浅谈如何加强农村烟草专卖管理

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村部控烟工作实施方案

村部控烟工作实施方案一、背景分析随着社会经济的不断发展，我国农村地区的烟草消费量逐年增加，农村控烟形势日益严峻。

烟草危害健康，不仅影响农民身体健康，还给家庭和社会带来了严重的负面影响。

因此，加强农村控烟工作，制定并实施科学合理的控烟方案，对于促进农村经济社会的可持续发展，维护农民身体健康，具有重要意义。

二、总体目标为了有效控制农村烟草消费，提高农民的健康意识，改善农村环境质量，我们制定了以下控烟工作实施方案。

三、具体措施1. 加强宣传教育通过开展控烟知识宣传教育活动，提高农民对烟草危害的认识，引导他们树立健康的生活理念，增强拒绝吸烟的意识。

可以利用媒体、宣传栏、宣传车等形式，广泛宣传控烟知识，提高农民的控烟意识。

2. 建立健全控烟法规加强农村控烟法规的制定和完善，建立健全农村控烟工作的法律法规体系，明确各级政府和相关部门的责任和义务，加大对违反控烟法规的处罚力度，形成严格的控烟管理制度。

3. 加强控烟监管建立健全农村控烟监管体系，加强对农村烟草市场的监管力度，严格控制烟草销售渠道，杜绝向未成年人售烟现象的发生。

同时，加大对烟草广告的监管力度，杜绝烟草广告对农民的诱导和影响。

4. 支持控烟科研加强对农村控烟科研工作的支持，组织专家学者开展农村控烟相关科研项目，推动控烟技术和产品的研发，提高农村控烟工作的科学性和有效性。

5. 健全控烟服务体系建立健全农村控烟服务体系，加强对吸烟者的戒烟服务和帮助，为农民提供健康咨询和心理辅导服务，帮助他们树立正确的健康观念，积极参与到控烟工作中来。

四、实施保障1. 加强组织领导各级政府要高度重视农村控烟工作，加强组织领导，明确责任分工，建立健全工作机制，确保控烟工作的顺利开展。

2. 加大经济投入加大对农村控烟工作的经济投入，提供必要的经费支持，保障控烟工作的顺利开展。

3. 加强督导检查建立健全农村控烟工作的督导检查机制，加强对控烟工作的监督和检查力度，及时发现和解决问题，确保控烟工作的有效实施。

浅谈加强烟草专卖行政执法监督的办法

浅谈加强烟草专卖行政执法监督的办法法国启蒙时期的思想家孟德斯鸠说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。

有权力的人使用权力一直遇到有界限的地方才休止。

”正所谓“权力失去监督是祸害”，所以加强行政执法监督，努力推进依法行政，大力培育服务零售户理念，从法律制度、方式方法等诸方面加强和改进对专卖执法行为的监督制约，形成合理有效的执法监督机制，是完善烟草专卖执法以及实现依法行政的重要措施。

一.烟草专卖行政执法中存在的问题近年来，随着市场经济和烟草行业的飞速发展以及一系列行政执法规定相继出台，烟草专卖行政执法已日趋规范化。

然而，由于环境、体制、利益牵连等原因，在烟草专卖行政执法中，仍存在很多问题。

主要表现在以下三点：一是内部与外界对烟草专卖行政执法活动产生了干扰。

一方面由于近年来加大专卖内部监管，对真烟外流情况的考核日益加强，所以有些单位面对涉及本区域外流卷烟的案件会采取“说情软化“或“命令驱使”等方式妨碍或阻止案件进行，而执法部门在受到这种干扰后会对行政执法活动产生消极情绪，在执法过程中很难做到尽心尽力；另一方面专卖执法活动还牵涉了零售户的个人利益，零售户在面对执法部门执法时往往采取“不配合”、“不搭理”等无视甚至仇视态度，有的甚至以暴力抗法、生命威胁等过激举动来阻碍执法活动。

基于以上干扰，烟草专卖行政执法部门常常被迫采取消极态度，延缓处理、减轻处罚力度或撤销处理决定，使执法活动失去了实质意义。

二是烟草专卖行政执法行为还存在违法法规现象。

主要表现在：一是存在执法不严，违法不究现象，往往用“以罚代刑”或擅自行使自由裁量权“降低处罚幅度”来削弱执法力度，严重影响执法效力；二是超越法定职权从事执法活动。

按照相关规定，烟草专卖行政执法人员可以依法对经营场所进行检查，但在实际执法中，有时为过分追求检查效率，无形扩大检查范围的现象时常可见，执法人员潜意识里会将住宅和仓库也视为经营场所对其进行检查，然而《宪法》明确规定，公民的住宅权神圣不可侵犯。

