总部经济：城市之间的战争
“总部经济”模式助推经济转型、升级
“总部经济”模式助推经济转型、升级作者：习牧歌来源：《中关村》2012年第10期本次论坛深入研讨了总部经济推动经济转型、企业以总部经济模式“走出去”等热点问题，形成了许多新观点、新思路。
2012年9月20日，由宁波市人民政府、北京市社会科学院主办，宁波市发展和改革委员会、宁波市江东区人民政府、北京市社会科学院中国总部经济研究中心、北京方迪经济发展研究院共同承办的“第八届中国总部经济高层论坛”在宁波隆重举行。
成都市锦江区、成华区、南京市鼓楼区、杭州市下城区、青岛市市南区、中关村科技园区丰台园等参与论坛协办。
本次论坛以“发展总部经济，提升国际竞争力”为主题，推出了由北京市社会科学院中国总部经济研究中心、北京方迪经济发展研究院完成的《中国总部经济蓝皮书（2012～2013）》。
来自国家发改委、中央政策研究室、国家发改委宏观经济研究院等政府部门和研究机构的领导、专家，以及北京、上海、广东、浙江等全国20多个省市、40多个城市的专家学者、政府官员及知名总部企业代表400余人参加论坛。
在本次论坛上，宁波市人民政府市长刘奇、北京市社会科学院院长谭维克、国家发改委综合体制改革司司长孔泾源、中共中央政策研究室经济局副局长白津夫、中关村管委会副主任廖国华、宁波市江东区人民政府区长孙黎明、北京市社会科学院副院长赵弘等20余位嘉宾通过主题发言和圆桌访谈的形式，深入研讨了总部经济推动开放型经济发展和外贸发展方式转变、企业以总部经济模式“走出去”等热点问题，形成了许多新观点、新思路，对促进我国总部经济健康快速发展具有重要意义。
论坛上，中共杭州市下城区委书记项永丹、中共南京市鼓楼区委副书记纪增龙、北京市丰台区人民政府副区长张婕、成都市锦江区人民政府副区长刘晓博、成都市成华区人民政府副区长付超、青岛市市南区人民政府副区长周国栋等分别围绕各自城市、城区总部经济发展特点及以总部经济模式“走出去”的成功经验进行了主题发言，提出了许多来自实践第一线的总部经济发展思路和经验，对于增进城市之间、城区之间的了解和友谊具有积极作用。
以总部经济模式推动我国大城市和中小城市分工合作协调发展的实现路径及对策建议共10页文档
以总部经济模式推动我国大城市和中小城市分工合作协调发展的实现路径及对策建议（作者:___________单位: ___________邮码: ___________）一、以总部经济推动大城市与中小城市分工合作的实现路径总部经济是企业内部价值链基于区域比较优势在不同区域进行空间布局的表现形态。
以总部经济模式推动中心城市与中小城市分工合作的路径主要有以下四种：生产基地由中心城市向中小城市外迁、总部从中小城市向中心城市迁移、中心城市企业在中小城市设立生产基地、中小城市企业到中心城市设立研发、营销等总部机构。
（一）生产基地由中心城市向中小城市外迁生产基地外迁路径，是指中心城市企业将生产基地迁移到中小城市和地区，企业总部仍留在中心城市，实现“总部—制造基地”分离布局，是以总部经济模式推动中心城市与中小城市分工合作的一种途径。
近年来，上海、北京等大城市由于地价高涨、生产成本上升等原因而将生产基地迁出的企业案例有很多，包括一些著名跨国公司的在华企业，如联合利华将生产基地从上海迁到合肥，上海通用将赛欧生产基地移至烟台，上海大众将桑塔纳生产基地迁至江苏仪征，北京爱慕内衣将生产基地全部迁到吴江，等等。
企业将生产制造基地从中心城市搬迁到中小城市，自然对中小城市经济发展产生一定的经济效益，如带动中小城市经济增长、拉动就业、通过产业关联效应带动其他产业等。
更为重要的是，这一路径有利于促进中心城市可持续发展、深化城市间的分工与合作。
一方面，将生产制造基地从中心城市外迁，能够为城市腾出较大的发展空间，加快发展符合中心城市资源特点的高附加值、高技术含量的产业；同时，总部留在中心城市并聚集发展，其研发、营销、投资、决策等业务活动的运营，能够对金融保险、法律会计、信息服务、科技服务、咨询调查、广告会展等生产性服务业产生强劲需求，带动城市现代服务业发展，促进城市产业结构优化升级。
另一方面，将生产制造基地从中心城市外迁到中小城市，能够推进中心城市和中小城市分工与合作。
我国城市总部经济发展条件研究
我国城市总部经济发展条件研究【摘要】我国城市总部经济是指在某一城市集中设立企业总部的经济活动。
本文旨在研究我国城市总部经济的发展条件，并对其影响因素、现状及挑战进行分析。
