公民社会研究在我国兴起的背景_发展以及存在的分歧

捍卫来重构国家与社会间应有的良性关系。 另外，促使西方公民社会理念复兴更为直接的原因，乃 是东欧及原苏联等国家为摆脱集权式统治而进行转型的过 “国家主义 ” 程。苏东剧变或者说苏东国家的 的彻底失败， 在 世界范围内产生了巨大的影响，许多国家的理论家们开始重 视国家干预主义的危害并着手研究公民社会理论，希望通过 在国内发育公民社会的途径，推进国家的民主化进程，实现 社会的顺利转型。中国理论界在苏东剧变后也进行了及时、 深刻的反思， 注意汲取他们的教训。反思的成果之一， 就是积 极探讨在中国培育公民社会的可能性，以此实现中国由传统 社会向现代社会的平稳顺利转型。 （三 ） 公民社会研究在我国的兴起， 是理论界寻找新理论 解释我国社会中出现的新情况新问题的结果。自改革开放以 来，特别是 #$ 世纪 %$ 年代初实行社会主义市场经济以来， 我国社会中出现了一系列新情况和新变化，如社会资源开始 自由流动，社会出现分化，社会自主空间确立，政府职能转 换， 公民独立自主意识增强， 大量民间组织涌现等等。如何解 释这些新情况和新变化，并在这些新情况和新变化背后寻找 促使社会继续向着健康有序方向发展的内在规律，是摆在我 国理论界面前的一个重大现实问题。由于我国现有的理论资 源中缺乏相关理论来有效解释当前这些现象，而西方公民社 会理论却正好涉及这方面的内容，这也促使了公民社会研究 在中国的兴起。 二、 公民社会研究的两个发展阶段 第一阶段主要是从 &%%# 年开始到 #$ 世纪末。 从 #$ 世纪
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公民社会研究在我国兴起的背景、 发展以及存在的分歧
!" 年代开始，中国的政治、经济和社会体制改革进入一个新 的阶段。现实层面的发展迫切需要重新认识和确立国家与社 会之间的关系，而作为后发国家的中国，在追赶西方的过程 中也急需借用西方科学的现代化的经验来推动自己的发 展。在这种背景下， 中国知识界在对西方理论进行甄别时， 选 “公民社会 ” 中了 这样一个发源于西方， 与资本主义的发展密 切相关而且近些年也得到重新复苏的理论。在这一阶段，中 国知识界对公民社会的讨论主要围绕现代化的进程而展 开。这一时期的成果， 除了探讨建立中国的公民社会以外， 主 要集中在对西方公民社会理论的评价和对概念移植问题的 讨论上。#!!$ 年邓正来、景跃进发表的《建构中国的市民社 《中国社会 会》 一文， 堪称是当代公民社会研究之滥觞。随后， 科学季刊 》等刊物陆续发表了一系列有影响的文章，围绕在 中国建构公民社会的可能性以及如何建构公民社会展开激 烈讨论。 第二阶段是从 $" 世纪末至今。随着世界范围内的治理 和善治理论的兴起，中国政府的治理变革、制度创新研究进 入一个新的阶段，公民社会理论因与中国政治民主化、文化 多元化的发展趋势相符合而更加兴盛。此阶段的研究，主要 是从政治社会学的角度，对作为实体的公民社会进行实证研 究，特别是对国家与社会之间疆域的确立、社会自主空间的 建构以及第三部门的发展等问题进行切实的论证。其代表人 物有俞可平、 何增科等人。 三、 公民社会研究中存在的三大分歧 （一 ） “%&’&( )*%&+,-” 对 的不同译法。 对中国学者而言， 建立 公民社会概念首先面临的一个问题，就是如何将西方的概念 “%&’&( )*%&+,-” “文明 移植到中国的话语体系里。 一词在国内有 “民间社会 ” “市民社会 ”和“公民社会 ”四种不同译 社会 ” 、 、 法，不同的学者基于不同的知识结构和价值取向，纷纷从中 选择其认为最合适的译法。 “%&’&( )*%&+,-” 随着对 的深入了解以及 $" 世纪 ." 年代后西 方公民社会理论研究的复兴， 强调公民对政治生活的参与和 “公 对国家权力的制约和监督的学者， 越来越多地倾向于采用 民社会 ” 的译法。 从中国大陆的研究状况来看， 最近几年采用 这一译名的比较普遍。 而且， 就中国社会的实际情况来看， 中 国是一个拥有 / 0 ! 亿农民的农业大国， 如果采用市民社会这 “%&’&( )*%&+,-” 一术语， 无形中就将广大农民排斥在外。 再者， 就 的政治学意义而言， 本来侧重的就是公民权利和公民的政治 “公民社会 ” 参与， 所以在当前， 确实是一种较好且较为普遍的 “%&’&( )*%&+,-” 译名。 总之， 到目前为止， 对于 这个词最适合中国 语境的译名是什么， 目前在学术界还未形成一致的看法。 （二 ） 在界定公民社会时采用的二分法和三分法。中国学 者在界定公民社会概念时表现出明显的阶段性特征，如第一 阶段主要采用二分法来界定公民社会，第二阶段主要采用三 分法来界定公民社会。 第一阶段主要是 $" 世纪 !" 