志愿精神与非营利组织志愿者激励方式探析

重庆科技学院学报（社会科学版）2009年第10期Journal of Chongqing University of Science and Technology(Social Sciences Edition)No.102009随着社会经济的不断发展和人们生活水平的不断提高，在社会服务领域扮演着越来越重要角色的非营利组织日益增多，成为和人们的生活息息相关的一部分。

非营利组织在社会的发展中起着越来越重要的重要。

志愿者对非营利性组织的作用非常大，如何发展、管理、激励志愿者成为很多非营利组织亟待解决的问题。

一、自愿者在非营利组织的作用志愿者指的是在不为任何物质报酬的情况下，为改进社会而提供服务、贡献个人的时间及精神的人［1］。

志愿者不受私人利益的驱使、不受法律或政府的强制，是基于道义、信念、良知、同情心和责任感而从事公益事业的人或人群。

志愿者是一个没有国界的名称。

非营利组织的人力资源来源主要包括三大类：一是无薪水、无供职的董事会。

他们负责经营管理；二是专职的受薪职员。

他们负责推动和执行活动；三是无薪水的志愿者。

他们依照组织的需要、个人的才能和意愿的不同而负责不同的工作［2］。

志愿者在非营利组织中发挥着极其重要的作用，具体表现在为组织提供无偿的志愿服务和资金捐赠两个方面。

美国非营利组织年鉴显示，到1998年止，美国共有120万个慈善组织、社会福利机构及社会团体，共有1090万雇员以及580万志愿者。

如果将志愿者服务的时间所创造的价值计算在内的话，非营利组织的收入占全美总收入的6.1%，约为4436亿美元［3］。

非营利组织的年收益中有20%来自民间捐助。

在香港，有4/5的社会服务由非营利组织提供，其中从业者和志愿者达到几十万。

我国的非营利组织由于各种因素的影响发展比较缓慢，但是其作用越来越不可忽视。

如：2008年汶川大地震后，来自民间自发的志愿者提供的无偿自愿服务和高达400多亿的资金捐助是政府和其他组织不能代替的。

彼得·德鲁克曾指出，非营利组织不仅从功能上代替政府解决了许多社会问题，同时，因为非营利组织的效能是政府的2倍，也削减了政府的赤字。

非营利组织之所以能创造这样的效能跟其具备崇高的志愿精神、拥有庞大的志愿者队伍是分不开的［4］。

志愿服务已成为文明社会不可或缺的一部分，是人道主义援助、技术合作、改善人权、促进民主与和平的重要组成部分。

志愿服务也成为许多非政府组织、专业性团体、商贸机构、民间组织及越来越多的个体组织开展活动的基础，在许多社会运动如消除文盲、免疫和环境保护等领域中，志愿者的作用不容忽视。

二、志愿精神是非营利组织志愿者参与志愿行为的动力志愿者参与志愿服务行为的动机跟一般的经济行为相比有其特有的特点，即志愿者参与志愿服务只基于一种内在的志愿精神的驱动。

志愿精神是指一种自愿的、不为报酬和收入而参与推动人类发展、促进社会进步和完善社区工作的精神，是公众参与社会生活的一种非常重要的方式，是公民社会和公民社会组织的精髓［5］。

志愿精神鼓励人与人之间的援助，它强调的是社会个人对周遭有需要的人的扶助责任。

因此，志愿者的这种动机是一种更为高尚的献身社会公益的价值观。

从需要动机理论分析，人之所以会有一种内在志愿精神的驱动实际上也是人作为一种社会性的、具有能动性的动物所具有的本能需要。

麦克利兰在20世纪50年代提出，在人的生存需要基本得到满足的前提下，人有三种主要需要，包括：成就需要、权力需要和归属需要［6］。

个体参加非营利性组织可以丰富自己的生活，提升知识技能，认识新的朋友，满足了服务社会这种崇高的价值观的个人成就需要；志愿者参与到非营利组织这样一种团体中，会有一种组织认同的归属感；借助非营利组织可以来提高自己的名誉和地位，满足个人的社会尊重的需要。