通过对我国城市总部经济发展的对策建议，旨在提出促进城市总部经济发展的政策建议。
通过对研究成果的总结和对未来研究方向的展望，可以为我国城市总部经济的可持续发展提供参考。
本文旨在为我国城市总部经济发展提供理论指导和政策支持，推动我国城市总部经济的健康发展。
【关键词】总部经济，城市，发展条件，研究背景，研究意义，发展趋势，影响因素，现状分析，挑战，对策建议，结论，未来研究方向，政策建议。
1. 引言1.1 研究背景随着经济全球化和城市化的趋势日益明显，总部经济作为城市经济的重要组成部分，对城市的发展起着至关重要的作用。
总部经济集聚了大量的企业总部、事务所和研发中心，是城市高端产业发展的核心动力。
我国作为世界上最大的发展中国家，城市总部经济的发展潜力巨大，但也面临着诸多挑战和困难。
深入研究我国城市总部经济发展的条件，探讨影响因素及对策建议，具有重要的理论和实践意义。
目前，国内关于我国城市总部经济发展的研究仍较为薄弱，缺乏系统性和深度，大多数研究侧重于单个城市的案例分析，缺乏全局性的视野。
有必要对我国城市总部经济发展条件进行系统性研究，为我国城市总部经济的健康发展提供理论支撑和政策建议。
本文旨在探讨我国城市总部经济发展的条件，全面分析影响因素，总结现状并提出对策建议，以期推动我国城市总部经济的发展，促进经济高质量发展和城市繁荣。
1.2 研究意义城市总部经济作为城市经济发展的重要组成部分，对城市的经济增长、产业升级和人才吸引起着至关重要的作用。
深入研究我国城市总部经济发展条件对于推动城市经济发展、提高城市国际竞争力具有重要意义。
研究城市总部经济发展条件可以帮助我们更好地了解总部经济对城市经济的贡献和影响，为城市经济转型升级提供重要参考。
通过分析城市总部经济发展的影响因素，可以为城市制定更加科学的发展战略和政策提供依据。
理性发展二、三线城市的总部经济
理性发展二、三线城市的总部经济来自：总部经济中国网自２００２年北京率先提出发展总部经济以来，总部经济在我国迅速发展。
除上海、广州、深圳等一线城市外，不少二三线城市也相继提出发展总部经济。
据不完全统计，目前我国至少有３５个城市提出发展总部经济。
在总部经济蓬勃发展的同时，在二三线城市暴露出的问题也逐渐增多。
专家呼吁，经济基础相对薄弱的二三线城市发展总部经济，要处理好总部经济与楼宇经济、引进企业质量和产业链发展等方面的关系，二三线城市发展总部经济应回归理性。
总部经济在二三线城市迅速发展近年来总部经济在全国迅速发展。
除了北京、上海、深圳等一线城市，为数众多的二三线城市也走上发展总部经济之路。
根据《２００８—２００９中国总部经济发展报告》的不完全统计，全国至少有３５个城市提出要发展总部经济。
这些城市根据自身条件不同，提出发展总部经济的目标、形式也各有不同。
近日，南宁市出台《关于加快总部经济发展的决定》及《南宁市人民政府关于支持和鼓励总部经济发展的暂行规定》等文件，计划在４年内启动超４亿元专项资金支持总部经济发展。
对于西部地区来说，发展总部经济主要依靠政策优势。
南宁依托临近东盟的有利条件，依托中国－东盟自由贸易区，提出建设面向东盟的商务总部经济。
南宁市副市长周家斌说，北部湾经济区建设、中国－东盟自贸区建成、新一轮西部大开发带给广西前所未有的政策叠加优势，这是广西所拥有的“发达地区不具备的优势”。
东部地区的总部经济发展更多是建立在改革开放以来工业发展的基础上。
如广东佛山顺应陶瓷企业外迁趋势，提出将陶瓷企业“头脑”留在佛山，将生产基地转移出去，建设“陶瓷总部基地”。
东莞则从自身条件出发，提出建设厚街世界鞋业（亚洲）总部基地。
此外，一些城市的总部经济发展由城区主导。
青海西宁的城西区，武汉的武昌、江汉、黄陂区，都提出了发展总部经济二、三线城市发展“总部经济”需认清三大误区第一，“总部经济”与“楼宇经济”混淆不清。
在“总部经济”发展过程中，不少二三线城市借发展总部经济之名大力开发房地产，大搞“楼宇经济”已成不争的事实，这使“总部经济”发展备受诟病。
总部经济
总部经济总部经济是指一个区域利用特有的资源优势，吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产加工基地布局在具有郊游优势的其他地区，从而形成合理的价值链分工的经济活动统称。
