厦门市2006 年经济运行展望

厦门市2006年经济运行展望

欧阳元生

2005年，在厦门市市委、市政府的正确领导下，全市人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观和党的十六大与十六届五中全会精神，正确分析国内外宏观经济形势，齐心协力，围绕建设海峡西岸经济区重要中心城市的战略目标，以“金戈铁马、狂飙突进”的磅礴之势，扎实推进厦门新一轮跨越式发展，奋力做强做大厦门特区经济，狠抓各项工作任务的落实，使各项主要经济指标执行情况普遍好于去年同期，经济运行呈现良好发展态势，实现了经济社会全面、快速、协调、可持续发展。

展望2006年，厦门市经济发展面临的经济社会环境基本稳定。宏观经济发展的国内外环境总体继续趋好，经济运行中的不稳定、不健康因素将逐步减弱或得到抑制，虽然仍将面临着体制性障碍，用地、劳动力资源约束等一些长期结构性矛盾和一些短期问题的制约。但随着厦门新一轮跨越式发展序幕的进一步拉开，“平稳快速”依然是厦门经济发展的主旋律。

国内外经济环境分析

2006年，国内外经济环境总体上仍将有利于厦门市经济发展。主要有利因素：一是厦门市经济的内在增长动力进一步增强。厦门市委根据福建省委对厦门提出建设海峡西岸重要中心城市的要求，提出新一轮跨越式发展的思路，统一了认识。全市上下统一认识、积极贯彻，许多措施已经落实，许多项目已经启动，新一轮跨越式发展的序幕已经拉开。各方面加快发展的积极性很高，微观经济主体对未来经济预期依然向好。二是政策环境仍将有利。2006年我国经济工作的主要任务之一是继续加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快增长，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。经济工作总体要求的精神实质，就是要推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。中央经济工作会议明确提出，2006年要“继续实施稳健的财政政策和稳健的货币政策”，保持政策的连续性和稳定性。中央宏观调控的目的是促进经济全面、协调和可持续发展，让经济发展得既快又好。因而，2006年国家政策环境十分有利于经济发展。三是新一轮经济增长的基础比较扎实，特别是通过近年来有针对性的宏观调控，使经济大幅波动的风险明显降低，经济运行的稳定性得到明显提高，可持续性也相应增强，为2006年经济发展奠定了良好基础。四是我国经济发展的外部环境较好，世界经济将继续保持增长态势，水平预计较2005年提高。据国际货币基金组织(IMF)2005年秋季的《世界经济展望》预测，2006年全球经济增长率为4.3%，美国经济增长率为3.3%。世界经济温和复苏的

大趋势不会改变，总体上有利于外向度较高的厦门经济发展。

主要不利因素：从国际环境看，世界经济增长基础不稳，国际贸易摩擦加剧，国际石油价格的不稳定性、国际局部地区冲突以及恐怖主义活动、不可预见的自然灾害、禽流感对经济的影响程度等对经济增长存在较大的不确定性影响。从国内宏观形势看，经济中显露的煤电油运紧张状况充分表明，能源资源的高耗、紧缺已成为制约中国经济增长的“心腹大患”，并造成了严重的环境污染和生态破坏。此外，人民币汇率体制改革和银行体系的风险因素对中国经济的影响依然存在。从厦门实际情况看，经济运行中还存在着一些体制性、结构性和资源性的制约因素，如，经济腹地、市场空间拓展不大，经济总量偏小；土地资源缺乏；中心城市的功能亟待增强；城乡区域发展不平衡，农民增收、失地农民转移的任务还很重等。面对经济运行中出现的新情况、新问题，只有进一步树立不进则退的忧患意识，正确把握宏观经济形势，克服不利因素，努力提高发展质量和水平，才能推动经济社会全面协调可持续发展。