例如在我国汶川5·12地震中出现了以李连杰命名的壹基金等非营利组织，民众对这些积极参与公益事业的明星给予了极大的肯定和欣赏。

三、非营利组织志愿者激励的方式非营利组织志愿者的激励与传统的营利企业员工的激励相比，要更注重精神的激励，更强调组织价值体系和使命感对志愿者激励的作用。

基于非营利组织志愿者特有的需求动机即志愿精神，笔者提出以下几种具体的激励方式：（一）在组织目标上强调价值体系和使命感，建立共同愿望虽然非营利组织的种类很多，各组织的宗旨和目标也有所不同，但是，公益性、慈善性和志愿性是所有非营利组织存在的原动力。

非营利组织在从事活动的时候务必要强调组织宗旨的崇高价值和组织的使命感，建立起组织成员的共同愿志愿精神与非营利组织志愿者激励方式探析张燕红摘要：志愿者是非营利组织人力资源的重要组成部分，对非营利组织的发展起着重要作用。

分析非营利组织志愿者所具有的特有性质，即志愿精神，认为非营利组织志愿者应当从建立组织目标共同愿望，建立志愿者的教育培训制度、社会荣誉制度、社会回报制度以及政府支持、社会法制环境的完善方面的激励方式来更好地促进非营利组织的发展。

关键词：非营利组织；志愿者；志愿精神；激励方式中图分类号：C916文献标识码：A文章编号：1673-1999（2009）10-0095-02作者简介：张燕红（1982-），女，湖北武汉人，硕士，漳州师范学院（福建漳州363000）管理科学系助教，研究方向为人力资源管理。

收稿日期：2009-04-16景。

所谓共同愿景，是指这个组织中所有成员发自内心的意愿。

这种意愿不是一种抽象的东西，而是具体的、能够激发所有成员为组织的这一愿景而奉献的任务、事业或使命，它能够创造巨大的凝聚力［7］。

只有成员对组织价值观的高度认同，其行为才会更加积极。

构建共同愿景可以通过培养共同语言、团队学习、深度会谈以及实现自我超越等步骤实现。

而目前，我们的非营利组织大多与政府挂钩，组织目标和宗旨不够明确，成员缺少对组织使命的价值认同感，这种状态不利于激发成员及志愿者对组织发展的热情。

（二）建立志愿者教育培训机制，满足志愿者学习愿望从现实情况来看，从事志愿活动的管理人员本身大多是兼职人士，缺乏与工作相适应的专业知识，而缺乏专业人员又使志愿者的总体素质长期得不到提高。

加上兼职志愿者的流动频繁，志愿者和机构之间相互没有法律意义上的约束力，这些因素都大大制约了志愿活动事业的发展，甚至给事业带来负面影响。

因此，开展一系列组织价值观和服务技能培训，可以实现志愿者自身素质提高和非营利组织效能促进的双赢。

如新加坡人民协会创办的国家社区领袖学院就是为了让志愿者及民众俱乐部职员适应不同环境的需要而提供各种服务培训技能，各志愿者服务组织对志愿者一年之内需要接受的课程训练都有具体的要求和标准；特色培训有助于志愿者服务技能和综合素质的提高，从而提高民众俱乐部等基层组织的绩效，也有助于非营利组织吸收更多优秀的人员，提高组织的绩效。

（三）建立社会荣誉激励机制，增加志愿者的责任感和归属感社会给予的精神奖励、荣誉奖励可以使志愿者感受服务的价值，产生服务的自豪感，因此，非营利组织应赋予志愿人员较大的责任，并对志愿者付出的每一份努力予以及时反馈。

例如：很多大学对其基金捐助者的事迹进行宣传，建立以其姓名命名的基金会等，虽然志愿人员不是因为想得到组织的奖励才参加志愿工作，但代表了组织对他们的工作及他们本人的认可和称赞，同时这也有利于以后对志愿人员的招聘工作。

