加强对股份制企业主要领导者监督论文

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建立健全权力运行制约和监督机制加强对国有企业“一把手”的监督

建立健全权力运行制约和监督机制加强对国有企业“一把手”的监督作者：冯培刚来源：《企业文化·下旬刊》2015年第06期摘要：近年来，国有企业“一把手”的腐败成为不容忽视的问题，本文围绕国有企业“一把手”的腐败现象濒发根源进行了深入分析，提出要做好对国有企业“一把手”的监督，要解决好国有企业“一把手”监督难的问题，应着力建立健全权力运行制约和监督机制，要“把权力关进制度的笼子里”，使权力在阳光下公开透明运行。

关键词：一把手;位高权重;监督;制度;运行透明在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调，反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。

必须从领导干部特别是主要领导干部抓起，要加强对“一把手”的监督，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

这一重要论述，抓住了人民群众反映强烈的重要问题，抓住了反腐倡廉的关键环节，要加强对“一把手”的监督，必须采取有力措施，坚决反对和克服特权思想、特权现象。

在建设中国特色社会主义市场经济的今天，国有企业是中国特色社会主义的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是“中国梦”伟大构想化为美好现实的重要保障，是我们党执政的重要基础。

由于国有企业“一把手”职位高，权力大，极易成为各种势力腐蚀的对象。

从近些年查出的腐败案件来看，国有企业“一把手”腐败成为不容忽视的问题，严重损害党的形象、破坏党群关系和干群关系。

那么，国有企业“一把手”腐败的根源在哪里？在日常工作中，如何才能做好对国有企业“一把手”的监督呢？一、国有企业“一把手”腐败现象濒发的根源近几年来，按照中央的部署，国有企业的反腐倡廉工作力度在不断加大。

但由于国有企业在发展壮大过程中存在不足，少数领导人员违纪违法行为频频发生，导致“一把手”落马不绝于耳。

从国家监察机关公布的查处国有企业领导人员职务犯罪的情况来看，国有企业领导人员违纪违法案件数量在不断上升，特别是国有企业“一把手”违纪犯罪的数量不断上升。

（一）国有企业“一把手”忽视政治学习，思想认识错位从“贪玩儿”的聂玉河、贪官“偶像”杜茂基、“赌人”朱德华、“红顶商人”刘俊卿，到中石化的“掌门人”陈同海等诸多国有企业“一把手”违纪违法案件看，思想认识错位往往是其堕落的第一步。

关于加强国有建设企业“一把手”和领导班子监督工作的思考

关于加强国有建设企业 “一把手”和领导班子监督工作的思考发布时间：2022-10-28T08:27:19.040Z 来源：《中国科技信息》2022年13期作者：陈延松[导读] 针对“一把手”和领导班子监督难题，本文通过具体案例，阐述了加强“一把手”陈延松摘要：针对“一把手”和领导班子监督难题，本文通过具体案例，阐述了加强“一把手”和领导班子监督的重要意义和必要性，对如何着力构建对“一把手”和领导班子全覆盖的监督体系上进行了思考，在打破各项监督之间的壁垒，实现监督力量的再融合、监督效果的再提升，以及从严执纪问责、健全制度基础、丰富监督模式、延伸监督触角等方面提出了相应工作方法。

关键词：一把手；领导班子；大监督一、加强“一把手”和领导班子监督重大意义的思考党的十八大以来，习近平总书记围绕加强对“一把手”和领导班子监督作出一系列重要论述，深刻阐明了“为何监督、监督什么、谁来监督、怎么监督”等一系列重大问题，为健全党内监督体系指明了方向，为推动全面从严治党提供了科学指南和根本遵循。

2021年3月7日出台的《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》是对贯彻落实党十九届历次全会和十九届中央纪委历次全会精神的再部署、再推进，释放出一以贯之全面从严治党，不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。

深刻认识加强对“一把手”和领导班子监督的重大意义，是切实增强敢于加强监督、善于有效监督、乐于接受监督，有效提升政治自觉、思想自觉、行动自觉和制度自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的必由之路。

抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”，正确认识信任不能代替监督，上级“一把手”抓下级“一把手”的责任链条必须逐级延伸、层层压实，一级抓一级、一级做给一级看，就能形成示范带动效应，推动企业形成风清气正的良好氛围。

二、落实加强“一把手”和领导班子监督必要性的思考“一把手”担负着管党治党重要政治责任，被赋予人、财、物的关键权力，“一把手”和领导班子成员的党性修养、思想觉悟、纪律规矩意识，直接影响企业政治生态，“一把手”和领导班子作风正派、严于律己，就能带动党员干部廉洁自律，反之，则会给企业政治生态带来消极影响甚至巨大伤害。

建立完善的公司治理机制,加强对管理层行为的监督力度

建立完善的公司治理机制，加强对管理层行为的监督力度建立完善的公司治理机制，加强对管理层行为的监督力度一、引言公司治理是指规范企业内部运作、制约管理层行为，保护股东利益的制度安排和行为准则。

