内控视角下行政事业单位预算绩效管理体系的构建探究

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内控视角下行政事业单位预算绩效管理体系的构建探究

内控视角下行政事业单位预算绩效管理体系的构建探究袁逸剑（浙江农业商贸职业学院，浙江绍兴312000）摘要：行政事业单位内部控制，决定着行政事业单位的绩效管理水平，以及社会和谐稳定发展。

由于预算绩效管理与内部控制存在较为紧密的关系，行政事业单位内部控制与绩效预算管理工作是为了有效提高工作质量和效率，但是内部控制工作的开展情况也影响着行政事业单位预算绩效管理工作的执行情况。

当前我国行政事业单位预算绩效管理工作存在众多的问题和认识误区，信息化程度较低，难以与风险评估进行有效的衔接。

所以必须进一步优化行政事业单位的预算绩效管理工作。

本文基于此背景下简要分析，内控视角下行政事业单位预算绩效管理体系的构建，提出具体的构建策略，希冀充分发挥绩效管理的重要作用。

关键词：内控；行政事业单位；绩效预算；管理体系内部控制与预算绩效管理存在紧密的关系。

随着我国社会主义市场经济快速发展，行政事业单位的预算管理模式也逐渐完善，当前处于推行全面预算管理改革中，各行政事业单位不断的探索不要强化预算管理绩效考核评价体系构建。

预算管理能够提高行政事业单位的资金使用效益，有助于协助行政事业单位制定科学合理的决策，切实提高综合管理水平。

100万从以下几方面探讨基于内控视角下，行政事业单位预算绩效管理体系的构建必要性，以及当前行政事业单位预算管理绩效模式存在的各类问题，并针对问题提出具体的强化策略。

一、内控视角下行政事业单位预算绩效管理考核体系构建的重要性（一）预算绩效考核评价体系理论概述有关部门建立预算绩效考核体系，制定相关的评价方法，设立相关部门，对预算评价标准与指标进行客观和公正的评价。

事业单位构建预算管理绩效考评体系不仅要组织实施单位内的预算绩效评价工作，也应当进一步落实上级领导给出的整改意见，将计算预校考核评价，重点放置于具有明显的经济影响和社会影响的项目支出上，并且根据实际情况，科学合理地制定预算管理绩效考评体系。

（二）行政事业单位预算绩效管理考核体系构建的必要性预算管理是行政事业单位中财务管理工作中的基础内容，能够确保财务工作的有效进行，有效减少资源与资金盲目浪费情况，从而促使事业单位的各项活动有效开展，对于构建行政事业单位的经费保障体系，有极为重要的影响作用。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索随着社会的发展，行政事业单位在预算绩效管理方面面临着巨大的压力和挑战。

传统的预算管理方式已经不再适应当前的发展需求，需要探索新的管理模式。

内控视角下的预算绩效管理为行政事业单位提供了新的思路和方法。

内控是现代企业管理的重要概念，是指为实现组织目标而采取的一系列制度、规范和措施。

内控视角下的预算绩效管理强调对组织内部控制的重视，通过制定科学合理的预算计划和细化的预算监控措施，确保组织行为符合法律法规和内部规章制度，保证资源的合理配置和有效利用。

要加强预算责任制。

行政事业单位作为公共机构，必须承担起公共资源的管理和运用责任。

内控视角下的预算绩效管理要求制定明确的预算责任制，明确各级管理人员的职责和权限，落实到每个人、每个部门，实现预算目标的统一管理和控制。

要加强内部控制系统的建设。

内控视角下的预算绩效管理要求建立健全的内部控制制度，包括预算编制、执行、监控、评估等环节。

内部控制系统应能够有效地识别和评估风险，制定科学合理的控制措施，确保预算的合规性和有效性。

要加强信息化管理。

内控视角下的预算绩效管理需要借助现代信息技术手段，实现预算信息的全面、准确、及时的采集和分析，为决策提供有力支持。

通过信息化管理，可以实现预算绩效的实时监控和评估，及时调整预算计划，提高管理效率和决策的科学性。

第四，要加强监督和评价机制的建立。

内控视角下的预算绩效管理要求建立科学合理的预算监督和评价机制，包括内部审计、财务审计和绩效评价等环节。

监督和评价机制应能够对预算执行情况进行监督和评估，发现问题并及时纠正，推动预算绩效的持续改进。

内控视角下的预算绩效管理为行政事业单位的管理提供了新的思路和方法。

通过加强预算责任制、完善内部控制系统、推行信息化管理以及建立监督和评价机制，可以实现预算的合规性和有效性，提高行政事业单位的管理水平和工作效益。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索
行政事业单位预算绩效管理是指通过预算控制、执行和监督，以及绩效评价和考核，保障行政事业单位公共资源的有效配置和使用，实现单位目标的过程。

