残疾人扶贫开发纲要
县年残疾人扶贫实施方案
县年残疾人扶贫实施方案一、项目背景为贯彻落实国家扶贫开发政策和全国残疾人事业发展“十三五”规划，积极推进县级残疾人扶贫工作，进一步提升残疾人群体脱贫致富能力，特制定本实施方案。
二、项目目标本项目的总体目标是通过政策帮扶、技能培训、就业创业等多种手段，着力提高县级残疾人就业率和收入水平，提高他们自我发展、自我实现的机会，增强脱贫致富能力，全面切实地改善贫困地区残疾人的生产生活水平。
三、项目内容（一）资金保障县级财政按规定拨付扶贫资金，并设立“残疾人扶贫专项资金账户”，明确资金支出用途和标准。
（二）政策扶持制定有关残疾人扶贫政策，加大残疾人扶贫政策宣传力度，推广残疾人扶贫政策使用情况，做到信息公开透明。
（三）技能培训加强县级残疾人职业培训基地的建设，组织开展手工、制作工艺品、电脑操作等多种培训课程，让残疾人学有所用，提高自己的技能水平。
（四）就业创业在政策扶持的基础上，扶持县级残疾人龙头企业和农村残疾人家庭经济合作组织等多种形式的创业，鼓励残疾人自主创业，引导残疾人积极参与经济建设和社会发展。
（五）环保扶贫充分利用残疾人的劳动能力，鼓励开展环保扶贫，发展产业，提高生活水平。
四、项目实施方式（一）订立工作计划明确政策宣传情况，研究制定残疾人扶贫办法，细化实施方案，制定具体的工作计划及目标。
（二）加强组织领导成立领导小组，加强组织领导，重视根据工作计划进行督导检查，确保各项任务的有效推进。
（三）提升政策宣传力度加强宣传政策力度，做到广而告之，引导更多的残疾人参与到扶贫工作中来。
（四）建立扶贫项目管理制度制定项目实施方案和项目管理制度，确保方案和工作能够有序进行。
（五）实施扶贫项目在政策扶持下，加大技术培训、就业创业、环保扶贫等多种形式的实施，扶持县级残疾人创业发展，帮助他们尽早脱离贫困状态。
五、预期效果通过本项目的实施，将大力促进本地残疾人脱贫致富，提高残疾人群体生产生活水平，不断提升他们对社会、对家庭的贡献和影响力，实现全面脱贫致富。
杭州残疾人低收入帮扶政策通知
杭州残疾人低收入帮扶政策通知残疾人是社会的特殊困难群体，关心帮助残疾人是各级党委政府、相关部门和社会各界应尽的义务。
随着经济社会的不断发展和残疾人综合素质全面提高，广大残疾人参与社会、服务社会的愿望和能力日益递增。
以下由店铺对杭州残疾人低收入帮扶政策通知作出整理，希望对您有帮助。
各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：为加快改善低收入残疾人农户的生产生活，有效促进低收入残疾人农户收入倍增，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省贯彻农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)实施意见的通知》(浙政办发〔2013〕45号)、和《市委办公厅、市政府办公厅关于印发杭州市低收入农户收入倍增实施意见的通知》(市委办发〔2014〕27号)精神，经市政府同意，现就开展低收入残疾人农户帮扶行动(2014—2017年)通知如下：一、帮扶对象2013年调查确定且家庭成员中持有《中华人民共和国残疾人证》的低收入残疾人农户。
二、帮扶目标低收入残疾人农户年人均纯收入增幅等于或高于全市农民纯收入增幅。
到2017年，全市低收入残疾人农户年人均纯收入在2012年的基础上翻一番，年人均纯收入达到12000元(其中淳安县低收入残疾人农户年人均纯收入达到10000元)。
三、主要措施(一)进一步完善低收入残疾人农户救助保障体系。
1.深化残疾人共享小康工程。
按照《杭州市残疾人基本生活保障工程实施办法》，落实好残疾人基本生活保障政策，确保符合条件的低收入残疾人农户应保尽保。
落实托安养经费补贴政策，低收入残疾人农户中生活不能自理的一级重度残疾人和18—60周岁的二级重度残疾人优先纳入集中托养、日间照料、居家安养的基础上，按规定分别给予托(安)养经费补助。
以率先实现残疾人“人人享有康复服务”为目标，加大对低收入残疾人农户的康复救助力度。
2.加大残疾人助学力度。
严格执行省财政厅、省教育厅、省残联《关于免除残疾人大学生学费住宿费的通知》(浙财社〔2014〕16号)和《市委办公厅、市政府办公厅关于加强残疾人事业城乡区域统筹发展、全面提升城乡残疾人生活品质的实施意见》(市委办〔2012〕13号)有关规定，进一步完善覆盖城乡的残疾人助学政策，加大残疾人助学力度，落实好低收入残疾人农户子女助学政策，不断加大残疾人学前教育、义务教育、高中段教育、高等教育补助力度。
残疾户 帮扶计划和措施
残疾户帮扶计划和措施残疾户概述残疾人是指因先天缺陷、疾病、事故等原因导致身体、智力、精神或感官功能部分或全部丧失或异常的人。
随着社会的不断发展和进步，我国残疾人的生活和权益保障取得了一定的成就，但是残疾人的困境和生活状况仍然需要关注和改善。
帮扶计划和措施为了促进残疾人的发展和融入社会，我国一直在加强残疾人的帮扶和保障工作。
以下是一些国家为残疾人制定的帮扶计划和措施：1. 明确政策，增加经济支持政府部门可以通过制定并实施政策法规，对残疾人进行经济支持。
比如，政府可以通过税收减免、经济补贴等方式，给予残疾人更多的经济支持，减少他们生活上的负担。
此外，政府还应该加大对残疾人的就业培训和创业帮扶，为他们提供更多的就业机会和创业平台。
2. 提高教育水平，改善生活质量教育是改变人生命运的一种基本途径，同样也对于残疾人而言。
政府和相关机构可以为残疾人提供专业的教育培训和知识普及，如开展专业职业技能培训、提供免费大学教育等，这将提高他们的综合素质和技能水平，为他们带来更多的就业机会和创业发展空间。
此外，政府还可以通过改善住房和医疗条件、提供适当的心理咨询服务以及加强环境建设等手段，为残疾人提供更好的生活保障和医疗保障，改善他们的生活质量。
3. 增进社会意识残疾人是一个脆弱群体，所以必须通过提高社会意识来保护和帮助他们。
政府和媒体可以加强对残疾人的宣传和教育，增强公众对残疾人的了解和关注，鼓励社会各界对残疾人给予更多的支持和帮助。
此外，通过组织多种形式的公益活动，向公众宣传残疾人权益、生活状况等信息，推动社会公正和公共责任，为残疾人争取更多的帮助和资源。
结论残疾人是社会中一个弱势群体，我们应该关注他们的权益和生活状况。
政府应该制定相关的政策和措施，为残疾人提供更多的支持和帮助。
同时，我们每个人也应该尽可能地为残疾人提供手段和帮助，让他们享受到人类平等和尊重的权益，实现自我价值和自我实现。