在当前经济全球化和市场竞争日益激烈的背景下，建立完善的公司治理机制，加强对管理层行为的监督力度，对于企业的长远发展和社会的健康稳定发展具有重要意义。

本文将从公司治理机制的建立、监督力度的加强两方面进行论述。

二、建立完善的公司治理机制1. 健全法制框架建立完善的公司治理机制的首要任务是构建一套健全的法制框架。

公司法、证券法等法律法规应当明确规定公司治理的基本原则和制度安排，明确法人治理、内部治理、外部治理的关系，为企业治理提供有力保障。

2. 建立独立董事制度独立董事制度是公司治理的重要组成部分，通过设立独立董事来制衡与监督管理层行为，保护股东利益。

独立董事应当具备专业知识、丰富经验和独立思考的能力，对公司运营情况进行监督和建议。

3. 设立有效的审计机制建立有效的审计机制是加强对管理层行为监督的重要手段。

公司应当聘请独立的审计机构对公司财务状况进行审计，并定期向股东公开财务报告。

同时，可以设立内部审计机构，对公司内部管理情况进行审计，及时发现问题并提出改进建议。

4. 强化薪酬监管合理的薪酬制度能够激励管理层持续提高业绩，但过高过度的薪酬水平也可能会导致管理层的短视行为。

因此，建立完善的薪酬监管机制是必要的。

应当设立独立的薪酬委员会，负责制定与公司发展目标和业绩挂钩的薪酬政策，确保薪酬的公正合理性。

5. 加强信息披露信息披露是公司治理的重要环节，对外界公开公司经营活动和决策的相关信息，保护股东和投资者的知情权，提高管理层的透明度。

公司应当及时、真实、全面地披露相关信息，定期公布财务报告、经营情况和重大事项等，接受外界的监督。

三、加强对管理层行为的监督力度1. 加强股东会的作用股东会是公司决策的最高权力机构，通过股东会制度加强对管理层行为的监督力度是关键之一。

论企业加强监督的途径和方法

论企业加强监督的途径和方法
一、企业加强监督的途径
1、建立企业监督结构。

企业要建立监督结构，包括监督机构、监督
方式、监督人员等，更加有效地实施企业监督。

2、完善企业监督制度。

企业要完善监督制度，将监督作为企业管理
的重要内容，在企业经营中切实落实。

3、建立企业监督问责制度。

企业要建立企业监督问责制度，对各项
不利因素进行及时监督，对违规者实行严肃处理，确保不再发生类似的违
法行为。

4、完善企业监督机制。

企业要建立监督机制，在决策、执行、评价
等方面建立多层次、有效的监督机制，保证企业管理的有效性和准确性。

5、强化企业经营内容的监督。

企业要加强对生产、经营等经营内容
的监督，严格按照相关规定执行，确保企业合法有序运营。

二、企业加强监督的方法
1、实施更严格的审查制度。

企业应加强对各类文件和资料的审查，
实施更严格的审查制度，避免出现违法和违规行为。

2、实行指标管理监督。

企业要建立指标管理制度，定期组织专项监督，充分检查达成指标情况，发现问题及时进行处理，保障企业正常经营。

3、建立内部一体化监督机制。

浅谈对国有企业“一把手”监督的思考

浅谈对国有企业“一把手”监督的思考国有企业在我国经济体制中扮演着重要的角色，其“一把手”在国有企业中具有重要的职责和责任。

对国有企业“一把手”的监督是保证国有企业健康发展的重要手段。

本文将从监督的必要性、监督的方式和监督的效果等方面对国有企业“一把手”的监督进行浅谈。

首先，对国有企业“一把手”的监督是必要的。

国有企业作为国家资本的代表和经济的重要支柱，其“一把手”具有过硬的政治理论素养，要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，做到为国有企业服务、为国家服务。

然而，国有企业的“一把手”在工作中难免会出现一些问题，如利益输送、权力寻租等，这些问题如果得不到及时的监督和制约，将导致国有企业的损失和社会资源的浪费。

因此，对国有企业“一把手”的监督是必要的，可以及时发现问题，防止腐败的发生。

其次，对国有企业“一把手”的监督需要采取多种方式。

监督可以从外部进行，包括政府、行业主管部门、社会媒体等对国有企业的“一把手”进行监督；还可以从内部进行，包括职工代表大会、监事会、纪委等对国有企业的“一把手”进行监督。

此外，还可以引入第三方监督机构，如审计机构、律师事务所等，对国有企业的“一把手”进行独立的监督。

这样做既能帮助国有企业“一把手”及时纠正错误和不当行为，也能增强企业透明度，提高企业的公信力。

再次，对国有企业“一把手”的监督应当注重监督效果的实现。

监督不仅仅是为了让国有企业“一把手”遵守职业道德和法律法规，更重要的是为了改善国有企业的治理结构和提高企业的效益。

在监督过程中，可以通过严格的问责制度，对国有企业的“一把手”进行追责，对其失职失责的行为进行惩处；同时，也可以通过激励和奖励机制，鼓励国有企业的“一把手”勇于担当，积极作为，进而推动国有企业的和发展。

