出口工业产品企业分类指南试行

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出口工业产品企业分类必备指南

出口工业产品企业分类必备指南

出口工业产品企业分类必备指南

首先,出口工业产品企业可以按照产品的类型进行分类。主要的分类

包括机械设备、电子产品、化工产品等。机械设备类包括机床、起重设备、制冷设备等。电子产品类包括电视机、手机、计算机等。化工产品类包括

塑料制品、化肥、涂料等。根据产品类型进行分类可以帮助企业明确自己

的产品定位和市场需求。

其次,出口工业产品企业可以按照企业规模进行分类。一方面,大型

企业一般拥有更强大的生产能力和研发能力,可以生产高科技、高附加值

的产品,并且有更好的资源配置和市场渗透能力。另一方面,小型企业通

常专注于特定领域的产品生产,灵活性强,能够满足市场的个性化需求。

通过分类企业规模可以更好地理解企业的竞争优势和发展方向。

再次,出口工业产品企业可以按照企业的市场定位进行分类。一些企

业专注于发展新兴市场,如东南亚、非洲等地区,这些市场具有较高的潜

力和成长空间,但也存在一定的风险和挑战。另一些企业则选择在传统市

场如欧美、日本等地区拓展业务,这些市场成熟稳定,但竞争激烈。通过

分类企业的市场定位可以帮助企业找到适合自己的市场,制定相应的发展

策略和营销计划。

总之,出口工业产品企业的分类对于企业的发展和市场营销非常重要。通过分类可以帮助企业明确自己的产品定位、发展方向和市场需求,从而

提高竞争力和市场份额。

浅析《数据安全法(草案)》

浅析《数据安全法(草案)》

《数据安全法(草案)》的出台背景与意义

(一) 出台背景

在互联网时代背景下,信息技术的不断更新迭代在日常生活、企业发展、国家建设以及社会治理中发挥着深刻作用。由于互联网无国界性,在我们享受互联网带来的服务与便利时,裂变式增长的用户数据及信息也在世界的各个角落不断积累、沉淀。由于数据天然所附的信息属性与价值属性,一旦被不当利用,将会给个人、企业甚至国家带来不可逆转甚至无法估量的损失。因此,如何在保证数据安全的同时促进数据的发展,成为事关国家安全与经济社会发展的重大问题。

近年来,我国不断完善对于数据与信息安全的法律保护及顶层设计。2017年10月,党的十九大报告提出推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。2019年9月,按照党中央部署和贯彻落实总体国家安全观的要求,十三届全国人大常委会将制定数据安全法列入立法规划和年度立法工作计划。今年3月30日,《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场优化配置体制机制的意见》明确提出数据成为土地、资本、劳动力及技术之外的第五大基本市场要素。5月28日,全国人民代表大会通过《民法典》,首次将数据和网络虚拟财产纳入保护范围,赋予数据一定的财产属性。因此,数据安全与保护已成为我国经济发展战略布局必不可少的部分。

而2020年初新冠疫情的爆发也在一定程度上加速了数据与信息安全的立法进程。一方面,除信息属性与价值属性外,数据的社会管理属性日益凸显。为开展高效的防疫管理活动,政府通过随申码、健康码等方式收集自然人的基本信息及出行数据,对疫情的传播轨迹进行实时追踪,反映出政府基于大数据平台进行数字化社会管理的转型趋势。就此问题,在疫情期间,笔者也曾根据上海市司法局的要求提出关于该等数据收集的合法性及合规性分析。另一方面,新冠疫情推动线上产业全面加速发展。但基于目前我国数据与信息安全立法尚不

出口工业产品企业分类评定现场审核表

出口工业产品企业分类评定现场审核表

附件4:

出口工业产品企业分类评定现场审核表

企业分类评定标准:

一类企业(优秀):评定结果“不符合”项不超过10个适用项;

二类企业(良好):评定结果“不符合”项不超过25个适用项;

三类企业(一般):评定结果“不符合”项不超过40个适用项;

四类企业(差):评定结果“不符合”项超过40个适用项。

适用项:不包括序号1-4项;无实验室的序号19、22-27项不作为适用项。

出口产品企业分类评定标准

出口产品企业分类评定标准

出口工业产品生产企业分类评定标准

企业名称:产品类别:评定日期:

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v1.0 可编辑可修改

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法律风险分析报告总结(通用16篇)

