考核所在单位会计工作 的一 项重要 内容。成绩优秀的加分 ， 成绩不合格 ， 所在 单位的会计工作不得被评为先进。
对会计工作提 出了更高的要求 。尤其是 目 前会计 法律法规 、会计准则修改频繁 ，不断有新法律法 规、 会计准则出台。改革开放 以来 ， 我国相继颁布 和修订了 《 会计法》《 、注册会计师法》 ，发布了 ３ ８ 项具体会计准则和包括《 企业会计制度》 内的 ３ 在 个会计制度 ， 发布了包括独立审计 准则 、 职业道德 准则 、 质量控制准则在 内的 ４ 个审计准则 。这就 ８ 要求会计人员及时了解 、掌握会计法规和会计实 务 的变化 ，提高业务素质 。会计法第三十九条规 定 ：会计人员应当遵守职业道德 ， “ 提高业务素质。 对会计人员的教育和培训工作应当加强 。” 会计继 续教育被以法律的形式予以制度化 、 经常化。 但现行会计继续教育存在着一些问题 ： 一是受 教育者感到是被迫接受继续教育 ，因为培训往往 与会计从业资格年检挂 钩， 组织者 以“ 不参加学 习 不能通过年检” 强制会计人员参加学习 ， 因而参加 者多数仅仅是为了保 留从业资格而去培训 ，学习 的 目的发生 了严 重 的偏 离 。二 是培 训 内容 缺 乏 针 对性 和实用性 ，继续教育的 目的是要解决会计人 员在工作中遇到的实际问题 ，会计人员希望根据 本职工作的需要 ， 干什么学什么 ， 缺什么补什么 ， 力求更快地获得所需知识 ，并将所学到的知识尽 快用于实际工作之中。但我们所接受 的几次继续 教育的内容大多涉及企业会计的制度准则 ，而对 事业会计 的内容涉及不足 ， 学非所用 ， 从而影响了
进一步完善新《会计法》的若干思考
、
修 改 、 充 ＜ 计 法 ＞ 内 容 ， 一 步 提 高 《 计 法 》 可 操 作 作 ， 补 会 的 进 会 的 而且还能及时掌握会计监管单位 的情况 ， 为全 面开展会计监
性
任何一种法律 ， 随着时间的推移 ， 在实施过程 中都难 免会发 现其存 在一些问题和不足， 这些现象都是正常 的。 关键是我们在 发现问题和不足以后 ，要及时地对有关的法律进 行必要 的完善 和补 充 ， 从而增强《 会计法》 的适用性和可操作性 ， 《 使 会计法 》 在 规范会计行为 ， 保证会计 信息 真实 、 完整 ， 加强经济 管理 和财务 管理 ， 提高经济效益和维护社会主义市场经济秩序等方面发挥 更大的作用 。
２ 《 计 法 》 增 加 的 内容 、会 应
是《 会计法》 应增加实行办理会计核算业务许可制度的规 定。 任何单位在经工商部门或其他部 门批准成立之后 ， 在办理税 务登记证的同时 ， 要办理 《 会计核算业务许可证》 财政部 门根据 。 申请单位会计机构负责人 、会计人员是否具备办理会计核算业 务的能力和水平等条件 ， 确定该单位能否独立办理会计核算业 务 。符合规定条件的 ， 申 对 请单位发放《 会计核算业务许可证》 。 否则 ， 不予发放《 会计核算业务许可证》 并且要求 申请单位必须 ， 委托经批准 的会计 中介机构代理会计核算业务 。如果单位不按 上述规定办理会计核算业务审批手续 ， 没有取得《 会计核算业务 许可证》 而擅 自 ， 独立办理会计核算业务 ， 将依法进行严肃处罚 。
Ｐｐｌ ｃｅｃ ｏｕａ Ｓｉ ｅ ｒ ｎ
科 学 大 众 ・ 学 教 育 科
２０ 年 第 ８ ０９ 期
进一步完善新《 会计法》 的若干思考
任超 群
会计人员如何贯彻实施会计法律,法规和规章制度-
竭诚为您提供优质文档/双击可除会计人员如何贯彻实施会计法律,法规和规章制度?篇一：会计人员执行会计法规中存在的问题与对策会计人员执行会计法规中存在的问题与对策【摘要】随着改革开放的不断深化,我国的社会主义市场经济体系将不断规范和完善,特别是我国加入wTo后,全球化的经济发展趋势要求我们的经济活动要与国际接轨。
这对会计工作提出了越来越高的要求,要求会计人员在执行会计法规时清晰明了，坚定有效。
要求加强会计工作管理，提高会计人员执法水平，杜绝违规违法事件的发生，保护国家财产的安全与完整。
【关键词】法规沿革、会计人员执行、会计法规问题、对策会计法规是为了调整和处理会计工作与各方面关系而制定颁布的法律、法令、条例的总称，是我国社会主义法律体系的重要组成部分。
主要有《中华人民共和国会计法》、《会计工作基础工作规范》、《企业会计准则》、《事业单位财务规则》等。
国家管理会计工作的法律、条例、规则、章程、制度等的总称。