最后，要加强对国有企业“一把手”监督机制的建设。

目前，我国对国有企业“一把手”的监督机制还存在一些问题，如监督主体不够独立、监督手段不够灵活、监督效果不够明显等。

浅谈加强对国有企业领导人员特别是“一把手”权力运行的制约和监督(新洛公司纪委王木根)

浅谈加强对国有企业领导人员特别是“一把手”权力运行的制约和监督新洛公司纪委：王木根[摘要] 国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量。

近年来，由于监督措施不到位，少数企业因领导人员的滥用职权、贪污腐败严重损害了企业的利益和在人民群众心目中的形象。

如何加强对国有企业领导人员特别是“一把手”权力运行的制约和监督，进一步深化国有企业改革，实现国有企业的健康稳步发展，已成为亟待解决的社会难题。

本文分析了当前国有企业领导人员特别是“一把手”权力运行的制约和监督方面存在的主要问题及产生的原因，并谈了自己的一些粗浅对策。

[关键词] 国有企业领导人员权力运行制约和监督改革开放以来，国有企业的改革发展取得了巨大成就。

但在国企发展建设过程中也暴露了不少问题，少数国企领导人员违纪违法行为频频发生，国企“一把手”的落马不绝于耳。

2008年12月，云南铜业（集团）有限公司原董事长邹韶禄因受贿罪被判处无期徒刑。

2009年2月，首都机场集团公司原董事长李培英，因贪污、受贿罪被判处死刑。

他们身为国有大型企业的领导人员，违反组织原则，滥用职权，给国家和企业造成重大损失。

一、当前国企领导人员权力运行的约束和监督方面存在的问题“一把手”违纪违法，除了物欲膨胀等个体原因外，企业运营机制、体制和管理上存在的缺陷、漏洞，客观上使得他们有隙可钻，有机可乘，这不仅导致了企业领导人员的腐败，也对企业的健康平稳发展造成了严重制约。

其主要表现在：一是制度建设滞后于国企改革发展形势的体制机制要求，管人、管事、管物的制度明显“缺”。

对国企领导人员廉洁自律的自主意识依赖性过强，而建规立章完善管人、管事、管物的制度体系又过慢，往往是事后堵漏建制的多，事前预防的少。

制度的不完善导致了企业领导班子成员之间的监督“难”。

表现在企业同级党组织想管却“难管”，管多了担心会影响党政关系，进而对“一把手”存在的问题听之任之，使党组织的监督保证作用发挥无力；班子副职因受制于人而不敢理直气壮地监督，有的班子成员之间不但监督无力，甚至于同流合污。

加强国有企业参股股权管理的对策研究

加强国有企业参股股权管理的对策研究【摘要】本文对加强国有企业参股股权管理的对策进行了研究。

在研究背景中，分析了国有企业参股股权管理的重要性，并探讨了研究方法。

在首先对国有企业参股股权管理现状进行了分析，指出存在的问题和加强管理的必要性。

随后提出了具体的对策建议，包括加强监管、完善制度等方面的措施，并给出了对策实施方案。

在总结了研究成果，展望了未来发展，并强调了这些对策的实践意义。

通过本文的研究，可以为加强国有企业参股股权管理提供参考和指导。

【关键词】国有企业、参股股权管理、对策研究、现状分析、存在问题、必要性、对策建议、实施方案、研究总结、未来展望、实践意义。

1. 引言1.1 研究背景国有企业是国家经济中重要的支柱力量，其参股股权管理关乎国家国有资产的安全和效益。

随着我国改革开放的深入推进，国有企业参股股权管理面临着新的挑战和机遇。

为了更好地发挥国有企业在经济发展中的作用，加强国有企业参股股权管理已迫在眉睫。

随着国有企业参股股权规模的不断扩大，国有资产的流动性管理面临着越来越严峻的挑战。

国有企业参股股权的多样化和复杂化也给管理工作带来了一定难度，需要研究制定相应的对策措施。

本研究旨在深入分析国有企业参股股权管理的现状，找出存在的问题，提出加强管理的必要性和对策建议，以期为国有企业参股股权管理提供更科学、更有效的管理模式和方法。

通过对研究背景的分析，可以更好地把握国有企业参股股权管理的研究重点，推动相关工作的顺利开展，为国有企业的可持续发展提供有力保障。

1.2 研究意义国有企业参股股权管理是国有企业改革的重要内容，关系到国有资产的保值增值及国有企业的健康发展。

加强国有企业参股股权管理对于提高国有企业的市场竞争力、增强国有资产管理效益、促进国有企业健康发展具有重要意义。

加强国有企业参股股权管理可以提升国有企业的市场竞争力，通过优化股权结构和完善治理机制，提高公司决策的科学性和灵活性，从而更好地适应市场经济的发展需求。

浅谈加强对国有企业“一把手”的监督

浅谈加强对国有企业“一把手”的监督国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我国国民经济的支柱，是整个经济体制改革的中心环节。

对于一个企业，领导班子是关键，尤其是掌握很大权力的“一把手”，地位重要，往往左右着企业的兴衰。

如何有效约束和规范国有企业“一把手”的用权行为，营造风清气正的政治生态和企业管理生态，切实履行在经济领域为党工作的重要职责，是当前国企落实从严治党、和谐健康发展的迫切要求。