中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)
中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）为进一步加快贫困地区发展，促进共同富裕，实现到２０２０年全面建成小康社会奋斗目标，特制定本纲要。
序言（一）扶贫事业取得巨大成就。
消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。
改革开放以来，我国大力推进扶贫开发，特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划（１９９４－２０００年）》和《中国农村扶贫开发纲要（２００１－２０１０年）》的实施，扶贫事业取得了巨大成就。
农村贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，贫困地区基础设施明显改善，社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农村居民生存和温饱问题基本解决，探索出一条中国特色扶贫开发道路，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，为推动全球减贫事业发展作出了重大贡献。
（二）扶贫开发是长期历史任务。
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。
经济社会发展总体水平不高，区域发展不平衡问题突出，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。
扶贫对象规模大，相对贫困问题凸显，返贫现象时有发生，贫困地区特别是集中连片特殊困难地区（以下简称连片特困地区）发展相对滞后，扶贫开发任务仍十分艰巨。
同时，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，经济发展方式加快转变，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，社会保障体系逐步健全，为扶贫开发创造了有利环境和条件。
我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。
（三）深入推进扶贫开发意义重大。
扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局。
深入推进扶贫开发，是建设中国特色社会主义的重要任务，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。
中国农村扶贫开发纲要2001-2010
中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）/fup/content/2007-11/25/content_76767_4.htm序言（一）缓解和消除贫困，最终实现全国人民的共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党和人民政府义不容辞的历史责任。
改革开放以来，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，我国农村贫困现象明显缓解，贫困人口大幅度减少。
到2000年底，除了少数社会保障对象和生活在自然环境恶劣地区的特困人口，以及部分残疾人以外，全国农村贫困人口的温饱问题已经基本解决，《国家八七扶贫攻坚计划》确定的战略目标基本实现。
扶贫开发实现了贫困地区广大农民群众千百年来吃饱穿暖的愿望，为促进我国经济的发展、民族的团结、边疆的巩固和社会的稳定发挥了重要作用。
在短短20多年时间里，我们解决了2亿多贫困人口的温饱问题，这在中国历史上和世界范围内都是了不起的成就，充分体现了有中国特色社会主义制度的优越性。
（二）扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务，基本解决农村贫困人口的温饱问题只是完成这项历史任务的一个阶段性胜利。
我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在较长时期内存在贫困地区、贫困人口和贫困现象是不可避免的。
当前尚未解决温饱的贫困人口，虽然数量不多，但是解决的难度很大。
初步解决温饱问题的群众，由于生产生活条件尚未得到根本改变，他们的温饱还不稳定，巩固温饱成果的任务仍很艰巨。
基本解决温饱的贫困人口，其温饱的标准还很低，在这个基础上实现小康、进而过上比较宽裕的生活，需要一个较长期的奋斗过程。
至于从根本上改变贫困地区社会经济的落后状况，缩小地区差距，更是一个长期的历史性任务。
要充分认识扶贫开发的长期性、复杂性和艰巨性，继续把扶贫开发放在国民经济和社会发展的重要位置，为贫困地区脱贫致富做出不懈努力。
（三）党中央、国务院决定：从2001年到2010年，集中力量，加快贫困地区脱贫致富的进程，把我国扶贫开发事业推向一个新的阶段。
农村残疾人扶贫政策
农村残疾人扶持对象、扶持方式和扶持措施
字体【大中小】
1、扶持对象：
农村贫困残疾人或与残疾人共同生活的家庭成员。
农村贫困残疾人是指具有北京市农业户口且家庭年收入低于当地农村低保标准，本人具有较强的劳动致富愿望和一定劳动能
力的残疾人。
2、扶持方式：
扶持集中安置或分散辐射农村残疾人劳动生产的企业（或专业合作组织、种植养殖基地）和自营的残疾人个体大户（或多户联合体）。
项目内容应符合市财政支农政策性资金使用方向，重点用于扩大生产规模，改善劳动生产条件，提高安置或辐射带动农村残疾人
劳动生产的能力。
3、扶持措施：
把扶贫项目、政策、资金和措施直接落实到当地有劳动能力、有致富愿望的农村低保户和低保边缘户的残疾人家庭，通过农村实用技术培训、实物发放等形式，依托龙头企业、种植养殖协会、残疾人个体种植养殖大户，直接扶持他们开展家庭种植养殖项目。
农村残疾人“十五”期间农村扶贫开发工作开展情况
字体【大中小】在农村残疾人扶贫开发工作中，全市各级残联紧紧依靠政府，发挥政府主导作用，把残疾人扶贫工作纳入政府大盘子，通过开展“万人种养、共奔小康”活动和实施扶贫助残工程，全市建立了30多个以当地龙头企业、种植养殖协会、残疾人种养殖大户以及各类经济实体为依托的扶贫助残基地，采取集中安置一部分残疾人或家庭成员就业，还以分散辐射的形式，带动一批农村有劳动能力、有脱贫愿望的残疾人家庭，采取对农村贫困残疾人的“帮、包、带、扶”等措施，落实帮扶措施、帮扶资金、劳动生产项目到户到人和对农村残疾人进行实用技术培训，极大地调动了农村残疾人劳动致富的积极性。