它是以会计理论为指导，将会计工作所应遵循的各项原则和方法，用法规的形式肯定下来，保证会计工作正常进行，以达到一定目标的经济管理法规。
我国会计法规历史源远流长。
一、法规沿革历史在中国历代王朝的典章制度中，有许多涉及会计方面的规定。
据《周礼》记载，西周时就有设置“司会”的官职和进行月计岁会的规定。
秦朝的《效律》，唐朝的《唐律》，都有关于会计工作的规定。
宋朝设置有“会计司”作为国家主管财会的机构。
在《宋会要辑稿·食货》中记载：“钱谷簿书，皆依法置造”。
民国时期中华民国时期，北洋政府曾于1914年颁布会计法，嗣后又颁布一些如《国有铁路会计条例》等专业会计法规。
国民党政府于1931年成立主计处以后，陆续制定了一些会计法规，主要有《会计法》《会计师法》、《决算法》《公有营业会计制度设计要点》等，同时在《公司法》、《所得税法》等法规中，也有关于会计方面的规定。
中华人民共和国的会计法规中华人民共和国建立后，即在财政部内设置了管理全国会计制度的机构──会计制度处（1950年9月改为会计制度司，1979年改为会计事务管理司），并确定会计立法应贯彻“统一领导，分级管理”的原则。
新《会计法》的实施情况分析及对策建议
２ ．会 计核 算 的规范 性没 有 明显提 高 。不少 企业 会 计 核 算 仍 然 没 有 严 格 按 照 现 行 会 计 制 度 规 定 进 行
处 理 ，运 用 的 会 计 政 策 前 后 不 一 致 ，账 实 不 符 ， 成 本 利 润 不 实 ，报 表 数 据 失 真 情 况 较 严 重 。 某 地 在 财
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《 南财政 与会 计》２０ 年 第 ８期 云 ０２
新 会 计法 的实旋 情况 分析及 对 筇建 议
●沃 健
新 《 计 法 》 实 施 两 年 来 ，对 规 范 会 计 行 会
为 ，提高 会计 信 息质 量 产生 了积 极 的作 用 。但从 具 体 执 行 情 况 来 看 ， 在 实 际 工 作 中 仍 然 存 在 不 少 问 题 ，既 有 《 计 法 》 本 身 的 不 足 ， 也 有 外 部 监 管 不 会 力 ，更 有 单 位 内 部 自我 约 束 不 强 的 问 题 ，需 要 进 行
通 过 考 核 ，实 际 培 训 效 果 不 尽 人 意 。 、存在 问题
１ 计 基 础 工 作 薄 弱 的 状 况 并 未 明 显 改 善 。 主 ．会 要 表 现 在 ： （ ） 少 企 业 尚 未 建 立 内部 会 计 管 理 制 １不 度 ，有 的 企 业 甚 至 连 基 本 的 账 簿 都 未 设 置 。 某 地 在 《 计 法 》 执 法 情 况 检 查 中 发 现 ，接 受 检 查 的 ３０ ２ 会 ６ 户 企 业 中 ， 已建 内 部 会 计 管 理 制 度 的 １０ ８户 ， 仅 ４ 占 ３ ． ３ ， 这 其 中 还 包 括 为 应 付 检 查 ， 而 从 其 他 ４２％ 单 位 “ 进 ” 尚未 消 化 的 制度 。在 对 ３ 引 ９户 企 业 重 点 检 查 中 ， 有 ４户 企 业 未 建 立 银 行 存 款 、现 金 日记 账 。 （ ） 证 上 岗 的 情 况 仍 然 比 较 普 遍 ，特 别 是 中 ２无 小 企 业 ，这 种 情 况 尤 为 突 出 。 某 地 在 岗会 计 人 员 共 ６ ５ ３人 ， 在 检 查 中 发 现 无 证 人 数 达 １４ ３人 ， 无 １ ６
2014会计网上继续教育考试答案
2014会计网上继续教育考试答案选择题：1、下列项目中，关于新《事业单位会计制度》的适用范围的说法不正确的是（C ）。
A．参照《公务员法》管理的事业单位的会计制度适用问题，将由财政部另行规定B．如果事业单位所处的行业存在国家统一规定的行业事业单位会计制度，则该事业单位适用特定的行业事业单位会计制度C．纳入企业财务管理体系执行《企业会计准则》或《小企业会计准则》的事业单位也要执行新《事业单位会计制度》D．如果行业事业单位可以适用或基本适用新《事业单位会计制度》，则不再修订相关的行业事业单位会计制度，原执行行业事业单位会计制度的事业单位将转为执行新《事业单位会计制度》2新修订的《事业单位会计制度》篇幅长达近5万字，包括（C ）个部分内容。
A．3 B．4 C．5 D．63.新《事业单位会计制度》共设置的会计科目个数为（C ）。
A．28个B．38个C．48个D．58个4.下列项目中，说法错误的是（A）。
