国土资源部：鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产勘查开采
国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知
国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.12.14•【文号】国土资规〔2017〕14号•【施行日期】2017.12.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知国土资规〔2017〕14号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门:为全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院关于生态文明建设和“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，深化矿业权管理制度改革，保障矿产资源勘查市场健康有序发展，保护矿业权人合法权益，依据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国行政许可法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规规定，结合矿业权管理工作实际，进一步规范矿产资源勘查审批登记管理。
现将有关事项通知如下。
一、规范矿产资源勘查准入（一）设立探矿权必须符合生态环境保护、矿产资源规划及国家产业政策等政策要求。
（二）非油气探矿权人原则上应当为营利法人或者非营利法人中的事业单位法人。
油气（包含石油、天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物，下同）探矿权人原则上应当是营利法人。
（三）探矿权申请人的资金能力必须与申请的勘查矿种、勘查面积和勘查工作阶段相适应，以提供的银行资金证明（国有大型石油企业年度项目计划）为依据，不得低于申请项目勘查实施方案安排的第一勘查年度资金投入额。
中央或者地方财政全额出资勘查项目提交项目任务书及预算批复。
（四）申请探矿权新立、延续、变更勘查矿种（含增列，下同)，以及探矿权合并、分立变更勘查范围，需编制勘查实施方案。
勘查实施方案应当符合地质勘查规程、规范和标准，计划勘查资金投入不得低于法定最低勘查投入要求。
探矿权申请人可按要求自行编制或者委托有关机构编制勘查实施方案，登记管理机关不得指定特定中介机构提供服务。
自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知
自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2021.07.15•【文号】自然资办函〔2021〕1288号•【施行日期】2021.07.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知自然资办函〔2021〕1288号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为深入贯彻落实党中央国务院重大决策部署，维护矿产资源勘查开采秩序，促进矿产资源的集约节约利用和加强生态环境保护，按照部党组“党中央精神、国家立场、权责对等、严起来”的工作要求，现就加强和改进矿产资源执法工作通知如下：一、充分认识加强矿产执法的重要意义矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，是国家的宝贵财富。
一段时间以来，一些地方矿产违法问题有所抬头，无证采矿、越界采矿等老问题屡禁不止，建设工程实施中采矿牟利、以修复治理名义违法采矿等新问题时有发生；一些地方矿产执法不严，违法线索核实不认真，没有依法依规认定违法行为，该立案不立案、该没收不没收、该移送不移送，存在执法宽松软的问题。
各级自然资源主管部门要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，深刻汲取青海木里煤矿、内蒙古煤炭资源领域有关问题教训，提高政治站位，把思想和行动统一到中央要求上来，落实到“两统一”职责上去，以更严格的要求、更严肃的态度、更严厉的措施加强矿产资源执法，以实际行动做到“两个维护”。