法律风险分析报告总结(通用16篇)

法律风险分析报告总结第1篇

今年,风险处在深圳局党组的正确领导下,紧扣“发挥传统优势,建设大局强局;创新机制模式,打造一流口岸”两大工作目标,抓好“千方百计保安全,一心一意促发展,聚精会神抓建设”三大重点任务,以开展群众路线教育实践活动为契机,切实加强作风建设,着力解决民主生活会整改问题和基层反映问题,全力推动风险管理处各项工作开展,确保工作目标的顺利实现。

一、深入开展群众路线教育实践活动

风险处高度重视群众路线教育实践活动,始终把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于群众路线教育实践活动中,坚决不走过场,通过深入开展政治理论学习、密切联系基层,认真查摆和梳理“sf”问题,全力解决民主生活会涉及风险处的2个问题、分支机构提出的5方面问题和企业反映的3个问题,以及风险处牵头解决的业务督察4个问题,全年共制修订7项规范性文件,科学制定年度绩效考核指标,并将质量体系内审同业务工作质量检查有效结合开展。同时,针对自我剖析发现的“sf”问题,风险处党支部班子,通过制定15条整改措施,进一步加强作风建设,主动改变一切不适应基层愿望的做法,确保群众路线教育实践活动取得工作实效。

二、完善制度,全面规范风险管理工作

一是风险评估系统规范稳定。通过制定系统操作规范和维护作业指导书,将3类进口动物产品,2类进出口植物产品,2类进出口食品,36类进出口轻纺产品,7类出口化矿产品、160类机电产品以及ccc入境验证产品等纳入第一批系统适用范围,确保业务规则在业务处室的严格控制下准确指导一线工作。同时,制定风险布控工作要求。截止今年底,系统实施一级布控1条,二级布控38条,三级布控612条,为进出口产品实施及时有效检验检疫监管提供了有理保障。

产品主数据标准赋能企业数字化转型的思考与建议——以浙江为例

产品主数据标准赋能企业数字化转型的思考与建议——以浙江为例

标准实践

产品主数据标准赋能企业数字化转型的思考与建议

——以浙江为例

■ 张 君

(浙江省委党校2024年第一期中青一班)

摘 要:产品主数据标准(CPMS)是为打破欧美国家对全球工业产品主数据相关标准规范的垄断,对我国国民经济各细分品类产品的属性、特性及信息进行统一描述的标准规范。本文论述了我国建立产品主数据标准的必要性,以及国外产品主数据标准的生态现状。通过浙江在产品主数据标准方面的实践探索和初步成效,分析产品主数据标准在畅通工业品流通、赋能行业数字化转型方面的作用和机理,结合当前企业数字化转型的痛点和难点问题,提出产品主数据标准赋能企业数字化转型、行业数字化赋能的意见建议。

关键词:产品主数据标准,数据要素价值,工业品流通,企业数字化转型,行业数字化赋能

DOI编码:10.3969/j.issn.1002-5944.2024.08.021

Zhejiang Thoughts and Suggestions on Enabling Enterprise Digital Transformation with Product Master Data Standards

—Taking Zhejiang as an Example

ZHANG Jun

(Zhejiang Provincial Party Committee Party School in 2024, the fi rst phase of the youth Class)Abstract:Product master data standard (CPMS) is a standard specifi cation for unifi ed description of the attributes, characteristics and information of various subdivisions of products in China's national economy in order to break the monopoly of European and American countries on global industrial product master data related standards and specifi cations. This paper discusses the necessity of establishing product master data standards in China, as well as the ecological status of foreign product master data standards.

出口工业产品企业分类管理办法全文

出口工业产品企业分类管理办法全文

出口工业产品企业分类管理办法全文

关于出口工业产品企业分类管理办法全文

第一章总则

第一条为规范对出口工业产品生产企业的检验监管工作,提高检验监管有效性,鼓励出口工业产品生产企业诚实守信,增强责任意识,促进出口产品质量提高,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例,制定本办法。

第二条本办法适用于对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的出口工业产品生产企业的检验监督管理。

第三条本办法所称分类管理,是指根据企业信用、质量保证能力和产品质量状况,对出口工业产品生产企业进行分类,并结合产品的风险分级对不同类别的生产企业采取不同检验监管方式的检验监督管理。

