德国养老保险制度介绍21页PPT
德国社会保障制度 ppt课件
（二）失业保险
失业保险是一项强制性的义务保险，要求所有 职工都参加，该保险由联邦劳工局负责，其提供的 服务和待遇由工资补偿,包括失业补贴、失业救济、 短工津贴、坏天气补贴等等。
原则上，任何每周被雇用工作18小时及以上的 人员都要参加失业保险，保费由雇主和雇员平均分 摊。今年来德国的失业保险工作已经转向“以防为 主”，即逐步从发放保险金转向职业介绍、职业培 训和创造新的就业岗位等。
（三）工伤保险
• 工伤保险是为了使投保人在遇到意外事故或患职业病时能 有一定的经济保障而设立的一种义无保险，带有强制性。 德国于1884年首创工伤保险，现在工伤保险的对象不仅包 括所以的雇工、职员，还包括部分自主经营者。现在该保 险已经覆盖了德国总人口的近一半。
• 决定投保人缴纳工伤保险费多少的因素主要包括投保人所 在企业可能发生事故的危险等级和投保人的工资收入。当 投保人发生意外事故后，由职业联合会所属工伤保险机构 提供免费治疗、伤残金、帮助重新找到工作的职业补助金 、伤残养老金；如果投保人死亡，则提供抚恤金和遗属养 老金。
• 5. 改革福利制度，降低政府的开支
给我国的启示
在养老保险方面： •1.目前我国养老保险的参保率不高，覆盖面不广， 国家可以相应的通过立法，逐步扩大覆盖面，提高 养老费征集率，增强养老保险基金的调剂能力； •2.目前我国养老保险缴费率中个人的缴费比率要比 德国的低得多，为了减轻企业的负担，应该使缴费 和职工个人利益挂钩，使员工关心自己的养老问题 ，监督企业为他们缴费。
工伤保险方面： •1.树立以事故预防为主的意识 •2.细化工伤保险费率 •3.统一办理，提高效率 •4.注重伤残康复
德国的社会保障制度
606&608制作
产生背景
• 1871年，德国结束了数百年封建割据的局 面，统一的德意志帝国宣告成立。当时德 意志帝国的工业化才开始起步，经济发展 比英、法两国慢了近百年，而且德国无产 阶级成长的很快，于是俾斯麦政府一方面 残酷镇压工人运动，但另一方面又将社会 保障纳入立法轨道，安抚工人阶级以缓和 阶级矛盾。
必看德国社会保障制度PPT课件
教案下载：
行业PPT模板： PPT素材下载：
PPT图表下载： PPT教程： Excel教程： PPT课件下载： 试卷下载：
5
德国的天主教救助、骑士团的救助以及行业互助机构等，
虽算不上正式的社保制度，但是这种救助的传统为德国的社会 保障制度的建立奠定了良好的基础，尤其是矿工兄弟会等行业 协会自助机构，成为后来德国社会保障制度建立的雏形。
2020年9月28日
国家对经济进行有限干预 ，主要是通过确保立法、完 善基础设施、建立健全社保 制度等方面来实现。对经济 发展起到辅助和保障作用。
PPT模板下载： 节日PPT模板： PPT背景图片： 优秀PPT下载： Word教程： 资料下载：
范文下载：
教案下载：
行业PPT模板： PPT素材下载：
PPT图表下载： PPT教程： Excel教程： PPT课件下载： 试卷下载：
2020年9月28日
6
经济背景
关税壁垒取消，商品流通加速，纺织工业发展迅 速，采矿业与冶金业齐步发展，手工业发展较快， 手工工人激增。铁路修筑起热潮，带动冶金等相关 产业发展。
资本主义经济的发展，在带来经济繁荣的同时也带 来了很多严重的社会问题。
2020年9月28日
PPT模板下载： 节日PPT模板： PPT背景图片： 优秀PPT下载： Word教程： 资料下载：
2、骑士团：宗教性军事组织，亦是一种僧侣帮
会，誓死保卫基督教。“医院骑士团”---最古老 的天主教军事修道会组织之一，主要任务是为基 督教徒做慈善。
3、自助（互助）机构：矿山和手工业等工
作具有危险性的行业。自愿建立互助储备金，共 行会成员在紧急情况下互助使用。
PPT模板下载： 节日PPT模板： PPT背景图片： 优秀PPT下载： Word教程： 资料下载：
必看德国社会保障制度课件
德国社会保障制度注重促进社会公平，保障所有 公民的基本生活需求。中国在完善社会保障制度 的过程中，也应该注重缩小贫富差距，促进社会 公平。