五年来，投入扶持资金1886万元，使2.3万名农村残疾人得到了有效扶持，完成五年
任务的165%。
2024年贫困残疾人扶贫攻坚实施方案
2024年贫困残疾人扶贫攻坚实施方案____年贫困残疾人扶贫攻坚实施方案一、背景分析贫困残疾人是中国扶贫工作中的一个特殊群体，他们由于残疾导致的就业困难、生活困境等问题，使他们更加容易陷入贫困状态。
为了实现全面小康社会的目标，必须加强对贫困残疾人的扶贫攻坚工作，帮助他们脱贫致富，提高生活质量，实现全面参与社会生活的权利。
二、目标定位____年贫困残疾人扶贫攻坚的目标是：通过实施一系列的政策和措施，减少贫困残疾人的数量，提高他们的收入水平，改善生活条件，确保他们能够享有同其他公民一样的基本权利，并全面参与社会发展。
三、政策和措施1. 制定相关法律法规：加强对残疾人权益保护的法律法规体系建设，明确残疾人扶贫工作的责任分工和工作机制。
2. 银行贷款优惠政策：对有创业意愿和能力的贫困残疾人提供贷款优惠政策，降低其创业风险，促进就业和收入增长。
3. 贫困残疾人公益岗位计划：在农村和城市设立贫困残疾人公益岗位，为他们提供稳定的就业机会和相应的收入保障。
4. 专项培训计划：针对贫困残疾人的特殊需求，开展职业培训和技能提升，提高他们的就业能力和竞争力。
5. 社会保障制度完善：建立贫困残疾人社会保险制度，确保他们享有基本的医疗、养老和生活保障权益。
6. 教育扶持政策：健全贫困残疾人教育援助体系，提供教育扶持政策，包括免费教育、特殊残疾人学校建设和教育经费补充等。
7. 建立残疾人社区服务网络：加强对贫困残疾人的社区服务，提供定期的医疗、康复、心理咨询等服务，提高生活质量。
8. 协调合作机制：加强政府部门间的协调合作，建立完善的信息共享平台，促进扶贫工作的顺畅进行。
四、工作要求1. 精准识别：建立行之有效的贫困残疾人识别机制，确保扶贫工作的精准性和针对性。
2. 数据统计：健全贫困残疾人信息管理系统，及时掌握贫困残疾人的基本情况和需求，为扶贫工作提供科学依据。
3. 资金保障：确保贫困残疾人扶贫攻坚工作的资金保障，加大对贫困残疾人扶贫工作的经费投入。
残疾人帮扶项目计划书
残疾人帮扶项目计划书一、项目背景我国残疾人口众多，其中不少人生活困难，需要社会的帮助和支持。
为了帮助残疾人融入社会，提高他们的生活质量，我们决定开展残疾人帮扶项目。
二、项目目标本项目旨在通过提供各种帮助和支持，帮助残疾人融入社会，提高他们的生活质量。
具体目标如下：1.提供必要的生活和医疗帮助，改善残疾人的生活条件。
2.提供职业培训和就业机会，帮助残疾人获得稳定的收入来源。
3.提供心理支持和社交机会，帮助残疾人建立自信和自尊。
三、项目内容1.生活和医疗帮助我们将为残疾人提供必要的生活和医疗帮助，包括但不限于：（1）提供残疾人生活必需品，如食品、衣物、床上用品等。
（2）提供医疗服务，如定期体检、药品配送等。
（3）提供残疾人辅助器具，如轮椅、助听器等。
2.职业培训和就业机会我们将为残疾人提供职业培训和就业机会，帮助他们获得稳定的收入来源。
具体措施如下：（1）开展职业培训，如计算机、英语等课程。
（2）与企业合作，为残疾人提供就业机会。
（3）为残疾人提供创业支持，如提供创业资金、创业指导等。
3.心理支持和社交机会我们将为残疾人提供心理支持和社交机会，帮助他们建立自信和自尊。
具体措施如下：（1）开展心理咨询服务，为残疾人提供心理支持。
（2）组织各种社交活动，如文艺演出、运动会等。
（3）开展志愿者服务，为残疾人提供陪伴和帮助。
四、项目实施本项目将由专门的工作团队负责实施。
工作团队将由专业人士和志愿者组成，负责项目的具体实施和管理。
五、项目预算本项目预算为100万元，具体预算如下：1.生活和医疗帮助：30万元。
2.职业培训和就业机会：50万元。
3.心理支持和社交机会：20万元。
六、项目效果评估本项目将定期进行效果评估，以确保项目的有效性和可持续性。
评估内容包括但不限于：1.生活和医疗帮助的覆盖率和满意度。
2.职业培训和就业机会的覆盖率和成功率。
3.心理支持和社交机会的参与率和满意度。
七、项目可持续性本项目将通过多种方式确保可持续性，包括但不限于：1.与企业合作，为残疾人提供就业机会。
会长在残联工作领导会议上的讲话稿
会长在残联工作领导会议上的讲话残联发言稿“十二五”残疾人教就工作任务艰巨繁重，如何紧扣以残疾人为本这一主题，围绕保障和改善民生这一主线，推动残疾人教育就业扶贫和社会保障各项工作创新发展，依然是今后五年需要做好的重大任务。
一是要把残疾人就业优先作为教就工作的优先战略予以重点推动。
实施就业优先战略，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，把增加就业作为经济社会发展的优先目标，是党中央、国务院针对“十二五”经济社会发展形势的变化和要求，着力保障和改善民生所作出的重大战略举措。
残疾人就业是保障和改善残疾人民生的基础和条件，既是康复、教育成果的归宿，也是残疾人脱贫致富的根本，更是享受各种社会保障的前提和支撑。
残疾人就业问题解决得好，残疾人能够实现相对稳定充分的就业，生活有保障，收入有来源，参与社会有基础，不仅能有效带动残疾人教育、扶贫、社会保障等工作的开展，对于促进残疾人整体状况的改善和残疾人事业的全面发展也具有积极的意义。
促进残疾人就业，要重点将大中专残疾人毕业生、就业困难残疾人放在突出位置，加强职业培训，鼓励自主创业，提高服务能力水平，持续开展就业援助和就业服务活动，多层次满足残疾人就业需求，努力到“十二五”末，实现残疾人基本充分就业，就业规模明显扩大，就业稳定性显著增强。
二是要把扩大覆盖面、不断提高保障水平，加快建立残疾人特殊社会保障制度作为教就工作的紧迫任务予以安排。
过去五年是我国加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重要时期，也是社会保障制度创新和政策出台的高频期，这种态势仍将持续贯穿于整个“十二五”时期。
如果不能及时关注和跟进，不能将残疾人社会保障制度建设纳入其中并给予特别安排，不仅仅会造成我们工作的被动，更主要的是广大的残疾人权益的受损。
因此，各级残联组织要加强残疾人社会保障制度的政策研究和实践探索，制度建设仍然是基础和关键，即使标准不是很高，只要形成长效机制，仍可以根据经济社会的发展不断提高保障水平。
