生物能源十二五规划
六大战略性新兴产业
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六大战略性新兴产业概览
十二五规划的六大战略性新兴产业：
1.新能源：太阳能、风能、生物质能、核能
2.电动汽车：汽车零部件前端、新型/高性能动力电池组、燃
料电池、氢能、料电池、氢能、热电转换
3.新材料：微电子和光电子和器件、新型功能材料、高性能
结构材料、超细、纳米粉体制备、成型及加工
4.生物医药：生物育种、医药生物技术、创新药物、新剂型制剂技术及产品、医疗仪器技术设备与医学专用软件、生物医药技术服务业
5.信息产业：软件、微电子技术、计算机终端产品、计算机
外围设备与关键部件、网络产品、新型电子元器件等
6.节能环保：高效节能技术及其他
深圳市鼓励发展的战略性新兴产业：
1.互联网产业：电子商务、物联网、应用服务特色优势行业、互联网新兴应用领域(数据挖掘、网络安全等)
2.新能源产业：太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车以及智能电网
3.新材料产业：电子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、功能结构一体化材料
4.新一代信息技术产业：下一代信息网络、移动互联网、云计算、物联网、三网融合、集成电路、新型显示、新型元器件和专用设备、高端软件和信息服务
5.生物产业：生物医疗、生物医药、生物农业、生物环保、生物制造、生物能源
6.未来产业：生命健康，航空航天技术，海洋技术。
可再生能源发展“十二五”规划
可再生能源发展“十二五”规划国家能源局组织制定的《可再生能源发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）和水电、风电、太阳能、生物质能四个专题规划6日正式发布。
据国家能源局新能源司司长王骏介绍，《可再生能源规划》确定的基本原则是：市场机制与政策扶持相结合、集中开发与分散利用相结合、规模开发与产业升级相结合、国内发展与国际合作相结合。
根据《规划》，“十二五”时期可再生能源发展的总体目标是：到2015年，可再生能源年利用量达到4.78亿吨标准煤，其中商品化年利用量达到4亿吨标准煤，在能源消费中的比重达到9.5%以上。
2015年各类可再生能源的发展指标是：水电装机容量2.9亿千瓦，累计并网运行风电1亿千瓦，太阳能发电2100万千瓦，太阳能热利用累计集热面积4亿平方米，生物质能利用量5000万吨标准煤。
据介绍，“十二五”期间，国家将组织100个新能源示范城市、200个绿色能源县、30个新能源微网示范工程建设，创建可再生能源利用综合示范区。
同时，还将积极推进地热能、海洋能等新的可再生能源的技术进步和产业化发展。
《可再生能源发展“十二五”规划》主要指标：(1)可再生能源在能源消费中的比重显著提高。
到2015年全部可再生能源的年利用量达到4.78亿吨标准煤，其中商品化可再生能源年利用量4亿吨标准煤，在能源消费中的比重达到9.5%以上。
(2)可再生能源发电在电力体系中上升为重要电源。
“十二五”时期，可再生能源新增发电装机1.6亿千瓦，其中常规水电6100万千瓦，风电7000万千瓦，太阳能发电2000万千瓦，生物质发电750万千瓦，到2015年可再生能源发电量争取达到总发电量的20%以上。
(3)可再生能源供热和燃料利用显著替代化石能源。
不断扩大太阳能热利用规模，推进中低温地热直接利用和热泵技术应用，推广生物质成型燃料和生物质热电联产，加快沼气等各类生物质燃气发展。
到2015年，可再生能源供热和民用燃料总计年替代化石能源约1亿吨标准煤。
可再生能源发展十二五规划内容介绍
生物质能发展保障措施
开展生物质资 源评价和技术 评价。 组织生物质能 新技术产业化 示范。
编制生物质能 综合利用规划 。
加强生物质发 电建设管理。
发展思路
按照“政府扶持、市场培育，统筹规划、 因地制宜，多能互补、清洁高效”的原则，以
太阳能发电建设布局
发电类别
1、并网光伏发电 建设规模 光伏电站 1000
2015年
重点地区
单位：万千瓦 2020年规 划目标
在青海、甘肃、新疆、内蒙、 西藏、宁夏、陕西、云南、 海南等地建设一批并网光伏 电站。
2000
太阳能热发电
100
在太阳能日照条件好、可利 用土地面积广、具备水资源 条件的地区，开展热发电项 目的示范。
发展目标
全国生物质能年替代合计约5000 万吨标准煤。
规划布局
生物质发电 在粮棉主产区，布局建设以农作物秸秆和农产
品加工剩余物等为燃料的农业生物质发电项目，
优先建设多联、造材等剩余物，发展林业生物质发电； 推动垃圾发电以及工业有机废水和生活污水沼气 发电。
加快太阳能热水器的普及，扩大在城市和乡镇、民用
和公共建筑上的应用；在农村地区推广太阳房和太阳灶。
发展目标
规划布局和重点
在太阳能和土地资源丰富的西部地区，建 设大型电站，建成装机1000万千瓦。按照分 散布局、就近接入、当地消纳平衡的原则开 展建设。
优先发展分布式光伏发电，到2015年底， 建成1000万千瓦。重点支持自发自用。 采用户用或独立电站，解决偏远地区无电 人口用电问题。
“西电东送”接续基地研究。
推进雅鲁藏布江下游水电规划；完成金沙江上
游、澜沧江上游、黄河上游、雅鲁藏布江中游、
怒江和通天河等河流水电规划。
生物质发电十二五规划
山东省农林生物质直接燃烧发电发展规划山东省发展和改革委员会前言能源是支撑和保障经济社会发展的重要物质基础。
山东省是能源消费大省，能源消费主要以煤炭、石油和天然气等化石能源为主。
随着经济社会的快速发展，能源资源瓶颈制约日益突出，环境约束日益加剧。
保障能源供给、优化能源结构、保护生态环境已经成为事关山东省可持续发展的重大战略性任务。
近年来，可再生能源开发利用越来越受到世界各国和地区的高度重视。
开发利用可再生能源，是转方式、调结构的必然要求，有利于优化能源结构、缓解能源约束、促进节能减排、保护生态环境，保障经济健康、快速、可持续发展。