强化政府责任
德国政府在社会保障制度中扮演着重要的角色， 承担着制定政策、监管和财政支持等责任。中国 政府也应该加强在社会保障领域的责任，加大对 社会保障制度的投入。
THANKS
感谢观看
贫困问题
虽然中国经济持续发展，但贫困 问题仍然存在，需要完善社会救 助制度，保障贫困人口的基本生 活。
德国社会保障制度对中国的借鉴意义
建立完善的社会保障体系
德国的社会保障制度涵盖了养老、医疗、失业、 社会救助等多个方面，保障了公民的基本生活需 求。中国可以借鉴德国的经验，建立更加完善的 社会保障体系。
德国社会保障制度的改革动因与目标
动因
人口老龄化、经济全球化、财政压力增大等。
目标
确保社会保障制度的可持续性、公平性和适应性，提高社会保障水平，促进经济发展和社会稳定。
德国社会保障制度的改革措施与效果
措施
提高社保缴费率、调整社保待遇、加强 社保监管等。
VS
效果
德国社会保障制度改革取得了一定的成效 ，社保覆盖面不断扩大，保障水平稳步提 高，财政压力得到缓解，同时也促进了经 济发展和社会稳定。
医疗保险
医疗保险制度
德国医疗保险包括法定医疗保险和 私人医疗保险两种形式，覆盖全体公 民和合法居民。
医疗费用与保障
参保人可以享受基本医疗服务和药品 费用报销，报销比例根据保险类型和 医院级别有所不同。
失业保险
失业保险制度
德国失业保险是为了保障失业者基本 生活和帮助其再就业而建立的制度。
保险费用与待遇
德国养老保险制度修改版
一、历史发展1、1889-1956阶段：由俾斯麦引入养老保险机制2、1957-1991：部分现收现付制定及早期遗属养老保险制度建立3、1989年的改革：基于净工薪所得的指数化处理二、德国养老保险体系的覆盖范围问题德国养老保险体系由法定养老保险、企业补充养老保险、自愿保险等多种形式组成。
1、第一支柱---法定养老保险体制法定养老保险为强制性保险，所有的投保人都有义务依法按时缴纳养老保险费。
养老保险资金的来源有两个渠道，一个是雇主和雇员缴纳的养老保险费，这是养老保险资金来源的主要渠道。
另一个是国家财政补贴。
养老金根据退休者退休时的工资和工龄长短计算，但最高不超过退休前最后一个月工资的75%。
（1）德国政府机关公务员养老保险制度（2）专业协会养老金制度安排（3）自主就业者2、第二支柱---企业补充养老保险计划四种形式：（1）通过储备账户进行融资的养老金计划（2）支持基金（3）养老保险基金（4）直接保险企业补充养老保险是法定养老保险的补充。
与法定养老保险不同的是，企业补充养老不是政府行为，而是企业行为。
随着人口老龄化的日趋严重以及减轻国家养老负担压力的需要，企业补充养老保险越来越受政府的关注。
在德国，企业补充养老保险对劳动力的覆盖率高达65%，它是养老保险制度中最重要的部分，并得到法律的支持。
筹资方式、组织形式、款额及受保人均可自由选择。
尽管德国企业补充养老保险属于自愿性养老保险，并由私人公司经营，但政府对其进行宏观调控。
为了防止雇主因宣布破产而无法支付养老金的风险，德国设立了雇主组织的养老保险基金会作为担保机构，规定开办企业养老保险的雇主有义务向担保机构投保，如果企业破产导致无法支付本企业的补充养老金，则由该基金会支付。
3、第三支柱—自愿保险自愿保险的对象主要是医生、牙医、药剂师、律师等。
公务员和法官是国家终身雇佣人员，不参加法定养老保险，有独立的养老保险制度。
政府对于退休农民养老金的支付，是根据农民的收入决定的。
德国基本养老保险制度概况
德国基本养老保险制度概况二战之后，德国就实行了积累制的养老保险制度。
随着制度的实施，积累制表现出一些弊端，特别是大规模基金投资管理难度较大、成本较高，难以规避通胀贬值风险和投资风险。
1957年，德国进行改革，放弃积累制，转而实行现收现付制。
自20世纪80年代起，受人口老龄化不断加快、经济发展趋缓等因素影响，养老金收支矛盾日益突出，养老保险制度逐渐陷入困境。