第四条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国出口工业产品生产企业分类管理工作。

国家质检总局设在各地的直属出入境检验检疫局(以下简称直属检验检疫局)负责所辖地区出口工业产品生产企业分类管理工作的组织和监督管理。

国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构) 负责所辖地区出口工业产品生产企业分类评定以及日常检验监管工作。

第五条国家质检总局制定《出口工业产品生产企业分类指南》(以下简称《分类指南》),规范出口工业产品生产企业分类评定标准和评定程序。

直属检验检疫局根据《分类指南》,结合各地实际情况制定相应的评定工作规范,并报国家质检总局批准后实施。

第六条检验检疫机构对出口工业产品的生产企业按照一类、二类、三类、四类企业四个类别进行分类。

检验检疫机构对出口工业产品按照高风险、较高风险和一般风险

出口工业产品企业分类指南

出口工业产品企业分类指南

附件:出口工业产品企业分类指南(试行)

一、目的

为规范出口工业产品企业分类和产品风险分级的评定工作,按照《出口工业产品企业分类管理办法》(以下简称《办法》)的要求,制定本指南。

二、总体要求

直属检验检疫局应依照本指南的基本要求和方法,结合本辖区实际情况,制定相应的评定工作规范,报国家质检总局批准后实施。在评定工作规范中,可对本指南确定的基本评定要点进行补充和细化,所制定的评定标准不得低于本指南确定的评定标准。直属检验检疫局可采用定性分析、定量分析或两者相结合的综合评定方法。

三、评定工作规范基本内容

直属检验检疫局制定的评定工作规范应包括:职责、评定内容、标准、程序、五种检验监管方式的具体内容(如抽批比例、监管频次、监管内容)、动态调整、档案管理、工作质量检查等。

四、企业分类

(一)评定要素。

1. 企业信用情况

基本要点:遵纪守法情况;履行承诺情况;承担社会责任情况;其他社会评价情况。

2. 企业生产条件

基本要点:生产所需硬件情况;生产设备更新情况;生产设备能耗状况。

3. 企业检测能力

基本要点:进货检验设备情况,半成品检测手段,成品检验手段,实验室认可情况。

4. 企业人员素质

基本要点:企业检验人员的资质;质量控制点的人员资质;实验室人员的资质。

5. 原材料供应方管理能力

基本要点:供方评价方法;有效的日常管理;供方取消机制。

6. 企业出口产品被预警、索赔、退货及投诉情况

基本要点:评价对出口产品被预警、索赔、退货及投诉信息的收集能力以及对所收集信息的反应能力、处理效果;因产品质量原因被预警、索赔、退货及投诉情况下对不合格产品实施召回的能力及实施(召回能力可分为全部召回、部分召回、无法召回、不愿召回四个等级)。

出口工业产品企业分类评定基本评价标准

出口工业产品企业分类评定基本评价标准

附件2:浙江检验检疫局出口工业产品企业分类评定基本评价标准及记录

☆为关键项。

评价标准:

评分采用扣分办法,不适用条款不扣分,每项分数扣完为止。各单项得分精确到0.5分。

(一)评定总分值≥90分的为优秀,列为一类企业。

(二)评定总分值≥70分的为良好,列为二类企业。

(三)评定总分值<70分的为一般,列为三类企业。

(四)出现以下情况之一的为差,列为四类企业。

1、发生违反检验检疫法律法规和国家质检总局有关规定,在一年内被立案查处二次以上或违法情节严重、影响较大的;

2、因企业主观原因导致下列情况:出口货物被输入国预警、销毁、并造成严重不良影响的;

3、拒不接受监督管理,或以暴力、威胁的方法阻碍检验检疫机构工作人员依法履行公务的;

4、其他情节严重、影响较大的不诚信行为。

评价结果:

被评定企业名称:

结论:总得分:分/或者出现评价标准(四)中第条情况(具体事实为:),建议列为类企业。

评定人员:评定日期:

企业风险管理工作报告

企业风险管理工作报告

企业风险管理工作报告

企业风险管理工作报告【篇1】

今年,风险处在深圳局党组的正确领导下,紧扣“发挥传统优势,建设大局强局;创新机制模式,打造一流口岸”两大工作目标,抓好“千方百计保安全,一心一意促发展,聚精会神抓建设”三大重点任务,以开展群众路线教育实践活动为契机,切实加强作风建设,着力解决____整改问题和基层反映问题,全力推动风险管理处各项工作开展,确保工作目标的顺利实现。