二、严肃查处矿产资源违法的突出问题严格依照矿产资源法律法规，从严查处无证勘查采矿、越界勘查采矿和破坏性采矿等违法行为，对违法情节严重、严重破坏生态环境的问题，在自由裁量限度内从重处罚，公开通报查处结果，做到查处一案、教育一片、警示一方。
严格把握工程建设和修复治理相关法规和政策界线，对建设工程实施中采矿牟利、以修复治理名义违法采矿的，依法严肃查处。
高祥照：发展水溶肥是转变农业方式的迫切需要
政策支持钾矿资源勘查
近 日 ， 国土 资 源部 发 出 《关 于 鼓 励 铁铜 铝 等 国 家 紧缺 矿 产 资 源勘 查 开 采 有
据美国析迈 （ ＭＡ ） ，２０ 年全球Ｐ 需求接近６ ０ 万吨，预 Ｃ Ｉ称 ０９ Ｅ ７０ 计未来五年将 以年均逾５ ％的速度增长 ，到２ １年的需求量将超过８０ ０４ ７０ 万吨。２ ０年高密度聚乙烯 （ Ｄ Ｅ） ０９ Ｈ Ｐ 需求量约占到聚合物总需求量的
采环境 。
高祥 照 ：发展水溶肥是转变农业方式的迫切需要
农业部全 国农技推广服务 中心 节水处处 长高祥照认 肥 。也包 括现 在 通过 微 灌 、滴灌 方式 施 用下去 、作 为
为 。我国水溶 性肥 料的发展从作 为叶面肥 喷施 。慢慢衍 大量 元 素施 用 的水溶 肥 ，而 且未 来一 定是 以后 者 为主
国 内市 场。
该 部 有 关 负 责人 表 示 ：所 谓 紧 缺 矿 产 ，是指 非油气 固体 矿产 中国 内相对缺 乏
但对 国民经济具 有重要影 响的大 宗矿产 资
源。 国家层面的 紧缺 矿产 资源 ，我们 主要
从全 国矿 产资源供 需的角度 来考虑 ，进 Ｉ ＝ １
依 存 度 大 于 ５ ％ 以 上 ，就 确 定 为 紧缺 矿 产 ０
， ，
尤 其是 综合 考 虑环 境保 护 、提 高肥 料 利用 率等 方
面的需求，改变现有灌溉方式．施肥方式可能是最佳ｊ
＿
目前 水 溶肥 应该 是 既包 括 之前 作 为叶 面肥 的水溶 途 径 。
１ 品牌农资 ？ ｌ 水 溶肥等 多种肥 料 品种 ，
导产 品 。但 现阶 段如 何 引导 农 民区分 和企 业定位 ，要
中国钾盐现状
中国钾盐现状1中国钾盐生产现状中国国内有钾盐资源性产品生产企业50多家，其中，①氯化钾生产企业约28家，察尔汉盐湖有18家，产能是390万吨左右；②硫酸钾主要生产企业有3家，目前总产能为132万吨/年；③硫酸钾镁肥生产企业有7家，产能约142.5万吨，合计约450万吨KzO。
总体上，中国钾盐开发形成了青海盐湖、新疆罗布泊钾肥生产基地。
2中国钾肥产量及进出口据国家统计局统计和行业核算，2014年一次钾肥产量557.7万t、表观消费量IOIL9万t、自给率55.16%。
与往年相比,中国钾肥产量整体呈上升趋势，表观消费量也显著增加，说明国民经济对钾肥的需要比较旺盛；但是国内钾肥自给率仅为50%左右，主要取决于我国钾盐资源短缺，造成钾肥在目前还不能够很好的满足国内需求。
2010〜2014年中国钾肥产量、表观消费量、自给率见表3。
由于全球钾资源分布不均，造成我国也是钾进口国之一。
据海关统计，2014年我国净进口钾肥453.3万3与近几年相比，总体呈小幅度上升趋势。
我国钾肥进口量见表4。
中国钾肥生产和施用起步较晚，直到二十世纪七十年代末才在南方开始施用钾肥。
1981年中国钾肥施用量只有60多万t,2004年用量增长到600多万320多年增长了近10倍。
随着农业生产技术的提高和农副产品增产的需要，中国对钾肥的施用量逐年增加，农、林、牧、副、渔各类土壤都存在不同程度的缺钾现象。
从近几年全国钾肥自给率上看，中国钾肥整体需求对外依赖度为45%左右。
依照目前约453万吨KO的年需求水平，缺口部分就达204万吨。
但是面对国内钾矿资源紧缺、进口依赖性较高和需求量不断增长的现实，国内钾肥厂商持续产能扩张，盐湖股份、国投罗钾和中信国安在未来都有产能扩张计划。
国内钾肥装置的快速扩张，钾肥消费的对外依存度将不断下降。
中国是世界第一人口大国，要在仅占世界9%耕地上养活世界21%的人口，保证粮食安全，必须稳定供给化肥。
钾肥对粮食安全、国民经济和社会发展均具有突出贡献。
铝土矿相关规定汇总