为此，自1992年特别是1999年以来德国相继采取了一系列开源节流的重大改革措施，多次提高缴费率，延迟养老金领取年龄，引入养老金水平调整机制；在适当降低国家基本养老保险替代率的同时，推出由国家财政补贴的个人储蓄性养老保险计划，鼓励企业建立补充养老金，以保持整体养老保障水平不下降。
由于德国改革相对英国、瑞典等国家稍晚一些，力度也小一些，尽管扭转了基金入不敷出的势头，但高缴费率也对经济和社会发展带来了一定影响，并且加剧了财政负担，影响了财政的可持续性。
一、基本养老保险缴费德国基本养老保险被称为法定养老保险，具有强制性。
目前，约80-90%的老年人、伤残者和遗属的主要生活来源依靠基本养老保险。
缴费率。
长期以来，德国一直通过缴费率调整来应对人口老龄化给养老保险制度造成的压力。
上世纪90年代开始，缴费率总体呈上升趋势，1993-2000年为17.5%。
此后缴费率一直维持在19%以上的高位，2007-2011年最高达19.9%，近两年缴费率有所下降，2015年的缴费率为18.7%。
为减轻当代人负担，德国规定将缴费率到2020年限制在20%之内，到2030年限制在22%之内。
缴费基数。
德国缴费基数是雇员的月税前总收入，规定有上限和下限，由联邦政府按照上一年度职工税前收入水平综合确定。
2015年，缴费基数的下限为450欧元；上限为西部6050欧元、东部5200欧元，大致为社会平均工资的两倍，超出上限部分不需缴纳保险费。
基本养老保险费在税前缴纳，免征个人所得税。
德国的养老保险制度知识分享
德国的养老保险制度德国的养老保险制度这次课件的内容如下：覆盖范围、基金来源及筹集、给付条件、养老保险管理和监管机制以及改革方向。
加上后面的总结吧。
1.德国养老保险体系:德国养老保险体系由法定养老保险、企业补充养老保险、自愿保险等多种形式组成。
德国的养老保险较全面地规定了养老保险的适用范围、资金来源、缴费标准和筹集方法等2.覆盖范围：由法定养老保险、企业补充养老保险、自愿保险、特定群体的养老保险等多种形式组成。
根据法律规定，所有的工人和职员都参加法定养老保险，目前，法定养老保险覆盖了从业人员的90%，是德国养老保险制度的主干。
自愿保险的对象主要是医生、牙医、药剂师、律师、艺术工作者等。
公务员和法官是国家终身雇佣人员，不参加法定养老保险，有独立的养老保险制度，公务员适用《联邦公务员社会保险法》。
自谋职业的农业人员有独立的“农民养老保险”。
3.基金来源及筹集：法定养老保险为强制性保险，所有的投保人都有义务依法按时缴纳养老保险费。
养老保险资金的来源有两个渠道，一个是雇主和雇员缴纳的养老保险费，这是养老保险资金来源的主要渠道。
另一个是国家财政补贴。
每年获得国家财政补贴的数额占养老保险费的五分之一。
养老金根据退休者退休时的工资和工龄长短计算，但最高不超过退休前最后一个月工资的75%。
德国政府计划，到2030年法定养老保险的缴费比例将由目前的19.5%提高至22%，到2020年退休人员领取养老金占工资的比例由现在的平均53%降为46%，到2030年进一步降至43%。
（德国的法定养老保险起源于俾斯麦时期的“自助资助”模式。
规定养老保险费由雇主、雇员和政府三方共同承担，并主要由雇主和雇员承担，国家只作一定的补贴。
这一模式是典型的收入关联年金计划。
在这种年金计划下，缴费和津贴的多少与个人的工资水平直接相关，通常是根据劳动者的工资收入水平、就业年限、交费期限、收入替代率及调节系数等基本要素确定，并侧重体现收入关联和收入再分配的特征。
德国养老保险制度
德国养老保险制度一、德国养老保险的类型二、德国养老保险机构的设置三、德国法定养老保险四、德国企业补充养老保险五、德国私人养老保险六、德国养老保险制度改革一、德国养老保险的类型强制性法定保险自愿保险法定养老保险资金来源企业补充养老保险个人养老保险退休养老金支付角度丧失工作能力养老金遗属养老金工人养老保险保障对象职员养老保险农民养老保险二、德国养老保险机构设置法定养老机关主要有三种类型：一是负责工人养老保险的州保险机构（LVA）二是负责职员养老保险的联邦职员保险机构（BFA）三是负责矿工养老保险的矿工联合会（BKN）所有这些法定养老保险机构以自愿的原则组成了德国养老保险机构联合会（VDR）三、德国法定养老保险德国法定养老保险是社会保险制度的最大支柱，是旨在保障年老、丧失工作能力或死亡的员工及其家属基本生活的保险制度。