分析当前农村卷烟销售市场存在的问题及对策

分析当前农村卷烟销售市场存在的问题及
对策
问题分析
农村卷烟销售市场面临以下问题：
1. 假冒伪劣产品：农村市场上存在大量假冒伪劣的卷烟产品，这导致了合法渠道的销售量下降，损失厂商和消费者的信任。

2. 缺乏监管机制：农村地区的卷烟销售市场监管不够完善，缺乏有效的机制和法律保障，使得违法行为难以查处。

3. 消费者意识不足：部分农村消费者对于购买假冒伪劣卷烟产品的风险认识不足，容易受骗上当，造成经济损失和健康风险。

对策建议
为了改善农村卷烟销售市场的问题，我们可以采取以下对策：
1. 完善监管机制：建立健全的农村卷烟销售市场监管机制，加强对卷烟生产、流通和销售环节的监督，提高违法行为查处的效率和惩罚力度。

2. 加强宣传教育：通过广告宣传、媒体报道等方式，提高农村消费者对假冒伪劣卷烟产品的风险认识，增强他们的消费意识，引导他们选择合法产品。

3. 加强合作与执法：建立各级政府、执法机关、卷烟厂商和消费者之间的合作机制，共同打击假冒伪劣卷烟产品的生产和销售，加强执法力度，提高查处率。

4. 提高产品质量和服务水平：通过加强卷烟生产企业的质量管理，提高产品质量，增加消费者对合法卷烟产品的信任度；同时，改善销售渠道，提供更便捷的购买方式和优质的售后服务。

5. 加强法律法规建设：制定并完善相关的法律法规，明确农村卷烟销售市场的监管责任和法律责任，为打击假冒伪劣卷烟产品提供更有力的法律依据和法律保障。

通过采取以上对策，我们可以有效解决当前农村卷烟销售市场存在的问题，提升市场的健康发展水平，保护消费者的权益，促进农村经济的发展。

浅谈如何加强农村烟草专卖管理

浅谈如何加强农村烟草专卖管理第一篇：浅谈如何加强农村烟草专卖管理农村卷烟零售户偏远、分散、经营规模小、卷烟档次低，不少零售户法制观念淡薄，违法违规经营卷烟现象时有发生,长期以来烟草专卖管理效果一直不明显。

随着城镇消费者权益意识的增强，假冒伪劣卷烟逐步向农村的转移，从而更加剧了农村烟草市场管理难度。

本文结合农村市场特点，根据多年的基层专卖管理实践,就如何加强农村烟草市场管理，促进依法行政，作如下浅析。

一、农村卷烟零售商户现状1、守法意识差。

法律意识淡薄，尤其是一些弱势群体商户，对烟草专卖法律法规知识了解甚少，售假现象时有发生。

2、周转资金少。

一般资金都比较紧张，加之农村商户卷烟销售的对象都是自己的左右邻居，时有赊帐情况发生，造成资金周转困难。

3、商户分布散。

农村地域广阔，村与村之间距离远，商户分布散，不便于综合服务和管理。

4、卷烟销售结构低。

国家虽通过一系列的政策扶持，农村的经济状况得到一定的改善，但物价在涨，农村烟民在卷烟的方面的消费支出还是有限，致使假冒卷烟存在一定市场。

5、农村应急用烟渠道不畅通。

烟草公司从订货到配送一般需3-5天，致使红白喜事大宗用烟时无处买烟而用假冒伪劣卷烟替代。

二、如何加强烟草专卖管理农村卷烟市场执法检查难度大的问题，一直没有得到有效解决，以现有的烟草执法力量对农村市场进行检查，往往需要花去大量时间和资金，即使查处违法经营，往往也是数量很少的低档烟，且处理也不易到位，我局探索采用以下方法进行执法检查后，效果比较明显。

（一）源头治理。

即把执法检查的重点放在经营大户上，合理安排力量有计划地对其进行执法检查，并进行重点监控。

现在绝大多数偏远村零售户一般都在乡镇集市经营大户进货，那么只要对经营大户加强监管，就可以从源头上对销售违法卷烟行为进行有效控制和打击。

集中力量对经营大户进行检查管理，可以起到“一石二鸟”的作用。

即通过检查，可以从中发现大户对零售小户批发供货的情况，以及少数经营违法卷烟的蛛丝马迹，除了对不法经营大户进行查处打击外，还可就地对村组零售小户进行教育，并规范其进货行为。