吉林省人民政府关于加快推进全省残疾人小康进程的实施意见-吉政发〔２０１５〕３４号
吉林省人民政府关于加快推进全省残疾人小康进程的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府关于加快推进全省残疾人小康进程的实施意见吉政发〔２０１５〕３４号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为深入贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发〔２０１５〕７号），加快推进全省残疾人小康进程，实现全面建成小康社会，结合我省实际，现提出如下实施意见：一、总体要求紧紧围绕“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”的总目标，坚持普惠与特惠相结合，坚持兜底保障与就业增收相结合，坚持政府扶持、社会帮扶与残疾人自强自立相结合，坚持统筹兼顾和分类指导相结合的原则，加快推进全省残疾人小康进程。
到２０２０年，残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展；残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，帮助残疾人共享经济社会发展成果。
二、全面提高残疾人社会保障水平（一）加大残疾人救助力度。
１.在落实符合条件残疾人应保尽保政策基础上，对低保家庭中的重残人员、一户多残的残疾成员、老残一体人员给予重点保障，按不低于当地低保标准５０％的比例增发补助金。
靠家庭供养的成年重度残疾人单独立户的，按规定纳入最低生活保障范围。
２.对符合条件的残疾人，全部纳入特困人员供养范围，并逐步改善供养条件。
加大对贫困残疾人家庭的救助力度，确保其遭遇突发性、临时性、紧迫性困难时及时得到相应救助。
精神障碍患者通过基本医疗保险支付医疗费用后仍有困难，或者不能通过基本医疗保险支付医疗费用的，应当优先给予医疗救助。
中国残疾人事业“十二五”发展纲要(摘要)
▲系统开展残疾预防 ，有效控制残疾
的发生和发展。
工作领导体 制 。将残 疾人工作 纳入 政府重 系相 结合 。优先解 决残疾 人反映 突 出、 要议事 日程和 目标管 理 。建立 稳定增长 的 要 求迫切 的实 际困难 。加 强制度 建设 ， 残疾人 事业经费投入 保障机 制。充分 发挥 完善运行机 制 ，提 高服务 能力 ，依法 发 残疾人和残 疾人组织 的作用 ，支持残联依 展残疾人事业 。 照法律法 规和章程开 展工作 ，参与残疾人
保 障。Байду номын сангаас
▲城 乡残疾人普遍按 规定加入基本养 中阶 段教 育和 高等教育 。 老保险和基 本医疗保 险。 ▲减少残疾 人青壮年文盲 。 ▲逐步 扩大残疾 人社 会福利范 围 ，提 四 、就业 高社会福 利水平。 ▲完善残疾 人就业促 进和保护 政策措 二 、康复 施 ，稳定和 扩大残疾 人就业 ，提高 残疾人 ▲完善康复服务 网络 ，健全保障机 就业质量 ，鼓励残疾 人创业 ，城镇 新就业 制 ，加快康 复专业人 才培养 ，初步实 现残
七 、文化
▲ 加强公 共文化 服务 ，满足残 疾人 基本文化需求。 ▲ 丰富残疾 人文 化生活 ，发展残 疾 人文化艺术 。
疾人 “ 人人享有康复 服务 ” 目 。 标 ▲全面 开展社 区康复 服务 ；实施重 点
残疾 人ｉ０ ０ 万人。
八 、体育
▲ 加强残疾 人群 众体育 工作 ，促进 需求的各类 残疾人普遍 获得就 业服务 和职 残疾人康复健身 ，提高社会参与能力。 康复工程 ，帮助ｌｏ万残疾人得到不同程 ３０ 业技台 培训。 ％ ▲提高残 疾人竞 技体 育水平 ，在 重 度的康复。 大残疾人 国际赛事 中争取优异成绩。 五 、扶贫 ▲构建 辅助器具适 配体系 ，组织供 应 ▲ 加强 农村 残 疾 人 扶 贫 开 发 ，扶 持 九 、无 障碍环境 ５０ ０ 万件 各类 辅助器 具 ，有需 求的残疾 人 ▲加快推进无 障碍建设与改造 ，开展 ｌ０ 万农村 贫困残疾人改 善生 活状况 、增 ００ 普遍适配基本型辅助器具 。 全国无障碍建设市、县 、区创建工作 。 加收入 、提高发展能力 。
国务院办公厅关于转发民政部等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知
国务院办公厅关于转发民政部等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2004.10.17•【文号】国办发[2004]76号•【施行日期】2004.10.17•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】残疾人保障,扶贫、救灾、慈善正文国务院办公厅关于转发民政部等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知国办发[2004]76号各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构：民政部教育部公安部司法部财政部劳动保障部卫生部工商总局农业银行扶贫办中国残联《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国国务院办公厅二00四年十月十七日关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见（民政部、教育部、公安部、司法部、财政部、劳动保障部、卫生部、工商总局、农业银行扶贫办、中国残联2004年9月14日）党中央、国务院历来十分关心、重视贫困残疾人，制定并采取了一系列政策措施，解决他们在生产生活等方面的问题，取得显著成效。
但是，由于贫困残疾人数量较多，占我国贫困人口的1／3，加之自身身体障碍和外界环境的影响，贫困残疾人在基本生活、医疗、康复、就学、就业等方面仍面临很多突出困难，亟待解决。
做好扶助贫困残疾人工作，满足他们物质和文化生活的基本需要，是政府践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是贯彻科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的重要组成部分。
为进一步加强扶助贫困残疾人工作，现提出以下意见：一、采取切实措施，解决贫困残疾人的基本生活需求（一）切实做好残疾人扶贫工作。