一、深入开展群众路线教育实践活动

风险处高度重视群众路线教育实践活动,始终把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于群众路线教育实践活动中,坚决不走过场,通过深入开展政治理论学习、密切联系基层,认真查摆和梳理“sf”问题,全力解决____涉及风险处的2个问题、分支机构提出的5方面问题和企业反映的3个问题,以及风险处牵头解决的业务督察4个问题,全年共制修订7项规范性文件,科学制定年度绩效考核指标,并将质量体系内审同业务工作质量检查有效结合开展。同时,针对自我剖析发现的“sf”问题,风险处党支部班子,通过制定15条整改措施,进一步加强作风建设,主动改变一切不适应基层愿望的做法,确保群众路线教育实践活动取得工作实效。

二、完善制度,全面规范风险管理工作

一是风险评估系统规范稳定。通过制定系统操作规范和维护作业指导书,将3类进口动物产品,2类进出口植物产品,2类进出口食品,36类进出口轻纺产品,7类出口化矿产品、160类机电产品以及ccc入境验证产品等纳入第一批系统适用范围,确保业务规则在业务处室的严格控制下准确指导一线工作。同时,制定风险布控工作要求。截止今年底,系统实施一级布控1条,二级布控38条,三级布控612条,为进出口产品实施及时有效检验检疫监管提供了有理保障。

ISO 各体系与IATF 16949 各体系法律法规清单

ISO 各体系与IATF 16949 各体系法律法规清单

ISO各体系与IATF 16949各体系法律法规清单汇总明细(截至2019-11-25)

ISO9001法律法规清单

一、中华人民共和国宪法

二、中华人民共和国公司法

三、中华人民共和国合同法

四、中华人民共和国劳动合同法

五、中华人民共和国安全生产法

六、中华人民共和国消防法

七、中华人民共和国刑法

八、中华人民共和国产品质量法

九、中华人民共和国计量法

十、中华人民共和国标准化法

十一、中华人民共和国招投标法

十二、中华人民共和国保险法

十三、中华人民共和国工会法

十四、中华人民共和国妇女权益保障法

十五、中华人民共和国环境保护法

十六、中华人民共和国环境噪声污染防治法

十七、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法十八、中华人民共和国节约能源法

十九、中华人民共和国传染病防治法

二十、中华人民共和国环境影响评价法

二十一、质量管理体系基础和术语

二十二、质量管理体系&要求

ISO14001法律法规清单

一、中华人民共和国宪法(相关条款)

二、中华人民共和国刑法(相关条款)

三、中华人民共和国环境保护法

四、中华人民共和国环境影响评价法

五、中华人民共和国清洁生产促进法

六、国务院关于进一步加强环境保护工作的决定

七、国务院关于环境保护若干问题的决定

八、关于积极发展环境保护产业的若干意见

九、环境保护行政处罚办法

十、环境保护设施运营资质认可管理办法(试行)

十一、中华人民共和国水污染防治法

十二、中华人民共和国水污染防治法实施细则

十三、水污染物排放许可证管理暂行办法

十四、饮用水水源保护区污染防治管理规定

十五、中华人民共和国大气污染防治法

十六、汽车排气污染监督管理办法

出口工业产品生产企业分类评定标准.

出口工业产品生产企业分类评定标准.

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出口工业产品生产企业分类评定标准企业名称:产品类别:评定日期:

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评定须知

1 评定记录填写要求

1.1 记录评定结果时,以“A ”表示符合,“B ”表示不符合,“O ”表示不适用。带“*”的评定要点项为关键项。

1.2 现场评定应详细填写评定记录,避免以“是”或“否”简单替代,以保留评定情况的准确性和可追溯性。 2 评定结果的判定

评定结果按评定要点项目数计算百分比。

2.1一类企业:综合评定结果优秀。评定结果“不符合”项不超过评定要点适用项的10%,且关键项不符合不超过1项;

2.2二类企业:综合评定结果良好。评定结果“不符合”项不超过评定要点适用项的30%,且关键项不符合不超过3项;

2.3三类企业:综合评定结果一般。评定结果“不符合”项不超过评定要点适用项的50%,且关键项不符合不超过5项;