生物质直燃发电作为生物质能综合利用领域发展最快的产业，有着技术成熟、能质好、清洁度高、可靠性强等优点。
发展农林生物质直燃发电，可以扩大能源供给，提高生物质综合利用率，变废为宝，具有较高的社会效益、环保效益与经济价值。
因此，当前大力发展生物质直燃发电具有重大的现实意义和经济意义。
山东省可再生能源资源丰富，“十一五”以来，风能、太阳能、生物质能等可再生能源开发利用取得重大进展。
特别是在生物质直燃发电方面，国内首家生物质直燃发电项目即落户在菏泽市单县，单县项目的投产大大推动了全省生物质直接燃烧发电的发展。
目前全省生物质直燃发电装机容量已达21.6万千瓦，年消耗秸秆约200万吨，极大地促进了可再生能源的发展，也带动了农民增收。
但在生物质直燃发电快速发展过程中，生物质燃料收集、运输困难、生物质电厂运营困难等问题也逐渐显现。
为了规范农林生物质直燃发电产业发展，促进全省农林生物质直燃发电统筹规划、有序开发，在科学调研我省农林生物质资源，全面掌握生物质直燃发电技术及产业发展状况，借鉴国内外发展经验基础上，研究制定了《山东省农林生物质直接燃烧发电发展规划》，提出了未来我省农林生物质直接燃烧发电的指导思想、发展思路和目标、项目布局和保障措施，以此指导全省农林生物质直接燃烧发电产业发展和项目建设。
生物质能源科技发展十二五重点专项规划
生物质能源科技发展“十二五”重点专项规划科学技术部二〇一二年五月目录一、形势与需求 (3)二、总体思路与发展目标 (4)4（一）总体思路 .....................................................................................4（二）发展目标 .....................................................................................三、主要任务 (5)（一）生物燃气制备与高效利用 (5)（二）先进生物液体燃料制备 (5)（三）成型燃料标准化成套化生产与应用装备开发 (5)（四）高生物量能源植物培育与能化产品生产 (6)（五）能源微藻育种与生物炼制 (6)（六）生物质高效燃烧发电和新型气化发电技术 (6)四、政策与保障措施 (6)（一）完善组织管理，加强政策保障 (6)（二）加强平台建设，完善技术创新体系 (7)（三）加大创新人才培养，加强国际合作交流 (7)（四）确保多方投入，促进产业健康发展 (7)该规划以《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》、《可再生能源中长期发展规划》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《“十二五”农业与农村科技发展规划》为依据，以传统生物质集贮、新型生物质资源培育以及生物质高效转化气体、液体、固体燃料及热电能源为重点，提出“十二五”期间总体思路、发展目标和主要任务。
一、形势与需求随着化石资源迅速消耗，生态环境不断恶化，世界各国尤其是主要大国把发展新能源与可再生能源作为新一轮产业发展的重点，加大投入，着力推进。
生物质作为唯一可转化气、液、固三种形态燃料并具有双向清洁作用的可再生资源得到世界多数国家的广泛关注。
生物燃气、生物液体燃料等生物质能源在德国、巴西、美国等国已实现规模化生产和应用。
《可再生能源发展“十二五”规划》全文
《可再生能源发展“十二五”规划》全文前言特点，是有利于人与自然和谐发展的能源资源。
当前，开发利用可再生能源已成为世界各国保障能源安全、加强环境保护、应对气候变化的重要措施。
随着经济社会的发展，我国能源需求持续增长，能源资源和环境问题日益突出，加快开发利用可再生能源已成为我国应对日益严峻的能源环境问题的必由之路。
“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的重要战略机遇期。
为实现2015年和2020年非化石能源分别占一次能源消费比重11.4%和15%的目标，加快能源结构调整，培育和打造战略性新兴产业，推进可再生能源产业持续健康发展，按照《可再生能源法》的要求，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家能源发展“十二五”规划》，制订《可再生能源发展“十二五”规划》(以下简称“《规划》”)。
《规划》包括了水能、风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能，阐述了2011年至2015年我国可再生能源发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、产业布局及保障措施和实施机制，是“十二五”时期我国可再生能源发展的重要依据。
一、规划基础和背景(一)发展基础1、发展现状“十一五”时期，在《可再生能源法》的推动下，我国可再生能源政策体系不断完善，通过开展资源评价、组织特许权招标、完善价格政策、推进重大工程示范项目建设，培育形成了可再生能源市场和产业体系，可再生能源技术快速进步，产业实力明显提升，市场规模不断扩大，我国可再生能源巳步入全面、快速、规模化发展的重要阶段。
——水电开发有序推进，装机规模快速增加。
水电是目前技术成熟和最具有经济性的可再生能源，在“十一五”时期保持了稳步快速发展，三峡、拉西瓦、龙滩等大型水电工程陆续建成投产，五年投产装机容量约1亿千瓦。
到2010年底，全国水电装机容量达到2.16亿千瓦，比2005年翻了近一番。
2010年水电发电量6867亿千瓦时，占全国总发电量的16.2%，折合2.3亿吨标准煤，约占能源消费总量的7%。
六大战略性新兴产业
六大战略性新兴产业What is a classic? It takes about 100 years to become a classic.