要高度重视残疾人扶贫工作，并将其纳入扶贫工作的总体规划，统一组织，同步实施。
要建立多渠道的扶助贫困残疾人资金投入机制，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和帮扶措施。
要积极解决康复扶贫贷款中的问题，提高贷款到位率，帮助贫困残疾人以最优惠的条件得到贷款扶持。
中国残疾人事业发展纲要
中国残疾人事业发展纲要中国残疾人事业发展纲要残疾人是一个特殊的群体，他们面临着许多困难和挑战。
因此，中国政府一直关注并致力于残疾人事业的发展。
本文将从残疾人权益保障、教育培训、就业创业、社会参与以及医疗保健等方面，提出中国残疾人事业发展纲要。
第一，残疾人权益保障。
政府应加大对残疾人权益保障的力度，完善相应的法律和政策，确保残疾人享有与其他公民相等的权利。
政府部门应加强对残疾人权益的监督和维护，建立完善的投诉机制，并依法追究侵害残疾人权益者的责任。
第二，教育培训。
政府应加大对残疾人教育的投入，推动普惠性教育的发展，以确保残疾人享受平等的受教育权利。
此外，政府还应加强对残疾人特殊教育的支持和推广，提供相关资源和设施。
同时，培训工作人员，提高他们的专业能力，为残疾人提供更好的教育服务。
第三，就业创业。
政府应加大对残疾人就业创业的支持力度，通过政策引导和经济激励等手段，鼓励和引导残疾人参与到劳动市场中。
政府还应加强对残疾人就业的培训和职业指导，帮助他们提高职业技能和就业能力。
此外，政府还应推动各类企事业单位就业岗位的适应性改造，为残疾人提供适合的工作环境。
第四，社会参与。
政府应加大对残疾人社会参与的支持与引导，建立和完善相应的社会组织和服务机构，提供残疾人社会参与的相关服务。
同时，也要加强残疾人自身组织的建设，推动他们更好地参与社会事务，增强他们的自我管理和自治能力。
第五，医疗保健。
政府应加大对残疾人医疗保健的投入，提高残疾人医疗保健服务的质量和效率。
政府还应加强对残疾人康复服务的支持和推广，开展公益性康复活动，为残疾人提供包括康复辅助器具等在内的康复设施和服务。
同时，也要加强残疾人健康管理和预防工作，提高残疾人的健康水平。
总之，中国残疾人事业发展需要政府的大力支持，还需要全社会的关心和参与。
只有政府、社会组织和个体共同努力，才能真正实现残疾人事业的可持续发展，提高残疾人生活水平，促进残疾人融入社会。
第六，公众意识提升。
中央委员会组织部、中国残疾人联合会关于印发《中共中央组织部中
中央委员会组织部、中国残疾人联合会关于印发《中共中央组织部中国残疾人联合会“农村基层党组织助残扶贫工程”实施方案》的通知【法规类别】老少妇幼残保护11803【发文字号】残联发[2012]1号【发布部门】a05中国残疾人联合会【发布日期】2012.01.10【实施日期】2012.01.10【时效性】现行有效【效力级别】XR12中央委员会组织部、中国残疾人联合会关于印发《中共中央组织部中国残疾人联合会“农村基层党组织助残扶贫工程”实施方案》的通知（残联发〔2012〕1号）各省、自治区、直辖市及计划单列市党委组织部、残疾人联合会，新疆生产建设兵团党委组织部、残疾人联合会，黑龙江农垦总局党委组织部、残疾人联合会：为贯彻《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，组织实施《农村残疾人扶贫开发纲要（2011-2020年）》，做好新时期残疾人扶贫开发工作。
现将《中共中央组织部中国残疾人联合会“农村基层党组织助残扶贫工程”实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
执行过程中出现的问题，及时反馈中国残联。
中国共产党中央委员会组织部中国残疾人联合会二○一二年一月十日中共中央组织部、中国残疾人联合会“农村基层党组织助残扶贫工程”实施方案为贯彻《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，发挥好基层党组织的政治优势，帮助农村贫困残疾人改善基本生活条件，扶持发展生产，增加收入，实现稳定脱贫，中央组织部和中国残联共同开展“农村基层党组织助残扶贫工程”。
根据《农村残疾人扶贫开发纲要（2011-2020年）》的要求，制订本方案。
一、任务目标。
国务院批转中国残疾人事业“九五”计划纲要的通知
国务院批转中国残疾人事业“九五”计划纲要的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1996.04.26•【文号】国发[1996]15号•【施行日期】1996.04.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国务院批转中国残疾人事业“九五”计划纲要的通知（国发〔１９９６〕１５号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为使我国残疾人事业的发展与社会主义现代化建设第二步战略目标相适应，国务院残疾人工作协调委员会组织有关部门制定了《中国残疾人事业“九五”计划纲要（１９９６年－－２０００年）》。
国务院同意这个纲要，现转发给你们，请贯彻执行。
中国残疾人事业“九五”计划纲要，在总结“八五”计划纲要执行情况的基础上，根据国家在本世纪内基本消除贫困现象、人民生活达到小康水平的要求和我国残疾人事业的实际，明确了“九五”期间的总目标和指导原则，规定了具体任务，提出了主要措施。
各级人民政府和有关部门要结合当地和本部门的实际情况，采取切实措施，认真完成该纲要规定的任务。
中华人民共和国国务院一九九六年四月二十六日中国残疾人事业“九五”计划纲要（１９９６年－－２０００年）本世纪最后５年，是承前启后、继往开来的重要时期。
为使残疾人事业的发展与国家实现社会主义现代化建设的第二步战略目标相适应，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》的精神，特制定实施《中国残疾人事业“九五”计划纲要（１９９６年－－２０００年）》。
一、“八五”计划纲要执行情况《中国残疾人事业“八五”计划纲要（１９９１年－－１９９５年）》实施５年来，在各级党委和政府的领导、关心下，经各方面共同努力，超额完成了各项任务指标，残疾人事业取得了历史性成就：（一）为残疾人事业打下了良好的基础。