一、对“一把手’，监督过程中存在的问题及原因（一）权力过于集中。

有的企业领导认为自己是“一把手”，自己“拍板”就是企业政策，大事小事自己说了算；有的企业在重大决策上，只是行政主要领导和党委主要领导相互通通气，轻视其他班子成员的决策地位和作用；有的副职参与重大决策时，不充分发表意见，随声附和主要领导的意见。

由此造成集体领导决策与个人说了算界定不清，集体决策“走过场”。

（二）民主意识不强。

有的企业主要领导自认为能力强，不善于听取别人的意见和建议，出现集?w决策的形式化。

有的企业主要领导追求短期效益、急功近利，把企业的长远利益放到一边，大搞盲目决策、政绩工程，决策个人“拍板”，正确了显示自己水平高，出现失误就以集体决策来推卸责任。

（三）监督主动性不高。

一是盲目信任，企业一把手都是组织上按规定任命的，既然上级都同意了，干部员工也要相信他们，没必要监督。

二是不想监督，存在老好人意识，监督应该专人负责，是领导的事，与我无关。

三是难以监督，一把手位高权重，监督人员信息不对称、渠道不畅通，阻力大，得罪一把手，后果很严重。

（四）监督责任不清。

对一把手监督虽然有多种形式，但也存在上级疏于监督、同级不愿监督、下级不易监督的问题。

企业职工代表大会、组织、纪检、监察、审计等监督责任分工不明，追责不清，相互之间配合协调不够，导致监督散而软，监督效果不理想。

上级可能要保护下级一把手，保持其生产经营积极性；监督部门也出于保护目的，没有动真碰硬、伤筋动骨。

怎样才能做到对一把手的有效监督(秦晓红)

怎样才能做到对“一把手”的有效监督氧化铝分公司专职纪检监察员：秦晓红怎样才能做到对“一把手”的有效监督氧化铝分公司专职纪检监察员秦晓红摘要：国有企业党政一把手居于企业领导班子的核心地位，在企业的生产经营活动中起着组织、指挥和决策的领导作用。

因此，广大党员和职工群众对直接或间接领导、管理自己的一把手，往往难以对他们进行有效的监督，致使对国有企业党政一把手的监督长期以来一直是个薄弱环节。

在发展社会主义市场经济、建立现代企业制度的新形势下，如何有效、有力地加强对国有企业党政一把手的监督，这是加快国有企业改革发展步伐中的一个必须引起重视和认真解决的问题。

关键字：国有企业党政一把手有效监督引言：如何有效监督“一把手”，一直是社会关注的焦点，也是纪检监察工作的难点，在我国现有领导体制下，党政“一把手”在领导班子权力结构中处于核心地位，如何建立健全行之有效的监督机制，切实加强对党政“一把手”的监督亟待进一步研究解决。

我们结合实际，对党政“一把手”的监督现状及存在问题进行了调查，对强化监督做出了多方面的探讨。

—1—一、存在的问题及原因通过调查，虽然分公司普遍重视和加强了对领导干部的监督，并且取得了一定成效，但是，目前对领导干部的监督，特别是对党政“一把手”的监督，仍然是一个薄弱环节，还存在不少亟待解决的问题。

1、监督意识淡薄。

一方面，有些“一把手”政治素质不高，不愿接受监督，有的习惯于家长制、一言堂；另一方面，社会观念形态上的多元化，导致监督意识淡薄，影响了对“一把手”的监督，对“一把手”重用轻管、上级忽视监督以及对“一把手”赋权过重、下级不敢监督的现象依然存在。

2、对监督内容认识过窄。

一种认识是把党风廉政建设当成是党内监督的最重要甚至是唯一的内容，忽视了对“一把手”在执行党的路线、方针、政策，正确行使权力，贯彻党的民主集中制等方面内容的监督。

另一种是重视对“一把手”个人品质，特别是生活作风等方面的问题，轻视对其勤政为民方面问题的监督。

关于加强对国有企业领导人员监督的思考

本研究将重点分析国有企业领导人员违法违规的原因和特点，探讨现有监督机制的不足和缺陷，提出加强监督的对策和建议。
国有企业领导人员监督现状
02
党内监督
国有企业党组织发挥领导核心作用，通过党内监督确保党的路线、方针、政策和决策部署得到贯彻执行。
行政监督
国有企业的行政机构负责日常管理和监督，包括对领导人员的履职情况进行监督。
加强信息披露
建立信息反馈机制，及时回应社会关切，增强与公众的互动与沟背景
某大型国有企业近年来在加强领导人员监督方面取得了一些成效，通过制度建设、内部监督和外部审计等手段，提高了领导人员的廉洁自律意识和企业的治理水平。
具体措施
该企业采取了一系列具体措施，包括制定严格的领导人员行为规范和廉洁从业规定，建立内部审计和纪检监察机构，加强对领导人员的日常监督和考核评价等。
关于加强对国有企业领导人员监督的思考
汇报人：
2023-12-27
引言国有企业领导人员监督现状加强国有企业领导人员监督的必要性加强国有企业领导人员监督的措施
目录
案例分析结论与建议参考文献
目录
引言
01
VS
国有企业是我国经济发展的重要支柱，而国有企业领导人员则是推动企业发展的重要力量。然而，近年来国有企业领导人员违法违规的问题时有发生，严重影响了国有企业的健康发展和社会信任度。因此，加强对国有企业领导人员的监督具有重要的现实意义和紧迫性。
监督手段单一
一些国有企业监督手段单一，缺乏创新和灵活性，难以应对复杂多变的经营环境。
监督力度不足
由于各种原因，一些国有企业监督机构存在监督力度不足的问题，对违规行为缺乏有效的制约和惩处。
加强国有企业领导人员监督的必要性
03