六大战略性新兴产业概览
十二五规划的六大战略性新兴产业：
1.新能源：太阳能、风能、生物质能、核能
2.电动汽车：汽车零部件前端、新型/高性能动力电池组、燃
料电池、氢能、料电池、氢能、热电转换
3.新材料：微电子和光电子和器件、新型功能材料、高性能
结构材料、超细、纳米粉体制备、成型及加工
4.生物医药：生物育种、医药生物技术、创新药物、新剂型制剂技术及产品、医疗仪器技术设备与医学专用软件、生物医药技术服务业
5.信息产业：软件、微电子技术、计算机终端产品、计算机
外围设备与关键部件、网络产品、新型电子元器件等
6.节能环保：高效节能技术及其他
深圳市鼓励发展的战略性新兴产业：
1.互联网产业：电子商务、物联网、应用服务特色优势行业、互联网新兴应用领域数据挖掘、网络安全等
2.新能源产业：太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车以及智能电网
3.新材料产业：电子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、功能结构一体化材料
4.新一代信息技术产业：下一代信息网络、移动互联网、云计算、物联网、三网融合、集成电路、新型显示、新型元器件和专用设备、高端软件和信息服务
5.生物产业：生物医疗、生物医药、生物农业、生物环保、生物制
造、生物能源
6.未来产业：生命健康,航空航天技术,海洋技术。
可再生能源发展“十二五”规划(doc 9页)
可再生能源发展“十二五”规划(doc 9页)附件二：可再生能源发展“十二五”规划工作大纲一、规划说明全国可再生能源发展“十二五”规划应反映各地区发展要求，特别是对开发布局和项目要在汇集各地区相关建议基础上统筹平衡后确定。
为此，地方需要对本地区可再生能源开发和建设情况进行汇总，提出本地区“十二五”可再生能源能源重点建设项目的建议，并配合国家各专题规划的研究编制工作，进行有关信息资料的准备、收集和汇总。
本规划大纲根据规划需要，对需要地方配合完成的工作进行了分类，按照各类应用技术的特点编制成工作大纲，并以表格的形式附后，以方便地方开展资料的汇集和上报有关材料。
二、工作内容（一）开发利用情况汇总为了更好反映各省（自治区，直辖市，下同）可再生能源的能源贡献量，需要对当前和规划期各类可再生能源的能源供应（替代）总量进行合理评估，本部分内容包括三个表格：1、2009年本省可再生能源开发情况汇总，见表1-1；2、2010年预计本省可再生能源开发情况汇总，见表1-2；3、2015年本省可再生能源开发目标汇总，见表1-3。
每个开发应用技术的能源折算方法，参照第三部分规划技术能源折算指标说明。
（二）水电重点项目各地区按提出大型水电开发的项目建议，依据是已经通过的流域开发规划，已开展的环评、移民规划的深度，提出可投产项目和具备开工条件的项目，以及小水电基地建设计划。
具体要求如下：1、本省水电开发计划的年度汇总，见表2-1；2、本省大型水电建设重点项目汇总，见表2-2；3、本省小水电基地开发计划汇总，见表2-3；（三）风电规划布局和建设项目大型风电基地在国家能源局统一组织的风电接入电网和市场消纳研究基础上，合理确定开发规模和年度开发计划。
风电开发重点地区依据市场消纳方案和输电规划，确定重点开发的区域和规模；其他地区根据风能资源条件提出拟建项目规模和布局。
具体要求如下：1、本省风电开发计划的年度汇总，见表3-1；2、本省风电建设重点项目汇总，见表3-2；（四）太阳能利用太阳能应用分为热利用和发电两大类。
安徽省十二五能源发展规划
安徽省“十二五”能源发展规划能源是经济社会发展的基本保障，关系国计民生和经济安全。
未来五年，我省将进入加快推进工业化、城镇化，全面建设小康社会的关键时期，构筑安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系是实现经济社会发展目标的重要保障。
根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本规划。
一、“十一五”能源发展主要成就“十一五”时期，是改革开放以来我省能源发展最快的时期，累计3倍。
能源产业规模迅速壮大，完成投资2402.5亿元，比“十五”增长结构更加优化，供应能力显著提高，较好地支撑和保障了全省经济社会发展。
（一）能源供应保障能力显著增强。
1．两淮亿吨级煤炭基地顺利建成。
扎实推进两淮大型煤炭基地建设，建成顾桥、张集等18对现代化大型、特大型矿井，新增产能4870万吨/年，是“十五”期间新增产能的4倍。
2008年两淮矿区原煤产量突破1亿吨，成为全国第一个通过国家验收的亿吨级煤炭基地。
2010年全省原煤产量1.31亿吨，是2005年的1.6倍。
2．电力供应保障能力大幅增强。
组织实施了“皖电东送”工程，建成田集、凤台、宿州、平圩、洛河、蚌埠6个发电厂，总装机720万千瓦，有力地保障了长三角地区的电力供应。
2010年，全省电力装机— 1 —规模2933万千瓦，是2005年的2.4倍。