表彰志愿者的方法可以用不同的方式表达。

一方面除考虑志愿者的需要外，更理想的是能体现出志愿者参与的意义和贡献。

笔者认为，可根据志愿者的服务时数颁发不同的奖章，如服务时数达100小时给予金奖；服务时数达50小时给予银奖；服务时数达30小时给予铜奖。

也可根据不同的情况设立不同的表彰奖项，例如：十大杰出志愿者奖、最佳志愿服务策划奖、最佳志愿者组别参与奖等。

这些奖项与鼓励可以增加志愿者的归属感，维持志愿者参与的持续性，鼓励更多的人投入到活动中。

新加坡政府在推动志愿服务方面不遗余力，在每年的国庆日，政府会根据志愿者的服务时间、绩效的不同，授予其不同等级的勋章，最高级别的可以得到由总统亲自颁发的公共服务勋章（pbm）。

新加坡公民十分珍视这种荣誉，它成为志愿者社会地位的象征和个人价值通过对社会的贡献得到社会承认和尊重的重要标志。

在2008年的北京奥运会上，无数志愿者的努力使奥运会更加圆满成功，我国政府也对贡献较大的志愿者进行了表彰。

（四）建立社会回报激励机制志愿者提供的服务是不求回报的，否则就违背了“爱心奉献”的原则。

可是，非营利组织应该创造条件，让志愿者的服务获得社会的回报，这样可以更好地维系组织的发展，实现组织的宗旨。

义务献血回报机制是我国社会回报激励机制的早期尝试。

现在，人们对社区志愿者回报激励机制的探索也是多种多样，形成了不同的模式。

例如：有些社区建设“志愿建设银行”，“志愿建设银行”借鉴义务献血的回报机制，制定相应制度，即志愿者为社区及他人提供的服务折算小时，储存在“服务银行”里，将来一旦需要，可以获得社区志愿机构提供的同等时间的服务；有的社区采取“互助服务”的回报激励方式，将志愿者为社区、他人提供的服务项目和效果张榜公布，让广大社区居民知晓，一旦志愿者本人有需求，也能够获得大家的热情服务。

有些社区采取“服务转换”的回报激励方式，即对热情在社区提供服务的志愿者进行重点介绍，并通过服务活动发掘志愿者的各种才能。

例如：新加坡政府为取得杰出贡献的志愿者提供种种特权，政府通过由国议员督导的机制为服务满三年以上的志愿者提供优先的社会服务和福利，如在申请由政府低价提供的住房过程中得到优先的批准，在其所服务的选区内享有免费停车的权利，为其子女进入最好的学校提供优先选择权及在政府部门或机构中的职务提升等［8］。

当然，这些并不是志愿者参与志愿活动的最终目的，但是这种反馈机制的存在确实能够激励志愿者提供更好的志愿服务。

（五）完善政策法规，创建非营利组织良好的外部环境非营利组织的发展需要一个有利的环境，这个环境需要非营利组织本身、政府以及公民共同来创建。

在我国，这三者的发展都不是很完善。

首先，非营利组织内部机构不健全，缺少合理的监督机制；其次，政府在非营利组织在发展过程中没有给予必要的支持和帮助，表现最为突出的是没有为非营利组织开展和完善工作建立一套完整的法律规范。

最后，公民本身的志愿精神跟非营利组织能否顺利发展紧密相关。

目前，我国公民的志愿精神表现得不是很强烈，但是我们相信，志愿精神的动力绝对不是一个民族内在人性本质差异的表现，只要作出相应的努力，志愿精神是可以传播和发扬广大的。

目前最重要的，是要有政府的大力支持，这有利于提高非营利组织的公信度，增加公民对非营利组织的信任度。

参考文献：[1]王芳华,周洁如.非营利组织营销[M].上海：上海交通大学出版社，2005：17-19[2]李红艳.西方国家非营利组织发展及其对我国的启示[J].上海商学院学报,2005(3).[3]欧阳晓东,曾小龙.和谐社会背景下非营利组织的作用分析[J].科技进步与对策,2006(5).[4]周松.非营利组织的人力资源管理与开发研究[D].南京理工大学,2004.[5]王慧美.非营利组织人力资源的激励机制[J].中国商界(下半月),2008(4).[6]陈波.我国非营利组织志愿的激励机制研究[D].西南交通大学,2006：47-57.[7]李霞.非营利组织激励方式[J].合作经济与科技,2006(24).[8]孙越.中国非营利组织激励机制研究[J].商情(教育经济研究),2008(5).。