浅谈新形势下如何加强烟草专卖管理队伍建设

严厉打击非法行为
加大对非法经营、假冒伪劣等行为的打击力度，维护市场秩序。
增强应急处理能力
建立健全应急处理机制，及时应对和处置市场突发事件。
促进烟草行业健康发展
1 2
推动产业升级
通过加强烟草专卖管理队伍建设，促进烟草产业的优化和升级。
提高经济效益
通过加强市场监管，减少非法经营带来的经济损失。
3
增强品牌影响力
浅谈新形势下如何加强烟草专卖管理队伍建设
汇报人:
日期:
目
CONTENCT
录
• 烟草专卖管理队伍建设概述 • 加强烟草专卖管理队伍建设的措施 • 落实烟草专卖管理队伍建设的具体
方法 • 加强烟草专卖管理队伍建设的意义
和作用
01
烟草专卖管理队伍建设概述
当前烟草专卖管理队伍建设的意义
适应行业发展
烟草行业面临着日益严峻的市场竞争和复杂多变的外部环境，加强烟草专卖管理队伍建设有利于提高烟草企业的核心竞争力，适应行业发展的新形势。
拓展知识面
鼓励烟草专卖管理人员学习与工作相关的知识，提高综合素质。
强化队伍的监督管理
建立健全考核机制
设立科学、合理的考核机制，对烟草专卖管理人员的工作绩效进行评估。
加强内部监督
建立内部监督机制，对烟草专卖管理人员的执法行为进行监督，防止权力滥用。
落实责任制ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
明确各级烟草专卖管理人员的职责，确保工作责任落实到人。
制定年度培训计划
根据烟草专卖管理队伍的实际情况，制定符合员工需求的年度培训计划，包括培训内容、时间、地点等。
加强业务培训
针对专卖管理工作的特点，开展专卖业务、法律法规等培训，提高员工的业务水平。

浅谈当前农村卷烟市场存在的问题及对策

2005年7月，国家局副局长何泽华在全国卷烟商业企业服务营销研讨会特别强调：“必须从长远发展和战略上解决好农村市场问题”。

全国3亿多烟民，2亿多在农村；400多万户卷烟零售户，近300万户在农村。

农村市场至关重要，农村市场需求的满足，对于稳定销量、稳步提高销售结构、稳定市场经营秩序、加强专卖管理、保持行业平稳发展，有着非常重要的意义，中国烟草今后的发展很大程度上取决于农村市场。

笔者通过近几年的市场调查和管理实践发现，农村卷烟市场发展潜力巨大，农村市场监管矛盾相对突出。

为此，我们应当从“两个维护”的高度出发认真剖析农村卷烟市场现状，把好脉搏，探索规律，研究对策。

当前农村卷烟市场存在的主要问题当前农村卷烟市场主要存在的共性问题是总体消费水平比较低，差异比较大；农村人口流动性大，市场消费季节性强；农村零售户数量虽大，但入网比例小、销售数量少、采购档次低、经营实力弱、经营能力差、市场秩序不够规范。

与此同时，随着农村发展步伐的加快，农民生活的不断改善，也引发了一些矛盾和问题，主要表现在：1、农民自主经营能力提高，无证经营户呈蔓延趋势。

农村物质生活改善，富余资金增多，消费档次上升，卷烟的需求量逐年增长。

以盐城地区为例，去年1-9月农村市场卷烟销售量同比增长了2.5%，累计毛利增长了19.9%。

本市各类工业园区的陆续建成，农村土地逐年递减，农民富余劳动力增多，转而走小本经营的多。

2003年盐城本级区域还有不少集体性质的乡镇商场及供销合作社，如今已被大量的由个体创办的营业面积在50平方米以下的小超市、便利店和食杂店所替代。

农村经营户持证经营率不高，造成这种情况的主要原因：一是和烟草专卖主管部门控制发证有关；二是卷烟在农村经营者的经营项目中占有分量不重，办证所付出的精力及支出费用与收益不成正比，由此造成大量无证户出现；三是工商部门无力从事经常性整治行动，烟草专卖行政部门单独查处的法律支撑不力。

2、农村零售户自律守法意识淡漠，理性消费自保意识不强。

浅谈如何加强烟草专卖管理队伍建设(二)

浅谈如何加强烟草专卖管理队伍建设摘要。

烟草行业是特殊的行业，源于他是根据国家对烟草制品的专门法律规定，实行的是烟草专卖专营法律制度，实行的是国家垄断经营政策。

作为履行国家烟草专卖管理职责的工作人员，肩负着牢固遵循“国家利益至上，消费者利益至上”的光荣使命，并要切实担负起维护保障国家烟草专卖法律制度执行的重任，是烟草行业持续稳定、和谐发展不可或缺的主力军。