德国法定养老保险分为职员保险和工人保险，海员、铁路、矿业等行业的养老保险相对独立。
（一）德国法定养老保险设计的原则1.保障生活标准原则这是养老保险的最高目标，他使投保人在从职业生涯过渡到退休状态后，其生活质量不至于大幅度下降。
2.养老金与工资、缴费挂钩原则即缴纳养老保险费及以后支付的养老保险金的高低，原则上依据投保人的劳动工资而定。
3.分享原则即养老金领取人员要定期分享经济发展带来的成果。
具体办法是养老金每年随雇员工资收入变化的幅度而变化。
（二）法定养老保险的覆盖范围所有工人和志愿均须参加法定养老保险，它覆盖了近90%的从业人员。
但公务员或类似公务员由国家提供养老保障的人员，以及从事廉价工作的人员，不在法定养老保险的覆盖范围。
比如，1998年规定每月工作收入620马克（西部）和520马克（东部）以下的人员为廉价工作人员。
（三）法定养老保险的资金筹措现收现付筹资模式即时代协议养老保险机构的资金来源主要是由投保者和其雇主缴费及联邦补贴来负担，加之保险机构的其他少量收入。
此外，德国公务员是终身制的，实行退休制度，养老金由政府财政预算拨付。
国外养老保险的模式与评述ppt课件
自愿保险
自愿保险的对象主要是医生、牙医、 药剂师、律师等。
公务员和法官是国家终身雇佣人员， 不参加法定养老保险，有独立的养老 保险制度。
自谋职业的农业人员有独立的“农民 养老保险”。
（五）加拿大的养老保险制度
现行的养老保险制度包括三 个层次:老年收入保障计划、 按月支付的养老金计划和私 人养老金计划。
充分发挥政府政策引导作用，实行雇 主与雇员双分担制度
（二）日本的养老保险政策
日本的养老保险制度具有多层次、 多部门、多基础的特点，比较复杂。 养老金制度属于公共年金范畴，是 一种通过国家立法强制实行的社会 保险。日本养老金的经费由雇主、 雇员、国家三方负担。
日本养老保险制度的特点
建立双层养老保险制度。第一层次 覆盖所有公民的国民年金制度（又 称基础年金），20岁以上60岁以下 的在日本拥有居住权的所有居民都 必须参加。第二层次就业收入相关 联的雇员年金制度 。
在储存时不纳税，在支取时再纳税， 也是一种延期纳税办法。
对于年薪超过一定数额的，不能参加 这项计划。具体标准是：未婚者年薪 超过3.5万美元，已婚者年薪超过5万美 元。
美国养老保险制度的优点
社会保障机制比较完善，管理高度统 一，约束力强
使用法律和经济双重手段调控退休年 龄，力度大，效果好
基本养老待遇替代率控制在较低的水 平，有利于多层次保障的发展
此课件下载可自行编辑修改，供参考！ 感谢您的支持，我们努力做得更好！
国外养老保险的模式 与评述
（一）美国的养老保险
美国的养老保险分为三个部分， 即联邦退休金制度、私人年金计划、 个人退休金计划。
联邦退休金制度
联邦退休金制度是美国最基本的养老 保险制度，始建于1935年，以当年美国 国会通过的《社会保障法》为起点， 以后经过不断补充、修订，基本条款 沿用至今。
德国社会保障制度汇编(PPT 66张)
第二节 德国社会保障制度的基本内容
一、德国社会保障的指导思想
把支持经济上的弱者、保障较大的生活风险 和致力于社会机会平等看作社会国家有秩序 发展的基石，避免在市场经济下出现“强权 社会”，通过社会保障使个人自由和在与人 的尊严相应的方式中生活成为可能。
二、德国社会保障贯彻的基本原则
保险原则 供养原则 救济原则
社会化管理原则：社会保障管理主体主要是社会保险组
织这种准政府机构，社会保险管理机构统一管理社会保险有 关问题 。
自主管理原则：雇员和雇主通过代表大会和董事会自己管
理社会保险，其业务以间接性国家行政管理的方式进行。
自收自支与调剂相结合原则：基金原则上自收自支，但
也进行必要的调剂。