电网建设全面加强，建成了500千伏东、中、西3个输电通道，我省主网架实现了由220千伏向500千伏的跨越，形成了分层分区运行的电网体系。
3．天然气开发利用规模大幅增长。
“川气东送”工程建成投产，初步形成“西气川气同供、南北管网联通”的双气源供应格局。
建成省内天然气支线600公里，管道天然气基本覆盖设区的市。
全省天然气使用规模由2005年的1.3亿立方米增加到2010年的15亿立方米，增长了10.5倍。
（二）能源结构进一步优化。
1．新能源产业快速成长。
因地制宜，加快新能源多元化发展，形成了合肥、芜湖、蚌埠、滁州、安庆和池州等主要集聚区。
“十二五”生物质能产业前景可期
“十二五”生物质能产业前景可期
最近，四川省新核准和前期已核准开工生物质发电厂累计达到十多个，总装机容量超过30 万千瓦。
国家十二五发展目标是生物质发电装机2015 年达到1300 万千瓦。
四川是天府之国、农业大省，这次审批的30 万千瓦的项目，只占国家规划的三十分之一，总体来看并不高。
根据国内外的发展现状，笔者认为，国家关于生物质发电的规划一方面结合了客观发展实际，另一方面也考虑了行业导向作用，以引领和促进行业的健康发展。
产业健康发展与国家政策支持这两者间是相辅相成、良性循环的关系。
为此，笔者提醒生物质发电企业，一定要如履薄冰、兢兢业业地把自己的企业干好，不要依赖国家行业支持政策来解决所有问题。
生物质能产业空间大
到2015 年，我国规划农林生物质发电目标规模大约为800 万千瓦，截至目前完成的还不到一半。
对此，笔者认为，我国生物质发电是农业剩余物的综合处理工程，目的不仅仅是发电，而是在环保处理废弃物的前提下，满足农业产业化发展所需的自备热电源。
另外，我国还有一些小火电关停后，当地有电、热供应、人员安置和设备节约利用的需求，对此我们可以发展小火电改造生物质发电项目。
目前在山东的德州、安徽的阜阳都有成功的小火电改造生物质发电的案例，具有很好的经济和社会效益，应该予以鼓励。
下一步，根据国家十二五生物液体燃料规划，生物质发电可以配套国家生物燃料发展的热电需求，以绿色能源生产绿色能源,实现我国目前生物质发电。
可再生能源十二五规划方案
可再生能源十二五规划方案可再生能源是指能够持续利用且不会对环境造成持续性破坏的能源，包括太阳能、风能、水能、生物质能等。
在推动我国能源结构转型和应对全球气候变化的背景下，中共中央、国务院近年来相继出台了一系列可再生能源政策和规划，在“十二五”期间（2024-2024年），全面推进可再生能源的发展，目标是实现可再生能源在全国能源消费总量中的比例提高到15%左右。
以下是“十二五”可再生能源规划方案的主要内容：1.太阳能发电规划：加大太阳能发电基地的建设力度，建设一批大型光伏电站和分布式太阳能光伏发电项目。
通过政策激励和财政支持，鼓励企业和个人参与太阳能发电，提高可再生能源比例。
同时，加强太阳能发电技术和装备的研发，提高发电效率。
2.风能发电规划：大力发展风能发电，建设一批海上和陆上风电场和风电示范项目。
通过鼓励民间投资和开展政府招投标，引导企业加强风能发电技术研究和装备制造能力提升。
推动风能发电技术的创新和进步，提高风电利用率和发电效率。
3.水能发电规划：进一步挖掘小水电资源，推动小水电建设和改造升级。
加强大型水电站的运维管理，提高发电效率和可再生能源比例。
同时，重视生态环境保护，在水能发电项目的可行性研究中注重生态平衡和水资源保护。
4.生物质能发电规划：在农林畜牧废弃物、城市生活垃圾和农业废弃物等资源综合利用的基础上，推进生物质能发电和生物质燃料发展，利用生物质能源替代传统化石燃料，降低碳排放和大气污染。
5.地源热能利用规划：加强地热能源的勘探开发和利用，推广地源热泵和地热供暖技术。
鼓励各地利用地热资源发展农业和工业生产，同时也为城乡居民提供清洁能源供暖。
6.智能电网建设规划：加速推进智能电网的建设，提高可再生能源的接入能力和可调度性。
利用先进的互联网、大数据等技术，实现可再生能源发电和用电的智能化监控和管理。
7.政策和法规支持：制定和完善可再生能源的政策和法规体系，为企业和个人提供支持和激励，促进可再生能源市场的发展。
推进生物质能源发展列入国家“十二五”规划
源 ， 进生 物质 燃气 、 推 生物质 发 电技术 的 发展 。 中期 ， 合 理 开发边 际土地 资源 ， 极稳 妥发 展能 源农 业和 能 积 源 林 业 ， 大 生物 质 能 资源 基 础 ； 进 纤 维 素液 体 燃 扩 推 料 产业 发展 ， 著增 加 生物质 能在 清洁 能源 和 交通 燃 显 料 供应 中的 比例 。长期 ， 利用 近海 、 漠 等海 陆资源 ， 沙 开 发 藻类 生 物 质 资源 ，提 高 生物 质 液 体燃 料 的贡 献 度 ， 效 实现 生物 质 能对 石 油 的 规模 化 替 代 ， 障 国 有 保 家 能源供 应 安全 。 （） 一步完 善财 政补 贴政 策 ， 步从 建设投 资 补 ３进 逐 贴 转 向原料 补 贴 、 品补 贴 、 费补贴 、 资补 贴等 四 产 消 投 管 齐下 。加 大生 物质 资源 开发 补 贴力度 ，产业化基础初步奠定
