杭长高速公路杭州至安城段(杭州市)

杭长高速公路杭州至安城段（杭州市）项目情况说明一、项目背景浙江省环杭州湾地区是以上海为龙头的长江三角洲地区的重要组成部分，构建环杭州湾产业带，是浙江省顺应经济全球化和科技进步加速的趋势，着眼于率先全面建设小康社会，提前基本实现现代化的战略选择；是浙江走新型工业化道路，全面扩大对外开放，进一步提升城市化水平，再创发展新优势的客观需要；对于浙江省主动接轨上海，参与长三角合作与交流，加快建设先进制造业基地，提升区域国际竞争力，提高资源一体化配置效率，增强可持续发展能力，具有十分重要而深远的战略意义。

杭长高速公路是浙江省高速公路主骨架“两纵、两横、十八连、三绕、三通道”中“十八连”之一连，也是《杭州市公路水路交通建设规划(2003—2010)》高速公路主骨架“一绕十射二连一通道”的十射之一，是《湖州市公路水路交通建设规划（2003—2010）》主干网中“五纵四横十连”的五纵之一。

本项目的建设，符合浙江省及杭州市、湖州市公路水路交通建设规划的要求。

浙江作为经济大省，为保障经济的可持续发展，加强省际间的经济联系，充分发挥本省和其他省市的经济互补性是十分必要的。

因此，本项目的建设，将加密浙江省高速公路网络，缓解杭宁高速公路的交通压力,进一步完善“长三角”都市圈的高速公路网络，为加强“长三角”的两省一市的相互联系创造了有利条件。

二、项目建设的主要依据1.《长江三角洲地区现代化公路水路交通规划纲要》(交通部，2004年)；2.《浙江省环杭州湾产业带发展规划》（浙江省人民政府印发）；3. 浙江省公路水路交通建设规划纲要（2003~2010）；4. 《长江三角洲地区现代化公路水路交通规划纲要》；5. 沿线各市、县及浙江省的历年统计年鉴；6. 沿线各市、县城市规划、交通规划；7. 浙江省发展和改革委员会项目服务联系单（浙发改办交通函[2005]25号）；三、项目建设理由1、是全面接轨上海、构建环杭州湾产业带的具体举措浙江省环杭州湾地区是以上海为龙头的长江三角洲地区的重要组成部分，构建环杭州湾产业带，是浙江省顺应经济全球化和科技进步加速的趋势，着眼于率先全面建设小康社会，提前基本实现现代化的战略选择；是浙江走新型工业化道路，全面扩大对外开放，进一步提升城市化水平，再创发展新优势的客观需要；对于浙江省主动接轨上海，参与长三角合作与交流，加快建设先进制造业基地，提升区域国际竞争力，提高资源一体化配置效率，增强可持续发展能力，具有十分重要而深远的战略意义。

环杭州湾地区近沪临苏，通江达海，区位优越明显，本项目的建设，使浙北地区特别是湖州、长兴、安吉与上海间构筑起便捷、快速的通道。

为环杭州湾产业带的发展提供强有力的支持。

同时也使杭州作为浙江公路交通枢纽中心的集聚与辐射作用更为显著和完善。

2、是实施省、市交通规划、进一步完善“长三角”都市圈的高速公路网络需要杭长高速公路是浙江省高速公路主骨架“两纵、两横、十八连、三绕、三通道”中“十八连”之一连，也是《杭州市公路水路交通建设规划(2003—2010)》高速公路主骨架“一绕十射二连一通道”的十射之一，是《湖州市公路水路交通建设规划（2003—2010）》主干网中“五纵四横十连”的五纵之一。