企业治理中的股东监督

企业治理中的股东监督企业治理是企业管理中的重要部分，股东是企业治理的重要组成部分，股东监督是企业治理的重要机制之一。

股东作为公司的所有者，在股东会议上可以通过选举董事会成员、审议年度财务报告、确定公司经营方针、决定公司收购战略等议题，对公司的经营和发展起着重要作用。

然而在实践过程中，股东监督面临着许多挑战，如何加强股东监督成为企业治理的重要问题。

一、股东监督的意义和目的股东是公司的所有者，对公司的经营和发展享有核心权利和主要利益。

股东监督是指股东依据法律、法规和公司章程的规定，通过参加股东大会和行使表决权、监督权等权利，对公司进行监督和约束。

股东监督的意义在于：一是增强公司治理的透明度和可持续性；二是加强股东参与和决策的能力和影响力；三是保护股东利益和权益，维护公司的健康稳定发展。

股东监督的目的在于：一是防范和解决公司内部的权力寻租、腐败、违法违规等问题；二是保证公司管理层和董事会的行为合法合规，维护股东利益和公司声誉；三是促进公司治理结构和治理效能的不断优化和改进。

二、股东监督的实践难点股东监督在实践中存在一些难题和挑战，主要表现在：1. 股东表决权效率低下。

部分投资人可能通过获得大量股票并在股东大会上集中表决权，掌握了公司决策的主导权，而其他对公司经营发展意见的股东则很难表达观点。

此外，许多小股东对股东大会缺乏充分的了解和参与，很难有效行使表决权，这就限制了股东监督的效果。

2. 股东知情权受限。

当前某些制度性限制和市场环境影响，给予了公司治理中一些关键信息的不透明性，股东对公司治理内部的情况知情不充分，有可能导致股东对公司治理不满，发生不可预测的风险。

3. 企业内部人员合谋行为。

企业内部人员可能因为私利的驱动而合谋行为，影响股东大会的决策结果，进而对企业治理造成负面影响。

如股东大会被操纵，股票被欺诈或其他形式的违法行为。

三、加强企业治理中股东监督的途径为了解决上述难点和挑战，加强企业治理中的股东监督，以下是一些可供参考的途径：1. 提高股东知情度。

浅谈加强对国有企业经营者的监督

浅谈加强对国有企业经营者的监督第一篇：浅谈加强对国有企业经营者的监督浅谈加强对国有企业经营者的监督目前，在国有企业中有法律监督、党内监督、监察审计监督和职工监督等各种监督形式，可以说是建立了一套套较为齐全的监督体系，形成了一定的监督机制。

但是，现有的监督机制虽然发挥了一定的作用，却并不能完全制约和遏制腐败。

从近年来披露的事实情况可以看出，在一些企业中还存在着一边是国有企业大批职工下岗，国家设法保障其最低生活标准。

一边却是一批企业经营者由于存在经营不善、腐败现象等，造成国有资产大量流失。

有的经营者在思想、作风方面存在一定的问题：民主意识差，搞“家长制”，大权独揽、特权意识浓厚；在财务管理上，乱开支现象较为严重，“一支笔”审批难以体现公心；在工作作风上，搞形式主义；在干部重用方面，任人唯亲，淡忘宗旨，利用权力挥霍公款、追求享受，见利忘义。

出现上述问题主要有以下几个方面的原因：第一，监督意识不强。

有的经营者以“老大”自居，自恃特殊，不自觉接受监督。

有的一听到监督就反感和厌恶，认为监督是挑毛病、找茬子、捅漏子，害怕开展批评与自我批评。

有的对干部、职工的监督满不在乎，麻木不仁，有的给监督者，说真话者“穿小鞋”，冷了监督者的心，阻塞了忠言之路；有的无故不参加或者敷衍其事地参加民主生活会，思想上长期不与组织和职工见面，怕别人“揭短”；有的自身毛病百出，害怕组织和职工群众的监督，不支持甚至阻挠监督。

久而久之，这些经营者就会把自己凌驾于组织和职工群众之上，以至于放任自流，我行我素。

第二，监督力度不够。

一是监督的法规和制度不够完善，还存在一些弊端。

现有的法规和制度过于原则，难以把握操作的尺度；有些法规和制度随着形势的发展又显得容量太小，使一些人有空可钻。

更甚者，有的经营者根本就不执行这些规定，使已有的监督法规和制度形同虚设。

二是监督严重滞后，现在调查和处理的问题和案件往往是事后发现和查处的，没有做到事前、事中进行监督，把问题解决在萌芽状态和初始阶段。

加强对国有企业主要领导人员监督工作的思考和对策

加强对国有企业主要领导人员监督工作的思考和对策加强对国有企业主要领导人员监督工作的思考和对策党的十六大报告指出：要“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行环节加强对权力的监督”，“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督”。