本文仅对当前烟草专卖法律制度及烟草专卖管理队伍的历史发展进程，如何加强烟草专卖管理队伍建设的一些个人看法进行探讨。

关键词：烟草专卖管理聘用专卖人员培训日常考核及评价执行力一、烟草专卖法律制度及烟草专卖管理队伍的建立与发展在新中国解放初期到1952年，当时最早在东北解放区，东北行政委员会颁布了《东北解放区烟酒专卖暂行条例》，并设立东北专卖总局，下设各省、市、县烟酒专卖局，规定凡从事烟草生产的企业必须经总局批准发照，且产品只限交专卖机关，不得私自出售，其产品未经专卖机关的许可不得运出、转让或抵押，专卖管理机关有权依条例对制造厂的设备、成品、原料等进行检查和处理，凡经营卷烟销售商，必须向当地烟酒专卖机关申请牌照，价格由专卖总局统一规定，专卖品必须在封口处粘贴专卖证标等。

当时行使以上职权和管理的工作人员就是最初的烟草专卖管理队伍。

从1953年至1982年，我国烟草行业经历了分散管理、烟厂下放，中国烟草工业公司成立，后又撤销等历程，都由于未实行国家烟草专卖制度，导致管理混乱，国家利税、企业经济效益和卷烟质量大幅下降的情况。

通过历史的经验教训，党和国家在十一届三中全会之后着手对烟草专卖管理体制的改革进行研究。

在1981年5月，国务院发文确立了对烟草行业实行了国家专营，1982年1月1日中国烟草总公司正式成立，1983年9月23日国务院颁布了《烟草专卖条例》，形成了统一完整的烟草专卖法规，1984年1月国家烟草专卖局成立，从而对烟草专卖进行全面的行政管理。

在1991年6月29日，七届全国人大常委会第二十次会议正式通过了《中华人民共和国烟草专卖法》，进一步的对烟草专卖体制进行巩固和完善，他标志着我国烟草行业从此走上依法治烟轨道，也明确了从事烟草专卖管理人员的身份和职责、权限等，从而也为广大的烟草专卖执法人员依法行政的开展奠定了艰实的法律基础。

浅谈如何加强烟草行业内部专卖管理监督工作

浅谈如何加强烟草行业内部专卖管理监督工作烟草行业内部专卖管理监督工作是一项非常重要的工作，直接关系到烟草市场秩序的良好与否。

为了加强烟草行业内部专卖管理监督工作，我们需要采取一系列措施，以确保这一工作能够有效展开并取得良好效果。

首先，建立健全的监督管理机制至关重要。

在烟草行业中，需要设立专门的监管机构，对烟草生产、销售等环节进行全面监督，并及时发现和处理违规行为。

同时，还应加强对烟草从业人员的管理和培训，提高他们的业务水平和专业素养，确保他们能够按规定履行自己的职责，做到合法合规。

其次，加强对烟草产品的监督检验工作。

作为一种特殊商品，烟草产品的质量和安全性至关重要。

因此，需要建立健全的烟草产品质量检验体系，定期对烟草产品进行抽检，确保产品符合相关标准和法规。

对于存在质量问题的烟草产品，应采取及时有效的处理措施，以保障消费者的利益和健康。

此外，加强对烟草市场的监督执法工作也是非常重要的一环。

烟草市场是一个复杂多变的环境，存在各种违法违规行为。

因此，需要加大对市场的巡回检查和日常监督力度，及时发现和打击违规行为，维护烟草市场的秩序和稳定。

最后，还需要提高广大消费者的烟草消费意识，引导他们理性消费。

烟草虽然是一种合法的商品，但滥用烟草不仅会对个人健康造成危害，也会给社会带来负面影响。

因此，需要通过开展宣传教育活动，提高广大民众对烟草危害的认识，引导他们减少烟草消费，保护自己和他人的健康。

总的来说，加强烟草行业内部专卖管理监督工作是一项持久的任务，需要各方通力合作，共同努力。

只有建立健全的管理体系，严格监督执行，才能有效净化烟草市场环境，保障烟草行业的可持续发展。

希望相关部门和人员能够高度重视这一工作，共同致力于烟草行业的健康发展。

村级禁烟工作实施方案

村级禁烟工作实施方案一、背景。

近年来，我国不断加大了烟草控制力度，但在一些农村地区，尤其是一些偏远山区和边远地区，烟草控制工作仍然存在一定的困难和挑战。

为了有效推进农村地区的禁烟工作，制定村级禁烟工作实施方案显得尤为重要。

二、目标。

1. 确保农村地区的公共场所、学校、医疗机构等区域内实现全面禁烟；2. 提高农村居民的禁烟意识，减少二手烟危害；3. 加强对烟草销售的管控，减少未成年人吸烟率；4. 推动农村地区建立健康的生活方式和环境。