目前 ， 国 有机 废 弃 物 可 转 换 为 能 源 的潜 力 约 我
Ｌ ５
目前 ， 国 已经 具 备开 发利 用 生物质 能源 的产 业 化 发 中 展 基 础 。其 中 ， 机 废 弃 物 可 转 换 为 能源 的 潜 力 约 有 ５亿 ｔ 标准煤 ， 现有生物质 资源还具备生产 １ ０ ０多亿 ｍ ０ 当量天 然气 的潜 力 。此 外 ， 国 已建 设 了年产 ２ 万 ｔ 中 ０
三、 加快生物质 能源产业发展 的建议
（） 大 力推 进生 物质 能源产 业发 展 ”列入 国家 １将“ “ 二五 ”规划 ，作为 战略 性新 兴产 业予 以重 点培 育 十 和 扶 持 ， 快推进 生物 质 能源 产业 发展 。 加
（） 持“ 与农 争地 ， 与 民争 粮 ” ２坚 不 不 的原 则 ， 分阶 段 稳 步推进 生 物质 能源 产业 发展 ， 索适 应我 国国情 探 的发 展模 式 。近期 ， 先利 用有 机废 弃物 等 生物质 资 优
生物质能发展“十二五”规划目标翻番
在投 资 和环境 、 社会 效 应 方 面 ， 规 划预 计 到 “ 十二五” 期末 ， 生 物质 能产 业 将 新 增投 资 １ ４ ０ ０亿 元 。 同时， 生物 质能将 改善 农村居 民用能状 况 ， 成为 带动农 村 经济发展 的新型产 业 。 我 国生物质 能资 源广泛 ， 是 实现上 述 目标的 资 源基 础 。根据 统计 ， 我 国可作 为能 源利 用的 生物质 资 源 总量 每年 约 ４ ． ６亿吨 标 准煤 ， 目前 已利 用量约 ２ ２ ０ ０万吨 标 准煤 ， 还有约４ ． ４亿 吨 可作 为能 源利 用。 国家发 改委 能 源研 究所研 究 员秦 世 平说 ： “ 在 国 家 多重 政 策 支持 下 ， 生物质 能 发展 迅 速 。 由于 生物 质 资 源分散 、 加 工转换技 术难度 大 、 市场化 发展 环境 尚未 建立 ， 生物 质能发 展还 面 临一 些 问题 。 ”
一
是缺 乏 准确 的资 源调 查评 价 。我 国生物 质 能源利 用潜 力较 大 ， 但在 资 源种 类 、 数量、 可利 用量 、 潜
在 资源量及 分 布等方 面 ， 还 需系统 的调 查和评 价 。
二是原料收集难度大。农林生物质原料具有分散性和季节性特 点， 原料收集主要依 靠人 工和小型 机械 ， 运输主要依 靠通用运输工具 ， 缺乏完整的专业化原料收集、 运输、 储存及供应体 系， 收储运效率低。 三是技术水平有待提 高。我国生物质能利用技术和装备处于起 步阶段 ， 仍未掌握循环流化床 气化
支持 。 ”
同期 ， 为提 高 生物 质 能资 源保 障程 度 ， 国家鼓励 生物质 原料 收储 运 专业化 发展 。研 究制 定生 物质 原
料物流支持政策。 在财税政策和体制层面， 国家能源局建议各级政府加大对生物质能开发利用的投入 ， 支持农村生物 质能项 目建设 ， 着力改善农村生活用能条件。健全生物质能转化的热力、 电力、 液体燃料等产品的价格
“十二五”生物技术发展规划
附件：“十二五”生物技术发展规划—1—科学技术部二〇一一年十一月目录一、形势与需求 (5)（一）生物技术是21世纪科技发展的制高点 (5)（二）生物技术成为世界各国竞争的战略重点 (6)（三）生物技术引领的生物产业将成为21世纪经济发展新的增长点 (7)（四）生物技术将成为解决人类重大问题的突破点 (7)（五）生物技术将成为生物安全的支撑点 (8)二、总体思路与指导原则 (9)（一）总体思路 (9)（二）指导原则 (9)三、发展目标 (10)四、重点任务 (11)（一）加强前瞻性基础研究 (11)—2—（二）突破一批核心关键技术 (13)（三）研究开发一批重大产品和技术系统 (16)（四）加强生物技术创新能力建设 (20)五、保障措施 (22)（一）深化体制改革创新，完善国家生物技术和产业发展协调机制 (22)（二）建立多渠道投入机制，加大财税金融等政策扶持力度 (22)（三）鼓励产学研结合，促进生物技术企业创新能力建设 (22)（四）完善知识产权制度，建立良好的激励制度 (23)（五）创新人才的引进和培养模式，加强高素质生物技术人才队伍建设 (23)（六）扩大国际与地区合作，充分利用国外优势技术人才资源 (24)名词解释： (25)生物技术是当今国际科技发展的主要推动力，生物产业已成为国际竞争的焦点，对解决人类面临的人口、健康、粮食、能源、环境等主要问题具有重大战略意义。
《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》（以下简称《纲要》）已将生物技术作为科技发展的五个战略重点之一。
2010年9月通过的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（以下简称《决定》）也—3—将生物产业列入战略性新兴产业。
为贯彻落实《决定》和《纲要》的部署，配合《国民经济和社会发展第十二个五年规划（2011-2015年）》实施，全面推进我国生物技术与产业的快速发展，特编制《“十二五”生物技术发展规划》。