发展总部经济可以为区域发展带来多种经济效应，如税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应。
大批国内外企业总部入驻，可以提高区域知名度、信誉度，促进区域政府提高服务质量，优化商务环境，完善城市基础设施和人居环境，推进多元文化融合与互动，加快城市国际化发展。
总部经济是以许为平为代表的一批企业家在实践中摸索出来的一种经济形态，是中国计划经济走向市场经济的过渡阶段，完全的市场经济，也是目前的区域经济。
形成背景中国加入WTO以来，日益扩展的开放格局吸引了大批跨国公司、高成长公司的总部、分支机构或研发中心在中国大城市安家落户，带动了相关地区经济的发展，形成了“总部经济”。
具体来说，“总部经济”是指某区域通过创造各种有利条件，吸引跨国公司和外埠大型企业集团总部入驻，通过极化效应和扩散效应，形成企业总部在本区域集群布局、生产加工基地通过各种形式安排在成本较低的周边地区或外地，从而形成合理的价值链分工的经济活动的统称。
在“总部经济”中，总部集中的区域一般能够吸引更多的人才、资本、信息等创新要素向该区域流动，在价值链分工中，占据“高端”地位，获取更高的利润回报，而且能够提升本区域的产业水平，扩大本地区经济总量，提高区域经济竞争能力。
在中国国内一些经济集中地区，已有建立总部经济区域的发展趋势，如北京、上海浦东(金融产业)，再如广东、深圳(以外贸为主)已初具总部经济区域的规模及趋势。
北京是中国北方的中心经济城市，腹地为中国三大经济圈的“京津唐大都市经济圈”，与长三角、珠三角不同，后者的形成与发展得益于工商业的发展、先行对外开放所导致的外资进入，以及自主型城市化，而京津唐大都市经济圈的形成与发展，则得益于现有体制下全国资源向首都的集中，将成为全国性公司设立全国总部和北方总部的首选之地。
各地总部经济发展政策
随着国内外市场竞争加剧和经济转型升级的需求，各地政府纷纷出台总部经济 发展政策，以吸引和培育优质企业总部，提升城市和区域经济综合竞争力。
政策目标概述
增强城市吸引力
提升产业层次
通过优化政策环境、提高服务质量、降低 企业成本等方式，吸引更多优质企业总部 落户，增强城市对各类人才的吸引力。
政策内容概述
01 02
定义和分类
总部经济是指企业将其决策、研发、营销等高端环节和部分生产制造环 节在中心城市完成，而将生产制造环节等低端环节布局在周边中小城市 或欠发达地区的经济形态。
政策目标
促进总部经济的发展，带动区域经济的转型升级，实现中心城市的辐射 带动作用。
03
政策措施
包括优化企业服务、加强基础设施建设、提高政府服务水平、加大财税
政策实施效果分析
经济增长
总部经济政策的实施可以促进区域经济 增长，吸引更多的企业入驻，增加区域
税收和财政收入。
就业机会
总部经济的发展可以带动相关产业的 发展，创造更多的就业机会，提高区
域就业率。
产业升级
总部经济政策可以引导企业向高端产 业聚集，推动区域产业升级和转型。
城市形象
总部经济政策的实施可以提高城市的 知名度和形象，吸引更多的人才和企 业落户，促进城市发展。
案例三
• 背景介绍：为进一步促进总部经济的发展，某市决定建设总部经济区。该市制定了详细的规划及实施方案，确 保总部经济区的顺利建设与发展。
• 建设规划：某市总部经济区建设规划包括选址、用地规模、基础设施建设等方面。该市计划在城市核心区域选 择适宜的地块，并对其进行综合开发，建设完善的配套设施。
• 实施方案：为确保总部经济区的顺利建设与发展，该市制定了以下实施方案：一是加强组织领导，成立专门的 领导小组，负责统筹协调各项工作；二是加大政策支持力度，为入驻企业提供税收优惠、财政补贴等政策支持 ；三是优化营商环境，简化行政审批流程，提高政府服务效率；四是加强宣传推广，通过各种渠道宣传推广总 部经济区的优势和政策，吸引优质企业入驻。
总部经济发展战略
XX大学
4.新加坡各船厂之维修, 改装和造船技术在英国和日本专家指导 之下逐渐成熟而自成一格, 培养出来的人才除了在本国服务之外更是 受聘世界各地, 包括我国新成立造船厂在内. 5. 1968年KEPPEL SHIPYARD在英国 SWAN HUNTER 船厂当顾问之下开 始船舶维修业务. 该船厂于 1972改名 KEPPELFELS , 2000年改组为KEPPEL O & M专门建造海上油井和海上浮动储油船业务, 今天该船厂 已演变 成为一个跨国公司并享有东方侯士顿之称 (附图 中有6座正在建造中 的海上油井).