2.4四类企业:综合评定结果差。评定结果“不符合”项超过评定要点适用项的50%,或关键项不符合超过5项。

新模式下出口工业产品的检验与监管

新模式下出口工业产品的检验与监管

六项 基本信息要 素。确保 内部工 作质
量 可 追 溯 性 首 先 就 要 确 认 过 程 信 息 的充 分 、 整 和准 确 。 完
Biblioteka Baidu
信息, 诸如天 气 、 温度 、 湿度等参 数。
二 、 模 式 下 工 作 质 量 可 追 溯 性 新
的应 用
致 性 检 查 、 证 有 效 性 检 查 、 查 换 认 复
管理覆盖 面都 大大增加 。要 保证 内部 工作质 量 的可追溯 性 , 就必 须保 证每

3审单评定 环节 。 . 包括 报检单 、 随 附 单据 、 件检 验 及 备 案情 况 、 首 主要 原 辅料 和 出 口产 品安 全卫 生 项 目重
点抽查 检测 、 式试 验 、 期 检验 、 型 周 企
“ 业 诚 信 管 理 系统 ” 企 中企 业 信用 评 级 ,
“ 电子监管系统 ” 中产 品信息、 监管信息
等 表 单 维 护 和设 置 的 电子 数据 。
4样 品信息 。样 品信息 应尽 可能 .
重现样 品特 征和状 态 , 品标识 应追 样 溯 到产 品或 关键 原 辅 料 的单 体 或批
等 电 子 数 据 和 “ 频 监 控 系 统 ” 现 视 中
样 、 递等过 程对 环境 有特 殊要 求 的 传
情 况 下 , 监 测 、 制 、 录 环 境 条 件 应 控 记

出口企业分类管理工作总结

出口企业分类管理工作总结

出口企业分类管理工作总结

出口企业分类管理是指为实现科学管理、监管有效、促进出口的目标,根据企业的生产条件、管理水平、检测能力、产品质量状况和产品风险程度,对出口工业产品生产企业采取的不同检验监管模式的检验监督管理。在二年多的分类管理实际工作中,我们锻炼了队伍,总结了经验,取得了较人成绩,但是也遇到了一些实际问题,那么怎样解决这些问题,下面谈谈个人看法,供大家参考。

一、要加大出口企业分类管理宣传力度

为了促进出口工业产品生产企业管理水平和产品质量的提高,规范对出口工业产品生产企业的检验监督管理工作,加快出口工业产品的验放速度,国家质量监督检验检疫总局颁布了《出口工业产品生产企业分类管理办法》,对出口工业产品生产企业实施分类管理检验监管模式,为出口企业带来了极大的便利。但是,由于过去长期实行批批检验的检验监管模式,出口企业已经习惯了这种检验监管模式,对分类管理检验监管模式还缺乏了解,有些检验人员对分类管理有关规定也是只知大概情况,因此,需要加大分类管理宣传力度,通过举办培训班,采取在局网站上发布相关内容,召开颁证会,到进出口企业进行走访宣传等有效方式,提高出口企业实施分类管理的意识,主动申请实施出口企业分类管理检验监管模式,加快出口产品的验放速度,降低出口产品成本,扩大出口规模,提高企业经济效益。

二、要尽快制定出口企业分类管理的配套措施

新《商检法实施条例》第八条规定:

“出入境检验检疫机构根据便利对外贸易的需要,对进出口企业实施分类管理,并按照根据国际通行的合格评定程序确定的检验监管方式,对进出口商品实施检验。”这是分类管理的法律依据。但是,目前国家质检总局只颁布了《出口工业产品生产企业分类管理办法》,其它出口产品生产企业分类管理办法还没有制定颁布。在进行其它出口产品生产企业分类管理考核时,只能参照《出口工业产品生产企业分类管理办法》,因此,建议应尽快制定颁布各种出口产品生产企业分类管理办法,或者将《出口工业产品生产企业分类管理办法》修改为《出口产品生产企业分类管理办法》,还要尽快对各类适了实施分类管理的商品分别制定实施细则,以便更好地指导出口产品生产企业分类管理考核工作。

风险管理工作总结

风险管理工作总结

风险管理工作总结

风险管理工作总结

难忘的工作生活已经告一段落了,这段时间以来的工作,收获了不少成绩,想必我们需要写好工作总结了。工作总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编整理的风险管理工作总结,希望对大家有所帮助。