《中国共产党党内监督条例（试行）》规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。

”国有企业是我国国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量，是我们党执政的重要基础，承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任。

国有企业领导人员肩负着国有企业改革发展和国有资产保值增值的重要职责。

加强对国有企业领导人员,尤其是主要领导人员的监督，使权力的行使严格限制在法律法规和规章制度的范围之内至关重要。

一、加强对主要领导人员监督制约的必要性监督的实质是对权力的制约。

加强对主要领导人员，即“一把手”的监督，就抓住了对党员领导干部监督的关键。

国有企业经营管理的是国有资产，代表的是党和国家的利益，任务艰巨、责任重大。

对于国有企业权力的行使，诚然应该在一定程度上相信主要领导人员的自律意识和自律行为，但同时还必须加强他律，对权力进行有效的监督和制约。

（一）权力在本质上具有两重性，是一把双刃剑，如果对权力失去应有的监督和制约，就必然出现滥用权力的现象权力和权力滥用是一对孪生兄弟，有权力的地方，就必然产生滥用权力的可能性。

一位法国思想家说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。

”权力之所以既具有合理性、又具有腐蚀性的两重性，是因为权力的行使是由人掌控的，而人性是一种复杂的社会存在。

权力一旦不被正确使用，造成的影响必然是负面的。

“一把手”权力大，在领导班子中处于关键地位，其从业道德和个人品质对领导班子和单位风气都会产生重要影响。

在同级监督中，“一把手”相对于其他领导班子成员来说，被监督约束的难度更大，客观上更容易出问题。

(10篇)关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见报告的文章

（10篇）关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见报告的文章1. 领导者是组织的灵魂，他们的行动会产生深远的影响。

因此，我们需要严格的监督机制来确保领导者的行为合规。

这些监督措施应该涵盖领导班子中的所有人。

2. 对于领导者来说，他们是负有责任的。

领导者必须在职责和权力之间保持平衡，并且必须接受相应的监督以确保他们不滥用权力。

3. 监督机制应该包括精心设计的程序，以便确保领导者的行为遵守规定。

这些程序应该包括审计、调查和监督等方法。

同时，应该确保这些程序的公正性和公正性，以便消除人们对任何潜在的不良行为的疑虑。

4. 成功实施对领导班子的监督需要有一定的信任和透明度。

应该建立一个透明的监督机制以确保公众可以对领导者的行为进行审查。

透明度还可以保障政府在任何时候都遵循诚信的行为准则。

5. 作为负责任的公民，我们可以预防不适用的行为，要求领导者尽责，同时监督和严格按照法律程序追究他们的不当行为。

6. 领导者的行为是人民的信任与期望，领导者和领导班子应该把职责和义务摆在首位，这需要严格的监督和自我监督机制的支持。

7. 监督机制的建立必须在各方面的支持下才能发挥作用。

政府、媒体和公众都应该参与其中，以确保监督机制胜任。

8. 政府部门必须积极追踪领导者的行为，对不适用的行为和不当行为进行调查和惩罚。

这将有助于确保公众对我们民主政府的信任和尊重。

9. 监督机制的一个关键方面是处理投诉的机制。

公众应该可以轻松地提出对领导者的行为不满和不服，并期望得到合适的回应和结果。

10. 对领导班子的监督是确保政府机构行为符合行业标准和政策的有效方法。

只有在领导层的领导和指导下，才能有效地保证公民的权利和利益。

领导者是社会稳定和进步的推动力量，他们的决策和行为越来越需要遵循公共利益和社会正义。

因此，在全球化时代，对领导班子的监督已经成为各国政府基本的治理要求。

在监督机制的指导下，领导班子的权力可以被限制在合理的范围内，以确保公共资源和权力的公平利用。

浅析加强对国有企业领导人员的有效监督

浅析加强对国有企业领导人员的有效监督摘要：本文拟从分析国有企业内部对领导人员有效监督方面存在的问题，探讨如何充分发挥企业内部各方面对领导干部的监督和管理作用，进一步健全和完善对国有企业领导干部的有效监督制约机制，提高领导干部队伍素质，为国有企业的发展提供可靠的人才保证。

关键词：国有企业；领导干部；监督管理新时期新形势下，重视和加强国有企业领导干部监督管理工作，创新领导干部监督管理机制，充分发挥企业内部各方面对领导干部的监督和管理作用，对于提高领导干部队伍素质，为国有企业的发展提供人才保证，意义十分重大。