A．事业单位会计核算全部采用收付实现制B．高等学校应当对固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧C．事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销D．事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算5.下列项目中，关于“银行存款”科目，说法错误的是（D ）。
A．“银行存款”科目核算事业单位存入银行或其他金融机构的各种存款B．“银行存款”科目期末借方余额，反映事业单位实际存放在银行或其他金融机构的款项C．事业单位应当严格按照国家有关支付结算办法的规定办理银行存款收支业务，并按照本制度规定核算银行存款的各项收支业务D．事业单位应当按开户银行或其他金融机构、存款种类及币种等，分别设置“银行存款日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记，每月终了应结出余额6.下列项目中，关于“应收账款”科目说法错误的是（D ）。
上海市虹口区财政局关于认真做好贯彻落实宣传新《会计法》的实施意见
上海市虹口区财政局关于认真做好贯彻落实宣传新《会计法》的实施意见文章属性•【制定机关】上海市虹口区财政局•【公布日期】2018.04.23•【字号】虹财〔2018〕3号•【施行日期】2018.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文上海市虹口区财政局关于认真做好贯彻落实宣传新《会计法》的实施意见各行政事业单位，各企业：为深入贯彻新《会计法》，实现会计人员管理工作的平稳衔接与过渡，根据市财政局《关于转发〈财政部关于认真做好宣传贯彻新会计法有关工作的通知〉的通知》(沪财会〔2017〕55号)文件规定精神，结合我区实际实施情况，认真组织开展贯彻落实宣传工作，特制定我区实施意见如下：一、认真做好新《会计法》宣传工作各单位、各企业要充分认识新《会计法》修订的重要意义，结合我区实施情况，认真组织好新《会计法》学习、宣传、贯彻工作，把学习领会、贯彻落实新《会计法》摆上重要议事日程。
向各单位负责人宣传本单位会计工作和会计资料（会计信息）真实性、完整性的职责规定，各单位要把握自主择优聘用具备专业能力的会计人员的基本要求，引导会计人员依法从业、遵守职业道德和持续保持专业胜任能力。
二、妥善做好后续清理衔接工作（一）抓紧清理修订配套文件。
区财政局将根据新《会计法》精神，认真做好本区涉及会计从业资格认定的相关规范性文件的清理工作。
做好本区政府网站涉及会计从业资格认定的公示内容、网上办事清理工作。
（二）自新《会计法》施行之日起，取消会计从业资格认定。
各单位不再组织会计从业资格证书核发、换发、补发、调转登记工作，具体按市财政局通知规定内容执行。
（三）本区后续会计人员继续教育和其他管理工作在未接到上级新规定之前，暂按现行相关规定执行。
三、加强组织领导和贯彻执行（一）各单位、各企业要加强组织领导，认真做好新《会计法》基本精神的解读、宣传和贯彻执行工作，对单位、企业在执行中出现的情况和问题，及时向我局反映。
贯彻新《会计法》加强会计工作
予行 政处 分 。新 《 计 法 》 法 律 的角 度 明确 了单 位 负 会 从
会计核 算 是 会 计 工 作 的 核 心 和 重 点 。加 强 对 会 计 责人 在保 障会 计 信 息 真 实 性 和 保 证 会 计 人员 合 法 权益
发展 ， 计 工 作 出 现 了 许 多 新 情 况 、 问 题 ， 部 《 计 对 此 作 出规定 ： 各 单 位 发 生 的 各 项 经 济 业 务 事项 应 当 会 新 这 会 “
法》 诸 多 方 面 难 以 适 应 国 家 加 强 宏 观 经 济 调 控 的 需 在依 法设 置 的会 计 账 簿 上 统 一 登 记 、 算 ， 得 违 反 本 在 核 不
内部控 制 等 内容 未作 出规 范 ， 律 责 任 的确 定 也 不 够 明 的弄 虚作 假 现象 ， 起 重要 的保 障作 用 。 法 将
确、 全面 。 １９ ９ ９年 １ ０月 ３ １日新 出台 的《 中华 人 民共 和 国 加强管 理 ， 高经 济 效益 ， 护 市 场经 济 秩 序 ” 提 维 的立 法 宗
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贯 彻 新《 会计 法》 加 强会 计工 作