生物质能“十二五”目标重新调整
生物质能“十二五”目标重新调整
近日发布的《可再生能源十二五规划》（以下简称《规划》）中，将生物质能的十二五规划目标进行了进一步的明确，此次规划中相较之前的目标有所调整。
《规划》中显示，到2015 年，全国生物质能利用量相当于替代化石能源5000 万吨标煤。
其中，生物质发电装机容量达到1300 万千瓦，沼气年利用量220 亿立方米，生物质成型燃料年利用量1000 万吨，生物燃料乙醇年利用量350-400 万吨，生物柴油和航空生物燃料年利用量100 万吨。
而去年全国农村能源工作会议中透露的相关目标为，十二五末，我国生物质发电装机容量达到1300 万千瓦，沼气年利用量220 亿立方米，成型燃料年利用量达到2000 万吨，生物燃料乙醇年利用量达到300 万吨，生物柴油年利用量达到150 万吨。
对比两者我们会发现，生物质成型燃料年利用量目标减半下调了1000 万吨；生物燃料乙醇年利用量目标则上调了50-100 万吨；生物柴油在表述上增加航空生物燃料内容的同时，还将年利用量目标下调了50 万吨。
对此，多位受访人士认为有其合理性，也是相关部门工作作风更加务实的表现。
业内人士分析认为，之因此会出现调整，是为了让整个规划目标更加务实和合理，以如期实现既定目标。
对于将生物质成型燃料目标减半下调为1000 万吨，中国可再生能源学会生物质能专委会秘书长袁振宏亦认为有一定必要，他表示，假如将规划目标定得太高，将大幅增加国家财政补贴额度，增加国家的财政负担。
根据2008 年发布的《秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法》，国家财政将对从事秸秆成型燃料企业注册资金在1000 万以上，年消耗秸秆1 万吨以上。
生物能源十二五规划
生物能源十二五规划引言2010年是“十一五”规划的最后一年，是中国经济是否能够延续复苏趋势的关键性一年，也是“十二五”规划的编制年。
在这一年中，从中央到地方，从政府到企业，从组织到个人既要回过头来，看看上一个五年的历程，总结经验，同时又要站在一个新的高度上、新的环境中展望前景、规划未来。
未来的“十二五”将是“中国制造”实现产业转型和跨越提升的关键时期，中国企业更需要未雨绸缪，科学制定企业未来五年的发展战略和实施规划。
生物能行业“十二五”规划是指导生物能行业未来五年发展的纲领性文件。
规划提出生物能行业的主要发展目标、重点任务和措施；研究分析生物能行业发展的突出瓶颈，提出突破上述瓶颈的对策建议；研究提出“十二五”期间及到2020年生物能行业发展的总体思路、指导原则、战略选择和关键举措。
因此，深入研究生物能行业“十二五”规划重大问题，探寻未来五年行业发展基调和可能呈现的新特点、新趋势，对于企业掌握发展机遇，抓住投资机会具有重要指导意义。
本课题报告正是基于以上目的，由北京华经纵横咨询有限公司联合国务院发展研究中心中国经济报告课题组共同精心调研、严谨论证最终由中国产业竞争情报网独家对外发布。
目录第一章中国生物能行业发展现状调研第一节中国生物能行业发展现状一、生物能行业监管体制分析二、生物能行业相关政策分析三、生物能行业主要市场指标分析1、生物能行业发展周期（国内外对比分析）2、生物能行业市场特征分析3、生物能行业上下游影响因素分析第二节生物能行业产业链研究一、产业链主要环节介绍二、产业链主要环节发展现状第二章生物能行业“十一五”规划发展总结第一节生物能行业“十一五”规划指导思想及要点研究第二节生物能行业“十一五”规划主要成就分析第三节生物能行业“十一五”规划主要不足分析第四节生物能行业“十一五”主要区域市场发展分析第三章“十二五”时期我国经济社会发展内外部环境影响研究第一节“十二五”国内外环境变化趋势一、重大格局变化趋势二、国际政治形势演变第二节“十二五”国内政治经济环境研究一、“后危机时代”对中国经济发展影响二、货币政策发展及影响因素三、通货膨胀对我国经济发展影响四、房地产行业发展对我国经济影响五、国际贸易保护主义对我国经济影响六、城镇化建设对我国经济拉动作用七、其他影响因素分析第四章生物能行业“十二五”热点问题研究第一节建立扩大消费需求的长效机制研究第二节培育新型战略型产业，优化经济结构第三节推进城镇化和加快新农村建设，调整优化城乡结构第四节发挥地区比较优势，促进区域协调发展第五节发展绿色经济和低碳经济，增强可持续发展能力第六节深化重点领域和关键环节的改革，完善社会主义市场经济体制第七节“十二五”时期生物能行业自身热点问题研究一、行业技术发展热点问题二、产业增长方式转型问题三、行业产业链延伸问题四、行业节能减排问题五、行业产业转移及承接问题六、低碳环保概念在行业中的应用第五章生物能行业“十二五”发展预测分析第一节生物能行业“十二五”供需格局预测一、生物能行业“十二五”供给形式预测分析1、主要供给指标预测2、影响供给重大因素二、生物能行业“十二五”需求形式预测分析1、主要需求指标预测2、影响需求重大因素3、需求格局构成研究第二节生物能行业“十二五”进出口形势预测一、进口形式预测二、出口形式预测三、进出口影响因素分析第三节