在内控视角下，行政事业单位预算绩效管理需要注重内部控制的改进和优化，以提高绩效管理的效率和效果。

内控视角下，行政事业单位预算绩效管理应当明确责任和权限。

单位内部应设立相应的预算绩效管理机构，并明确机构的职责和权限，以确保预算绩效管理的顺利进行。

要明确各级负责人对预算绩效管理的责任，强化其主体作用，促进预算绩效管理的有效实施。

内控视角下，行政事业单位预算绩效管理应加强内部控制。

内部控制是保障单位资金使用和绩效实现的基础。

行政事业单位应完善财务管理制度，确保预算资金的准确核算和合理运用；要加强内部审计，及时发现和纠正存在的问题，防止资源浪费和滥用。

内控视角下，行政事业单位预算绩效管理应注重风险管理。

风险管理是预算绩效管理的重要组成部分，可以帮助单位提前识别和应对可能出现的风险，确保绩效目标的实现。

行政事业单位应进行风险评估，制定相应的风险管理措施，同时建立风险管理制度，使风险管理能够有效地贯穿于预算绩效管理的全过程。

在内控视角下，行政事业单位预算绩效管理应注重信息化建设。

信息化建设可以提高预算绩效管理的透明度和效能。

行政事业单位应建立相应的信息化管理系统，实现预算执行和绩效评价的信息化处理，提高数据的准确性和实时性，并为决策提供科学依据。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索随着政府治理体系的变革和升级，行政事业单位面临着更高效、更有效的管理要求。

预算绩效管理作为行政事业单位管理的重要工具之一，对其管理效率和绩效水平的提升具有重要作用。

内控视角下的预算绩效管理不仅能够帮助行政事业单位建立完善的管理制度和流程，还能够降低风险，提高绩效水平。

内控是一种为组织提供保障的管理机制，通过制定规章制度、完善业务流程、分类管理、内部核查等手段，防范组织经济和个人利益发生冲突和矛盾，确保组织的合规性和高效性。

预算绩效管理是一种以绩效为导向的管理方式，旨在通过合理的预算编制和执行，实现预算目标的量化和评价，从而提升组织的效率和绩效水平。

内控视角下的预算绩效管理从内部掌控、风险把控、数据管理、透明度、绩效评价等方面入手，全面提升预算绩效管理的水平。

2.1建立完善的管理制度和流程行政事业单位在进行预算编制和执行过程中，需要建立完善的管理制度和流程，从预算编制到资金使用、绩效评价、督导考核等全过程开展精细化管理。

行政事业单位建立内部控制机制和规章制度，明确预算的使用范围和要求，并建立内部审核机构、制定预算执行标准和流程管理方案。

2.2降低风险，提高效率行政事业单位在预算编制和执行过程中，需要始终关注风险管理，加强风险评估和应对措施，避免出现资金浪费、挪用公款等现象，从而提高预算绩效管理的效率和水平。

通过建立风险管理机制，明确风险类型和等级，采取风险应对措施，从根本上保障预算执行的风险控制。

2.3数据管理数据管理对于预算绩效管理至关重要，行政事业单位需要建立数据管理机制，采集、整理并分析相应的数据信息，以辅助决策及时更新，及使预算编制更加精准化。

此外，数据分析也有助于绩效分析，发现问题及时调整预算执行措施。

2.4透明度透明度是内控视角下预算绩效管理的一个重要特点。

行政事业单位要对预算使用情况进行全过程公开，如何从思想、水平和技术层面推进预算使用情况的透明度有待进一步提高。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索

内控视角对行政事业单位预算绩效管理的重要性不可忽视。只有将内控机制融入到预算绩效管理中，才能确保单位的管理目标和绩效目标的有效实现，提升单位的管理水平和绩效表现。希望未来能够进一步强化内控视角在预算绩效管理中的作用，为行政事业单位的可持续发展提供更加坚实的保障。
3.2 展望内控视角下行政事业单位预算绩效管理的未来发展
在绩效评价方面，内控视角下，可以通过建立科学合理的绩效评价指标体系，明确评价内容和标准，进行综合评价。评价内容包括财务绩效、效率绩效、效果绩效等多个方面，标准则包括内部管理标准、外部关联标准等。通过对单位实际绩效与目标进行比较，可以及时发现问题和提出改进建议。
在监督管理方面，内控视角下，可以通过建立完善的监督管理制度和流程，明确各部门职责和权限，建立有效的信息反馈和报告机制。加强对关键风险点和重点领域的监督，及时处理异常情况，提高预警和应对风险的能力。
2.5 内控视角下行政事业单位预算绩效管理的对策
一、建立健全内控体系。行政事业单位应当加强内部控制，建立健全的内部控制制度，确保预算编制、执行和绩效评价等环节的有效管理。内部控制涵盖控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督评价等要素，需要全面覆盖预算绩效管理全过程。
二、加强预算编制与执行管理。行政事业单位应当建立以内控为导向的预算编制和执行机制，明确预算编制目标与指导思想，合理确定预算数额和支出结构，加强对预算执行的监督和评估，确保预算执行符合内部控制要求。
内控视角可以提升行政事业单位的绩效管理效率和效果。内控机制能够帮助单位及时发现和纠正预算执行中的偏差和问题，及时调整预算和绩效目标，保障单位的资源配置和绩效实现效果。
内控视角还可以加强行政事业单位的风险管理能力。通过内控机制，单位可以及时发现和应对预算绩效管理中存在的风险和隐患，降低因管理不善而导致的损失和风险。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索在经济全球化和市场竞争加剧的背景下，为了提高行政事业单位的效益和公共财政资源的利用效率，预算绩效管理成为了一种重要的管理工具。