总体而言，2006年有利因素仍是主流，总体环境将继续有利于厦门市经济保持全面、快速、协调、持续发展。

二、2006年主要需求和经济增长指标的初步预计

1、投资需求

增幅将保持较快增长势头。2006年厦门市固定资产投资速度将明显加快，一批重大工业项目（如A项目、厦华电子异地搬迁、艾佩斯等落地，腾龙芳烃PX、华诚纺纤等重大工业项目以及中药厂、法拉电子、华联电子等企业异地搬迁改造项目）、重大基础设施项目（如福厦铁路、成功大道、翔安隧道、岛外快速路、集美大道、环东海域旅游道路、海沧疏港通道、环岛干道等城市骨干道路项目以及海沧、嵩屿、东渡港区、国际旅游客运码头、航道扩建等港口基础设施项目）、重大社会事业项目（如园博园、理工学院、集美大学新校区、长庚医院、文化艺术中心、嘉庚纪念馆、工人体育馆、国际网球中心、国家乒乓球东方训练基地等）、现代物流园区项目（如海沧出口加工区、海沧物流园区、杏林前场物流园区等）将陆续生成和启动建设，以及火炬（翔安）产业区、同安工业集中区、软件园二期的陆续投产启动，将推动投资稳步增长。同时，厦门市投资环境的进一步改善，民营资本准入门槛的降低，私营个体经济投资快速发展，外资继续看好厦门发展的巨大商机，均为扩大投资提供了强大的推动力。但由于目前全国投资规模仍然偏大，2006年国家将继续加强和改善宏观调控，金融环境仍不宽松，也会抑制投资需求的进一步扩张。因此，初步测算，预计2006年本市固定资产投

资将增长35%左右。

2、消费需求

保持大体稳定的增长格局。一方面近年来，厦门市居民收入持续稳定增长，特别是农民收入增幅提高；市场物价稳中趋降，供给丰富；随着经济发展和社保、医疗、教育等方面改革的推进，居民的消费预期不断改善。这些因素未来仍然会继续发挥作用。与此相伴随，居民家庭在旅游、文化娱乐、通讯、互联网等方面的消费也会继续较快增长。而且，2006年我国宏观经济形势趋好，消费环境进一步改善，以及随着部分进口商品关税的大幅降低，更多外商零售企业的进入，都将进一步扩大消费。但另一方面，近几年持续热销的汽车等“十万元”级商品已有所降温，期望2006年消费出现更快增长可能性也不大。此外，厦门市就业压力依然较大，这对消费需求增长仍有较大压力。因此，预计2006年厦门市全社会消费品零售总额增长13%左右。

3、出口需求

继续保持增长，但增速将有所回落。一方面近年来，厦门外贸出口保持了较快增长势头，随着贸易摩擦加剧和外贸增长方式转变，预计出口增幅会有所回落。2006年，由于受到世界经济增长将减慢、形形色色的国际贸易保护主义日趋明显、出口产品成本因油价和上游产品价格上涨而不断提高、基数高等因素的制约，出口要保持2005年较高增长的势头较难。但另一方面，由于世界信息技术产业市场前景看好，将有利于本市高新技术产品的出口。因此，初步预计，2006年厦门市出口将增长23%左右。

4、生产供给

随着厦门市三大工业集中区的陆续建成投产，2006年本市生产仍将继续保持较快的增长势头，预计全年规模以上工业总产值将增长21%左右。戴尔、翔鹭石化、钨业股份、厦华电子、金龙旅行车、ABB开关、利胜电光源、通士达照明、飞利浦、厦工股份、松下电器、厦新电子、联想移动、银鹭食品、TDK、正新橡胶等重点工业企业仍将是直接拉动全市工业经济增长的主动力；高新技术企业将继续保持较快发展速度，对全市规模以上工业增长的贡献率预计仍会在50%以上；电子、机械、化工三大行业仍将继续保持高速发展态势；产销率预计会继续有所提高；工业经济效益仍将保持在较高水平。

综合上述，根据当前经济运行的基本态势，综合考虑生产和需求等各种因素，结合经济计量模型定量分析，我们初步判断，2006年厦门市经济增幅仍将保持较快的速度，预计将增长16%以上，总体将继续保持平稳较快增长态势。