总部经济概述
复旦大学
单击此处添加标题
所谓“总部经济”，是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将 总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地 区，从而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区 域经济发展产生重要影响的一种经济形态。 从上面的原始定义可以看出，总部经济首先是针对大型制造加工行 业的，将企业总部布局在中心城市群，而将生产加工基地则安排在营运 成本较低的周边地区或外地，从而形成合理的价值链分工，这是总部经 济的优势所在。 随着时间推移，总部经济不止仅限于制造业，还包括第三产业，如 交通、金融、法律、贸易等种种行业。
XX大学
新加坡航运发展
随着中国和印度等亚洲新兴国家进出口货物的增加，伦敦作 为世界头号海洋航运中心的地位正受到新加坡甚至上海等新兴港口 的挑战。中国的大宗商品需求是驱动货运市场活动东移的一个日益 关键的因素，同时亚洲还主导着船舶制造业。印度对原材料的渴求 也料将在未来几年持续增长，所有这些因素都使得新加坡瞄准世界 船运中心的头把交椅。 新加坡海事及港务管理局表示：“在以亚洲为主导的经济复 苏图景的鼓舞下，各航运公司都有意在亚洲站住脚根。” 数百年来，借助航运保险、金融和法律方面的优势，伦敦和英国奠 定了世界海运服务中心的地位。但船运行业的许多人士已开始猜测， 现在伦敦的这一地位是否会开始陨落呢？最近几月，新加坡与日俱 增的魅力已经让很多海运企业在此设立了分支机构，其中包括总部 设在英国的全球性海运保险企业Shipowners' P&I Club。
总部经济形成机制
总部经济形成机制CATALOGUE目录•总部经济的定义与特点•总部经济的形成原因•总部经济的形成机制•总部经济的效应分析•总部经济的发展趋势与挑战•案例研究：某城市总部经济的发展战略这些企业通常具备独立法人资格，并在一个相对集中的区域内进行办公和经营活动。
总部经济的形成是城市化进程中，城市产业结构调整和区域经济发展的一种特殊现象。
总部经济是指多个企业将其总部和分支机构集中设置在一个城市或区域，以实现资源共享、信息交流、知识创新和品牌扩散的一种经济形态。
资源共享信息交流知识创新品牌扩散总部企业之间以及与当地政府、行业组织等之间进行频繁的信息交流，有利于知识扩散和创新。
总部企业通常具备较高的技术水平和创新能力，能够推动当地产业升级和技术进步。
总部企业的品牌效应能够提升城市或区域的知名度和形象，吸引更多的投资和人才。
总部经济模式下，多个企业共享城市或区域的资源，包括基础设施、公共服务、人才市场等，实现资源优化配置。
1 2 3按照总部经济形成的方式，可以将其分为内生型和外生型两种类型。
内生型总部经济是指城市或区域内的企业逐步发展壮大，并吸引更多的相关企业集聚，从而形成总部经济。
外生型总部经济是指城市或区域通过政策引导、优化环境等措施吸引外地企业将总部或分支机构迁入，从而形成总部经济。
经济发展的不同阶段随着国家或地区的经济发展，会经历不同的阶段，包括农业经济、工业经济、服务经济和总部经济。
在总部经济阶段，企业以总部经济的形态为主，体现为高度专业化、信息化、知识密集型和人才聚集型的特征。
经济发展阶段的转变随着经济发展阶段的转变，产业结构、企业规模和市场需求等都会发生变化，总部经济作为一种高级经济形态逐渐形成。
总部经济的出现在经济发展阶段转变的过程中，总部经济的出现是必然趋势。
它以高端人才聚集、知识密集和信息化为基础，通过企业总部的集聚，实现资源优化配置和经济效益最大化。
经济发展阶段与总部经济的关联企业规模扩张与总部经济的关联企业规模扩张的需求01随着企业业务的不断扩张和发展，企业需要不断扩大市场规模和提升竞争力。
各地总部经济发展政策
总部经济的发展将促进产业结构调整和转型升级，推动新兴产业的 发展和传统产业的升级。
提升技术创新水平
总部经济所集聚的企业往往具有较高的技术水平和创新能力，这将 有助于提升地方的技术创新水平。
促进绿色发展
随着产业结构的调整和升级，总部经济将推动地方走绿色发展道路， 促进可持续发展。
05
总部经济发展政策的优化建
人才引进
深圳对总部企业需要引进的高端人才和紧缺人才，在户籍、子女 入学等方面提供优惠政策。
