神华集团从管控入手通过流程优化整体规划信息化体系

下属企业（二级） MES、资产管理等 协同类信息化应用 体系 生产单位（三级） 监控、数采、自控 等自动化类信息化 应用体系
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信息化应用方面： 当前基础设施建设水平相对领先，但支撑集 团经营管理的应用系统发展相对落后。二 级单位在生产操作层面的应用系统相对成 熟，但总部层面实施集团整体管理的信息 化手段还处于早期发展阶段。
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年度业务运营计划与月计划脱节，产运销在区域、煤源、运力层面不 平衡，缺乏执行的实时反馈机制。
生产指挥及产运销调度的职责待进一步优化，缺乏信息共享。
集团业务运营与管理 调度协调 生产管理 运输管理 销售管理 成本管理
财务管理
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总部生产管理部门与分子公司的管理边界及管控关系需进一步理顺。
业务能力提升
建立集团统一的标准化业务流程 建立全集团统一的物料标准 建立全集团统一的信息技术标准（包括， 技术架构、应用架构和数据标准） 建立全集团统一的标准化考核体系
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科 学 和 谐
厚 德 思 进
支撑集团管控目标的信息化水平差距
集团职能部门 财务、煤炭 资源管理等 管控类信息 化应用体系
组织与流程方面（IT管控与治理）：
集团信息化管理缺乏向下属单位延伸的组 织体系，导致集团信息化管理与下属单位 的信息化工作思路不统一、资源利用欠优 化、整体建设规划不协调、实施方法不标 准、维护服务不共享等后果。
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标准化体系
科 学 和 谐
厚 德 思 进
神华集团未来信息化建设的核心目标和重点方向
神华集团信息化建设演进路线的制定将采取以提升集团业务管理能力为核 心目标的信息化建设策略，在未来3到5年，业务能力建设和信息系统建设 将围绕这一核心目标展开，不动摇。
提升集团对企业战略的控制及决策能力 提升集团对生产经营计划全过程的管理能力 提升集团对物资供应及供应商的管理能力 提升集团对人力资源总量的控制能力 提升集团对投资、资金、财务的管理能力 提升集团对生产经营成本的控制能力 确定以围绕计划全过程管理为主线、以全面 预算和全面绩效考核为手段的财务、业务一 体化信息系统的建设。通过企业级核心信息 集成平台实现生产经营过程、投资建设过程 全方位的信息共享和效益分析，为管理决策 提供及时、高质量的信息和手段。
规划管理 预算管理 投资决策及管理 资源管理 储量管理 矿权管理
计划与预算管理 计划与预算 年度生产计划
企业绩效管理
企业绩效管理 企业绩效管理
集约化管理及共享服务
财务战略 财务分析与内部 报告 资金管理 成本管理
财 务 管 理
会计核算与报表
资产管理
兼并收购
兼并、收购 合资企业建立
产权管理
行权管理 人 力 资 源
规划阶段 现状诊断
当前
实施路线
建设阶段
架构设计
集团管控模式 业务流程 信息化总体架构
变革管理
集团管控诊断
业务流程诊断 信息化现状 业务能力 建设路线 信息化建 设路线
信息化系统建设 业务管理能力建设
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通过前期的调研访谈 基于管理层的共识， 和现状诊断，项目组 设计神华管控体系， 分别对神华集团的管 完成业务流程的梳 控、部门职责和流程 理和优化工作并在 进行了分析梳理，针 此基础上完成神华 对管控和业务流程的 信息化总体架构的 许多关键问题与管理 设计 层进行反复沟通，并 形成共识，作为下一 步信息化建设架构设 计的基础 科 学 和 谐 厚 德
业务流程
信息化支撑
神华信息规划的策略 将集团管控、流程优化和信息规划作为一个项 目，一只队伍，先清晰管控、再梳理优化流程 ，最后是以信息化手段提升业务能力 信息规划中由业务框架，到应用框架，到技术 框架，最后到落地的路径和策略 突出神华差异化的业务特点，找准信息化发挥 价值的着力点
产运销协同、资源优化配置、集约化管控
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科 学 和 谐
厚 德 思 进
神华信息化架构
依据流程优化的输出，围绕功能性提升、集成性提升、建立标准化体系、信息 化管控提升和打造专业化运维体系等五大目标，设计出神华集团总体信息化架 构
应用架构 数据架构 基础设施架构 安全架构 信息化管控体系架构
功能性提升
运维体系
集成性提升
IT管控提升
信Baidu Nhomakorabea化标准体系架构
计划分析反馈
生产管理 生产规划与计划 生产监控
生产分析 技术与标准管理 产品质量管理
设 备 管 理 内 控 审 计 安 监 管 理