各项业务全面拓展，确立了残疾人事业的基本格局；政府建立残疾人工作协调机构，有关部门各司其职，残疾人联合会集“代表·服务·管理”三种职能于一体，形成了新型的事业管理体制；初步形成法律体系，奠定了残疾人事业的法律基础；党和国家把残疾人事业提到人权保障、人类解放的高度，为认识和解决残疾人问题提供了理论指南；多种形式的助残活动改善了社会环境；广泛开展自强活动，增强了残疾人的参与意识和奋斗精神。
残疾人帮扶实施方案_助残扶贫工作策划方案
残疾人帮扶实施方案_助残扶贫工作策划方案如今残疾人事业得到了社会各界的热心帮扶，残疾人生活水平得到了很大提高。
接下来就小编为大家整理了残疾人帮扶实施方案，欢迎大家阅读。
残疾人帮扶实施方案一各镇(街道)残联：按照区委、区政府关于迎接文明城市复检工作安排，结合《惠城区关于推进社区志愿服务的实施方案》的部署，区残联决定在全区开展“益起来——关爱残疾人”志愿服务活动。
特制定此方案：一、指导思想和工作目标深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神，培育和践行社会主义核心价值观，全面落实中央文明办关于推进志愿服务制度化的要求，全面落实广东省培育和践行社会主义核心价值观社区示范点对“志愿服务好”的要求，突出社区志愿服务这一重点，针对残疾人这一特殊群体，广泛开展以社区家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助、环境美化等为内容的邻里守望主题志愿服务活动，扎实推进社区志愿服务制度化建设，推行“党工+社工+义工半小时服务圈”，营造我为人人、人人为我的社会氛围，建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社区志愿服务长效机制，把志愿服务常态化做进基层、做进社区、做进家庭。
二、活动主题“邻里守望，关爱残疾人”志愿助残服务。
三、活动时间活动开展时间：20xx年10月至12月，各街道残联要积极发动社区(村)周密筹划活动实施，灵活利用时间，统筹社区资源，开展形式多样的志愿助残服务活动。
四、活动内容志愿服务活动以社区残疾人为对象，以扶老助残帮困为重点，使家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助、环境美化等为内容志愿服务活动制度化、日常化，实现睦邻亲善，守望相助，重点开展以下活动。
(一)开展“四个万家”惠民活动。
以区委、区政府统一部署的“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事” “四个万家”主题实践活动为有效载体，各级残联结合“党员责任岗”活动，与结对挂钩单位组织志愿者进社区、入家庭送上“五个一”(一个环保袋、一份文明创建倡议书、一份调查问卷和有奖知识问答题、一张民情卡、一份文明创建知识宣传折页)，悉心听取服务对象对文明创建的意见建议，解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。
贫困残疾人扶贫攻坚实施方案
贫困残疾人扶贫攻坚实施方案关于《贫困残疾人扶贫攻坚实施方案》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。
为加快贫困残疾人脱贫致富步伐，充分调动广大党员干部积极开展帮助扶持身边贫围残疾人致富活动，以下是由我们PQ小编为大家推荐的贫困残疾人扶贫攻坚实施方案，欢迎大家学习参考。
贫困残疾人扶贫攻坚实施方案(1)为加快我镇农村贫困残疾人脱贫致富步伐，充分调动广大党员干部积极开展帮助扶持身边贫围残疾人致富活动，依据《山西省委组织部、山西省残疾人联合会“农村基层党组织助残扶贫工程”实施办法》的通知要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、明确工作任务扶贫工程实施五年。
20xx—20xx年，帮助身边贫困残疾人家庭稳定脱贫，并按下达的既定帮扶户完成扶贫任务。
帮助家庭中符合最低生活保障条件的残疾人纳入低保，分类施保，特别困难的，可适当帮助其落实提高低保金的享受额度。
帮助家庭中符合条件的成员全部参加新型农村合作医疗，新型农村养老保险;二级以上残疾人帮助落实政府代缴的100元养老保险金。
帮助家庭成员实现基本住房保障，同时进行无障碍设施安装改造。
2019年帮扶户均安排资助资金3000 元，省、市、县财政各1000元，进行有效帮扶。
通过引导、帮助残疾人户开展农业生产发展致富项目，达到增产增收。
结合县上实施的中心项目或本村实施的扶持项目，帮助残疾人掌握1—2门致富实用技术，从事相对稳定的项目扶持，到2019年，实现人均纯收入超过6900元目标。
二、确定帮扶对象人均纯收入低于2300元的贫困残疾人，低保边缘户。
有劳动能力，且自强自立，愿意通过自已的努力和辛勤劳动，积极改变家庭生活状况的残疾人。
三、履行工作职责1、镇党委对村党组织开展的助残扶贫活动要加强监管。
村党组织要结合村内实际，帮扶有劳动能力和就业愿望较强的贫困残疾人家庭，村党支部书记要亲自担任帮扶人，与确定帮扶的贫困残疾人家庭结成帮扶对象。
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市残疾人精准扶贫实施办法》的通知
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市残疾人精准扶贫实施办法》的通知文章属性•【制定机关】巴中市人民政府办公室•【公布日期】2016.03.29•【字号】巴府办发〔2016〕10号•【施行日期】2016.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市残疾人精准扶贫实施办法》的通知巴府办发〔2016〕10号各县(区)人民政府，市级各部门，巴中经济开发区管委会：《巴中市残疾人精准扶贫实施办法》已经三届市政府第85次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
巴中市人民政府办公室2016年3月29日巴中市残疾人精准扶贫实施办法第一章总则第一条为加快残疾人事业改革发展，保障残疾人的根本权益，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)、《四川省农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020)》(川办发〔2012〕81号)、《中共巴中市委关于全力以赴打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》等法律法规政策规定，结合巴中残疾人工作实际，特制定本实施办法。