年代初以邓正来为代表用二 分法来界定公民社会，也就是把整个社会划分为政治国家和 公民社会两个领域。这也是当时知识界的普遍认识。邓正来 “社会成员按照契约性规则， 给公民社会下的定义是： 以自愿 为前提和以自治为基础进行经济活动、社会活动的私域，以 及进行议政参政活动的非官方公域。 ”这是典型的把整个社 会划分为政治国家和公民社会两大领域的二分法。 第二阶段是到了$" 世纪末， 随着中国社会体制改革的进 一步深化， 和对西方公民社会理论的进一步了解， 学术界逐步 （即把社会划分为政治国家、 对三分法 市场和公民社会三个领 域） 产生了兴趣。 这种划分法是由美国学者柯亨和阿拉托提出 来的。 他们主张把经济领域从公民社会中分离出去， 认为公民 社会是不同于政治社会和经济社会的独立领域。 这一时期中 国采用三分法的代表人物有俞可平和何增科等人。 如俞可平 “ 公民社会是国家或政府系统， 认为： 以及市场或企业系统之 外的所有民间组织或民间关系和总和， 它是官方政治领域和
1$ 2 ” 市场经济领域之外的民间公共领域。 当然， 在这一时期仍
然有学者采用二分法， 如王新生等人。 大体说来， 在中国学术 “公民社会 ” 界凡是采用 译法的学者大多采用三分法。 （三 ） 西方公民社会理论在中国的适用性问题。自从公民 社会理论引入中国以后，这一理论在中国的适用性就一直是 理论界争论的话题。部分学者对这个问题持悲观态度，认为 公民社会是纯西方话语，它深深地植根于西方的历史文化传 统和宗教传统之中，中国的历史文化传统和宗教传统与西方 迥异，所以在中国的土壤上不能培育出类似于西方的公民社 会。但大部分学者对这个问题持乐观态度，他们认为中国的 国情与西方不同并不能说明中国不能培育出公民社会，只能 说明公民社会成长的道路可能与西方公民社会成长的道路 不同，公民社会成长的历程可能会比西方公民社会更艰辛， 培育出来的公民社会可能与西方的公民社会在特征上会有 所不同。他们甚至认为，在中国近代历史上就曾出现过公民 社会的雏形， 在当前形势下， 随着社会资源的流动、 社会自主 空间的扩大、大量社团组织的涌现，公民社会的雏形已经在 中国形成， 正处于茁壮成长时期。
一、 公民社会研究在我国兴起的背景 （一 ） 公民社会研究在我国的兴起， 是中国由传统社会向 现代社会转型过程中一系列理论探讨的继续和发展。中国的 现代化进程始终面临着一个严峻的结构性挑战：作为一个欠 发达国家，中国必须进行大幅度的政治和社会结构调整，以 容纳和推进现代化的发展。但是从历史经验看，中国现代化 进程中的政治变革往往导致了传统权威的合法性危机，进而 引发了社会结构的解体和社会失序，作为对这种失序状态的 回应， 政治结构往往又向传统回归， 可以说， 中国的现代化进 程长期处于这种两极徘徊的尴尬境地。 面对中国现代化进程中的这一两难症结，我国理论界一 直在努力探索解决办法， 并在探索中产生争论。例如， 产生于 “新权威主义 ” #$ 世纪 )$ 年代中期的关于现代化路径选择的 “民主先导论 ” 和 。但是， 这些争论都未能很好地回应和解决 中国现代化进程中的这一两难症结。于是，在 #$ 世纪 %$ 年 代，部分中国学者开始将目光转向国外，找到了西方公民社 会理论这一理论资源，希望通过对公民社会的研究能为我国 的现代化进程提供一些有益的启示或理论指导，这就导致了 公民社会研究在我国的兴起。 （二 ） 公民社会研究在我国的兴起， 是当今世界范围内公 民社会理论复兴潮流的一个组成部分。从 #$ 世纪 ’$ 年代后 期以来，西方国家纷纷出现福利政策陷入困境、市场调节失 灵等问题，这些问题引起了西方学者的深刻反思，他们重新 找来了公民社会理论，试图对国家与社会间极度紧张的关系 进行检讨、批判并做出调整，希望通过对公民社会的重塑和
1 参考文献 2
1 # 2 邓正来 3 市民社会理论的研究 1 4 2 3 北京： 中国政法 大学出版社， $""$3 1 $ 2 俞可平 3 中国公民社会的制度环境 1 4 2 3 北京： 北京大学出版社 5 $""63
1 责任编辑： 徐永祥 2
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公民社会研究在我国 兴起的背景、 发展以及存在的分歧
!曾远英
!提 " 公民社会 ” 要“ 从那时起， 我国理论界对公民社会 是一个源自西方的术语， #$ 世纪 %$ 年代初被引入中国。
的研究不断拓展、 深入， 形成了许多共识， 产生了众多理论成果， 当然还存在一些分歧。本文简述了公民社会研究在 中国兴起及发展的过程， 并分析了我国理论界在公民社会研究中出现的重大分歧。 ! 关键词 " 公民社会； 兴起； 发展阶段； 分歧 （&%’% — ） （江西南昌 ! 作者简介 " 曾远英 ， 男， 南昌工程学院机械动力系教师， 硕士研究生。 (($$%% ）