・３ ・ １
● 周 友 胜
贯 彻 新 《 计 法 》 加 强 会 计 工 作 会
为适 应我 国社会 主义 建 设 的 需要 ，９ ５年 我 国颁 布 计 核 算 ， １８ 接受 或 受 理不真 实 、 合 法 的 原 始凭 证 ， 意更 不 随 了《 中华 人 民共 和 国会计 法 》 。随 着社 会 主义 市场 经 济 的 改会 计凭 证 ， 提供 虚假 的财 务 会 计 报 告 等 。新 《 计 法》 会
（ ） 确 了单位 负责人 的 法律 责 任 ， 定 了会 计 人 二 明 确 单位 负 责人 是指 单位 的法 定 代 表 法》 本着 “ 范会计 行 为 ， 证 会 计 资料 真实 、 整 ， 员 的 从 业 资 格 规 保 完
学习新《会计法》贯彻新《会计法》
学习新《会计法》贯彻新《会计法》
林训发;张广泰
【期刊名称】《中国农业会计》
【年(卷),期】2000(000)001
【摘要】@@第九届全国人大常委会第十二次会议审议通过修订后的《中华人民共和国会计法》(以下简称新《会计法》)．对原《会计法》条款作了重大增补与修改。
这次修订的新《会计法》．对完善会计法律制度，规范会计行为，提高会计信息质量．充分发挥会计在经济建设中的作用，具有非常重要的意义。
我们要认真学习新《会计法》．贯彻执行新《会计...
【总页数】1页(P8)
【作者】林训发;张广泰
【作者单位】海南省农垦总局;海南省农垦总局
【正文语种】中文
【相关文献】
1.认真学习新<<会计法>>理解掌握新<<会计法>> [J], 钱红华
2.新《会计法》的主要精神和内容－学习新《会计法》体会之一 [J], 张楚宏
3.进一步贯彻实施“会计法”认真做好“会计法”执行情况检查的各项工作－－在新“会计法”实施一周年座谈会上的讲话 [J], 何秀娟
4.学习新《会计法》贯彻执行新《会计法》 [J], 蔡林标;杜荣耀
5.新《会计法》是我国市场经济健康发展的根本保障──学习新《会计法》的认识和体会 [J], 文非
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单位负责人是本单位会计行为的责任主体
新《会计法》规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、 完整性负责”，这一规定明确了单位负责人是本单位会计行为的责任主体。《会计 法》赋予单位负责人的会计责任主要有：
１、对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责； ２、组织领导会计机构和会计人员依法进行会计核算、实行会计监督； ３、对认真执法、坚持原则，成绩显著的会计人员，给与精神的或物质的奖励； 不得对依法履行职责、抵制违法行为的会计人员实行打击报复； ４、在本单位的财务会计报告上签名、盖章，并保证其真实、完整； ５、建立单位内部制约机制，明确会计人员的职责权限、工作规程和纪律要求， 有效的防范、控制违法、舞弊等行为发生； ６、保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、 会计人员违法办理会计事项； ７、对会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符 而无权处理的报告，应及时做出查处决定； ８、如实向受托的会计师事务所提供会计资料，不得以任何方式要求或示意注 册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或不当的审计报告； ９、组织本单位接受有关监督检查部门依法的监督，如实提供会计资料和有关 情况，不得拒绝、隐匿、谎报； １０、依法任用具有会计从业资格的会计人员，并依法保障本单位会计人员的继 续教育和培训，促进会计人员业务素质的提高。
贯彻执行新《会计法》
中国科学院新疆分院
《会计法》总论
一、我国的会计法规体系： １、会计法律； ２、会计行政法规与会计规章； ３、会计准则与会计制度； ４、完善与会计法相配套的法规制度。
二、新《会计法》的主要变动： １、明确了单位负责人为本单位会计行为的责任主体。 ２、增加了第三章“公司、企业会计核算的特别规定” ３、增加了会计监督方面的内容 ４、法律责任方面更加明确和严格