本项目的建设，符合浙江省及杭州市、湖州市公路水路交通建设规划的要求。

浙江作为经济大省，为保障经济的可持续发展，加强省际间的经济联系，充分发挥本省和其他省市的经济互补性是十分必要的。

因此，本项目的建设，将加密浙江省高速公路网络，并将进一步完善“长三角”都市圈的高速公路网络，为加强“长三角”的两省一市的相互联系创造了有利条件。

3、是发展区域公路运输、完善路网结构，满足国民经济日益增长的需要改革开放的不断深入和区域经济的持续发展，使得交通运输事业发展很快。

目前本项目所经的安吉县，其境内有已建成的04省道一级公路和11省道一纵一横贯通全境，交通条件有所改善，但由于公路线形指标低、平交口多，建成通车以来事故发生率高，难以保证道路的安全、快速、畅通。

因此，迫切需要有一条快速、安全、通过能力大的高速公路。

建设本项目，可以进一步完善浙北地区路网布局，缓解杭宁高速公路的交通压力，同时也能满足日益增长的运输需求，使通而不畅的落后局面得以完善、彻底改变。

4、是推动旅游业，促进第三产业发展的需要随着人民生产水平的逐渐提高，旅游、休闲、度假等已日益被人们接受。

“上有天堂，下有苏杭”、“天堂中央，湖州风光”。

杭州市和湖州市有着丰富的旅游资源，人文景观、名胜古迹众多，杭州拥有中外闻名的西湖，湖州拥有“太湖、名镇、名山、竹乡”四大特色的“生态湖州”。

因此，本项目的建成，对促进杭州和湖州的旅游业的发展，具有重要作用。

四、工程经济技术标准根据交通量预测结果，通过对车道数通行能力分析及服务水平论证，设计速度120km/h和100km/h均能满足预测交通量对道路通行能力的需求，但120km/h远景交通量最大路段的V/C值为0.64，而100km/h为0.668。

综合考虑本项目全线地形、地貌、线位资源、服务水平及投资规模等因素，本项目采用交通部部颁《公路工程技术标准》JTG B01—2003中双向四车道高速公路技术标准设计，设计速度120公里/小时，起点至百丈隧道进口段（K0+900~K40+155.9）路基宽度28m，百丈隧道进口至项目终点（K40+155.9~K67+642）段路基宽度26m，设计荷载为公路－Ⅰ级，中小桥及涵洞与路基同宽，全线实行全封闭、全立交；其余各项技术指标均按《公路工程技术标准》JTG B01—2003执行。

五、项目建设规模本项目起点杭州绕城高速公路北段南侧的西湖区三墩镇莲池河头，起点桩号K0+900，终点位于安吉县安城西北侧的李王山山脚，接杭长高速公路安城至泗安段起点，终点桩号K67+642.002(对应安城至泗安段起点K74+120)，路线全长66.698 km。

其中杭州市西湖区段长4.130km，余杭区段长40.020km，安吉县段长22.548km。

六、工程路线走向、主要控制点1、路线走向本项目起点位于西湖区三墩镇莲池河头，终点位于安吉县安城西北侧的李王山山脚。

以高架形式与规划紫金港路相接，跨越杭州绕城高速公路并设紫金港枢纽与之相接，路线往西北，经毛家漾进入余杭区（分界桩号K5＋030）；至茅山头村跨东西大道，至陆家场村跨瓶仓大道，设瓶窑互通；后经下房村跨东苕溪、北湖滞洪区、北苕溪，过赤琪村后跨宣杭铁路，在杭州茶叶试验场跨15省道并设径山互通；后经牛角山，在板桥头跨04省道，经黄湖镇东在牌三楼村设黄湖互通立交；至黄湖镇西再跨04省道，然后路线折向北，经独山桥至塘里村跨过鸬鸟大道，路线向西北至下凉亭再跨04省道后，穿过上凉亭隧道，路线经前山村沿山脚前进至山下村路线转向北，设隧道穿天灯盏山、鱼石岭、何家边村进入湖州市安吉县境（分界桩号K45＋032），杭州市段长44.150公里。