第二条本办法所称残疾人是指户籍或常住地在巴中市行政区域内的贫困残疾人。
第二章新居扶贫第三条住房城乡建设部门将城镇住房困难残疾人家庭纳入保障性住房政策范围，优先给予分配保障性住房;残疾人优先选择房源和楼层，方便其生活和就业。
第四条巴山新居建设中配套建设的农村廉租房，对农村贫困残疾人全覆盖。
第五条贫困残疾人在市辖区购买保障性住房和商住房，由住房城乡建设部门从危改补助资金中优先安排补助，补助标准不低于中央、省农村危房改造资金补助标准。
第六条城镇商品房和巴山新居建设中配套建设无障碍设施，对未按规定建设无障碍设施的，主管部门不予办理竣工手续。
第三章就业创业扶贫第七条残疾人能够胜任的社会有偿服务性岗位或公益性岗位优先安排残疾人。
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国务院办公厅关于印发农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)的通知【颁布单位】国务院办公厅【发文字号】国办发〔2012〕1号【颁布时间】2012-01-03【生效时间】2012-01-28【时效性】有效国务院办公厅关于印发农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)的通知国办发〔2012〕1号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：《农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)》(以下简称《纲要》)已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《纲要》是今后一个时期农村残疾人扶贫开发工作的纲领性文件。
制定实施《纲要》，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是保障和改善民生、缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距、促进残疾人与全体人民共享改革发展成果的重要举措，对于改善农村残疾人生产生活状况，实现全面建设小康社会奋斗目标和构建社会主义和谐社会具有重要意义。
各地区、各有关部门要进一步提高对农村残疾人扶贫开发工作的认识，切实增强做好残疾人扶贫工作的紧迫感和自觉性，加强领导，落实责任，加大投入力度，强化政策措施。
要广泛深入地开展宣传活动，形成全社会关心支持残疾人扶贫开发工作的良好氛围。
各地区、各有关部门要结合实际，采取有力措施，制定具体实施办法，确保《纲要》提出的各项任务落到实处、取得实效。
国务院办公厅二○一二年一月三日农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)改革开放以来，国家开展了有计划、有组织、大规模的扶贫开发，特别是进入21世纪以来，通过实施《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》、《农村残疾人扶贫开发计划(2001-2010年)》，残疾人家庭收入水平稳步提高，生活状况明显改善。
十年间，通过各种方式累计扶持农村残疾人2015.7万人次，1318万名残疾人摆脱贫困，54.6万个农村贫困残疾人家庭通过实施中央彩票公益金农村危房改造项目改善了居住条件，868万名贫困残疾人接受农村实用技术培训。
农村残疾人扶贫工作取得显著成就，有力促进了经济社会发展、减贫事业推进和民生改善，为我国农村贫困人口减少、农村居民生存和温饱问题解决作出了突出贡献，有力推动了贫困地区经济发展与社会和谐。
目前，我国农村仍有2000万以上的贫困残疾人。
由于残疾影响、受教育程度偏低、缺乏技能、机会不均等、扶贫资金投入不足等原因，残疾人仍是贫困人口中贫困程度最重、扶持难度最大、返贫率最高、所占比例较大的特困群体，是农村扶贫工作的重点人群。
加大农村残疾人扶贫开发力度，缓解并逐步消除残疾人绝对贫困现象，缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，是贯彻落实科学发展观的迫切需要，是全面建设小康社会、实现全体人民共同富裕的必然要求，是促进社会公平、构建社会主义和谐社会的重要内容。
为贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神以及《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发〔2008〕7号)，根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》和《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，制定本纲要。
一、总体要求(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党中央国务院关于扶贫事业和促进残疾人事业发展的方针政策，以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，以增加贫困残疾人家庭收入、提升贫困残疾人生活质量为目标，以提高农村残疾人基本素质和生存发展能力为重点，进一步采取有效措施，加大生产扶助和生活救助力度，全面改善农村残疾人生产生活状况，促进其全面发展，与全国人民一道共享国家改革发展成果。
(二)基本原则。
加强扶贫开发与农村社会保障制度和基本公共服务政策有效衔接，把落实农村各项社会保障政策、措施作为解决残疾人温饱、稳定残疾人基本生活的根本途径，把扶持残疾人家庭发展生产、增加收入作为帮助农村贫困残疾人摆脱贫困的根本手段，把推进基本公共服务均等化、提高农村残疾人综合素质和生产生活能力作为扶助农村贫困残疾人改善状况的根本目标。
——坚持政府负责，部门落实。
各级政府要加强领导，切实承担起残疾人扶贫开发工作的责任，将贫困残疾人作为重点扶持群体纳入政府扶贫开发计划，统筹安排，同步实施，优先配置人、财、物等资源。
加强部门协作，明确职责，强化落实。
——坚持因地制宜，分类指导。
中西部地区，要落实各项社会保障政策，保障贫困残疾人基本生活，扶持家庭发展生产，增加收入，稳定脱贫，对于集中连片特困地区，有针对性地采取措施帮扶贫困残疾人家庭稳定解决温饱。