其他地区政策分析
• 各地政府结合当地实际情况，制定了一系列支持总部经济发展 的政策措施，包括财政支持、税收优惠、用地优惠、人才引进 等方面。这些政策的实施有助于吸引更多的总部企业到当地投 资发展，推动经济增长和产业升级。
建立监督机制
设立专门的监督机构，对政策执行情况进行监督和评估，及时发现 问题并改进。
加强部门协作
加强政府部门间的沟通协作，确保政策的有效执行和落地。
06
未来总部经济发展趋势及展
望
数字化转型趋势
01
数字化转型成为必然选择
随着信息技术的飞速发展，企业需要不断进行数字化转型，以提升自身
竞争力。
02
数字化转型促进企业发展
各地总部经济发展政
策
汇报人：
日期:
• 总部经济概述 • 总部经济发展政策背景 • 各地总部经济发展政策比较分析 • 总部经济发展政策对地方经济的
影响 • 总部经济发展政策的优化建议 • 未来总部经济发展趋势及展望
目录
01
总部经济概述
总部经济的定义
总部经济是指通过吸引和培育具有高 端资源配置能力的企业总部集群，形 成以企业总部为核心，以研发、销售 、管理等功能为支撑，以产业分工和 价值分配为纽带，带动中、后台和生 产基地在城市空间合理布局、生产要 素优化配置、产业结构升级的一种经 济形态。
浅谈总部经济
浅谈总部经济我们国家有关总部经济的理论，最早是由北京市社科院于1999年提出来的。
由于总部经济对提升一个城市的知名度及加快地区经济发展有着独特的作用，因此这一理论一经提出，便迅速风靡全国并首先在大城市得到认可和发展。
但实际上总部经济的形成由来已久。
这样的实例很多，象1973年落成的美国世贸大厦两座110层的大楼内，共驻有贸易、物流、通讯、银行、保险等1200多家公司，其中不少属于世界级的公司总部，楼内有5万多雇员，这不就是典型的总部经济吗？日本东京银座一带也是同样的情况。
相反，有些地方虽然总部经济的牌子也挂起来了，但由于条件不具备或工作不扎实，楼内空空如也。
因此，我们不仅要重视形式，更要重视内涵。
只有实事求是，科学合理，有的放矢，才能在创新性的工作中收到预期的效果。
一、什么是总部经济总部经济是指某城市或某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部－制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在城市的发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。
我国的高新技术开发区是以IT产业为主体发展起来的。
当IT产品逐渐大众化，核心技术尚未完全掌握，而利润却日趋微薄之时，高新区的危机感迫使它们寻求出路。
2005年8月，来自全国53个高新区的主要负责人齐聚北京丰台总部基地，商讨高新区如何走出发展困境，寻求二次创业的良策。
最后得出“新思路就是发展总部经济”的意见。
实际上，高新技术开发区和经济技术开发区，由于自身条件的优势，已成为全国各地发展总部经济最重要的平台。
发展总部经济确实可以为当地城市及开发区的发展带来诸多利益，如税收、产业、消费、就业、社会资本等。
以武汉为例，据初步统计，武汉目前已经拥有跨国公司分支机构以及跨区域的大集团总部一共一百多家，总部型企业创造的增加值占武汉市GDP的25%；2004年，总部基地入驻企业在不到丰台1%的土地上就为丰台区带来了占该区16%的税收，这都是不争的事实。
总部经济形成机制
总部经济与金融、物流、信息技术等现代服务业 紧密关联，形成产业生态系统，促进产业协同发 展。
总部经济的重要性
提升城市竞争力
总部经济作为知识经济的重要载体， 有助于提升城市的国际竞争力和影响
力。
创新驱动发展
总部经济注重研发和创新，推动科技 进步和产业升级，成为经济增长的新
引擎。
推动产业升级
产业链协同与整合
总部经济有助于实现产业链的协同和整合。通过集中管理和调度，企业能够更好地协调产业链上下游企业和合作 伙伴之间的关系，优化产业链的结构和流程，提升整个产业链的效率和竞争力。
03
总部经济的核心驱动力
人才集聚与流动
01 02
高端人才吸引
总部经济区域通常具备较高的人才吸引力，能够吸引国内外优秀的高端 人才集聚。这些人才在总部经济中发挥着核心作用，推动企业和产业的 创新发展。
高效管理与决策
