驾驶人驾照自助约考研究

驶考试改革的一项重要举措 。纵观全 国情形 ， 已经有部分地 区逐步开始实施 自助约考 ， 但仍有许多地区
尚未实施 。 自助约考 的实施 形式 也带来 了许 多争 议和 猜测 。
１ 自助 约 考 的提 出
《 中华 人 民共和 国道路 交通 安全 法》 第七 条规 定 ， “ 对道 路交 通安 全 管理 工 作 ， 应 当加 强科 学研 究 ， 推 广使 用先 进 的管理方 法 、 技术 、 设备” ， 对道 路交 通安全 管理 工作 提 出了很 好 的指导 意见 。 目前来讲 ， 经 济
此 服务 已经 实行 了一 段 时间 ， 并取得 了 良好 的效 果 。从词 意 上讲 ， “自主 ” 不 太可 能 ， 肯定 有 限 定条 件 ， 称 为“ 自助 ” 比较恰 当。“ 预 约考 试 ” 简化成 “ 约考” ， 这样 可简 称为 “自助 约考 ” 。 从 概念 上 看 ， 纵 观 以上不 同 的提法 ， 结合 目前 的实 际情 况 ， 可否 将 驾 照 自助 约 考 定 义为 ： 一 种 最 近在
题 的框 架意 见》 及 相关 改革方 案 中 ， 针 对 驾考 制度 的改 革 又进 一 步 明确 提 出 ， “ 改革 驾 驶 人 培训 考 试 ， 推
行驾驶人 自主预约考试 、 异地考试等制度” 。以上法律 、 法规 、 指导性意见不仅要求驾驶员培训和考试制
度管理 方法 的不 断革新 ， 也 要求管 理手 段 的科 技化 和规 范化 。 因此 ， 作为 驾考 改革措 施之 一 的“ 驾照 自助 约考 ” 不但 有充分 的法 律依据 ， 而 且有 进行 到底 的决心 。
与科 技 的发展 日新 月异 ， 驾驶员 培训 工作需 要不 断创 新 ， 一 是管 理手段 的科 学性 和实用 性 ， 二是 科 技手 段
的不断深 入应 用 。为 了更 好 的满足 驾驶员 培训 的要求 ， ２ ０ １ ２年 国务 院发布 《 关 于加 强 道路 交 通安 全工 作
的意见》 （ 国发［ ２ ｏ １ ２ ］ ３ ０ 号） 提出“ 全面推广应用计算机计时培训管理系统 ， 督促落实培训教学大纲和学
第２ ３卷 第 ３期 ２ ０ １ ５年 ９月
山东 交 通 学 院学 报 Ｊ Ｏ Ｕ Ｒ Ｎ Ａ Ｌ Ｏ Ｆ Ｓ ＨＡ Ｎ Ｄ Ｏ Ｎ Ｇ Ｊ Ｉ ＡＯ Ｔ Ｏ Ｎ Ｇ Ｕ Ｎ Ｉ Ｖ Ｅ Ｒ Ｓ Ｉ Ｔ Ｙ
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问题 尤为 突 出。针对 上述 问题 ， 驾 考进 行 了一轮 又一 轮改 革 ， 但 实质性 问题并 没有 很 大 改变 。 自从 ２ ０ １ ３
年 中央十 八届 三 中全会 提 出“ 市场 将 起决 定 性作 用 ” 以来 ， 驾 驶 人考 试 管 理 部 门提 出的 自助约 考 成 为 驾
中图分类பைடு நூலகம் ： Ｕ ４ ７ １ ． ３
文献标 志码 ： Ａ
文章编号 ： １ ６ ７ ２ － ０ ０ ３ ２ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ３ ００ － ２ ８ ０５ －
随着 汽车在 人们 的 出行 和生 活 中的逐步 普及 ， 各种 相关 问题接 踵而来 。 目前 的机动 车驾 驶人 的考试
２ 自助 约 考概 念
“ 驾照 自助约考” 作为新生事物已经在全国如火如荼的开展 ， 但是该方式在具体实施 的进程 中， 尚无
成 型 的统 一 的概念 和称谓 ， 这 是一个 有待解 决 的 问题 。
２ ０ １ ３ 年广州市公安局车管所启用的《 学员如何在 网上车管所办理驾考预约的注册、 取号、 预约的操
第 ３期
刘俊利 ： 驾 驶 人 驾 照 自助 约 考 研 究
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并不统一。２ ０ １ ２ — ０ ６四川启用的《 四川省驾驶证申请人互联 网自主预约考试 系统》 中提出“ 自助预约” 的 提法。《 石家庄驾校的网上 自主约考系统》 于２ ０ １ ４ — ０ ５ — １ ５正式开通 ， 其 中提出“ 自主约考 ” 的说法。淄 博公安交警开始启用 的《 驾驶人 自助预约考试系统简介》 的核心关键词 为“ 自助预约考试” 。为方便学员 可 以 自己选 择 时间 、 考场 进行 驾驶人 科 目考试 ， 淄 博 车管所 新开 通机 动车 驾驶 人考试 网上 自助 预 约服 务 。
时” 。２ ０ １ ３ — ０ １ 一 Ｏ １ 起 开始 实 施 由交 通 运 输 部 和 公 安 部 联 合 颁 布 的 《 机 动 车 驾 驶 员 培 训 教 学 与 考 试 大 纲》 ， 提 出“ 网上对接 ， 计 时管 理 ” 。在 ２ ０ １ ５ — ０ ２ — １ ５中央审议 通 过 的《 关 于全 面深 化公 安改 革若 干重 大 问
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驾 驶 人 驾 照 自助 约 考 研 究
刘 俊 利
（ 山 东 交通 学院 机 动 车 驾驶 培 训 中心 ， 山东 济南 ２ ５ ０ ０ ２ ３ ）
摘 要： 针对 当前机动车驾驶人驾照考试 中自助约考 的法 律依 据、 概念 、 程序进行 系统性的归纳和概括 。对其系统 功能进行科学 的分析 ， 并从驾考 、 驾校 、 考生及驾校管理 ４个方面指 出对未来行业 的影响 ， 为当前驾培市场 的发展
提 出 了前 瞻 陛预 测 。 关 键 词： 机动车驾驶人 ； 考试 ； 自助 约考 ； 驾 驶 员 培 训
作 指 引》 中对 本题 核心 提法用 “ 驾考 预约 ” 称谓 。在其 “ 约考 流程 ” 又 出现 “ 自助约考 ” 的提法 ， 其 自身提法
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ５ — ０ ５ — ２ ０
作者 简 介 ： 刘俊 利 （ １ ９ ６ ２ 一） ， 男， 山 东 莱 芜人 ， 高级 工 程 师 ， 主要 研 究 方 向为 道 路 交 通 安 全 与 驾驶 培 训