正确分析国有企业内部对领导人员有效监督方面存在的问题，进一步健全和完善对领导干部的有效监督制约机制，是一个迫切需要研究和解决的重要课题。

本人根据调查情况，就这一问题作粗浅的分析。

1.对国企领导有效监督方面存在的问题1.1监督观念落后、意识淡薄。

从监督主体来说，有的上级只重“业绩”、疏于监督，有的是属于“自己人”，包庇代替监督；有的同级监督感觉“撕不下面子”，担心影响团结，不愿监督；领导班子成员之间的监督流于形式，软弱无力，甚至把监督变成“唱颂歌”；有的下级监督感觉“胳膊拧不过大腿”，害怕打击报复，不敢监督；从监督客体来说，有些企业领导人员自律意识不强，受传统特权思想和等级观念的影响，存在着“无需监督”、“权力至上”的心态，有的认为监督是妨碍决策、影响效率；有的认为过分强调监督会影响领导人员形象，有的甚至人为地贬低了反腐倡廉工作的地位和作用，有意给自己留存摆脱监督的“自由空间”和“宽松环境”，等等。

1.2监督制约机制不健全、制度不完善。

主要表现在没有合理的监督机制，缺乏有效的监督渠道，约束制衡能力不强，从而造成监督乏力、管理失控、制约失衡。

一般国有企业的二级单位都是将纪检监察人员兼职化，有的甚至将纪检监察部门的权限缩小、待遇降低，使纪检监察部门的工作人员在具体工作中缺乏工作激情、工作信心、工作精力，在制约机制上未形成有效的制衡空间和制衡能力，使纪检监察部门工作人员深感力不从心。

加强国有企业“一把手”监督

加强国有企业“一把手”监督发布时间：2021-12-26T01:26:00.814Z 来源：《论证与研究》2021年11期作者：苏跃华[导读]加强国有企业“一把手”监督苏跃华（中国汽车技术研究中心有限公司 300000）摘要：本文明确了现阶段我国加强“一把手”监督的重大意义和深远影响，揭示了当前我国国有企业“一把手”监督的现状和主要难点，并进一步提出了加强理想信念教育监督、日常管理监督以及充分发挥上级“一把手”对下级“一把手”的监督、纪检监察机关的专职监督以及广大职工群众的民主监督等具体有效的措施，对国有企业加强“一把手”监督有一定的参考价值和意义。

关键词：“一把手”监督；权力制约；监督机制正文：近年来，国内国际形势发生深刻变化，新冠肺炎疫情在全球肆虐，且在持续演变中，中国抗击疫情虽率先取得成功，但仍面临多点散发，局部爆发的严峻态势；自2018年中美爆发贸易战以来，美国无故打压我国对外贸易以及高科技公司，虽然未给中国经济造成致命伤害，但目前美国依然视中国为主要竞争对手，并正在穷尽全身解数阻止中国崛起，世界政治经济格局正在从一超多强向多极化演变；2021年中国共产党历经风雨走到了建党百年，在中国共产党的领导下，中国全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，正意气风发地迈向第二个百年奋斗目标；在这个历史交汇点上，国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，责任重大，使命光荣。

能否让国有企业充分发挥好“压舱石”“顶梁柱”“稳定器”的作用，国有企业领导班子成员，特别是“一把手”是关键。

2021年6月，中共中央公开了《中共中央关于加强对 “一把手” 和领导班子监督的意见》，对我们加强国有企业“一把手”监督指明了方向。

一、国有企业“一把手”监督现状国有企业“一把手”作为企业经营的第一负责人，能够走上国有企业“一把手”岗位的，都是经得起市场考验的有思路、有谋略的“能人”，这些“能人”一方面很容易将自己作为普通职业经理人对待，把挣钱作为唯一的目的，把平台当能力，把党和人民的信任当做可以任意挥霍的权力；另一方面“一把手”作为主政一方，分管一域的负责人，常常被投机分子作为拉拢、腐蚀、围猎的重点，身边充斥着“定制版”的诱惑和陷阱。

强化参股企业管理和监督,防范经营风险的具体做法

强化参股企业管理和监督,防范经营风险的具体做法全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着我国市场经济的不断发展，参股企业成为越来越多投资者的选择。

参股企业是指一家企业通过购买其他企业的股份而成为其股东之一。

这种形式的投资既可以帮助企业实现资源共享和风险分担，也可以通过参与其他企业的经营管理来获得更多的回报。

参股企业也存在一定的经营风险，需要加强管理和监督，防范风险。

强化参股企业管理和监督，防范经营风险，需要采取一系列具体的措施。

要建立健全的制度和规范。

企业应当制定明确的参股企业管理制度，规范参股企业的经营行为和管理措施，明确各方责任和权利。

只有建立完善的制度，才能确保企业的参股投资行为符合法律法规和规范。

企业应当加强对参股企业的监督和评估。

监督是防范风险的一个重要环节，企业应当建立定期的监督机制，对参股企业的经营状况和财务状况进行全面的评估和监测，及时发现问题并加以解决，以确保参股企业的稳健运行和风险控制。