由于行政事业单位具有特殊的组织形式和制度背景，其预算绩效管理存在一些挑战和问题。

本文将从内控视角探讨行政事业单位预算绩效管理的探索。

行政事业单位的预算绩效管理面临着信息不对称的问题。

由于行政事业单位的特殊属性，决策者对于制定预算和评估绩效所需的信息往往不完整或不准确。

这就导致了预算编制的依据不足以及绩效评估的准确性受到影响。

为了解决这个问题，行政事业单位需要建立健全的内部控制体系，确保信息的准确性和可靠性。

可以建立信息公开制度，提高信息透明度，让决策者和利益相关者能够充分了解预算和绩效情况。

行政事业单位的预算绩效管理还面临着目标制定和绩效评估的难题。

传统的行政事业单位往往以完成任务目标和财政拨款为主要考核指标。

这种情况下，很容易导致目标过高或过低的问题，影响绩效评估的准确性和公正性。

为了解决这个问题，行政事业单位需要建立科学合理的目标制定机制。

例如可以采用SMART原则，即目标必须具体、可衡量、可实现、与时间相关和可与其他目标协调，以确保目标的合理性和可操作性。

行政事业单位的预算绩效管理还需要注重风险管理和问题解决。

行政事业单位面临的风险往往比较复杂多样，包括财政风险、政策风险和管理风险等。

为了降低这些风险，预算绩效管理需要注重风险管理和问题解决。

例如可以建立风险评估机制，及时识别和评估潜在风险，采取相应的应对措施。

还需要建立问题解决机制，及时发现和解决工作中出现的问题，确保预算绩效管理的顺利实施。

从内控视角探讨行政事业单位预算绩效管理的探索，可以提出以下几点建议：建立健全的内部控制体系，提高信息的准确性和可靠性；科学合理的目标制定机制，确保目标的合理性和可操作性；建立公正的激励机制，明确责任和权力的分配；注重风险管理和问题解决，降低风险并保障预算绩效管理的顺利实施。

内部控制视角下行政事业单位预算绩效管理探讨

内控研究INTERNAL CONTROL STUDY内部控制视角下行政事业单位预算绩效管理探讨杨艳菊秦皇岛市海港区招生办公室摘要：本文针对行政事业单位内部控制的规范性、透明性、风险管理等特点展开详细分析，深入探究行政事业单位预算绩效管理在信息披露不足、责任分工不明、内部控制流程薄弱、风险防控意识不足、缺乏有效的监督与反馈机制等方面存在的问题。

在此基础上，全面总结内部控制视角下行政事业单位预算绩效管理要点，包括：增强内部控制力，推进预算绩效管理；结合内控管理要求，优化预算绩效管理；灵活运用内部控制，减少预算绩效管理风险，并且从全面加强内部控制、有效管理预算绩效，依照内部控制管理要求、有效评价预算绩效，融入风险防控思想、提高预算绩效管理水平，以信息技术为核心、加强绩效管理信息化建设四个层面入手，系统论述内部控制视角下行政事业单位预算绩效管理优化对策，进一步提升预算绩效管理效能，为推动行政事业单位朝着更加稳健、高效、可持续方向全面发展奠定坚实基础。

关键词：内部控制；行政事业单位；预算绩效；特点；管理对策引言内部控制是行政事业单位开展内部管理的重要体系和流程，涵盖了一系列策略、方法、程序、措施，在行政事业单位的各个层面和环节发挥了突出作用。

行政事业单位是指根据政府法令、法规、政策及相关要求所设立、管理、资助的以提供公共服务为主要职能的一类特殊单位形式，行政事业单位预算绩效管理是一种有效的管理方法和工具，旨在将预算编制、执行、绩效评价相结合，实现行政事业单位的战略目标，提高资源利用效率，强调将资源投入与产出结果的有效融合。

积极研究内部控制视角下行政事业单位预算绩效管理方式，不仅有助于加强预算管理的规范性和透明性，还能提高资源利用效率、防范风险、实现绩效目标。

一、行政事业单位内部控制特点（一）规范性行政事业单位内部控制具有明确的法律法规基础，其规范性源自国家法律法规和监管机构的相关规定。

2012年11月29日，财政部印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》的通知，（财会〔2012〕21号），是目前行政事业单位内部控制最直接、最具权威性的制度文件，该规范于2014年1月1日起施行。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索随着行政事业单位管理模式的多元化和现代化，预算绩效管理在行政事业单位中也越来越受到重视。