例如，工伤保险机构按行业设立，但行业保险机 构之间有一定比例的调剂。
国家角色
立法 监管和制定规则 公共福利政府参与积极
二、德国社会保障制度
1.社保体系主要分类：
1.以社会保险为主体的社会保障制度，包 括社会保险、社会照顾、社会救济、家庭 与教育补贴，促进住房与财产形成补贴等。 2.以共决权为中心的劳资合作制度，包括 劳资协商自治和雇员保护等。
2.社会保险原则
德 国 的 社 会 保 障 制 度
章Leabharlann 第一节 德国社会保障制度概况
德国简介：国土面积为35.7万平方公里，人 口8260万人，人口密度为平方公里230人， 为欧洲人口较稠密的国家之一。人口出生率 为1.4%，2004年失业率为9.3%。 60岁以上老年人占人口的23%，而20岁以下 的青年和儿童只占21%，老龄化比较严重。
三、德国社会保障制度的主要内容
德国养老保险
根据不同类型的待遇，德国养老保险制度规定了不同 的享受资格。被保险人想要领取养老年金，必须达到提 前设定的年龄界限，缴费也已达到规定的最低资格年限 （正常来讲要求缴费满35年），并且提出年金领取申请。 在德国，正常退休年龄是65周岁。在满足特定条件的情 况下，可以提前（申请者至少要满60周岁）申领养老年 金，但是必须根据现有计算公式做相应扣除。被保险人 申请领取残疾年金取决于被保险人是否由于医学原因而 无法工作及其丧失工作能力的程度（无法从事任何类型 的每天工作超过3小时的申请者被视作完全丧失工作能 力；每天只能工作3~6小时的申请者被视作部分丧失工 作能力）。遗属年金是在被保险人死亡或者失踪的情况 下依其遗属或遗属监护人申请而提供的。
利益相关方（主要是劳资双方）参与民主管理 在养老保险制度设立之初就被引入，并成为自治权 在公共事务决策领域的具体体现。由于单个养老保 险经办机构所涉及的劳资双方人数众多，便采用所 谓的社会选举组成代表大会并进而形成理事会来管 理经办机构、达致劳资合意。这种利益相关方的民 主参与能够尽可能紧密地将被保险人、雇主与社会 事务管理联结起来，也利于将被保险人的需求反馈 给经办机构管理者以便他们做出适意的决策。
养老保险经办机构对内部事务进行自我管 理的最重要的体现是能够自行决定规范具体 事务操作的章程，实现章程自治。当然，它 们对于内部章程的自由裁量权仍不能超过法 律预设的限制。在机构章程的指引下，理事 会成员能够直接参与到相关公共事务中，并 且对机构联合意志的形成施加影响；同时， 他们务必谨慎勤勉地履行管理职责，否则将 被追责。像联邦劳动和社会事务部这样的主 管部门则主要代表国家履行对经办机构的法 律监督责任。
四. 结尾
总之 , 从德国的养老保险制度的改革方向可 以看出 , 养老保险制度改革对于我国来说也是一 个渐进而无止境的过程 , 它必须适应不断经济和 社会的发展趋势。目前德国政府正在努力建立 “ 少一些政府 , 多一些个人 ” 的养老保险制 度 , 我国虽然不能全部照搬德国模式 , 但从传统 的政府主导向政府参与、社会自治转化的模式也应 作为我国养老保险制度的改革方向。
德国养老
4.“多代同堂”：养老服务的新模式
“多代同堂”不仅给居民提供了一个相互交往和交流信 息的平台，而且还能根据不同年龄段居民和家庭的需要提供 上百种服务。例如：对年事已高的老年人，提供护理、家政、 送饭服务以及对老年痴呆症患者提供监护等。对年纪较轻的 退休人员，则组织各种文化、娱乐和健身活动，如参观博物 馆、欣赏歌剧、听报告会或郊游等，丰富他们的生活。对中、 青年家庭，则提供职业介绍、就业培训、青少年课余活动安 排和婴幼儿的喂养与教育。
13
德国养老的特点
德国养老特点三：政府大力补贴，对需要护理老人按照不同护 理级别，给予不同支持，对参与护理的企业给予财税支持，是 名副其实福利型养老国家 对不同护理级别居家养老型老人进行不同的补贴标准：护理级 别1 - 每月 450 欧元、护理级别2- 每月1100 欧元、护理级别3 - 每月1550 欧元。 对于入住养老机构(养老院)的老人也有相应的补贴标准：护理级 别1 - 每月1023 欧元、护理级别2- 每月1279 欧元、护理级别3 - 每月1550 欧元。 对于开办护理机构或养老机构的企业相应补贴标准：对于设立 养老机构或养老院的企业，地方政府另给予每个床位16000欧 元的一次性财政补贴。