企业还应当加强对参股企业的经营管理和战略规划。

企业与参股企业之间不应仅仅是简单的投资关系，更应当是战略合作伙伴关系。

企业应当积极参与参股企业的经营管理，共同制定长期发展战略和规划，加强资源共享和协同作战，共同发展壮大。

企业还应当加强对参股企业的风险管理和控制。

风险是经营中不可避免的问题，企业应当建立风险管理体系，对参股企业的各类风险进行评估和分析，并采取合适的措施加以控制。

只有及时识别和处理风险，企业才能避免损失和陷入困境。

企业应当注重员工的培训和素质提升。

员工是企业的重要资产，只有具备良好的专业素质和职业道德，才能更好地履行参股企业管理和监督职责。

企业应当加强对员工的培训和教育，提高他们的风险意识和管理能力，提高企业的整体经营水平和风险防范能力。

强化参股企业管理和监督，防范经营风险是企业发展中不可或缺的一环。

企业应当建立健全的制度和规范，加强对参股企业的监督和评估，加强经营管理和战略规划，加强风险管理和控制，注重员工的培训和素质提升。

浅谈国有企业“一把手”的权力制约监督和自我约束（合集五篇）

浅谈国有企业“一把手”的权力制约监督和自我约束（合集五篇）第一篇：浅谈国有企业“一把手”的权力制约监督和自我约束摘要：纵观近几年查处的贪腐案件，身赋重权的企业“一把手”落马的案例逐年增多，这一现象令人深思亦令人警醒。

如何加强对企业“一把手”的权力制约监督，提高其自我约束能力和自觉性，这是每个纪检监察干部都应该思考的问题。

关键词：“一把手” 权力制约监督自我约束前言党的十八大报告指出：“严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督”、“各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上”。

这两句简短论述，不仅体现了党中央坚定不移反对腐败和严明党的政治纪律的决心，也反映出一个重要信息，那就是主要领导干部必然要作为权力监督的重点，也必须要带头遵纪守法。

对企业“一把手”的认识在我个人理解，“一把手”就是主要领导干部，对于实行厂长（经理）负责制的企业，“一把手”就是指矿长、厂长、经理、董事长等主要负责行政工作的领导干部。

对于“一把手”的称呼，也许很多人会理解为是权力的象征，而不是组织、广大职工赋予的责任和使命的象征，在这种强烈的“权力”意识下，有的“一把手”没把握住自己，最终因权毁掉了美好前程，甚至丧失了宝贵的自由和生命。

因此，手握重权的企业“一把手”，如何充分利用好手中的权力为企业、职工服务，既尽职尽责、尽心尽力，又用好权力，这是每个“一把手”都必须认清的问题。

另外，“一把手”作为企业倍受关注的人物，言行举止在关系企业发展、职工利益、企业形象的同时，也会影响企业文化，“一把手”在用好权的同时，必须在各方面严格要求和约束自己，成为遵纪守法、遵守道德、爱岗敬业的模范，真正在企业这个大家庭中当好家、带好头，在推动企业健康发展的道路上发挥重要作用。

由此可见，对企业“一把手”的权力制约监督是企业管理非常重要的环节，“一把手”的自我约束也是确保用好权的重要基础。

关于加强国有企业“一把手”监督的思考冯晓军

关于加强国有企业“一把手”监督的思考冯晓军发布时间：2021-11-12T02:49:58.319Z 来源：基层建设2021年第25期作者：冯晓军[导读] 加强对国有企业“一把手”的监督，必须坚定不移地走继承与创新相结合的路子，积极学习和借鉴新理论、新技术、新做法、新经验，大胆改革创新监督体制和工作机制，总结推广新的监督方式和方法广东省港航集团有限公司 510111摘要：加强对国有企业“一把手”的监督，必须坚定不移地走继承与创新相结合的路子，积极学习和借鉴新理论、新技术、新做法、新经验，大胆改革创新监督体制和工作机制，总结推广新的监督方式和方法、提高监督制度执行力，在继承中发展，在创新中完善。

本文主要探究了国有企业“一把手”监督的现状分析以及优化措施。

关键词：国有企业；“一把手”；监督引言：权力离不开监督，不受监督的权力必然异化。

随着我国经济的快速发展以及改革开放的深入，“一把手”在国有企业领导班子和全局工作中，处于核心地位，负有主要责任，起着关键作用。

加强对国有企业“一把手”的监督，规范其廉洁从业行为，是贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作要求的一项重要工作。

但由于受干部管理体制、机制和“一把手”特殊位置等因素的影响，国有企业监督机制还有待科学有效，对“一把手”的权力运行难以监督仍然是较为普遍的问题。

一、加强国有企业“一把手”监督的意义第一，人类历史表明，权力好比一把利器，既可用来行善，也可用来作恶，二者的分界就在于人们出于何种目的以及如何掌控和运用权力。

国有企业作为我国政府弥补市场失灵的重要工具，以社会稳定和经济发展为主要目标，在公共产品提供等领域发挥宏观调控作用。

而“一把手”是国有企业中的极为重要的权力代表，在国有企业决策和发展发挥着重要的作用。

虽然国有企业的历代领导核心在理论和实践两方面对权力监督问题上进行了艰辛探索，但对国有企业“一把手”监督机制的研究仍滞后于社会政治发展实践。

为此，积极探索处于权力系统核心地位的国有企业“一把手”监督具有重要的意义，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要和具体举措。