总部经济注重企业管理和决策的高效性。通过集权式的管理和决策模式，企业能够迅速响应市 场变化，减少决策层级，提高决策执行效率，从而在市场竞争中取得优势。
市场规模与扩张
市场规模驱动
总部经济的形成受市场规模的驱动。当市场规模扩大时，企业需要更有效地协调 和管理分散在各地的业务和资源，以满足市场需求。总部经济能够实现资源的集 中管理和优化配置，支持企业在更大规模的市场中拓展业务。
政策引导与支持
产业政策
政府通过制定产业政策，引导和 支持总部经济的发展。例企业税收减免等支持措
施。
基础设施建设
政府加大对总部经济区域基础设 施建设的投入，提升交通、通信 、能源等基础设施水平，为总部
经济的发展提供有力保障。
服务体系建设
政府推动建立完善的总部经济服 务体系，包括人才服务、金融服 务、法律服务等方面，为总部企
我国中心城市吸引跨国公司发展总部经济对策和建议
浅谈我国中心城市吸引跨国公司发展总部经济的对策和建议[摘要] 在跨国公司逐渐考虑把其区域总部设在大陆的情况下，各中心城市纷纷提出大力发展总部经济的口号。
本文就发展总部经济过程中的种种障碍进行了分析，提出了改善软硬环境两个方面的对策和建议。
[关键词] 中心城市总部经济软环境硬环境总部经济是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。
在2002年北京市政府专家顾问团顾问、北京市社会科学院经济研究所副所长赵弘在国内首次提出总部经济理论。
随后关于总部经济的讨论和实践得以轰轰烈烈的展开，本文是在这种背景下对总部经济进行分析探讨，以便为各中心城市发展总部经济提出对策建议。
1.国内中心城市发展总部经济的障碍目前国内明确提出总部经济的城市有北京、上海、香港等经济中心城市，还包括一些区域大城市发展总部经济的劲头也很大，如广州、深圳、厦门、大连、沈阳、济南、青岛、西安、重庆、郑州、武汉、无锡等都先后提出发展总部经济，从而形成了城市之间、城市的不同城区之间对总部资源的争夺。
只要认识到总部经济的重要性，努力地吸引国内和国际企业入驻本市，总是可以利用总部经济效应发展自身的。
如果吸引总部仅限于国内总部和内资企业的总部，总部经济效用将很难发挥。
因而必须解决问题，大力吸引跨国公司总部。
现阶段存在的问题主要有：1.1政策与行政法规环境问题跨国公司领导普遍认为政策与行政法规环境是我国在吸引跨国公司地区总部方面最大的不足。
1.1.1政策过于繁多，政策法规透明度不够。
在中国，公司开展业务的过程中会遇到各种各样的政策干预；并且很多政策自相矛盾，使得不熟悉我国国情的跨国公司无所适从。
1.1.2政策法规执行的统一性及连续性不够，执行人员的素质不高。
1.1.3政策法规的国际接轨不够。
我国的很多法律及政策与国际惯例不能接轨，这使得跨国公司在境内境外运作会出现矛盾，进而削弱我国城市对跨国公司总部入驻的吸引力。
总部经济
什么是总部经济：总部经济是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部－制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。
发展总部经济可以为区域发展带来多种经济效应，如税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应。
大批国内外企业总部入驻，可以提高区域知名度、信誉度，促进区域政府提高服务质量，优化商务环境，完善城市基础设施和人居环境，推进多元文化融合与互动，加快城市国际化发展。
总部经济所需要的条件：发展总部经济要具备的条件第一是区域拥有高素质的人力资源和科研教育资源，能够使得公司总部以较低的成本进行知识密集性价值活动的创造。
提高城市的人力素质，同时，制定优惠政策，吸引更多优秀人才到该城市创业发展，是该城市发展总部经济的重要条件。
第二是区域要有良好的区位优势和良好的交通运输网络设施。
第三是区域必须具有便捷的信息获取以及良好地同异地沟通的信息通道，同时在基础性资源条件方面能够同附近周边地区形成较大的差异。
第四是区域必须具备良好高效的法律制度环境，具有多元的文化氛围。
第五个条件是区域应逐步形成围绕总部服务的专业化服务支撑体系。
与总部经济相适应的专业化服务支撑体系应覆盖金融、保险、会展、商贸、航运、物流、旅游、法律、教育培训、中介咨询、公关、电子信息网络等诸多领域。