3
1
多
3 4
多代同堂
1.德国养老保障制度
德国养老保障制度的基本原则叫做 “多代养老契约”，即：今天在职人员交纳的 养老保险用来支付已退休人员的养老金。将来 这一代人退休了，他们的养老金则由下一代在
职人员负担。
1.德国养老保障制度
护理保险 三支柱理论
2.养护院
◆ 在德国的老年社会保障体系中，老年养护院一直是提
供养老服务的主要载体。目前，全德各种类型的养老
院有11000家以上，一个床位的月价最少在1200欧元 以上 。
德国社会保障制度介绍PPT(39张)
WPS演示助您快速创建极具感染力的演示文 稿，打造令人震撼的影院效果。
关 于 德 国 德国人的祖先是古代居住在中欧的日耳曼人。10 About Germany 世纪时日耳曼人建立神圣罗马帝国，后发生分裂。 1871年普鲁士王国统一除奥地利帝国以外的日 耳曼各邦国建立德意志帝国，曾先后挑起两次世 界大战并战败。1945年分裂为东西两部分。 1990年10月3日，德意志民主共和国（简称东德 或民主德国）正式加入联邦德国，实现两德统一。 目前，德国是欧洲第一大经济体，也是欧盟的创 始会员国之一、还是北约、申根公约、八国集团、 联合国等国际组织的重要成员国。 德国位于中欧的联邦议会共和制国家，北邻丹麦， 西部与荷兰、比利时、卢森堡和法国接壤，南邻 瑞士和奥地利，东部与捷克和波兰接壤，该国由 16个联邦州组成，首都为柏林，领土面积 357167平方公里，以温带气候为主，人口约 8110万人，是欧洲联盟中人口最多的国家，以 德意志人为主体民族。
补
用事先通知雇主，就可以终止自己的工作。怀孕期间因身体原 因引起的休假，都不能作为病假，不能被扣罚工资收入。（还
贴
记得中国怀孕期的解雇吗？）
制
2. 健康保护：在怀孕和哺乳期间的职业妇女，享受远离危险工 作环境的特权。
度
3.生育期的权益保障：产假（生产前6周到产后8周为法定产假）
生育保险（平均每天最高13欧元，每月210欧元）
德国社会保障制度介绍
Social Security System of Ger德国国情和社会保障总体介绍
Add Your Title
WPS演示助您快速创建极具感染力的演示文 稿，打造令人震撼的影院效果。
Add Your Title
WPS演示助您快速创建极具感染力的演示文 稿，打造令人震撼的影院效果。
德国：劳资自治的社会养老保险
在 德 国 ， ％ 以上 的 人 口 参 加 了 法 ９ ０
定 养 老 保 险 制 度 。 德 国《 会 保 障 法 》 社
第 六 卷 对 德 国 社 会 养 老 保 险 制 度 的 参 保 人 员 范 围 、 遇 、 织 机 构 与 数 据 保 待 组 护 、 资 金 来 源 等 方 面 进 行 了 详 细 的 规 定 。 在 资 金 来 源 上 ， 国 的 职 工 养 老 保 德
法谚鉴证、 治 域 法
德国： 劳资自 治的社会养老保险
● ：
口 鲁 全
１ ９世 纪 末 。德 国 的 工 业 化 迅 猛 发
展 ， 时 ． 此 导 致 的 劳 资 纠 纷 和 冲 突 同 由
也 日益 升 级 。 为 了协 调 劳 资 关 系 ， 护 维 社 会 稳 定 ，８ ８年 底 ， 老 年 和 残 疾 社 会 １８ 《 保 险 法 案 》 提 交 到 议 会 。 ８ ９年 ５月 被 １８ ２ 日，德 国 国 会 以 微 弱 多 数 票 通 过 了 ４ 该 部 法 令 ，并 于 １ ９ ８ １年 １月 １日开 始 生 效 。该 法 案 的 主 要 内 容 是 对 工 人 和
以 下 则 保 险 费 将 全 部 由 资 方 承 担 ； 针 对 残 疾 人 。 费 基 数 定 为 其 劳 动 收 入 的 缴 ８ ％．若 其 收 入 在 社 会 平 均 收 入 的 １５ ０ １ 以 下 。 保 险 费 也 全 部 由 资 方 承 担 。与 则
