关于印发《焦作市高新技术企业认定管理办法》的通知

焦科﹝2011﹞39 号
焦作市科学技术局
关于印发《焦作市高新技术企业认定管理
办法》的通知
各县（市）区科技局、市直企业：
为进一步促进我市企业按照国家级高新技术企业认定要求进行自我完善，提升创新能力，培育我市国家级高新技术企业后备力量，市科技局制定了《焦作市高新技术企业认定管理办法》，现印发给你们，并就有关要求通知如下：
一、各县（市）区科技局根据本通知要求，认真组织本辖区内符合申报条件的企业积极申报焦作市高新技术企业，并按照认定办法要求，做好前期审查和管理工作。

二、企业要充分认识焦作市高新技术企业认定工作的重要性，对照申报条件，积极申报焦作市高新技术企业。

三、焦作市高新技术企业每年认定一次，2011年申报截止
时间为2011年7月20日。

以后每年7月20日均为焦作市高新技术企业申报工作截止时间。

四、由于本次焦作市高新技术企业申报时间和科技型中小企业申报时间一致，符合条件的企业可以同时申报。

特此通知。

附件 1.焦作市高新技术企业认定管理办法
2.焦作市高新技术企业认定申请表
二○一一年六月二十日
附件1:
焦作市高新技术企业认定管理办法
第一章总则
第一条为进一步促进焦作市企业按照国家级高新技术企业的认定要求进行自我完善，提升企业的创新能力，培育我市国家级高新技术企业后备力量。

根据科技部、财政部、国家税务总局联合下发的《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号)、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号）和河南省科技厅、财政厅、国税局、地税局下发的《河南省高新技术企业认定管理实施细则》（豫科〔2008〕115号）等相关文件精神，结合焦作市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在焦作地区注册一年以上的居民企业。

第三条焦作市高新技术企业认定管理工作由焦作市科技局负责组织实施。

第二章认定条件
第四条焦作市高新技术企业的主导产品（服务）属于《国
家重点支持的高新技术领域》规定的范围，符合焦作市产业发展政策导向。

第五条焦作市高新技术企业认定须同时满足以下条件：
（一）焦作地区注册一年以上的企业，具有独立法人资格；
（二）通过焦作市科技型中小企业认定，但未通过国家高新技术企业认定；
（三）企业在近3年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
（四）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的25%以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数8%以上；
（五）企业近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%，企业注册成立时间不足两年的，按实际经营年限计算；
（六）企业具备较高的成长性，具有比较完善的研究开发组织管理体系。

第三章申请、认定程序和申报材料
第六条申请焦作市高新技术企业，由申请单位按隶属关系向所在地科技主管部门申报，并提供以下材料：
（一）《焦作市高新技术企业认定申请书》；
（二）企业营业执照、税务登记证复印件；
（三）自主知识产权证书复印件；
（四）企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；
（五）经具有资质的会计师事务所审计的本企业近两个会计年度财务审计报告和研究开发费用情况表；
（六）企业研究开发组织管理情况。

第七条申报单位须将上述材料报经所在地科技主管部门初审，初审通过并加盖所在地科技主管部门公章后，再上报到焦作市科技局。

第八条焦作市科技局将组织专家对上报材料进行审核，对符合条件的企业正式认定为焦作市高新技术企业，并颁发焦作市高新技术企业证书。

第四章服务和管理
第九条根据本办法认定的焦作市高新技术企业给予一次性奖励，对科技项目符合条件的优先立项支持。

第十条焦作市高新技术企业实行动态管理，自颁发证书之日起有效期为三年，有效期满需要重新认定。

不是焦作市高新技术企业的，原则上不予推荐国家级高新技术企业的申报。

第十一条已认定的焦作市高新技术企业，应定期向焦作市科技局报送统计数据和财务快报。

第十二条焦作市高新技术企业应带头遵守国家的基本法律、法规，树立良好的企业形象，做好全市企业的表率。

对违反税务、劳动、环境、知识产权等国家基本法律、法规的高新技术企业，科技部门将督促其进行改正，据不改正的，将取消其焦作市高新技术企业资格。

第五章附则
第十三条本办法由焦作市科技局负责解释。

第十四条本办法自印发之日起实施。

附件2:
焦作市高新技术企业认定申报表
企业名称（盖章）：
企业法定代表人签字：
企业联系人：电话：
县（市）科技部门（盖章）：
填报日期：年月日
焦作市科学技术局制
二○一一年
填报说明
本申报书为企业申请认定焦作市高新技术企业的文字依据。

企业应按有关要求如实填报。

1.要求文字简洁，数据准确、详实。

2.表内数据有小数时，按四舍五入取整数填写。

3. “近3年”是指：申报当年以前的连续3年。

“前第一年”是指：申报当年的前1年。

“前第二年”是指：申报当年的前第2年。

4.“研发项目”：是指“不重复的，具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动”
研究开发活动是指：为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，实质性改进技术、产品和服务而持续进行的具有明确目标的系统活动。

包括为获得新的科学知识和技术的重大改进而从事的创造性的、有计划的调查、分析和实验活动，或将研究成果转化为成本可行、质量可靠、可以工业化生产、具有创新性或实质性改进的产品、材料、装置、工艺和服务的系统性活动。

5.“研究开发费用”包括企业直接研究开发活动和可以计入的间接活动所发生的费用，其归集和测算请参照国家《高新技术企业认定管理工作指引》。

6. “科技成果转化及研究开发管理情况”重点反映以下内容：（1）研究开发项目是否制定有立项报告;（2）是否建立了研发投入核算体系；（3）是否开展了产学研合作；（4）设立研发机构及相应的设施和设备配备情况；（5）研发人员的绩效考核奖励制度建立情况；（6）最近2年内科技成果转化情况。

7.“技术来源”是指：企业自有技术、其他企业技术、中央属科研院所、地方属科研院所、大专院校、引进技术本企业消化创新、国外技术。

8.“知识产权类别”是指：已授权的专利（发明、实用新型、外观设计）、软件著作版权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。

9.“知识产权获得方式”是指：自主研发、受让、受赠、并购或拥有５年以上的独占许可。

10. 注意前后表格的关系：
①表一中的“研究开发费用”应等于表六中的“合计”数。

②表六的“小计”数应与表二中各个研发项目的数字相对应和相一致。

表六与表二反映的内容应该是一致的，只不过表二是按项目填写的，表六是按年度填写的。

③表二中的“起止时间”栏要填清楚该研发项目是何时开始-何时结束；“研发经费总预算”是指该项目在整个实施期内的总预算；“研发经费近2年总支出”是指申报年度前两年的实际发生数，其中“第1年”与表一中的“前第二年”为同一年，“第2年”与表一中的“前第一年”为同一年，并需注意与项目“起止时间”的逻辑关系；“研发经费总预算”应大于或等于“研发经费近2年总支出”。

④表六中的“研发项目编号”应与表二中的“项目编号”相对应；表三中的“编号：PS…”应与表五中的“产品（服务）编号”相对应。

一、企业基本信息表
二、企业研究开发项目情况表（近2年执行的项目，按单一项目填报）项目编号：RD…
三、上年度高新技术产品（服务）情况（按单一产品（服务）填报）
四、近3年内获得的自主知识产权数汇总表
五、企业上年度高新技术产品（服务）销售情况汇总表
企业财务负责人签字：
六、企业年度研究开发费用结构明细表(按近2年分别填报)
年度单位：万元
企业财务负责人签字：
主题词：科技高新技术企业认定办法通知焦作市科技局办公室 2011年6月20日印。