三、具体措施。

1. 加强宣传教育。

通过宣传栏、宣传车、宣传单等方式，向农村居民普及禁烟知识，提高他们的禁烟意识，引导他们形成健康的生活方式。

2. 建立监督机制。

成立村级禁烟工作小组，定期开展禁烟宣传活动，加强对农村地区禁烟工作的监督和检查，确保禁烟政策的贯彻执行。

3. 加强烟草销售管理。

严格控制烟草销售点的设置，禁止在学校、医疗机构、青少年活动场所等区域内设置烟草销售点，杜绝未成年人购买烟草。

4. 建立禁烟示范区。

在农村地区选取一些示范村，通过政策倾斜、宣传教育等措施，建立禁烟示范区，引领周边村庄积极开展禁烟工作。

5. 加强组织领导。

村委会要加强对禁烟工作的组织领导，将禁烟工作纳入村级工作计划，明确责任人，确保禁烟工作的顺利推进。

四、保障措施。

1. 资金保障。

村级禁烟工作可以结合当地实际，争取政府资金支持，也可以通过募捐、社会资助等方式筹集经费，保障禁烟工作的顺利开展。

2. 法律保障。

加强对烟草控制法律法规的宣传，依法打击烟草违法行为，提高违法成本，增强禁烟工作的法律约束力。

3. 人员保障。

村级禁烟工作需要有专门的工作人员负责，可以通过培训、引进等方式提高工作人员的专业素质，确保禁烟工作的有序开展。

五、总结。

村级禁烟工作实施方案的制定和落实，对于提高农村地区居民的健康水平，减少烟草危害，推动农村地区的文明建设具有重要意义。

各级政府、村委会、社会组织和广大农村居民都应积极参与禁烟工作，共同营造一个清新的生活环境，推动农村地区的文明进步。

村控烟实施方案

村控烟实施方案为了建设更加清洁、健康的农村环境，有效控制农村烟草燃烧对空气质量和健康的影响，制定村控烟实施方案是非常必要的。

本方案旨在通过多方合作，采取综合措施，全面推进农村烟草控制工作，实现农村烟草控制的全覆盖、无死角。

一、加强宣传教育。

1. 制定宣传教育计划，利用农村广播、电视、网络等媒体，开展农村烟草危害的宣传教育活动，提高农民对烟草危害的认识和防范意识。

2. 利用村级宣传栏、宣传横幅等宣传物料，加强对农村烟草控制政策法规的宣传，引导农民积极参与烟草控制工作。

二、建立监督管理机制。

1. 建立农村烟草控制工作领导小组，明确工作责任，加强对农村烟草控制工作的领导和协调。

2. 加强对农村烟草销售点的监督管理，规范农村烟草销售行为，杜绝向未成年人销售烟草的现象。

三、推进农村烟草控制。

1. 加强对农村烟草种植的管理，引导农民逐步减少烟草种植面积，推广农村绿色种植模式。

2. 鼓励农民参与农村烟草种植结构调整，引导农民逐步转产其他经济作物，减少对烟草的依赖。

四、加强执法监管。

1. 加大对农村烟草控制法规的宣传力度，提高农民对烟草控制法规的认识，增强法律意识。

2. 加强对农村烟草销售点的执法检查，严厉打击违法售烟行为，维护农村烟草市场秩序。

五、完善服务保障。

1. 加强对农村烟草控制工作的督促指导，及时解决农村烟草控制中的问题和困难，确保农村烟草控制工作的顺利开展。

2. 加强对农村烟草控制工作的考核评估，及时总结经验，不断完善农村烟草控制工作的措施和方法。

六、加强协作联动。

1. 加强与农业、卫生、教育等部门的协作，共同推进农村烟草控制工作，形成合力。

2. 加强与村民自治组织、村民代表等的联系，发挥他们在农村烟草控制工作中的作用，形成多方参与、全民参与的局面。

村控烟实施方案的制定和实施，需要全社会的共同参与和努力。

只有通过各方的通力合作，才能有效推进农村烟草控制工作，为农村环境改善和农民健康保驾护航。

希望广大农村干部和群众积极响应，共同努力，为农村烟草控制工作贡献自己的力量。

农村烟草终端监管方案

农村烟草终端监管方案背景近年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，农村市场越来越成为烟草行业的主要销售渠道。