其中杭州市西湖区段长4.130公里，余杭区段长40.020公里。

进入安吉县后沿县道石关线经李村、戴村后，设隧道穿八九山、仰天平顶，出洞后经石马桥村至十字路村设安吉互通立交；向北经南北庄，设安吉服务区，至长弄口跨04省道，经过妖怪山西侧后向东行进，设隧道穿过骆驼山后跨越西苕溪，路线转向西北前进，在安城镇西南角约200米跨越西港河后继续北进，沿李王山的山脚接至杭长高速公路安城至泗安段的起点，终点桩号K67+642.002，湖州安吉段长22.548km，杭长高速公路杭州至安城段全长66.698km。

其中，本项目终点K67+642.002至安城至泗安段施工图设计起点K76+000之间的长度为1.88km（含短链6477.9986m），该路段工程在杭长高速公路安城至泗安段项目初步设计中已经列入，并已由省厅批复；为便于杭长高速公路一期与二期工程的路线衔接，该1.88km与本项目一并实施。

2、主要控制点⑴起迄点：本项目起点（桩号K0+900）位于杭州绕城高速公路北段K86+500南侧的西湖区三墩镇莲池河头，与杭州市绕城高速公路北线相交，主线上跨绕城高速,两条高速相交处设紫金港枢纽互通式立交，紫金港枢纽地属杭州市西湖区三墩镇，绕城高速路段内分别距塘河互通、勾庄互通各3.5km与杭州绕城高速公路余杭塘上～勾庄段相交叉，杭长高速公路起点处与杭州市规划紫金港路相对接。

路线终点位于安吉县安城镇西北侧的李王山（桩号BK67+642.002），与杭长高速公路安城至泗安段起点顺接。

其中，本项目终点BK67+642.002至安城至泗安段施工图设计起点K76+000之间的长度为1.88km（含短链6477.998m），该路段工程在杭长高速公路安城至泗安段项目初步设计中已经列入，并已由省厅批复；为便于杭长高速公路一期与二期工程的路线衔接，该1.88km与本项目一并实施。

⑵主要城镇控制点根据沿线行政区和城镇分布情况，主要控制有三墩镇、良诸镇、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇、递铺镇、安城镇等。

⑶地形控制点全线主要地形控制点有起点莲池河头、杭州绕城高速公路、东北苕溪、北湖滞洪区、宣杭铁路、杭州茶叶试验场、双溪漂流、04省道、鱼石岭、梅园岭、妖怪山、西苕溪、终点李王山。

七、工程主要工程数量本项目推荐方案主要工程数量为：路基填方673.20万m3，挖方332.87万m3，软基处理长度19504m，沥青砼路面134.15万m2，路基排水146.494km，防护工程209.811万m2；特大桥4866.6/1座，大桥3398.92/9.5座，中小桥2529.74/56座（含桥通）；主线上跨分离式立交5537.59/24座，主线下穿分离式立交424.04/1座；长隧道6928.5/5座，短隧道1495m/5座；枢纽互通立交1处，互通立交5处，互通连接线共3段合计 6.9公里，服务区1处，管理中心1处，全线共需征用土地491.019ha。

全线主线桥梁总长16332.8m，占路线总长的24.465％，隧道长8423.5m，占路线总长的12.617％，合计桥隧比例为37.082％。

具体详见表1-8。

八、工程工期安排本工程计划于2007年5月份完成施工前的初设、施工图、施工招投标等前期工作，2007年6月份开工，工期40个月，2010年9月底竣工。

工期安排表九、项目投资估算及资金筹措本工程推荐方案估算总投资55.382亿元，其中建设期贷款利息3.93亿元。

平均每公里指标8303.4万元。

资金措施方案：本项目资本金为总投资的35%，由项目业主筹措，其余部分由国内银行贷款解决。

十、项目经济评价1. 国民经济评价通过对本项目国民经济成本和效益的分析，推荐方案国民经济评价的结果如表1-9。

国民经济评价结果表表1-9从上表可以看到，经济内部收益率EIRR大于国家规定的社会贴现率10%，因此，本项目是可行的。