加强重点环境综合整治工作督查考核的通知

加强重点环境综合整治工作督查考核的通知
各村（社区），驻办单位：
重点环境综合整治工作是我县立足全域旅游发展，建设生态宜居示范县战略定位所做出的一项十分重要决策部署，是圆满举办我县2017年最美油菜花海节的试金石，是根治环境制约问题、全面建成小康社会的重要保障，更是事关人民福祉共奔小康生活的美好愿望。

环境综合整治工作现已成为当前继精准脱贫工作之后全县上下最核心、最重要的工作，县委政府将会殚精竭力常抓不懈，整治标准逐步提高、检查考核更加频繁、责任追究不断加大。

当前全县各部门单位，各镇（办）、各村组干部，不断拓宽工作思路、细化措施责任，想办法、出狠招、抓典型、树标杆，整治工作热火朝天、干劲十足、成效显著。

但我办各村（社区）对环境整治工作的认识还不够到位，工作开展情况参差不齐，近期工作积极性有所减退，信息报送不及时、问题较多、形势严峻。

为切实将环境综合整治工作抓实抓牢抓出成效，进一步推动环境综合整治工作出水平、上台阶，现就有关事项通知如下：
一、明确组织机构
建立环境综合整治工作例会制度。

例会具体时间以通知为准，例会上对本季度整治工作进行回顾总结，对下季度整治工作进行安排。

办事处成立环卫站和环境综合整治工作专项督查组，由武装部长庞焕智任组长，林业站站长刘三思、干部舒红丽为成员，负责督查、指导、协调各村（社区）环卫所环境整治工作落实，负责对各村（社区）环境综合整治情况进行量化打分并排名公示。

《**县**街道办事处重点环境综合整治工作实施方案》（****党发〔2016〕97号）中，督查职能由环境综合整治工作专项督查组履行，其他组织机构及其职能不变。

二、明确督查重点
1、办事处各村（社区）县乡主干道、通村公路可视范围内“三堆十乱”（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、物品乱放、沙石乱堆、圈舍乱搭、车辆乱停、广告乱贴）。

2、垃圾箱、垃圾桶、垃圾池内及周边散落垃圾。

3、落实环境综合整治长效机制建设情况（会议记录、领导机构、保洁队伍）和“三包责任制”情况（责任书、告知书、谈话笔录、会议研究记录等）。

4、村（社区）内路面保洁，占道经营、池塘沟渠黑臭水体。

5、日常管理，清运情况，问题整改情况。

6、绿化、亮点培育情况。

三、明确督查方法
督查分为领导督查、专项组督查和联合督查，领导督查和专项组督查每月至少1次，联合督查每季度至少1次.
（1）领导督查。

依据领导包片、干部包村责任分工，由包片领导自行安排时间，对所包村环境整治问题进行指导督查和问题整改跟进。

（2）专项组督查。

根据整治督查阶段性重点，专项督查组负责对全部各村（社区）环境问题进行视频、图片拍摄，打分评比，制作光碟或PPT，依据《**办重点环境综合整治工作检查考核评分表》（附后）现场打分，对全办16个村（社
区）提出综合排名意见（排名意见交由主要领导商定或党委会议研究决定），然后进行公示。

（3）联合督查。

由党委会研究决定，邀请辖区“两代表一委员”，办事处主要领导参加，联合专项督查组进行督查打分。

（4）其他检查。

①由党委会研究决定，适当时机，由包片领导、包村干部对所包村以外的各村（社区）进行交叉检查。

②由党委会研究决定，办事处统一组织所有村支部书记或村主任，办事处主要领导参加，逐村进行现场检查点评。

四、明确督查结果
办事处设立环境综合整治工作评比公示栏，专项督查组每月对主要领导商定或党委会议研究决定的各村（社区）综合排名，与各村（社区）具体问题，同步在公示栏进行公示。

在每季度的环境综合整治例会上，对各村（社区）所存在的问题以视频或幻灯片形式进行播放。

对屡不整改的突出“顽疾”将在问题所在村的显眼位置进行张贴公开。

五、明确奖惩兑现
环境综合整治工作实行月评比、月通报、月奖惩，季例会制度。

（1）由办事处拿出专项资金对每月环境综合整治工作综合排名前三名的进行奖励（第一名奖励2000元、第二名奖励1500元、第三名奖励1000元）；后三名的村支部书记在每季度的环境综合整治例会上到主席台前做表态发言（分析原因、下一步整改思路）。

（2）对排名后三位的村（社区）每次扣罚一定比例的2017年环境综合整治工作经费（倒数第一名扣罚20%、倒数第二名扣罚15%、倒数第三名扣罚10%）。

（3）对1次排名最后的村（社区），扣主职干部各200元；对2次排名最后的（社区），第二次扣主职干部各300元，由办事处纪委对村两委主职干部进行诫勉谈话并限期整改。

整改效果不明显的，扣罚该村两委主职干部2017年40%年终绩效工资的20%，并责令对该村问题点的包抓干部进行更换；3次排名后两位的村（社区）年度综合考核不得评优，并扣罚该村（社区）两委主职干部2017年40%年终绩效工资的20%。

（4）各村（社区）累计5次以上（含5次）排名前三位的村（社区），在2017年度年终综合考核总分之外予以加分（累计5次排名第一的加5分、第二的加3分、第三的加1分）。

（5）所有扣罚的钱全部用于表彰先进，年终对环境综合整治工作中表现突出的个人予以奖励。

六、几点要求
1、时间要求。

本督查考核制度从本次会议后正式开始，评比排名从2017年2月份正式开始。

2、督查要求。

各包片领导和包村干部负责对所包村（社区）环境问题进行自检自查，从本月开始，每月对所包村（社区）查找出不少于20个问题，并对对应点位进行视频、图片拍摄（注明具体位置）。

于每月25日前交督查组舒红丽处。

（自检自查点位个数要求，由党委会研究决定后可以变更）。

3、整治要求。

整治工作要高标准、高要求、高层面，加速进行，要由卫生清扫等“治脏”阶段向拆残垣断壁、旱厕、“三堆十乱”等“治乱”阶段转变，进而向“美化”等高位阶迈进。

每个村（社区）每月至少打造一处亮点，并按期完成督查组督查发现的问题整改。

4、宣传要求。

各村（社区）在每次村组大会小会上必须要对环境综合整治工作进行宣传、强调。

要推选1名环境综合整治信息员（要求熟悉照相和微信操作），负责每周至少向办事处环境整治工作群上报3—5个整治图片或微视频（注明整治的具体位置）。

5、长效建设。

各村（社区）：一要制定和完善村规民约，将“十乱”等整治内容列为相关条款并上墙，落实“三包责任制”，建立管理监督制度，逐步实行环境卫生村民自我约束和自我管理。

二要固定保洁队伍、形成保洁制度、落实保洁经费（依照属地管理，坚持“一事一议”，财政支持和“谁受益，谁负担”原则），形成环境整治的常态化管理机制。

三要坚持生活垃圾农户自行处置（填埋）为主，村集中处置为辅原则，完善农村生活垃圾分类处理机制，做好源头防控。