预算绩效管理是指在预算编制和执行过程中，根据实现目标的需要，通过制定预算绩效指标、设置绩效目标、监控绩效执行情况、评价绩效结果等措施，以达到绩效管理的目的。

而内部控制则是指行政事业单位内部将各种管理活动纳入规范化、制度化的监督之下，以形成全面的、动态的管理方式。

在内控视角下，对行政事业单位预算绩效管理的探索，则是在此基础上进行的。

1. 加强制度建设行政事业单位预算绩效管理制度的建设是实施内部控制的前提和基础。

预算编制和绩效管理的规定、流程、程序、权责等各个方面都应该考虑到内控要求，建立完备的制度框架。

制度建设的核心是科学和规范的过程控制体系，包括财务管理制度、内部审计制度、机构编制制度、预算管理制度等。

科学的制度能够促进内控的完善和深入，使预算绩效管理规范化、制度化、程序化，有利于大幅提升预算绩效管理的效果。

2. 健全预算绩效管理体系预算绩效管理体系的建设是预算绩效管理的核心任务。

应当根据行政事业单位的特点，制定科学合理的绩效指标和评价体系，完善各项绩效评价指标，建立起全面、科学、严谨的绩效评价体系。

还应当采用合理的评价方法，结合实际情况建立评价评估机制，保证评价结果真实、准确、可靠。

3. 建立有效的监控机制监控机制是预算绩效管理成功的关键之一。

内控视角下的预算绩效管理需要实现监控的全方位覆盖。

同时，建立准确、科学的数据收集和分析系统，对数据进行监控和分析，及时了解工作进展情况和实际情况，制定针对性更强的计划调整措施，更好地实现绩效管理的目标。

预算绩效管理应当建立一整套的监督体系，包括投入流程、执行绩效等各个方面的监督。

4. 发挥内部审计的作用内部审计是行政事业单位内控体系中十分重要的一个环节。

内部审计应当依据企业内部管理制度、行政事业单位的相关法律法规等制度，有效地进行专业性的审计，以发现管理过程中的潜在问题，提出改善意见，促进行政事业单位预算绩效管理的持续改进。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索随着我国行政事业单位规模的扩大和职能的不断增强，如何对其预算绩效进行有效的管理，已成为现代化管理的一个重要问题。

内控视角下的预算绩效管理，是实现预算管理效益的重要途径。

本文将试图通过对内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索，探讨行政事业单位如何通过内控体系建设，实现高效管理、优化资源配置。

内控是指在组织内部对财务、操作、报告等方面的风险进行监测和管理的过程，内控是管理层对组织内部运作的一个监察和控制机制，目的在于保证企业运作的合法、合规和高效性。

贯穿预算绩效管理各个阶段的内部控制环节，就构成了内控视角下的预算绩效管理。

内控视角下的预算绩效管理是在内控体系的基础上推进的。

内控体系可以帮助企业实现内部运营风险和财务风险的管控，确保企业运营的合规和高效性。

预算绩效管理需要通过建立完善的内控体系，规范预算编制、执行和监控流程，实现预算管理过程的风险控制。

预算绩效管理的最终目的是使预算资源的有效配置和利用，不仅满足国家和社会的要求，也使行政事业单位获得长远的稳定发展。

1、需求行政事业单位作为执行政府预算的重要部门，根据预算法的规定，必须在年度预算编制、执行、监控等各个环节中建立内控体系，实现资源的有效配置和优化。

内控视角下的预算绩效管理可以帮助行政事业单位实现以下目标：（1）统筹规划，建立科学管理制度体系；（2）明确业务流程，规范操作规程，提高预算执行效率；（3）建立健全的预算管理制度，强化内部财务控制；（4）有效管理和监控预算执行的风险；（5）实现资源配置的效益最大化，实现效益最大化。

2、特点不同于一般自然人或法人，行政事业单位有其自身的特点，因此在预算绩效管理过程中也具有一定的特点：（1）行政事业单位的主要收入源来自政府拨款，与市场经济的自由竞争机制有所区别；（2）行政事业单位的管理权来自于政府，预算编制和执行较为复杂；（3）行政事业单位的业务范围较为广泛，业务类型多样，而现阶段预算体系较为粗放，难以满足其规范化管理需求；（4）行政事业单位所服务的对象具有广泛的社会属性，各种业务需求多样化，因此其预算绩效管理也需要同时满足多方面的要求。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索随着行政事业单位改革的深入进行，预算绩效管理在行政事业单位中的重要性也逐渐凸显出来。

行政事业单位作为管财经支出的重要实施主体，必须进行预算绩效管理以确保资源的合理配置和使用，提高组织绩效和社会效益。

内控视角下的预算绩效管理探索，可以进一步优化行政事业单位的管理机制和运行效率。

本文从内控视角出发，分析了行政事业单位预算绩效管理的探索。

行政事业单位应加强内控建设。

内控是预算绩效管理的基础，只有通过内部控制的建立和完善，才能保证预算绩效管理的有效实施。

行政事业单位应制定完善的内控制度，明确预算绩效管理的目标和意义，明确预算绩效管理的责任分工和流程，确保资源的合理配置和使用。

行政事业单位还应加强内部控制的监督和评估，及时发现和纠正问题，确保预算绩效管理的顺利进行和达到预期效果。

行政事业单位应建立科学的预算绩效管理指标体系。

预算绩效管理需要有科学的指标体系作为支撑，只有通过量化评估指标，才能实现对预算绩效的科学掌控和评估。

行政事业单位可以参考相关行业和单位的做法，结合自身实际情况，建立适合自己的预算绩效管理指标体系。

还应注重绩效指标的时效性和可操作性，确保指标的有效衡量和实施。

行政事业单位应加强绩效信息化建设。

绩效信息化是预算绩效管理的重要手段，通过信息化手段，可以实现对预算绩效的实时监控和评估。

行政事业单位应加强信息化技术的建设和运用，建立起完善的信息系统，确保绩效信息的采集、处理和分析。

行政事业单位还应加强对信息化人才的培养和引进，充分利用信息化手段提高预算绩效管理的效率和准确性。

行政事业单位应加强预算绩效管理的培训和宣传。

预算绩效管理需要相关人员具备一定的专业知识和技能，只有通过培训和宣传，才能提高相关人员的预算绩效管理能力。

行政事业单位应加强对预算绩效管理的培训，提高相关人员对预算绩效管理的认识和理解。

行政事业单位还应加强对外宣传，增加公众对预算绩效管理的关注和支持，推动预算绩效管理的全面推进。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理体系探究