然而，由于农村市场相对于城市市场管理上的困难，导致了农村烟草市场管控不严的问题。

有些非法的“小烟厂”和“散烟户”滥用烟草流通许可、假冒伪劣烟草产品、无证烟草加工等行为屡见不鲜。

这些现象不仅扰乱市场秩序，而且存在一定的安全隐患。

因此，研究农村烟草终端监管方案，有助于治理农村市场，促进烟草行业的发展。

监管措施加强对烟草流通的监管为了遏制“小烟厂”和“散烟户”等非法烟草生产加工行为，有必要加强对烟草流通环节的监管。

一方面，烟草专卖部门应加强对烟草流通许可、烟草产品的质量认定等相关证件的核查；另一方面，各级公安机关要加强对烟草走私、假冒伪劣烟草产品的打击力度。

建立健全终端销售管理制度目前，农村烟草销售点较为分散，管理缺位的情况非常普遍。

因此，建立健全销售管理制度非常必要。

一方面，要加强对烟草销售点的登记和管理，严格规范销售行为，坚决杜绝违法烟草销售行为；另一方面，要加强对烟草销售人员的管理，严格落实销售人员证件制度，加强对销售人员的培训，提高他们的素质和业务水平。

推进信息化建设建立一个覆盖全国的农村烟草销售网络，并采用先进的信息技术和电子商务手段，有利于提高销售效率，降低成本，增加销售额，推动农村烟草销售方式的变革。

同时，借助信息化手段，防范农村烟草销售中的风险，加强对烟草销售点和销售人员的动态监管，提高监管效能。

对策建议组织烟草生产企业开展技术培训和援助为了提高农村烟草生产的水平，烟草生产企业应组织技术力量，开展技术培训，加强对农村烟农的指导和援助。

要有针对性地开展技术推广，为农民提供育种、育苗、种植、管理、采摘等方面的技术支持，提高烟草种植的质量和产量，增强农民的种植积极性和收入水平。

支持“公司+基地”模式“公司+基地”模式是指由企业引领，以规模化经营为主的新型农业发展模式。

在农村烟草生产中，该模式适用范围广，可以引导农民参与到大型烟草生产企业中来，减少非法烟草生产行为的发生，同时也能够增加农民的收入。

如何加强农村市场专卖管理

如何做好农村市场专卖管理工作国家各项相关政策法规的出台，带动农村经济不断增长，为烟草行业的在农村市场中的发展奠定了一定的基础。

我国农村人口有9亿多，农村市场是一个的大市场，加强对农村卷烟市场的管控，提高市场占有率和净化率是一项有着长远意义的工作。

从近期查获的假烟销售网络案件分析，农村是大部分违法烟贩的低档卷烟销售的大市场。

因此，我们必须要做好农村市场的专卖管理工作。

一、加强法律法规宣传，为专卖管理奠定基础。

由于很多农村居民文化素质不高，法律意识不强，对相关法律法规的理解不透彻，地方保护主义等因素，在专卖执法过程中极易发生矛盾、冲突或者暴力抗法等类似事件。

因此，我们在对农村市场的管理工作中，应该做好对法律法规和假冒卷烟识别的宣传教育，提高零售户的守法经营意识等方面的工作。

比如：利用农村市场赶集日，在集贸市场或人口密集地向消费者散发宣传资料，做好典型警示案例的宣传，特别是假冒卷烟的危害，国家对违法行为的惩处等方面的宣传，以及典型的暴力抗法案例和卷烟违法经营案例的宣传。

二、打击违法经营终端，规范卷烟市场农村市场。

根据地理因素、交通等原因，在专卖管理上存在不同程度的缺失，特别是一些小、远、散的乡镇，在专卖管理上更存在一定的障碍和漏洞。

农村市场都具有一定的特点，管理过程中，我们要应用打蛇打七寸的道理。

农村市场的卷烟销售主体一般都集中在部分零售户，做好这些零售户的管理工作，就能在更大程度上堵住非法卷烟的销售终端。

因此，必须做好农村市场重点零售户的管控工作，规范其进货渠道。

农村市场的重点户大多数都有较大的销量和固定的消费者群体，在日常的管理过程中，要对重点户的实际销量进行认真的调查分析，根据其实际销量情况，在供货方面尽量满足其在卷烟销售中的品牌和数量需要，奠定守法经营的基础。