Ｑ篓 垒丛查 兰！ 日 里！ ：
部 环 境 变 化 而 带 来 的危 机 和 挑 战 时 ， 劳
度毛工 资和 收入 总额的变 化情 况 。 在 待 遇 给 付 方 面 ， 国 的养 老 金 包 德 括 ： 般 养 老 金 、 疾 者 和 丧 失 工 作 能 一 残 力 者 养 老 金 、失 业 养 老 金 和 妇 女 养 老
德国养老保险制度
德国养老保险制度德国养老保险制度一、德国养老保险的类型二、德国养老保险机构的设置三、德国法定养老保险四、德国企业补充养老保险五、德国私人养老保险六、德国养老保险制度改革一、德国养老保险的类型强制性法定保险自愿保险法定养老保险资金来源企业补充养老保险个人养老保险退休养老金支付角度丧失工作能力养老金遗属养老金工人养老保险保障对象职员养老保险农民养老保险二、德国养老保险机构设置法定养老机关主要有三种类型：一是负责工人养老保险的州保险机构（LVA）二是负责职员养老保险的联邦职员保险机构（BFA）三是负责矿工养老保险的矿工联合会（BKN）所有这些法定养老保险机构以自愿的原则组成了德国养老保险机构联合会（VDR）三、德国法定养老保险德国法定养老保险是社会保险制度的最大支柱，是旨在保障年老、丧失工作能力或死亡的员工及其家属基本生活的保险制度。
德国法定养老保险分为职员保险和工人保险，海员、铁路、矿业等行业的养老保险相对独立。
（一）德国法定养老保险设计的原则1.保障生活标准原则这是养老保险的最高目标，他使投保人在从职业生涯过渡到退休状态后，其生活质量不至于大幅度下降。
2.养老金与工资、缴费挂钩原则即缴纳养老保险费及以后支付的养老保险金的高低，原则上依据投保人的劳动工资而定。
3.分享原则即养老金领取人员要定期分享经济发展带来的成果。
具体办法是养老金每年随雇员工资收入变化的幅度而变化。
（二）法定养老保险的覆盖范围所有工人和志愿均须参加法定养老保险，它覆盖了近90%的从业人员。
但公务员或类似公务员由国家提供养老保障的人员，以及从事廉价工作的人员，不在法定养老保险的覆盖范围。
比如，1998年规定每月工作收入620马克（西部）和520马克（东部）以下的人员为廉价工作人员。
（三）法定养老保险的资金筹措现收现付筹资模式即时代协议养老保险机构的资金来源主要是由投保者和其雇主缴费及联邦补贴来负担，加之保险机构的其他少量收入。
此外，德国公务员是终身制的，实行退休制度，养老金由政府财政预算拨付。
必看德国社会保障制度PPT课件
2020年9月28日
PPT模板下载： 节日PPT模板： PPT背景图片： 优秀PPT下载： Word教程： 资料下载：
范文下载：
教案下载：
行业PPT模板： PPT素材下载：
PPT图表下载： PPT教程： Excel教程： PPT课件下载： 试卷下载：
11
（二）劳资双方的“共同决策机制”
劳资双方的“共同决策机制”主要是指雇主和雇员共同对某 些涉及员工利益的问题作出决策。
法律保障雇员共同决定权的实现：《企业法》、《煤钢部门 共同决定权法》、《共同决定权法》。
政府不参与也不干涉
2020年9月28日
PPT模板下载： 节日PPT模板： PPT背景图片： 优秀PPT下载： Word教程： 资料下载：
26
（四）失业保险
强制性，所有的工人和职员都必 须参加。各种自由职业者，不属于 法定失业保险的范围。
2020年9月28日
27
失业保险金的种类
失业补偿金
失业救济金
特殊失业 补贴
短工补贴、建
雇主雇员各付50%
失业者主动向劳动 局申报失业，受雇
政府经过收入
调查后所给予穷 人的一种补贴
筑工人因气候停 工时可享受特种 失业救济金、拖 欠工资补贴
2020年9月28日
6
经济背景
关税壁垒取消，商品流通加速，纺织工业发展迅 速，采矿业与冶金业齐步发展，手工业发展较快， 手工工人激增。铁路修筑起热潮，带动冶金等相关 产业发展。
资本主义经济的发展，在带来经济繁荣的同时也带 来了很多严重的社会问题。
2020年9月28日
德国养老金制度介绍