预算研究BUDGET STUDIES内控视角下行政事业单位预算绩效管理体系探究姚菲菲枣庄市峄城区财政局摘要：随着我国经济实力的提升和社会的进一步发展，行政事业单位的作用更加突出。

因此，行政事业单位必须提高对于预算绩效管理和内控工作的重视程度，在现代化预算绩效管理机制支持下，提高行政事业单位可获得的经济收益和社会影响力，为行政事业单位的稳定长远发展提供条件。

关键词：内控；行政事业单位；预算绩效管理体系引言行政事业单位是我国社会的关键构成部分，管理效果会使各行业的工作出现变化。

因此，工作人员要在内控视角下完善行政事业单位所用预算绩效管理体系。

这要求工作人员了解内控和绩效管理的相同点以及不同之处，将基础工作落到实处，借助于现代化技术，使内部人员更加高效地开展工作，在确保预算绩效管理的价值可以得到充分体现的同时，推动行政事业单位预算绩效管理工作的转型。

一、行政事业单位预算绩效管理和内部控制的关联在行政事业单位运转阶段，预算绩效管理和内部控制息息相关。

第一，将内控落到实处，可以帮助行政事业单位灵活处理各类风险，满足行政事业单位进一步发展的需要，在为社会提供高质量服务的基础上，促进行政事业单位战略发展规划的实施。

借助于行之有效的内部控制和技术方案，可以监管行政事业单位人员工作情况，确保相关工作能够有序推进。

第二，预算绩效管理是帮助行政事业单位实现管理目标的关键手段，可以在充分应用各项资源的基础上，增加事行政业单位可获得的经济收益和社会影响力。

因此，行政事业单位预算绩效管理与内部控制制度是息息相关的，可以彼此约束，提高工作效果。

尤其是健全的内部控制体系，能够增强预算绩效管理效果[1]。

二、行政事业单位预算绩效管理的特征在内控视角下，行政事业单位预算绩效管理的特征更加突出：第一，战略性特征。

当前，行政事业单位只有对于预算绩效管理工作进行补充、优化，才可以保证所设置的预算指标能够适应今后的发展需要，从而打造出完善的预算绩效管理体系。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索行政事业单位是指由国家机关、事业单位、社会团体、国有企业、事业法人等依法设立，并为履行行政职能或提供公共服务而组织或参与的单位。

预算绩效管理是指通过设定明确的预算目标和绩效指标，对单位的财政资源进行合理配置和绩效评估，以实现资源的最优化配置和单位绩效的提升。

本文将从内控视角探讨行政事业单位预算绩效管理的问题和对策。

一、问题分析1. 预算目标设置不清晰行政事业单位的预算目标通常较为笼统，缺乏可操作性和具体性。

这导致预算编制过程中无法明确单位的需求和资源分配，同时也不利于绩效指标的设定和评估。

2. 绩效指标选择不准确行政事业单位的绩效指标选择通常偏向量化和简单化，忽视了定性指标和过程性指标的评估。

这导致绩效评估结果与实际情况存在一定的偏差，无法全面反映单位的绩效情况。

3. 内控机制不完善行政事业单位的内控机制通常较为薄弱，缺乏有效的预算控制和绩效监督手段。

这导致预算执行过程中存在滥用和浪费现象，绩效评估结果缺乏可信度和公信力。

二、对策建议3. 加强内控管理行政事业单位应建立健全的内控机制，包括预算控制、绩效监督和内部审计等方面。

预算控制应注重预算执行情况的监测和分析，及时发现和纠正预算执行中的问题和不足。

绩效监督应通过科学的评估方法和手段，对单位的绩效进行监测和评估。

内部审计应加强对预算执行和绩效评估过程的监督和审计，确保预算执行和绩效评估的公正和可靠。

4. 加强人员培训和组织支持行政事业单位应加强对预算绩效管理的人员培训和组织支持。

通过培训，提升预算绩效管理的专业素养和技能，加强对预算编制、绩效评估和内控管理等方面的理解和掌握。

组织应为预算绩效管理提供必要的技术支持和资源支持，确保预算绩效管理工作的顺利开展。

三、结论行政事业单位预算绩效管理的探索是一项复杂而重要的工作，需要从内控视角出发，明确预算目标、完善绩效指标体系、加强内控管理和加强人员培训和组织支持等方面进行针对性的改进和完善。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索一、内控视角下的预算绩效管理的概念和特点1、预算绩效管理概念预算绩效管理是指在预算编制、预算执行和预算考核等环节，对行政事业单位的绩效目标进行科学设定和绩效评价。

通过预算编制、执行和考核的过程，实现预算与绩效目标的有机结合，确保资源的合理利用和绩效目标的实现。

2、内控视角下的预算绩效管理的特点内控视角下的预算绩效管理，强调了在预算管理过程中，要强化内部控制，保障预算执行的科学性和合规性。

在预算编制阶段，要强调风险评估和内部控制的建立；在预算执行阶段，要重视内部审计和内部监控，保障预算的合规性和效率性；在预算考核阶段，要加强内部绩效评价和绩效管理，促进绩效目标的实现。