总部经济发展的6个一级指标：基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务和开放程度总部经济的产生和发展一是信息经济较充分发展。
网络及通讯技术的普及，使得企业内部信息传递和组织成本大大降低，企业有条件实现内部不同组织的空间分离。
二是企业在发展中对于战略资源的需求地位上升。
随着企业规模扩大和市场竞争加剧，对于战略资源（信息、高级人才、科研成果等）的需求越来越强烈。
三是在发展水平差异较大的不同区域之间，两类资源的禀赋存在差异。
在发达的中心城市，战略资源密集，其获取的成本较低；在欠发达地区，常规资源密集，其获取的成本较低。
总部经济的定义、特点对地方经济的贡献
总部经济的定义、特点，对地方经济的贡献总部经济理论，是由北京市社会科学院总部经济研究中心主任赵弘研究员在国内首次提出的。
总部经济是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其他地区，使企业价值链与区域资源实现最优空间结合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。
基于该理论，跨区经营可以充分利用不同区域优势资源实现企业内部价值最大化：企业按照总部经济的模式进行空间布局，把总部布局在发达的中心城市，而将生产加工基地布局在欠发达地区，由此使得企业能够以较低的成本取得中心城市的战略资源、欠发达地区的常规资源，实现两个不同区域优势资源在同一个企业的集中配置，不但能够使企业资源配置综合成本降低，而且使得总部所在的中心城市密集的人才、信息、技术资源得到最充分的效能释放，同时使得加工基地所在的欠发达地区密集的制造资源得到最大限度的发挥。
总部经济满足了当今两种不同的需求：一种需求是在城市化、市场化和国际化的大背景下，满足解决欠发达地区企业发展人才瓶颈的需求；另一种需求是满足中心城市在规模不断扩张过程中，制造业向外迁移而出现“空心化”条件下城市产业接续、经济可持续发展的需求。
上述两种需求在总部经济理论框架下得到了很好的满足：一方面，欠发达地区的企业将总部迁移到中心城市，可以利用中心城市的科技、人才、信息、市场等优势寻求快速发展；另一方面中心城市通过留下总部、吸引总部聚集带动服务业发展，实现城市结构升级、产业转换和功能提升。
作为一种经济形态，总部经济有以下几个鲜明的特点：一是知识性。
企业总部集中了企业价值链中知识含量最高的区段，研发、营销、资本运作、战略管理等，属于高度密集的知识性劳动。
美国休斯顿总部经济
CATALOGUE 目录•休斯顿总部经济概述•休斯顿总部经济的产业构成•休斯顿总部经济的优势与挑战•休斯顿总部经济的未来发展展望•总结定义总部经济是指一个区域依托其特有的资源优势，吸引企业将总部在该区域集群布局，进而对区域经济发展产生重要影响的经济形态。
总部经济具有以下特点总部经济集结了企业的研发、管理、营销等高端要素，具有高附加值、高技术含量的特点。
总部经济形成了企业在特定区域的集聚效应，有利于企业间的协同发展。
总部经济通过其集聚效应，带动周边地区的发展，形成对周边地区的辐射和引领。
特点集聚性辐射性高端性定义与特点起始阶段发展阶段成熟阶段030201休斯顿总部经济的发展历程地位作用总部经济对于休斯顿的经济发展起到了重要的增加税收创造就业提升城市形象促进创新休斯顿总部经济的地位与作用总结词详细描述能源产业总结词详细描述航空航天产业总结词休斯顿的医疗保健产业发达，拥有多所知名医院和医疗机构，以及众多生物医药企业。
详细描述休斯顿的医疗保健产业以生物医药研发和医疗服务为主导，汇聚了众多知名的医疗保健企业和研究机构。
该地区在生物医药、医疗器械等领域具有较强的研发实力和市场竞争力。
医疗保健产业休斯顿的金融服务产业发达，拥有多家银行和金融机构总部，以及众多的保险和证券公司。
详细描述休斯顿的金融服务产业以银行、证券、保险等为主导，拥有多家知名金融机构的总部或分支机构。
该地区在金融市场、投资银行等领域具有较强的实力和市场影响力。
总结词金融服务产业VS制造业总结词休斯顿的制造业以重型机械制造、化工、轻工和食品加工为主导，拥有多家知名制造企业。
详细描述休斯顿的制造业涵盖了重型机械制造、化工、轻工和食品加工等多个领域，拥有多家知名制造企业。
该地区在制造业领域具有较强的实力和市场竞争力。