农村市场的专卖稽查人员要灵活地采用多种方式加强和零售户的沟通交流，充分了解重点户的各自特点，鼓励他们守法经营，杜绝非法渠道进货等违法经营现象。

农村控烟管理制度

农村控烟管理制度简介随着农村地区经济的发展和农民生活水平的提高，农村控烟管理制度变得尤为重要。

本文将讨论农村控烟管理制度的目的、政策措施和实施效果。

目的农村控烟管理制度的目的是保护农村居民的身体健康和减少环境污染。

农村居民普遍存在大量使用烟草的惯，而这对健康和环境都带来巨大的威胁。

因此，制定科学的控烟管理制度是十分必要的。

政策措施为了实施农村控烟管理制度，以下政策措施可以被采取：1. 加强教育宣传：通过开展健康教育活动，提高农村居民对吸烟危害的认识，并呼吁他们戒烟或减少吸烟。

2. 完善法律法规：制定相关的法律法规，规范农村地区的烟草销售和使用行为，对违规行为进行处罚。

3. 增加禁烟区域：设立农村公共场所的禁烟区域，如学校、医院、公园等，限制吸烟行为。

4. 支持戒烟服务：提供戒烟服务和咨询，为农村居民提供戒烟辅导和药物治疗等支持。

5. 强化监管和执法力度：加强对农村地区的烟草销售环节的监管，打击非法烟草销售和制假售假行为。

实施效果实施农村控烟管理制度将带来以下效果：1. 人民健康改善：农村居民减少吸烟行为将有助于减少各类与烟草相关的疾病，提升人民身体健康水平。

2. 环境质量提升：减少农村地区的烟草使用将减少烟草烟尘和有害气体对环境的污染，改善农村环境质量。

3. 社会稳定发展：积极推进农村控烟管理制度的实施，有利于保障农村地区社会稳定和经济发展。

结论农村控烟管理制度的实施对于保护农村居民的健康和改善环境质量具有重要意义。

通过加强教育宣传、完善法律法规、增加禁烟区域、支持戒烟服务和强化监管执法力度，我们可以取得良好的实施效果，为农村地区打造一个更健康、更宜居的环境。

农村控烟管理制度

农村控烟管理制度农村控烟管理制度的重要性不容忽视。

烟草对人体健康的危害已经得到了科学的证实，包括了肺癌、心脏病、呼吸系统疾病等健康问题。

而在农村地区，由于在农田劳作、牲畜喂养和农村生活中经常使用生火等行为，烟草的燃烧物和二手烟暴露的风险更加高。

因此，制定农村控烟管理制度对于保护农村居民健康至关重要。

首先，在农村控烟管理制度中，应加强烟草宣传教育工作。

通过宣传教育的方式，向农村居民普及烟草对健康的危害，使其认识到控制烟草的重要性。

可以通过制作宣传海报、发放宣传资料、开展宣传活动等多种形式，提高农村居民的认识水平。

其次，建立农村烟草销售许可制度。

农村销售烟草产品的单位必须先向相关部门申请销售许可，并遵守相关销售规定。

这样可以对农村销售烟草的渠道进行管控，减少未经合法途径销售的情况。

同时，应建立烟草销售台账，对销售情况进行记录，确保销售商的经营行为透明化，为监督和管理提供依据。

第三，推行农村禁烟区域设置制度。

根据农村地区的实际情况，明确禁烟区域的范围和标志，对公共场所、学校、医院、公交站等区域进行限制，保护非吸烟者的权益。

通过建立禁烟区域制度，可以降低非吸烟者二手烟暴露的风险，提高公共场所的环境质量。

第四，规范农村烟草广告宣传行为。

制定农村烟草广告的法律法规，明确广告的内容、形式和范围，禁止虚假宣传和误导性宣传。

同时，加大对农村烟草广告的监管力度，对违法广告进行查处，维护农村居民的合法权益。

第五，加强对农村烟草销售的监管。

加大对农村销售渠道的监管力度，严禁向未成年人销售烟草产品，对销售假冒伪劣烟草产品的进行查处。

同时，加强对农村烟草市场的管理，建立健全农村烟草市场监管机制，规范市场秩序。

在实施农村控烟管理制度的过程中，需要强化对农村居民的法律意识和健康意识，引导他们养成健康的生活方式和消费习惯。

同时，还需要社会各界的支持和参与，形成全社会共同关注烟草控制问题的良好氛围。

只有通过多方合作，才能实现农村地区的有效烟草控制和管理，保障农村居民的身体健康和社会发展的可持续性。

烟草专卖局加强烟草行业管理的工作报告

烟草专卖局加强烟草行业管理的工作报告尊敬的领导：根据党中央和国务院的决策安排，烟草专卖局于近期召开了烟草行业管理的工作报告会议，在这里我向您汇报烟草专卖局加强烟草行业管理的相关工作情况。