I T 管 控
设备计划管理
设备运维管理 分析识别 风险控制 ……
设备资产管理
设备分析管理 风险评估 风险沟通 ……
经营调度
运输管理
营销和战略资源 运营管理
销售管理
市场研究分析 确定营销策略
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财务核算 / 报表生成的及时性有待提高；财务分析能力不足以支持业务 决策。
缺乏人力资源子战略；对分子公司人力资源管控能力不足。
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采购管理模式不适应神华一体化运营模式发展的需求
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设备实物管理与价值管理脱节，帐卡物不一致；设备标准化管理薄弱， 资产绩效指标设置不均衡
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绩效管理
基于架构制订未 来3至5年神华信 息化建设的策略、 路线和阶段性目 标
以规划为指导，全面启动神华信息 化建设工程，实现管理能力和信息 化能力的全面提升，推动再造神华 宏伟目标的早日实现
思 进
管控能力建设
四个维度：从组织、流程、信息化和标准化等 结构化梳理、分析集团总部各职能管理领域的 管控能力现状 明确集团总部的 管控能力建设目标， 设计出管控体系的 基础框架，保障七 大能力在经营管理 活动中落地
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科 学 和 谐
厚 德 思 进
神华信息化的现状（优势与差距）
与管理诊断和流程梳理同步，开展了集团整体信息化现状的调研，在深入分析现状的基础 上，再结合管控及业务活动梳理出的信息化需求，确定未来信息化建设的总体目标
优势：下属二级单位围绕生产活动的自动化和 信息化水平较高，例如，神东煤炭集团的资产 管理系统被评为国资委的信息化示范项目； 差距：在集团层面支撑集团管控目标的信息化 能力偏弱，也就是在国资委的央企信息化测评 所关注领域发展滞后 是神华原有的发展模式和管控模式造成的，不 是信息化建设自身的问题
图例
现状较好 稍有问题
亟需改进
流程
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战略规划制定缺乏部门间有效的沟通平台，战略规划过程需加强外部 环境分析
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投资项目决策缺乏风险控制制衡机制，组织，流程需进一步厘清。 工程建设缺乏专业化管理能力，标准化管理、项目后评估体系亟待建 立。
业务能力
A B C D
管理维度 组织
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信息化 标准化
集团中长期业务发展规划 集团投资决策与管理 业务年度计划管理 • • • • •
集团战略 集团管控能力 资源整合能力 业务协同能力 专业管理能力 本质安全能力 共享服务能力 综合管理能力 管控模式
外部 驱动力
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节能减排和产业结 构升级对传统型能 源企业带来的压力 国际经济环境的不 确定性加剧 对提高央企信息化 水平的要求 对企业加强全面风 险管理的要求 科 学 和 谐 厚 德 思 进
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绩效考核导向性以及如何科学地兼顾企业年度目标和长期发展是绩效 考核需要进一步研究的课题
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流程梳理与优化-集团业务蓝图 围绕集团的七大能力建设目标，补充、完善、消 除现有业务及管理活动中的缺失、不足或冗余 的环节，搭建完整的集团级业务蓝图
集团中长期业务发展规划 中长期业务发展
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铁路运力在总部缺乏统一的协调机制
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销售管理过程如煤质管理、计量管理、煤炭收购等环节相关业务部门 之间责任界面不清。定价机制不完善 成本控制体系不健全，结构性成本与操作性成本控制缺乏可操作的组 织、流程及技术手段的支持。
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E 集约化管理及共享服务 • • • • 人力资源管理 物资管理 设备管理 安监管理
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第二部分 信息化总体规划的成果
信息化总体规划的背景和思路