铝行业有关的规定汇总目录一、国务院办公厅转发国家计、国家经贸委关于制止电解铝行业重复建设势头意见的通知 (2)二、国家发展和改革委员会关于进一步加强宏观引导促进电解铝行业有序发展的意见的通知.. 4三、国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知 (5)四、关于制止电解铝行业违规建设盲目投资的若干意见 (9)五、关于防止水泥行业盲目投资加快结构调整的若干意见 (11)六、关于制止电解铝行业违规建设盲目投资的若干意见 (13)七、国务院关于投资体制改革的决定 (15)八、国家环境保护总局关于进一步加强电解铝行业环境管理的通知 (25)九、国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知 (26)十、关于加快铝工业结构调整指导意见的通知 (30)十一、国家发展改革委关于进一步贯彻落实加快产业结构调整政策措施遏制铝冶炼投资反弹的紧急通知 (35)十二、铝行业准入条件 (39)十三、国家电力监管委员会关于扎实做好电解铝企业直购电试点工作的通知 (45)十四、国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知 (47)十五、耐火粘土（高铝粘土）行业准入标准 (49)附件： (49)十六、国土资源部关于鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采有关问题的通知 (53)十七、国土资源部关于下达2011年高铝粘土和萤石矿开采总量控制指标的通知 (55)十八、关于遏制电解铝行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的紧急通知 (57)一、国务院办公厅转发国家计、国家经贸委关于制止电解铝行业重复建设势头意见的通知（国办发[2002]29号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家计委、国家经贸委《关于制止电解铝行业重复建设势头的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅二○○二年四月十五日关于制止电解铝行业重复建设势头的意见近几年来，我国铝工业取得长足发展，成为世界主要产铝大国。
我省将加大铜铁国家紧缺矿产资源勘查力度
青海 省藏 区经济社会发展 的意 见》 向 国土 资 源 部 鹿 心 社 剐 部 长作 了支持我省藏 区国土资源
，
州、 海南州 国土资源局及时研究制定 了土地卫 片检 查工作 实施方 案 ， 立了土地卫 事业发展 的汇报 成
、
内容 包 括 政 片执法检查 的具体工作机构 ， 召开相关单位分管领 导参加 的专 题会议 ， 该项工 策 支持 项 目 支 撑 、 口 帮 扶 、 并 对 对 作及 时进 行了安排部署 ， 明确 了执法检 查的 目的、 围 、 范 内容 、 法 、 方 步骤 、 时间 ， 按 建立联络协调机制等
经 纬 悦 读
西 市、 西 海北 海南 土 源 刘 麓 宁 海 州、 州、 州国 资 局；山 喜 迅速启动 ２ ９ ０ 年度卫片执法检查．作 盏 ０ Ｔ 言 ． 蓄
西宁市 、 海西州 、 海北州 、 海南州 国土资源局认 真贯彻国土资源部 、 省政府和省 国土 资源厅要求 ， 迅速启动 ２ ０ 年度卫 片执法检查工作。 ０９ 按照 ３ １ 月 ２日省政府卫片执法检查安排部署会议要求 ， 西宁市 、 海西州 、 海北
一 一 一 一一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 、 一、 ～ 一 一 一 一一 一 一 一 一 一
境
资源部非 常重视支持青海藏 区
省 环 境 地 质 勘 查局 在 柴 达木
莩 耄 干旱区 一处 妻 找到 型地下 水源地 錾
以上 ，可满足大柴旦饮马峡Ｔ业园区的重点工程——五彩矿业 １ ０ 吨硫 化碱项 １万
