2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额》编制概况

4．将原“09定额”通用安装工程册中的喷泉 安装节移植园林绿化工程册。
5．新设置爆破工程册，将原“09定额”建筑 工程、市政工程册的石方爆破项目移植本册。
6．为了定额的同步执行和健全体系，新设置 “维修与加固工程册”将原“2000年维修定额”与 “2008年抗震加固定额”融和形成新的房屋建筑维 修与加固定额。
（二）《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》 GB50854-2013等九本工程量清单计量规范。
（三）国家现行的规范、规程、质量评定标准。
（四）国家及西南地区现行的标准图集、通用图 集及四川省内的标准图集和统一做法。
（五）《建设工程劳动定额》（LD/T72.1～112008）。
（六）2009年《四川省建设工程工程量清单计 价定额》。
1．将原“09定额”建筑工程、装饰装修工程 两个分册归并为一册，形成“房屋建筑与装饰工程” 册。
2．新设置构筑物册，将原“09定额”建筑工 程册中“A.C.3砖构筑物、A.D.15现浇混凝土构筑 物”节移植本册。
3．新设置仿古建筑工程册，将原“09定额” 建筑工程册中“A.C砌筑工程、A.D混凝土及钢筋混 凝土工程、A.E木结构工程、A.G屋面及防水工程” 及园林绿化工程册中“E.C园林景观工程”等节中 仿古项目移植本册。
（五）适应建筑构（配）件工厂化、成品化生产的09定额”，在 广泛征求意见的基础上，对于消耗量水平适中的定 额项目，不作消耗量水平的调整；对于在执行过程 中反映消耗量水平与施工现场实际出入较大的，要 进行消耗量水平的重新测算和调整。
（七）面向市场调研机械的使用和配置情况，对于 机械使用和配置不合理的项目要进行调整，重新确 定定额消耗量和台班单价。
（七）2008年《四川省房屋建筑抗震加固工程 计价定额》。
（八）调查、收集的相关资料。
六、“09定额”修编的主要变化情况
（一）结构调整
此次修编坚持“遵守国家规范、完善定额体系、 体现专业特征、方便计量计价”。“15定额”章节 编排、编码及项目设置以国家新颁布的九本“工程 量计算规范”的框架结构为准，在国家计量规范九 位码下设置小节或定额项目，另外国家规范涉及全 国范围，我省定额结合本省的实际。具体主要变化 如下：
（三）“15定额”章节编排、编码及项目设置以 国家新颁布的九本“计量规范”的框架结构为准， 坚持“五统一”。项目划分坚持简便适用，粗细 适宜；“计量单位、计算规则、工作内容”尽量 与国家九本计量规范保持一致，个别项目结合市 场实际，进行细化、补充和完善，做到方便计量 与计价。
（四）增补推广使用的新技术、新材料、新工艺、新 机械使用项目，对于市场已较普遍使用，且已形成成 熟的施工工艺的，或已有相应施工规范的项目，在对 市场充分研究的基础上进行项目增补，删去施工规范 和政策规定已淘汰或禁止使用的项目。
四是，新技术、新材料、新工艺不断涌现需要
增补新的项目。
五是，建设市场形势也随着改革的不断深入而
发生变化需要定额适应市场的发展。
六是，在使用过程中也发现“09定额”存在一
些问题和不足。
主要表现如下： 砌砖工程、脚手架工程、管道安装工程
以及个别手工作业装饰项目等人工费与市场相比 较低，综合费取费基数各专业均需统一，综合费 各专业工程不均衡，存在苦乐不均。园林绿化工 程的成活养护和保存养护经市场检验存在综合单 价偏高，预制砼构件、门窗、金属结构未考虑市 场成品化生产的现状，预拌砂浆耗量、钢筋的损 耗和施工搭接以及商品砼和干混砂浆损耗需要重 新调研确定。等等诸如此类的不足需要进一步修 订完善。
三、编制原则
（一）健全、完善定额体系。保持我省工程造价
计价依据的内容及其表现形式的连续性，“15定 额”
在“09定额”的基础上进行修编，表现形式基本 不
变，进一步完善我省清单计价定额。
（二）严格遵守国家的法律法规和有关计价政策， 正确贯彻执行国家新颁布的住房城乡建设部令第16 号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《 建设工程工程量清单计价规范》以及《房屋建筑与 装饰工程工程量计算规范》等九本“计量规范”和 《建安工程费用项目组成》。“15定额”与国家一 本“计价规范”和九本“计量规范”配套执行，适 应清单计价。2015年《四川省建设工程工程量清单 计价定额》内容包括：房屋建筑与装饰工程、仿古 建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工 程、构筑物工程、城市轨道交通工程、房屋建筑维 修与加固工程、爆破工程和建筑安装工程费用及附 录等九个专业册。
综上所述，正确贯彻执行国家有关方针政策 和标准规范，适应新形势下的建筑市场发展的计 量、计价需要，对“09定额”进行修订，编制我 省新的“15定额”势在必行，意义重大。
二、指导思想
为实现“政府宏观调控、企业自主报价、市场 形成价格、行业自律监督”的工程造价管理模式， 巩固建设工程计价模式改革成果，进一步推进工程 量清单计价，以《建筑法》、《合同法》、《价格 法》、《招投标法》、住房城乡建设部令第16号《 建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、国家新 颁布的“计价规范”和九本“计量规范”以及《建 安工程费用项目组成》等为准则，进一步健全、完 善我省计价定额体系，为不断发展变化的建筑市场 服务，达到既能指导市场，又能服务于市场的作用。
2015年
《四川省建设工程工程量清单计价定额 》
编制概况
一、修编背景
“09定额”施行5年以来，存在如下情况： 一是，住房城乡建设部令第16号《建筑工程 施工发包与承包计价管理办法》已颁布实施。
（3）规费取消原规费中危险作业意外伤害保险 费，单列工伤保险费、新增生育保险费。因此， 对“09定额”的各项费用需要结合市场实际重新 调整和增补。
（八）人工单价、材料价格、机械台班单价、综合 费（管理费和利润）要紧密结合市场进行确定，对 于规费、安全文明施工费等不可竞争性费用，要重 新进行测算。
（九）“15定额”的编制，要求实用性、可操作性 强，有利于计算机软件的开发和应用。
四、编制依据
（一）《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2013