地理位置优越基础设施完善金融环境稳定人才储备丰富竞争压力大01法规制度限制02环境保护压力03转型方向政策支持技术创新持续推进能源转型科技创新建立完善的人才培养体系，培养更多的高素质人才。
我国总部经济发展现状研究
随着经济全球化和中国经济市场化程度的不断加深，很多大型跨国企业和国内大型企业对其内部组织结构进行调整，出于成本考虑将总部转移到经济较发达的中心城市，而将制造基地转移到成本较低的欠发达地区，于是就形成了一种新的经济形态———总部经济。
我国最早研究总部经济的学者之一赵弘将总部经济定义为“某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其他地区，从而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。
”一、我国主要城市发展总部经济现状目前，我国有很多城市在发展总部经济，但其发展水平参差不齐，中国总部经济蓝皮书———《中国总部经济发展报告》对各城市的总部经济发展能力进行了层级划分，其采用的6个主要的一级指标为基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务和开放程度，除此之外还采用了15个二级指标和50个三级指标，对全国35个主要的总部经济发展城市进行了综合评价，划分出四个能级，不同能级的城市发展水平有所不同。
1.第一能级城市总部经济发展现状第一能级城市包括包括北京、上海、广州和深圳4个城市，总部经济发展综合能力得分分别为88.99、86.11、77.53和76.55，其中北京已经连续八年位居榜首。
第一能级的城市都是中国总部经济发展的主力军，也是我国总部经济发展较早的地区，这些城市重点吸引世界500强企业、知名的大型跨国公司总部、研发中心、分支机构以及综合实力强、处于市场领导地位的国内大型企业的总部，大部分的跨国公司在进入中国市场时会优先选择北京和上海作为总部基地。
以北京为例，北京拥有的跨国公司总部数量增长迅速，截止到2012年3月，北京的跨国公司总部就达到116家，其中有世界500强企业76家。
第一能级的城市除了吸引大量的跨国公司总部外，还鼓励这些企业在此设立研发中心、采购中心等具体的职能机构；落户这些城市的公司性质除了传统的制造业以外还涉及了能源、金融保险、房地产、电子通信、综合服务等其他相关行业，尤其是近年来，电子商务、科技研发、文化创意等领域的公司总部开始迅速增多。
总部经济定义
总部经济定义北京市社会科学院总部经济研究中心主任赵弘研究员在国内首次提出总部经济理论。
并对总部经济概念进行界定，他认为：“总部经济”是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。
总部经济的内在机制赵弘研究员用“三赢”模型来解释解释总部经济产生的内在机理，企业按照总部经济的模式进行空间布局，把总部布局在发达的中心城市，而将生产加工基地布局在欠发达地区，由此使企业能够以较低的成本取得中心城市的战略资源和欠发达地区的常规资源，实现两个不同区域优势资源在同一个企业的集中配置，不但能够使企业资源配置综合成本降低，而且使得总部所在的中心城市密集的人才、信息、技术资源得到最充分的效能释放，同时使得加工基地所在的欠发达地区密集的制造资源得到最大限度的发挥。
因此，总部经济是一种能够实现企业、总部所在区域、生产加工基地所在区域“三方”利益都得到增进的经济形态，赵弘研究员把这一总部经济模型又称为“三赢模型”。
总部经济的产生和发展基于三个条件“假设”赵弘研究员认为总部经济的产生和发展，基于以下三个条件“假设”：一是信息经济较充分发展。
网络及通讯技术的普及，使得企业内部信息传递和组织成本大大降低，企业有条件实现内部不同组织的空间分离。
二是企业在发展中对于战略资源的需求地位上升。
随着企业规模扩大和市场竞争加剧，对于战略资源（信息、高级人才、科研成果等）的需求越来越强烈。
三是在发展水平差异较大的不同区域之间，两类资源的禀赋存在差异。
在发达的中心城市，战略资源密集，其获取的成本较低；在欠发达地区，常规资源密集，其获取的成本较低。
总部经济满足两个方面的需求赵弘研究员认为总部经济理论两手托着两种需求：一种需求是在城市化、市场化和国际化的大背景下，满足解决欠发达地区企业发展人才瓶颈的需求；另一种需求是满足中心城市在规模不断扩张过程中，制造业向外迁移而出现“空心化”条件下城市产业接续、经济可持续发展的需求。