生物能行业“十二五”价格走势预测一、主要价格指标预测二、影响价格变化主要因素分析第六章生物能行业“十二五”区域竞争格局研究第一节“十二五”生物能行业区域格局变化预测第二节生物能行业重点区域市场研究一、重点区域市场发展现状二、重点区域市场未来演变趋势第三节生物能行业“十二五”潜在兼并及重组机会预测一、行业兼并重组趋势二、主要企业及地区兼并重组动向预测第七章生物能行业“十二五”重点项目及投资机会研究第一节生物能行业“十二五”规划重大项目情况第二节生物能行业“十二五”投资重点第三节生物能行业“十二五”发展路径分析一、技术路径预测研究二、市场路径预测研究三、环保路径预测研究四、资本转移路径预测研究第四节生物能行业“十二五”投资机会研究第八章生物能企业应对“十二五”策略研究第一节企业应对“十二五”经济全球化策略第二节企业应对“十二五”经济结构转型策略第三节企业应对“十二五”技术发展与国际技术规则制定策略第四节企业应对“十二五”自身调整策略第九章生物能企业“十二五”发展战略建议（内外发展环境将发生重大变化。
生物质能发展十二五规划
生物质能发展“十二五”规划国家能源局前言生物质能是重要的可再生能源，具有资源来源广泛、利用方式多样化、能源产品多元化、综合效益显著的特点。
开发利用生物质能，是发展循环经济的重要内容，是促进农村发展和农民增收的重要措施，是培育和发展战略性新兴产业的重要任务。
“十一五”时期，我国生物质能产业快速发展，开发利用规模不断扩大，部分领域已初步产业化，在替代化石能源、促进环境保护、带动农民增收等方面发挥了积极作用。
“十二五”时期是转变能源发展方式、加快能源结构调整的重要阶段，是完成2020年非化石能源发展目标、促进节能减排的关键时期，生物质能面临重要的发展机遇。
根据《国家能源发展“十二五”规划》和《可再生能源发展“十二五”规划》，制定《生物质能发展“十二五”规划》。
《规划》分析了国内外生物质能发展现状和趋势，阐述了“十二五”时期我国生物质能发展的指导思想、基本原则、发展目标、规划布局和建设重点，提出了保障措施和实施机制，是“十二五”时期我国生物质能产业发展的基本依据。
目录一、规划基础和背景1（一）发展基础1（二）发展形势3二、指导方针和目标4（一）指导思想4（二）基本原则4（三）发展目标4三、重点任务5（一）加快生物质能规模化开发利用5（二）推进先进生物质能综合利用产业化示范6（三）组织生物质能推广利用重点工程8（四）加强生物质能技术装备和产业体系建设9四、规划实施10（一）保障措施10（二）实施机制10五、投资估算和环境社会影响分析11（一）投资估算11（二）环境和社会影响分析11专栏1 我国生物质能源利用潜力5专栏2 我国各类生物质能利用规模 7专栏3 “十二五”时期生物质能发展主要指标10专栏4 先进生物质能综合利用产业化示范17一、规划基础和背景（一）发展基础1、国外生物质能发展状况近年来，为应对国际能源供需矛盾、全球气候变化等挑战，越来越多的国家将发展生物质能作为替代化石能源、保障能源安全的重要战略措施，积极推进生物质能开发利用，生物质能在许多国家能源供应中的作用正在不断增强。
【高中生物】生物质热电联产成发展方向十二五目标有望完成
【高中生物】生物质热电联产成发展方向十二五目标有望完成国家发展改革委办公厅近日印发了《关于加强和规范生物质发电项目管理有关要求的通知》(以下简称《通知》)，进一步规范生物质发电产业的发展。
对于一些生物质发电厂普遍存在的掺烧问题，《通知》提出，农林生物质发电项目严禁掺烧化石能源。
《通知》要求，加强对农林生物质发电项目运行的监督，依据职责分工，能源、财政、价格主管部门按照有关规定对农林生物质发电项目掺烧煤炭等违规行为进行调查和处理，收回骗取的国家可再生能源基金补贴，并依据情节轻重处以罚款、取消补贴、追究项目法人法律责任等处罚。
“这应该是我国首次在文件里正式提出对生物质发电厂的掺烧行为进行处罚。
”中国农村能源行业协会生物质能专业委员会秘书长肖明松在接受《中国电力报》记者采访时说。
补贴方式还应更加细化据了解，掺烧行为在生物质发电行业的“横行”与燃料成本不无关系。
“我们之前曾经做过测算，生物质发电厂的赢利平衡点在330元左右，即燃料成本控制在330元/吨以内，生物质发电厂才会有赢利的空间。
但不同地区燃料价格不一，所以为了效益，一些企业不得不进行掺烧。
”肖明松告诉记者。
此外，另一个不得不正视的现实是，生物质发电燃料多为季节性作物，在一些地区，不可能全年的任何时间都会供应充足。
“电厂运行之后，不可能没燃料了就停下来不工作。
为了保持正常发电，有的电厂可能会有计划的选择掺烧不同的燃料，从而导致掺烧行为较为普遍的出现。
”对于掺烧现象，肖明松认为不能简单的一刀切，应该在今后的电厂建设中加强规划，逐步消除地域间的壁垒。
2021年，我国曾出台《关于完善农林生物质发电价格政策的通知》，确定了全国统一的农林生物质发电标杆上网电价标准，每千瓦时0.75元(含税)。
与在我国发电领域占主导的火电相比，这样的补贴是比较大的。
对于补贴方式，肖明松建议，应该更加细化，并不只是以是否掺烧为依据。