一、烟草行业管理的背景烟草作为我国最重要的农作物之一，不仅对农业经济起着重要支撑作用，也对国家财政收入有着不可忽视的贡献。

然而，长期以来，烟草行业管理存在一些问题，例如偷逃现象严重、制假售假现象频发等，给行业的发展和社会的稳定带来一定的挑战。

二、加强烟草行业管理的现状为进一步加强烟草行业管理，烟草专卖局实施了一系列措施，包括但不限于以下几个方面：1.加大执法力度：烟草专卖局加强了对烟草生产、销售环节的执法检查，严厉打击偷逃现象，加强对制假售假行为的打击力度，维护了烟草市场的正常秩序。

2.推进信息化建设：烟草专卖局大力推进信息化建设，建设了全国烟草追溯系统，实现了对烟草生产过程全过程的可追溯，有效防止了烟草市场的黑市交易。

3.加强普及宣传：烟草专卖局加强对烟草行业的宣传普及工作，提高了公众对烟草行业管理的认知和理解，引导公众形成对烟草的正确认识。

三、加强烟草行业管理的主要成效通过一系列的措施和努力，烟草专卖局在加强烟草行业管理方面取得了一定的成效，主要体现在以下几个方面：1.偷逃现象得到明显减少：烟草专卖局加大了对烟草行业的监管力度，对于偷逃烟草的行为进行了严厉打击，使相关违法行为明显减少，维护了烟草市场的正常秩序。

2.制假售假现象得到有效遏制：烟草专卖局加大了对制假售假行为的打击力度，通过加强执法检查和信息化建设，有效遏制了制假售假行为的发生，保障了消费者的合法权益。

3.公众对烟草行业管理的认知度提高：烟草专卖局通过加强宣传普及工作，提高了公众对烟草行业管理的认知和理解，引导公众形成对烟草的正确认识，促进了烟草行业的健康发展。

四、未来发展方向在今后的工作中，烟草专卖局将进一步加强烟草行业管理，进一步完善烟草市场秩序，具体包括但不限于以下几个方面：1.加强法制建设：进一步完善相关法律法规，建立健全烟草行业管理的法制体系，为行业发展提供有力的法律保障。

农村控烟工作制度和措施

农村控烟工作制度和措施一、背景农村地区烟草消费量较高，且烟草控制工作相对滞后，对农民身体健康和环境造成了负面影响。

为了保障农民的身体健康和提高环境质量，制定农村控烟工作制度是必要的。

二、制度和措施1. 烟草销售管理制度- 农村烟草销售点需经营许可，违规者将受到罚款或吊销许可证的处罚。

- 严禁向未成年人销售烟草产品，并在销售点明显位置张贴禁止向未成年人售烟的标志。

2. 烟草广告宣传管理制度- 在农村地区禁止一切形式的烟草广告宣传，包括户外广告牌、电视、广播等媒体。

- 严禁在学校、医院和其他公共场所设置烟草广告，应在这些场所设立禁烟提示标识。

3. 公共场所控烟制度- 在农村公共场所内禁止吸烟，这包括娱乐场所、公交车站、医院等地。

- 需建立监督机制，对违反控烟规定的场所或个人进行罚款或处罚。

4. 农村控烟宣传教育制度- 加强农村地区控烟宣传教育，提高农民对吸烟危害的认识，并鼓励吸烟者戒烟。

- 在农村学校和社区开展控烟宣传活动，提供吸烟戒断指导和帮助服务。

5. 罚款和处罚制度- 对农村地区违反控烟规定的个人或场所实施罚款和处罚。

- 罚款金额可根据违规情况进行适度提高，并建立违规记录。

三、落实和检查为确保农村控烟工作的有效实施，应建立相应的落实机制和检查体系。

包括：1. 落实机制- 设立农村控烟工作领导小组，负责制定具体落实方案，并统筹推进。

- 推动相关政府部门与烟草企业合作，加强监督和协作。

2. 检查体系- 每年定期对农村地区进行控烟工作的检查和评估，对存在问题的地区进行整改和提升。

- 加强对农村烟草销售点、公共场所和广告宣传的随机检查，确保控烟规定得到有效执行。

四、监督和评估建立监督和评估机制，以确保农村控烟工作的连续性和有效性。

包括：1. 监督机制- 设立控烟举报电话和举报平台，接受农民举报违规烟草销售和吸烟行为。

- 加强对农村控烟工作的督导和巡查，及时发现问题并采取相应行动。

2. 评估机制- 定期对农村控烟工作进行评估，评估内容包括宣传效果、法规执行情况等。