2、促进绩效目标的实现内控视角下的预算绩效管理，着重强调预算与绩效目标的有机结合，可以有效促进绩效目标的实现。

通过内部审计和内部监控，可以实现对预算的有效执行和绩效目标的及时调整，保障绩效目标的有效实现。

3、加强预算管理的透明度和责任追究内控视角下的预算绩效管理，可以加强预算管理的透明度和责任追究。

通过内部控制和内部审计，可以实现对预算管理过程的监督和检查，确保预算管理的公开透明和责任追究的有效实施。

1、加强内部控制和风险评估在预算编制阶段，要加强内部控制和风险评估，确保预算管理的科学性和合规性。

通过内部控制和风险评估，可以有效预防预算管理中的风险和问题，保障预算管理的合规性和科学性。

四、结论内控视角下的预算绩效管理，对于全面推进行政事业单位管理现代化具有重要意义。

通过强化内部控制和风险评估、强化内部审计和内部监控、推进内部绩效评价和绩效管理等路径和方法，可以有效提高预算管理的科学性和合规性，促进绩效目标的实现，加强预算管理的透明度和责任追究，为行政事业单位的健康发展提供了有力支撑。

需要进一步研究和探索内控视角下的预算绩效管理的理论和实践，不断完善和发展内控视角下的预算绩效管理的理论和实践，为全面推进行政事业单位管理现代化提供更加有力的支持。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理问题探讨

内控视角下行政事业单位预算绩效管理问题探讨王昱摘要：当前市场经济迅猛发展背景下，行政事业单位在国民经济的健康发展中发挥着重要的作用。

行政事业单位全面实施预算绩效管理，切实提高资金的使用效率，是对我国财政体制改革的积极响应。

但是，行政事业单位内部控制环境的优化建设还存在一定的问题，这限制了行政事业单位预算绩效管理工作的有效开展。

所以，本文选择基于内控视角来分析行政事业单位预算绩效管理面临的问题，并探讨将内部控制理论与预算绩效管理结合的方式，以期提出优化行政事业单位预算绩效管理水平的对策与建议。

关键词：内部控制；行政事业单位；预算绩效管理行政事业单位是国民经济发展过程中的重要角色，行政事业单位的健康发展关系到社会各行各业发展的稳定局面，所以，行政事业单位应该加强自身的内部建设，为自身的稳定发展积极采取有效举措。

当下，行政事业单位都非常重视内部控制体系的建立和内控制度的优化。

预算绩效管理作为内部控制建设的关键内容，其能否有效开展关乎行政事业单位发展的稳定性。

然而，在实际工作中，预算绩效管理的开展还面临着不少瓶颈和困难。

基于这种情况，行政事业单位需要将内控工作的开展同预算绩效管理有机结合起来，强化内部控制建设，建立良好的内部风险防控机制及内部监督机制，为单位的预算绩效管理提供健康的发展环境。

一、内控视角下行政事业单位预算绩效管理的相关概述（一）预算绩效管理的内涵预算绩效管理主要是指在政府预算资金使用过程中，行政事业单位和财政部门相互配合，通过业务与财财相关数据资料，根据一定的量化标准，来引导、规范、评估及反馈资金的使用效果，旨在提高政府财政资金的使用效率，降低政府公共服务的成本，优化单位内部的资源配置。

行政事业单位要提高预算绩效管理水平，就要优化内部控制管理的机制，为预算绩效管理提供良好的内部环境另外，政府公共资金的有效使用，涉及到行政事业单位与政府财政部门等多方的共同职责，需要各方共同对公共资金的使用范围和使用效果进行监督和管理。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理体系构建

内控视角下行政事业单位预算绩效管理体系构建作者：闫维肖来源：《管理学家》2021年第20期[摘要]行政事业单位的预算绩效管理体系是对综合预算方式的深度改革，是对预算管理机制的创新和预算管理运行系统的完善。

对于运用了内控管理制度的行政事业单位，预算绩效管理体系是单位内部在日常运营管理中的重要组成部分，能够有效提高行政事业单位的综合管理能力。

文章针对内控视角下的行政事业单位预算绩效管理体系的构建，首先阐述了内部控制与预算绩效管理的联系，接着分析了行政事业单位的预算绩效管理系统在内控视角下建立的重要性，最后指出了该管理体系存在问题并提出了相应的解决对策，希望为内控视角下行政事业单位预算绩效管理体系的构建提供参考。

[关键词] 内控;行政事业单位;预算绩效管理体系;对策中图分类号：F243 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）20-0070-03现阶段，随着市场经济的发展，行政事业单位将面临着全新的市场发展环境。

在预算管理模式不断改革的条件下，行政事业单位需要不断完善并创新预算绩效管理体系，提高自身的综合水平。

从内控制度的角度进行分析，预算绩效管理体系的建设对行政事业单位的管理具有着重要意义，这便需要事业单位的管理层人员结合自身对其中存在的问题进行分析，并采用积极有效的对策进行处理。

一、内部控制与预算绩效管理的联系预算绩效管理体系和内部控制系统从某种意义上来说发展目标相同，预算绩效管理通常是将绩效目标作为管理基础，最终达到财政资金提高的效果，从各个方面使行政事业单位的绩效管控能力得到一定提高。