“目前来看，生物质热电联产项目的度电成本基本能控制在0.5元/千瓦时左右，他们的赢利情况较好。
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生物能源十二五规划
引言
2010年是“十一五”规划的最后一年，是中国经济是否能够延续复苏趋势的关键性一年，也是“十二五”规划的编制年。
在这一年中，从中央到地方，从政府到企业，从组织到个人既要回过头来，看看上一个五年的历程，总结经验，同时又要站在一个新的高度上、新的环境中展望前景、规划未来。
未来的“十二五”将是“中国制造”实现产业转型和跨越提升的关键时期，中国企业更需要未雨绸缪，科学制定企业未来五年的发展战略和实施规划。
生物能行业“十二五”规划是指导生物能行业未来五年发展的纲领性文件。
规划提出生物能行业的主要发展目标、重点任务和措施；研究分析生物能行业发展的突出瓶颈，提出突破上述瓶颈的对策建议；研究提出“十二五”期间及到2020年生物能行业发展的总体思路、指导原则、战略选择和关键举措。
因此，深入研究生物能行业“十二五”规划重大问题，探寻未来五年行业发展基调和可能呈现的新特点、新趋势，对于企业掌握发展机遇，抓住投资机会具有重要指导意义。
本课题报告正是基于以上目的，由北京华经纵横咨询有限公司联合国务院发展研究中心中国经济报告课题组共同精心调研、严谨论证最终由中国产业竞争情报网独家
对外发布。
目录
第一章中国生物能行业发展现状调研
第一节中国生物能行业发展现状
一、生物能行业监管体制分析
二、生物能行业相关政策分析
三、生物能行业主要市场指标分析
1、生物能行业发展周期（国内外对比分析）
2、生物能行业市场特征分析
3、生物能行业上下游影响因素分析
第二节生物能行业产业链研究
一、产业链主要环节介绍
二、产业链主要环节发展现状
第二章生物能行业“十一五”规划发展总结第一节生物能行业“十一五”规划指导思想及要点研究第二节生物能行业“十一五”规划主要成就分析
第三节生物能行业“十一五”规划主要不足分析
第四节生物能行业“十一五”主要区域市场发展分析
第三章“十二五”时期我国经济社会发展内外部环境影响研究
第一节“十二五”国内外环境变化趋势
一、重大格局变化趋势
二、国际政治形势演变
第二节“十二五”国内政治经济环境研究
一、“后危机时代”对中国经济发展影响
二、货币政策发展及影响因素
三、通货膨胀对我国经济发展影响
四、房地产行业发展对我国经济影响
五、国际贸易保护主义对我国经济影响
六、城镇化建设对我国经济拉动作用
七、其他影响因素分析
第四章生物能行业“十二五”热点问题研究
第一节建立扩大消费需求的长效机制研究
第二节培育新型战略型产业，优化经济结构第三节推进城镇化和加快新农村建设，调整优化城乡结构第四节发挥地区比较优势，促进区域协调发展第五节发展绿色经济和低碳经济，增强可持续发展能力
第六节深化重点领域和关键环节的改革，完善社会主义市场经济
体制
第七节“十二五”时期生物能行业自身热点问题研究
一、行业技术发展热点问题
二、产业增长方式转型问题
三、行业产业链延伸问题
四、行业节能减排问题
五、行业产业转移及承接问题
六、低碳环保概念在行业中的应用
第五章生物能行业“十二五”发展预测分析
第一节生物能行业“十二五”供需格局预测
一、生物能行业“十二五”供给形式预测分析
1、主要供给指标预测
2、影响供给重大因素
二、生物能行业“十二五”需求形式预测分析
1、主要需求指标预测
2、影响需求重大因素
3、需求格局构成研究
第二节生物能行业“十二五”进出口形势预测
一、进口形式预测
二、出口形式预测
三、进出口影响因素分析
第三节生物能行业“十二五”价格走势预测
一、主要价格指标预测
二、影响价格变化主要因素分析
第六章生物能行业“十二五”区域竞争格局研究
第一节“十二五”生物能行业区域格局变化预测第二节生物能行业重点区域市场研究
一、重点区域市场发展现状
二、重点区域市场未来演变趋势
第三节生物能行业“十二五”潜在兼并及重组机会预测
一、行业兼并重组趋势
二、主要企业及地区兼并重组动向预测
第七章生物能行业“十二五”重点项目及投资机会研究第一节生物能行业“十二五”规划重大项目情况第二节生物能行业“十二五”投资重点
第三节生物能行业“十二五”发展路径分析
一、技术路径预测研究
二、市场路径预测研究
三、环保路径预测研究
四、资本转移路径预测研究
第四节生物能行业“十二五”投资机会研究
第八章生物能企业应对“十二五”策略研究
第一节企业应对“十二五”经济全球化策略
第二节企业应对“十二五”经济结构转型策略
第三节企业应对“十二五”技术发展与国际技术规则制定策略第四节企业应对“十二五”自身调整策略
第九章生物能企业“十二五”发展战略建议
（内外发展环境将发生重大变化。
过去成功的经验在将来可能会成为负担，过去被忽略的领域在未来可能会成为新的增长点。
）第一节企业“十二五”战略定位和主业方向
一、结合实际确定企业主业
二、明确重点培育的其他优势业务
第二节从生存型需求转为发展型需求对企业发展战略影响第三节消费需求结构变化对企业发展战略影响
第四节华经纵横独家策略建议。