东部地区，要不断提高社会保障水平，扩大受益面，加大扶持与开发力度，稳步提高残疾人家庭收入。
——坚持城乡统筹，协调发展。
将农村残疾人的生存发展纳入城乡社会建设与管理范畴，统筹安排，同步实施;各项保障和改善民生、公共服务政策措施向农村残疾人倾斜，促进城乡残疾人社会保障体系与服务体系建设协调发展。
——坚持保障优先，到户到人。
摸清残疾人中低保对象和扶贫开发对象底数，优先落实各项社会保障政策，做到应保尽保;采取有针对性的扶贫开发措施，扶持到户到人。
——坚持产业带动，基地扶持。
以地方特色优势产业为依托，发挥龙头企业和扶贫基地的辐射带动作用，促进农村残疾人就地就近实现就业。
——坚持社会参与，结对帮扶。
动员党员干部、社会各界参与残疾人扶贫开发，通过“帮、包、带、扶”等多种形式，帮扶贫困残疾人及其家庭增加收入，摆脱贫困。
——坚持强化培训，提升技能。
优先对残疾人开展多样化、多层次、灵活性培训，逐步提高残疾人科技文化素质和劳动技能。
加强典型示范，激励农村贫困残疾人自尊、自信、自强、自立，增强脱贫致富的信心和决心。
二、任务目标(三)总体目标。
到2015年，农村残疾人生活总体达到小康，基本生活得到稳定的制度性保障，参与社会和自身发展状况显著改善;农村残疾人社会保障体系和服务体系基本框架建立，保障水平和服务能力明显提高。
到2020年，稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。
农村残疾人家庭收入达到或接近当地平均收入水平，基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高水平，残疾人生存有保障，生活有尊严，发展有基础。
(四)主要任务。
——到2015年，扶持1000万农村贫困残疾人家庭增加收入，生活状况显著改善。
到2020年，农村贫困残疾人普遍得到有针对性扶持，发展能力显著提高。
——到2015年，各项社会保障制度全面覆盖农村残疾人。
农村符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障，农村残疾人按规定参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗。
到2020年，农村残疾人社会保障和福利水平进一步提高，残疾人专项社会保障和福利制度逐步建立并不断完善。
——到2015年，普遍开展农村残疾人社区康复和康复救助，有需求的贫困残疾人普遍适配基本型辅助器具。
到2020年，有康复需求的农村残疾人普遍得到有效的康复服务。
残疾预防知识得到普及，有效控制残疾发生和发展。
——到2015年，农村适龄残疾儿童少年普遍接受义务教育，入学率达到90%以上，并逐步提高巩固率。
切实保障残疾儿童少年和贫困残疾人家庭子女顺利完成学业。
积极发展残疾儿童学前康复教育、残疾人职业教育、普通高中教育和高等教育。
减少农村残疾人青壮年文盲。
到2020年，农村适龄残疾儿童少年和残疾人家庭子女受教育状况达到当地平均教育水平。
基本消除农村残疾人青壮年文盲发生的现象。
——到2015年，为100万农村残疾人提供实用技术培训。
到2020年，有劳动能力和愿望的农村残疾人普遍得到实用技术培训和职业技能培训，增加生产经营和就业收入，家庭自我发展能力明显提高。
——到2015年，通过保障性安居工程，特别是农村危房改造计划的落实，帮助改善农村贫困残疾人家庭居住条件。
到2020年，农村残疾人家庭危房得到有效改善，残疾人家庭居住条件明显提高。
——到2015年，初步建立起农村残疾人托养服务体系框架，东部农村地区机构托养、社区日间照料、居家服务同步发展，中西部农村地区残疾人托养工作有较快发展。
到2020年，农村残疾人托养服务体系逐步完善，托养服务水平进一步提高。
——到2015年，农村残疾人公共文化和体育事业得到发展。
到2020年，农村残疾人普遍享有无障碍基本公共文化和体育服务。
三、政策保障(五)落实政策措施。
落实国家各项农村社会保障制度、基本公共服务措施和扶贫开发政策。
将农村贫困残疾人普遍纳入农村社会保障范围，并予以重点保障和特殊扶助;将有劳动能力的贫困残疾人作为扶贫开发重点人群。
对中西部地区和边疆少数民族地区、革命老区的贫困残疾人在扶持项目和扶持资金上给予重点倾斜。
落实国家和地方各项帮扶残疾人的法律法规、优惠政策和扶助规定，保障农村残疾人各项合法权益。
(六)加大资金投入。
中央和地方多渠道安排筹措资金，继续实施中西部地区农村贫困残疾人家庭危房改造、农村贫困残疾人生产和实用技术培训等项目，研究推动残疾人扶贫基地建设等扶持政策，加大残疾人就业保障金对农村残疾人就业创业的支持力度。
(七)完善金融服务。
继续安排残疾人康复扶贫贴息贷款，提高贴息额度，加大贷款投放。
金融部门要针对贫困残疾人的实际情况，加大金融产品和服务方式创新力度，提高贫困残疾人金融服务水平。
鼓励金融部门适当简化贷款程序，完善信贷服务政策。
加强对残疾人扶贫基地的信贷支持。
发展针对贫困残疾人户的免抵押小额贷款产品。
鼓励融资性担保机构积极为贫困残疾人户提供融资担保服务。
贫困村互助金为符合条件的残疾人及家庭发展生产提供支持。
(八)实施特别扶持。
对参加新型农村社会养老保险的重度残疾人，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
通过农村医疗救助制度，帮助符合条件的贫困残疾人参加新型农村合作医疗，并随着筹资水平的提高，逐步提高门诊和住院报销比例，扩大报销范围。
有条件的地方可适当提高对特困残疾人家庭危房改造补贴标准并实施居家无障碍改造。
加强对农村贫困残疾人的救助，合理确定救助水平。
鼓励有条件的地方探索建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，扩大残疾人社会福利范围。
帮助有发展生产愿望的贫困残疾人家庭选择合适项目，给予重点扶持，提供切实有效服务。
在社会主义新农村建设、农村实施的重大工程中，充分照顾贫困残疾人利益，在农村土地承包经营权流转政策实施过程中，切实维护贫困残疾人合法权益。
各类公共资源向贫困残疾人及家庭倾斜，创造条件帮助贫困残疾人家庭享受各项支农惠农政策。
四、扶持措施(九)发挥康复扶贫贷款作用。
康复扶贫贴息贷款重点投向适合残疾人特点的种植业、养殖业、农副产品加工业、家庭手工艺制作、零售商业及各类服务业项目。
通过扶持项目、扶贫基地和集中安置残疾人就业单位，发挥辐射带动作用;通过小额到户贷款扶持残疾人开展就业创业项目，提高资金使用效率，帮扶贫困残疾人家庭增加收入。