内部通知是采用内控方式，确保行政事业单位成长的预算资金运行，优化完善资源的配置水平，实现预算目标。

另外，这两种制度对项目进行的过程同样给予了关注，预算绩效管理体系要求在整体管理流程中都需要用到预算管理工作，内部控制的相应措施需要在行政事业单位的所有经济体制和管理流程中体现，存在一定的全面性，贯穿于整体流程的控制体系。

关于内部控制视角下的行政事业单位绩效预算管理

关于内部控制视角下的行政事业单位绩效预算管理1. 引言1.1 研究背景随着社会经济的发展和行政事业单位规模的不断扩大，绩效预算管理在提高单位绩效、优化资源配置、增强管理效能等方面的作用日益凸显。

而内部控制视角下的绩效预算管理，不仅可以帮助行政事业单位更好地制定和执行预算计划，还可以提高监督和管理的效果，进一步推动单位的发展和改进。

目前对于内部控制视角下的行政事业单位绩效预算管理研究相对较少，尚缺乏系统和深入的探讨。

本研究将从内部控制的角度出发，探讨在行政事业单位中如何有效地实施绩效预算管理，同时分析其中存在的问题和挑战，为相关领域的研究提供新的思路和方向。

1.2 研究目的内部控制视角下的行政事业单位绩效预算管理的研究目的是为了探讨在内部控制框架下如何有效地进行绩效预算管理，实现行政事业单位绩效目标的科学制定和有效实施。

通过深入研究内部控制视角下的绩效预算管理，可以更好地揭示其对行政事业单位绩效提升的作用和影响机制，为提高行政事业单位绩效水平提供理论支持和实践指导。

本研究旨在分析内部控制视角下绩效预算管理中存在的问题与挑战，探讨相关对策和解决方案，进一步完善绩效预算管理制度，提升行政事业单位绩效管理水平。

综合考虑上述因素，本研究旨在为内部控制视角下的行政事业单位绩效预算管理提供理论支持和实践参考，为推动行政事业单位绩效管理体系的不断完善和提升做出积极贡献。

1.3 研究意义内部控制视角下的行政事业单位绩效预算管理具有重要的研究意义。

对于行政事业单位而言，绩效预算管理是提高组织运作效率和效益的重要手段，能够有效地激励员工积极性、提升工作质量。

内部控制视角下的绩效预算管理更注重在实现预算目标的过程中规避风险，保证财务信息的准确性和可靠性，促进组织健康发展。

研究内部控制视角下的绩效预算管理可以帮助行政事业单位建立健全的内部控制体系，提高组织的管理效能。

通过分析实施策略、关键要素，以及案例分析、存在的问题与对策，可以为行政事业单位提供更具体有效的管理建议和决策支持。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理体系构建

内控视角下行政事业单位预算绩效管理体系构建杨国栋摘要：当前随着社会主义现代化建设进程的不断加快，各个行业都在加强自身的预算绩效管理本文就是针对当前内控视角下如何进行行政事业单位的预算绩效管理体系的构建进行了分析，对科学合理的进行行政事业单位预算绩效管理体系构建具有一定的参考价值。

关键词：内控视角；行政事业单位；预算绩效；管理体系；构建从近几年来的发展状况来看，内部控制与绩效管理两者之间的关系也非常密切，加强内部控制和预算绩效管理不仅仅能够提高行政事业单位的服务质量，而且能够进一步提高工作效率，有助于行政事业单位的进一步优化和升级。

一、内控视角下预算绩效管理体系的特点（一）战略性现阶段将战略作为出发点是加强对行政关注的重要体现，只有关注行政将事业单位的长期目标与短期发展目标相结合，使短期的预算指标及长期的发展战略相适应，才能够提高两者之间的粘性，使两者顺利结合到一起，促进行政事业单位预算绩效管理体系的构建。

（二）资源优化配置性在内控视角下预算绩效管理，所有资源都被整合到一起，在根据具体的需求科学合理地进行重新组合分配，不仅仅能够有效改变之前资源闲置以及资源浪费的现象。

而且经过内控制视角下的行政事业单位的预算绩效管理，能够提高资源的利用效率以及合理分配性，实现资源优化配置。

（三）系统管理性内控视角下预算绩效管理需要遵循明确且具体的程序和规定，例如一系列活动不仅仅需要立项、编制、审的专业素养，能力水平以及资源管理等方面的原因，尽量使得项目管理规范。

在工作流程，主要以图纸交底，规划改变，重返现场确定等多环节，需重复进行的工作为首要规范的内容，以小见大，策划相关的组织人员，绩效的评估等。

由此成立项目管理业务的体系，测绘出项目管理业务的工作流程表。

3.增强预算管理的检查，绩效评估规定。

改善预算管理的评估测评制度能够保证行政事业单位合理的运转。

所以，为了提升预算管理水平，行政事业单位应该切实实施此项制度。

总而言之，行政事业单位，应当从以下三个层面做好应对工作：第一，设立科学合理的监督考核规定。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索【摘要】在我国经济快速发展的今天，对于行政事业单位而言，预算绩效管理是自身职能的发挥，也是整个事业单位稳定发展不可或缺的一部分。