风险管理工作总结1

今年,风险处在深圳局党组的正确领导下,紧扣“发挥传统优势,建设大局强局;创新机制模式,打造一流口岸”两大工作目标,抓好“千方百计保安全,一心一意促发展,聚精会神抓建设”三大重点任务,以开展群众路线教育实践活动为契机,切实加强作风建设,着力解决民主生活会整改问题和基层反映问题,全力推动风险管理处各项工作开展,确保工作目标的顺利实现。

一、深入开展群众路线教育实践活动

风险处高度重视群众路线教育实践活动,始终把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于群众路线教育实践活动中,坚决不走过场,通过深入开展政治理论学习、密切联系基层,认真查摆和梳理“sf”问题,全力解决民主生活会涉及风险处的2个问题、分支机构提出的5方面问题和企业反映的3个问题,以及风险处牵头解决的业务督察4个问题,全年共制修订7项规范性文件,科学制定年度绩效考核指标,并将质量体系内审同业务工作质量检查有效结合开展。同时,针对自我剖析发现的“sf”问题,风险处党支部班子,通过制定15条整改措施,进一步加强作风建设,主动改变一切不适应基层愿望的做法,确保群众路线教育实践活动取得工作实效。

二、完善制度,全面规范风险管理工作

一是风险评估系统规范稳定。通过制定系统操作规范和维护作业指导书,将3类进口动物产品,2类进出口植物产品,2类进出口食品,36类进出口轻纺产品,7类出口化矿产品、160类机电产品以及ccc 入境验证产品等纳入第一批系统适用范围,确保业务规则在业务处室

出口工业产品企业分类管理 产品风险分级基本要求

出口工业产品企业分类管理  产品风险分级基本要求

中华人民共和国出入境检验检疫行业标准

SN/T XXXX-2010 出口工业产品企业分类管理

产品风险分级基本要求

Exports classified administration of industrial products enterprises Essential requirements for product risk classification

(征求意见稿v6)

2010-XX-XX发布2010-XX-XX实施

中华人民共和国发布

国家质量监督检验检疫总局

SN/TXXXX-2010

前言

本标准根据GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由国家认证认可监督管理委员会提出并归口

本标准起草单位:江西出入境检验检疫局国家质检总局检验监管司天津出入境检验检疫局

本标准主要起草人:桂家祥于群利魏红兵

本标准系首次发布的出入境检验检疫行业标准。

SN/T XXXX-2010

出口工业产品企业分类管理

产品风险分级基本要求

1 范围

本标准规定了出口工业产品风险分级的要求、程序、方法。

本标准适用于检验检疫机构对各类出口工业产品企业分类过程中产品风险分级的技术指导,也可作为各类出口工业产品风险分级规范的编制指南。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,紧注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T 22760 消费品安全风险分级通则

GB/T 23694 风险管理术语

SN/T XXXX 出口工业产品分类管理通用要求

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出口工业产品企业分类

指南试行

Document number:BGCG-0857-BTDO-0089-2022

附件:

出口工业产品企业分类指南(试行)

?

一、目的

为规范出口工业产品企业分类和产品风险分级的评定工作,按照《出口工业产品企业分类管理办法》(以下简称《办法》)的要求,制定本指南。

二、总体要求

直属检验检疫局应依照本指南的基本要求和方法,结合本辖区实际情况,制定相应的评定工作规范,报国家质检总局批准后实施。在评定工作规范中,可对本指南确定的基本评定要点进行补充和细化,所制定的评定标准不得低于本指南确定的评定标准。直属检验检疫局可采用定性分析、定量分析或两者相结合的综合评定方法。

三、评定工作规范基本内容

直属检验检疫局制定的评定工作规范应包括:职责、评定内容、标准、程序、五种检验监管方式的具体内容(如抽批比例、监管频次、监管内容)、动态调整、档案管理、工作质量检查等。