1999年10月31日，九届全国人大常委会第十二次会议，对《会计法》进 行了全面的修改和补充，并于2000年7月1日起正式实施。
会计行政法规与会计规章
会计行政法规，是调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。会计 行政法规由国务院制定发布或者国务院某些部门拟定经国务院批准发布。会 计行政法规的制定依据是《会计法》。如：
改革方向：借鉴《股份有限公司会计制度》的模式，打破行业、所有制、 组织制度、经营方式界限，建立统一的、综合性的会计制度。国家制定会计 准则并在全国范围内强制执行，企业根据会计准则的一些规定，结合自身情 况，自行制定会计制度，在本企业范围内执行。
改革后的全国统一的会计核算制度与会计准则并行，两者是互补关系。 这是与我国经济发展和会计水平相适应的具有中国特色的会计核算制度模式。 因此，在改革会计核算制度的同时，要继续加快我国会计准则体系的建设， 尽快建立和完善与社会主义市场经济发展要求的会计准则体系。
会计准则与会计制度
会计准则：是具体的会计核算的标准。《企业会计准则》是基本会计准 则。目前已发布了关联方关系及其交易的披露、收入、投资、建造合同、债 务重组、现金流量表、资产负债表日后事项以及会计政策、会计估计变更和 会计差错更正 八项具体准则。
会计制度：是分行业的会计核算标准。目前我国已发布了工业企业、商 品流通企业、邮电通讯企业、运输企业、事业单位、科学事业单位等十几个 行业的会计制度。
完善与会计法相配套的法规制度
１、修改、审议《企业财务会计报告管理条例》； ２、制发《关于贯彻实施〈会计法〉加强会计监督的意见》，以明确各级财政部 门加强会计监督的思路； ３、制发《会计监督管理办法》，对财政部门如何实施会计监督检查作出具体规 定； ４、制发《会计人员从业资格管理办法》，规范会计从业资格管理； ５、制发《加强内部控制制度建设的意见》，指导基层单位建立健全并有效运用 内部会计控制制度； ６、结合《股份有限公司会计制度》的改革思路和企业改革与发展的要求，改革 现行行业会计核算制度，实行统一的企业会计核算制度； ７、研究制定《信托投资公司会计制度》、《资产管理公司会计制度》，适应加 强金融、国有资产监管工作的需要； ８、完善《事业单位会计制度》； ９、继续制定具体会计准则，包括中期报告、借款费用、存货、租赁、企业合并、 财务报表列报、固定资产、无形资产、银行基本业务等准则。并将在今后3年内，研 究、制定“分部报告、非持续经营、清算、资产重估、保险合同、折现、职工福利、 金融工具、农业、石油气和天然气、采掘业”等会计准则。 不远的将来，中国分行业会计制度将逐渐消失，取而代之的是具有中国特色的较 为完善的会计准则体系。
国务院发布的《总会计师条例》； 国务院发布的《现金管理条例》； 国务院批准、财政部发布的《企业会计准则》等。
会计规章，是财政部就会计工作中某些方面内容所制定的规范性文件。 会计规章依据会计法律和会计行政法规制定。如：
财政部发布的《股份有限公司会计制度》； 财政部发布的《会计基础工作规范》； 财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。
公司、企业会计核算的特别规定
明确规定公司、企业的会计核算应该按照国家统一的会计制度的要求进 行，会计要素的确认和计量应符合统一会计制度的规定。
建国以来，我国会计核算制度不是独立的，对其他的法规制度存在相当 大的依存性，会计本身的确认和计量强调的不是很多，比如，某项财产能否 反映为固定资产是由财务制度而不是会计制度决定的，固定资产折旧的计提、 应收账款坏账准备的计提也都是由财务制度规定的，这是计划经济条件下特 有的会计核算模式，实际上，只是一种简单的簿记。修订后《会计法》明确 规定企业的资产、负债、所有者权益、收入、费用、成本、利润的确认和计 量，应该按照国家统一的会计制度来进行，不能多记、少记，这就给会计职 能的发挥提供了一个法律依据。
会计法律
会计法，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。它是制定其他 会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。
1985年1月21日，六届全国人大常委会第九次会议出台了中华人民共和 国历史上第一部《会计法》，并于同年5月1日起正式实施。
1993年12月29日，八届全国人大常委会第五次会议，对《会计法》进行 了部分修订。