本文主要从内控视角下行政事业单位存在的问题、行政事业单位与预算绩效管理之间联系的重要性、行政事业单位预算绩效管理的措施等方面进行探索。

【关键词】行政事业单位；预算绩效管理；重要性行政事业单位预算管理改革的重点是预算绩效管理，而内部管控是实施预算绩效管理的重要保障。

因此，加强预算绩效管理，可以提高行政事业单位对预算业务风险控制的认识。

一、内控视角下行政事业单位存在的问题1.预算管理模式滞后当今环境下，行政事业单位预算管理的模式比较落后，对预算绩效管理缺乏系统理论体系的指导，预算绩效管理发展相对缓慢，比如：对于市县项目的汇总、项目的识别、项目的管理、项目的进展、项目绩效的数据的录入都是通过人工填写的方式，不但缺乏准确性，而且降低工作效率；对于项目报告中的专家意见、绩效数据、预算数据都不能实现系统在线收集，大大降低了行政事业单位预算绩效管理的进度。

2.内控视角重视度不够市场经济快速发展的今天，行政事业单位内部控制的执行力度不够，部门与部门之间的联动较差，单位的有关制度无法落到实处，行政事业单位的一些员工不重视新知识的学习，思想落后，对工作一味地敷衍，缺乏责任心，对于预算管理没有按照具体的流程做事，预算风险防范的意识偏低，影响事业单位工作的进展。

3.缺乏风险防范的意识預算是行政事业单位中的一项经济管理活动，与预算执行、预算考核密不可分，行政事业单位要建立健全内部风险评估机制，全面降低预算管理中存在的风险，只有这样，才能够推动行政事业单位内部的控制力度，进而掌握行政事业单位预算的执行情况。

目前，很多行政事业单位在财政部门的管控下，对项目资金进行简单的绩效评价，对项目中后期存在的风险没有进行有效的评估，对预算绩效管理缺乏主动性，预算绩效管理过于单一，不利于内控视角下预算管理的规范性。

内部控制视角下行政事业单位预算绩效管理研究

内部控制视角下行政事业单位预算绩效管理研究行政事业单位的内部控制和预算绩效管理工作都可以提高自身的核心竞争力，保障其长远发展、长期获益，科学实施预算管理能促进内部经济运转效率提升，完善的内部控制体系可降低行政事业单位在日常活动中的经营风险，合理保证事业单位处于稳中求进的发展状态。

所以行政事业单位务必重视对于内部控制、预算管理的强化，明确两者的内在联系，科学地分析自身的实际运营状况，确定发展的战略目标。

一、内部控制视角下预算绩效管理相关理论概述（一）内部控制与预算绩效管理（概念、共性、关系等）行政事业单位包括行政方面和事业层面的工作，其具有行政管理的职能，需要践行的职能涵盖监控管理与部分社会管理，行政事业单位的内部控制由管理层和全体员工共同实施，希望以此促进行政事业单位实现良好的发展。

行政事业单位内部要通过对相关的财务数据进行分析，以分析结果为支撑实施预算绩效管理。

预算绩效管理包含全流程，覆盖项目实施的事前、事中、事后，全方位表现财务的运转责任人，突出财务部门使用资金的合理性，重视预算管理的流程与结果。

内部控制需要行政事业单位使用专业的管控办法，使其符合自身的发展状况，通过对经营风险的预测，强化单位对资产的掌控能力，进而推动经济收益的增长。

从政府事业单位的内部管理和政府预算绩效管理之间的关系来看，二者存在着以下关联。

第一，针对政府预算绩效管理而言，内部管理就是政府事业单位的内部实施要求。

从本质上来看，企业内部管理是事业单位在日常生产经营活动中对计划目标实施有效管理的重要手段，同时也要遵循国家有关法律法规。

第二，对企业单位的内部管理进行预算绩效管理以促进企业高效率运行，在单位内部管理制度逐步健全的过程中，行政事业单位可以通过预算管理提高经济效益。

在事业单位的具体工作中，单位内控与预算管理有以下相同点。

其一，实施管理工作的目标相同。

事业单位完善内控体系，从而提高自身经济运转效率，而预算绩效管理直接影响其获益能力，不仅能配置资产，还可以对资金支出实施管控。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索
随着行政事业单位的数量不断增加，对于预算绩效管理的要求也越来越高。

预算绩效管理是指针对预算编制和执行过程中进行有效的管理和监督，确保预算的目标达成并获得最大化的效益。

作为管理机构，行政事业单位需要从内控视角出发，构建完善的预算绩效管理体系。

首先，行政事业单位需要建立合理的内控机制。

内控是指企业内部建立的一套有效的管理制度，能够对公司的财务和管理行为进行有效性、经济性、合法性的监督、财务信息真实性保证。

对于行政事业单位来说，建立完善的内控机制是保证预算绩效管理有效实施的前提。

通过建立授权、责任、审批、核对、监督、防范等内部控制制度，确保资金的使用合法、合规，避免预算的滥用和挥霍。

其次，行政事业单位需要在预算编制和执行过程中严格按照财务制度和预算法规进行管理。

预算编制应充分参考过往经验和实际情况，确保预算计划的科学、合理和有效。

预算执行过程中要及时掌握与预算计划不符的支出情况，并及时进行修正。

预算的执行情况需要在规定的时间范围内报送上级部门进行审批。

最后，行政事业单位需要注重对预算绩效的评估和监测。

对于预算绩效评估，应建立科学、合理的评估指标体系，对预算目标和效果进行评价，及时发现和解决存在的问题和不足。

预算绩效监测需要具有实时性和定量化的特点，定期对预算执行情况进行跟踪和分析，并对预算计划的实施效果进行评价。