四、企业分类

(一)评定要素。

1. 企业信用情况

基本要点:遵纪守法情况;履行承诺情况;承担社会责任情况;其他社会评价情况。

2. 企业生产条件

基本要点:生产所需硬件情况;生产设备更新情况;生产设备能耗状况。

3. 企业检测能力

基本要点:进货检验设备情况,半成品检测手段,成品检验手段,实验室认可情况。

4. 企业人员素质

基本要点:企业检验人员的资质;质量控制点的人员资质;实验室人员的资质。

5. 原材料供应方管理能力

基本要点:供方评价方法;有效的日常管理;供方取消机制。

6. 企业出口产品被预警、索赔、退货及投诉情况

基本要点:评价对出口产品被预警、索赔、退货及投诉信息的收集能力以及对所收集信息的反应能力、处理效果;因产品质量原因被预警、索赔、退货及投诉情况下对不合格产品实施召回的能力及实施(召回能力可分为全部召回、部分召回、无法召回、不愿召回四个等级)。

7. 企业产品追溯能力

基本要点:企业应建立产品追溯体系(不适用产品除外);产品可追溯能力分为可追溯至单体、可追溯至批次、可追溯至生产商、无追溯体系四个等级。

8. 企业质量管理体系建立情况

基本要点:质量管理体系的适宜性、充分性、有效性。

9. 其他影响企业质量保证能力情况

基本要点:各直属局根据本地区出口产品特点和生产企业状况应纳入评价体系的要素,如:企业的产品质量责任人意识;企业对检验检疫制度的执行程度等。

(二)评定标准。

1. 评定方式

根据本辖区出口工业产品企业状况采用书面审查或现场审核,或两者结合的评定方式。

2. 综合评定

根据符合标准的程度,评定结果分为符合、不符合、不适用(见附件1),综合评定结果如下:

一类企业(优秀):评定结果“不符合”项不超过适用项的10%;

二类企业(良好):评定结果“不符合”项不超过适用项的30%;

三类企业(一般):评定结果“不符合”项不超过适用项的50%;

四类企业(差):评定结果“不符合”项超过适用项的50%。

(三)评定程序。

1. 企业信息收集

信息包括:检验检疫信息、监督管理信息、企业提供的信息、政府信息、行业信息等其他信息。必要时,可由企业提供出口产品质量保证承诺书。

2. 审查

审查内容包括:信息的真实性、符合性、关联性。

3. 分类

按规定的评定要素和标准对出口工业产品企业进行分类。

五、产品风险分级

(一)评价内容。

评价内容应包括产品特性、质量数据、敏感因子三类要素。

1. 产品特性

基本要点:电气危险;机械危险;卫生危害;环保危害;电磁危害;发热灼伤及火灾危险;放射性危害;化学危害;听力视力危害;过敏、刺激、伤害皮肤危害;其他潜在危害风险。

2. 质量数据

基本要点:产品不合格情况;国内外质量安全风险预警;退货、索赔和投诉情况等。

3. 敏感因子

基本要点:进口国(地区)技术法规、标准和合格评定程序;产品的社会关注度;贸易方式等。

(二)评价标准。

1. 评价方式

直属检验检疫局根据本辖区出口工业产品情况,确定风险评价对象,采用数据分析、专家论证等方式对产品风险进行综合评价。

2. 综合评价

评价意见分为严重、一般、不涉及(见附件2),综合评价结果如下:

评价意见有3个及以上为“严重”的,判为高风险产品;

评价意见没有“严重”的,“一般”的不超过5个,判为一般风险产品;

其余情况,判为较高风险产品。

(三)评价程序。

1. 产品信息收集

信息包括:产品特性信息、风险信息(如投诉举报信息、执法监管信息、主动监测信息、实验室检验检测信息、媒体网络信息、国内外通报信息等)。

2. 分级

对收集到的产品信息研判后,按评价要素和标准对出口工业产品风险进行分级。

六、实施

根据企业类别及产品风险等级,按照《办法》确定相应的检验监管方式,并规定检验频次和监管周期。

列入《办法》第二十八条的产品实施严密监管方式。

对已分类企业采取日常巡查和突击检查等方式实施现场监督检查。

七、动态调整

企业信息或产品信息发生变更时,检验检疫机构应及时调整企业分类级别或相关产品的风险等级,可逐级调整,也可越级调整。

企业分类级别或产品风险等级调整后,应同时调整相应的检验监管方式。

八、档案管理

对已分类的企业建立分类企业及产品档案,并保存企业分类、风险分级评定及相关管理记录。

九、工作质量检查

直属检验检疫局应对本辖区分类管理工作进行检查,确保检验监管工作有效性。

十、附则

国家质检总局根据需要,组织修订本指南。

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