德国养老金制度介绍摘要：德国是近代世界上第一个建立社会保障制度的国家。
迄今为止，在德国形成了以医疗保险、养老保险、失业保险为主体，事故保险、护理保险为辅助的社会保险体系，以及以社会保险为支柱，包括社会救济、社会福利的庞大社会保障体系。
然而，随着人口老龄化问题的日益突出及经济增长速度的减缓，德国不断发展和完善的养老金制度也陷入了困境。
本文介绍了德国的养老金制度，希望为中国不断深入的人口老龄化社会背景下养老金制度改革提供借鉴。
德国是世界上最早建立社会保障体系的国家，有比较完善的社会福利制度，养老保障是其整个社会保障体系中一个最重要的组成部分。
1889年，德国颁布了《养老金保险法》。
经过100多年的发展，德国逐步形成了一整套包括社会保险、社会赡养、社会救济和社会补贴在内的历史悠久、内容丰富、体系健全、完备成熟、执行有序的社会保障制度。
[1]根据经合组织的统计，2001年德国公共养老支出达到2000亿欧元，在OECD国家中只低于意大利，位列第二。
德国公共养老金支出占总公共支出的21%，是美国相应比例的2.5倍，占德国GDP的比例为11.8%，远高于美国相应的4.4%比例。
2007年，德国人均GDP 为4.63万美元，社会福利支出占当年财政预算支出的25%，占GDP总额的1/3，而养老金支出占整个社会福利支出的50%。
1、养老金体系1889年，在俾斯麦的领导下，德国建立了世界上首个基于保险的社会养老体系，这一养老体系被成为法定社会保险之母，并由于具有合理缴纳比例和可靠的高退休收入，成为全球社保体系的典范。
德国养老体系经受了两次世界大战、经济大萧条和东德西德统一的考验，为德国社会、政治和经济的稳定提供了保障。
但是，自1980年开始，德国面临着与其他欧洲国家同样的人口老龄化问题。
面对养老体系回报率的下降和养老金成本的上升，德国持续推进养老体系改革，并取得了一定的成功。
[2]德国养老金体系属于投保资助型，采用现收现付制，主要由法定养老金体系、企业养老金体系和私人养老金体系三大支柱构成。
德国退休金制度
德国退休金制度德国作为欧洲最大的经济体之一，其退休金制度备受关注。
德国的退休金制度在追求社会公平和保障老年人福祉方面取得了一定的成就。
本文将从德国退休金制度的构成、运作方式以及其所面临的挑战等方面进行探讨。
一、退休金制度的构成德国的退休金制度主要由三个构成部分组成，分别是国家养老金、企业退休金和私人养老金。
国家养老金是德国退休金制度的核心，它由德国社会保险制度承担。
在职期间，工薪阶层每个月会缴纳一定比例的养老金保险费，而雇主也需要为其缴纳相应的社保费用。
当工作人员达到法定退休年龄时，就能够获得国家养老金的待遇。
企业退休金是企业根据劳动合同或员工公约向员工提供的额外养老保障。
企业员工在享受国家养老金的同时，还能够获得企业退休金的待遇。
这种制度可以进一步提高退休收入，并促进员工的福利保障。
私人养老金是个人自主选择和购买的养老保险产品，例如养老年金保险、商业养老保险等。
德国政府通过一系列的激励政策，鼓励个人主动参与私人养老金的缴纳，以提高其退休后的福利水平。
二、退休金制度的运作方式德国的退休金制度主要通过社保实体和退休金保险机构来实现运作。
社保实体负责收集和管理社保费用以及相关的行政事务，而退休金保险机构则负责管理和支付退休金。
国家养老金的发放主要是基于纯延续或者个人账户制度。
纯延续制度是根据在职期间所缴纳的社保费用及个人缴款记录来计算退休金的数额，而个人账户制度则是将个人的缴费金额和投资收益进行累积，退休时通过账户余额来计算退休金的数额。
企业退休金由企业自行负责管理和发放，其标准和计算方式由企业内部规定。
一般情况下，企业会根据员工在企业工作的年限、职位和工资水平等因素来决定退休金的数额。
私人养老金的运作方式则是由保险公司负责，个人通过购买养老保险产品来缴纳保费，并在退休后获得相应的养老金待遇。
三、德国退休金制度面临的挑战尽管德国的退休金制度相对完善，但也面临着一些挑战和问题。
首先，人口老龄化对退休金制度构成了巨大的压力。