信息化总体规划的成果
信息化总体规划的实施路径 对企业信息化的体会
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神华信息规划的范围
规划的范围覆盖了煤、电、路、港、航、煤制油化工等六大业务板块，以及规划、计划、 投资、采购、生产、设备、销售、协同调度、财务、人力资源等主要职能管理领域
安全生产责任管理
风险识别与控制 ……
安全监管支持
监督检查与纠正 ……
确定客户战略 应急事件管理 反向物流 销售执行
销售规划及计划
基础信息管理
信息化规划管理 建设管理 ……
项目审批及计划管理 运维管理 ……
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流程梳理与优化 进一步将业务蓝图细化至三级流程 明确了业务活动之间的信息交互 破除总部与二级单位之间、总部各职能部门之 间的壁垒 形成横向协同、纵向贯 通的端到端的流程体系， 作为制定信息化总体规划 的重要输入
从管控入手 通过流程优化 整体规划信息化体系
神华集团有限责任公司 2010.11.25 韩建国
第一部分 信息化总体规划的背景和思路
信息化总体规划的背景和思路
信息化总体规划的成果
信息化总体规划的实施路径 对企业信息化的体会
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神华战略 “科学发展，再造神华，五年实现经济总量 翻番” 两个转变
厚 德 思 进
科 学 和 谐
神华信息化规划的思路
规划的总体思路是充分考虑外因和内因的相互作用，从集团战略出发，围绕集团未来建设的 七大能力目标，通过管控模式的设计和流程的梳理优化，最终落实到规划出有效支撑管控和 流程的整体信息化体系
煤制油 及化工
煤 电
五型企业
内部 驱动力 航
港
路
集团内部多个管 理层级 跨行业、跨地域 经营 纵向一体化模式 资产密集型企业
反差
• 2007-2009 年 任 期 绩效考核神华集团 为 35 家优秀企业之 一； 2009 年绩效在 央企排第五位，自 国资委对央企进行 经营业绩考核以来 经营绩效连续6年 被评为A级，具有 很强的硬实力 • 国资委 2009 年央企继 续考评结果，表彰 2007-2009 年 任 期 业 绩考核优秀企业的决 定。 • 2007-2008 年 中 央 企 业信息化水平评测结 果。 • 2007 年在国资委开展 的“中央企业信息化 水平测评”中神华集 团被评为 C 级； 2008 年测 评中 被 评 为 C 级 ，排名后移。在综合 反映集团管控水平和 主营业务信息化应用 能力等方面表现欠佳 ，说明神华集团在企 业硬实力快速提升的 同时，在软实力上仍 然存在较大提升空间
财 务 管 理
销 售 管 理
调 度 管 理
运 输 管 理
风 险 管 理
内 控 审 计
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项目覆盖流程
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厚 德 思 进
规划的主要任务
围绕着集团信息化战略，分析神华集团目前业务管理现状，诊断问题；搭建管控架构，梳理和优 化业务流程；规划支持集团管控和主营业务流程的信息化能力，为神华的管理能力提升打下坚实 的基础
由“重快速规模发展”走向“健康发展和精细 化管理并重” 由“松散的集团管控模式”逐渐走向“集约化 管控、全集团范围优化资源配置”
信息化是重要保障手段
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厚 德 思 进
问题：硬实力与软实力的反差
贯彻落实国资委《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》，以“中央企业信息化水 平测评”指标体系为鉴，结合神华实际情况，通过开展信息化总体规划，迈出了全面提 升管理水平和信息化水平的坚实步伐。 信息化要真正体现出价值，而不是为了评级而信息化建设
煤炭 神华集团 本部 铁路 综合办公管理 纪检监察 战 略 规 划 与 计 划 管 理 港口 法律事务 党群 航运 政策研究 后勤 电力 煤制油与煤化工
流程集成优化，实现板块协同 依据集 团管控 需求上 下贯通 二级子(分) 公司 人 力 资 源 管 理 产 权 与 资 产 管 理 采 购 与 供 应 链 管 理 配 送 与 物 流 管 理 投 资 与 建 设 管 理 安 全 健 康 环 保 管 理 科 技 与 知 识 管 理
……
人力资源战略 人才体系结构
……
组织与岗位 人才发现
集 团 投 资 决 策 与 管 理
投资决策
投资计划 后评估
地质勘探
产权处理
人才配置
……
人才绩效
…… 制度、流程与绩效
工程项目管理 前期管理 设计管理 项目建设过程管 理 竣工管理
项目后评估
物 资 管 理
采购战略
计划管理
……
采购执行管理
……
生产指挥流程 调度安全 集 团 业 务 运 营 与 管 理 计划执行 综合管理 计划编制