的水文地质参数 ， 评价地下水 资源 ； 开展 抽水试验 ， 在上游建立水 源地的条件下 ， 论证对 下游小柴旦北岸 承压 水水源地 的影 响 ， 预测 未来 地质环境变化并对 此作 出评价 ； 提 项 外 围的找矿＿ ， 极 取 持 省 区 展 政 和 目 丁作 二是重点开展 护 下 资 的 施 最 ，明 提 迅 精 的 下 央开 量 天５万 方 ：： 精 和 常 查 查 Ｔ ， 地 水 源 省国终资 并 交Ｂ 落实 水 许 采 次西 立 米 座：会 点 检 和 证 作 ｊ 措 。 探源 每 藏工 异 土 厅 级 度 地中允第五 ５ 钥可 矿 神 合研究Ｔ作 ， 的 速 作 谈 是加 强综 的供水水源地 ， 并为水 源地建设 的技术和施工图设计 提供水文地质依据 。 （ 康维海） 提供新
四部委联合下发《找矿突破战略行动纲要》——国家鼓励民资进矿产或引发开矿潮
国家鼓励民资进矿产或引发开矿潮日期：2012-2-17 10:07:36日前，国土部联合国家发改委、科技部、财政部等召开找矿突破战略行动动员部署电视电话会，动员和部署实施《找矿突破战略行动纲要》，计划在八到十年内重塑矿产勘查开发格局。
中国国土资源部部长徐绍史表示，为实现此目标，中国多部门将从资金投入、政策支持、科技研发等方面进行推动，将鼓励更多的民间资本通过多种方式参与进来。
“政府要打造以市场机制为导向的制度平台。
社会资本、企业资金、勘查企业都可以矿权、劳务、技术服务、资金等形式投资入股，参与找矿突破。
促进资源、资本、企业、地勘单位良性互动，调动多方面的积极性。
谁投资谁受益，特别要确保投入者的合法权益。
地方上也要受益，资源所在地的民众也应该受益。
”外界认为，新一轮地质找矿热潮将就此蓬勃展开。
业内称会吸引更多投资者开矿找矿因为感冒，谭明（化名）咳嗽得厉害，但说到国家鼓励民间资金进入矿产，他显得很高兴。
“国家两年前就鼓励民间资金进入矿产了。
”从事了24年煤矿产业的谭明，说起各种政策，如数家珍。
2010年5月7日，国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见中，第十条明确表示，鼓励民间资本参与土地整治和矿产资源勘探开发……坚持矿业权市场全面向民间资本开放。
今年2月9日，国土资源部部长徐绍史表示，根据国务院发布的找矿突破战略行动纲要，国家多方面鼓励民间资本进入矿业开发领域，只要社会资金和企业能够单独承担，中央地质勘探基金就要撤出，政府不与市场争权，不与企业争利。
2月15日，重庆市政府公众信息网上显示，重庆市今年将加大力度推进地质找矿。
这个消息很快在谭明所在的煤矿行业圈子里传开，谭明分析，这个政策，或许会吸引更多的投资者进行找矿开矿。
将会有更多矿业企业走出国门重庆市今年将加大力度推进地质找矿，主要有三个方面的措施：一是全面完成矿产资源利用现状调查。
力争在黔江、彭水等地率先实现页岩气开发产业化。
加大铁矿、铝土矿、锰矿、铅锌矿等重要资源勘查开采力度等。
我国将鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产勘查开采
二是 完善 紧缺 矿产 资源 矿业 权 出让制 度 。省级 国土 资源 主管 部 门在制 定矿业 权 设置 方案 和矿 业权
我 国首 台深 井探 测 机 器 人 可 预 测 地 质 灾 害
由武桥重工和上海交大历时 ７ 年联合研制的中 国首 台深井探 测 机器 人 ， 日前 在 四川 锦 屏 水 电站 地
基地 的最 新进 展 。阿吾 拉勒 矿集 区包 括松 湖 、 岭 、 雾 查 岗诺 尔 、 智博 、 德 、 战 ６个 主要铁 矿 ， 敦 备 已初 步控 制铁 矿石 资 源 储 量 约 ６６亿 吨 ， 测 资 源 量 ２ ． 预 Ｏ亿 吨 。其 中 ， 松湖 、 博 、 战 、 岗诺 尔 已开 发 ，００ 智 备 查 ２１ 年 底可 形 成 ３０ ４ ０万 吨 铁 精 粉 生 产 能力 ， ０１ ５～ ０ ２ １ 年 可形成 ６０万 吨 ， 部达 产将 形成 年 产 ２０ 吨 ０ 全 ００万
安徽 铜 陵等地 区取 得 找矿新 发 现 。巩 固了长江 中下 游铁 铜基 地 的资源 基础 。 中国地质 调查 局还 公布 了新 疆 阿吾拉 勒铁 资源
加 大商 业性 勘 查 ， 至 ２０ 截 ０９年底 ， 工 ２ 钻 孔 ， 施 ２个 累计完成 钻 探 ４ 余米 ， 有钻 孔均见 到 铁矿 体 ， 万 所 见
生 产规模 。 （ 自： 华 网， ０ ０年 １ 选 新 ２１ Ｏ月 １ ５日）
资源 量 ４ ６ 吨 。山西 五 台地 区新 发 现呼延 庆 山沉 ．亿 积变质 型 铁矿 ， 步 估算 资 源 量 １亿 吨 。河 南 新 蔡 初 县练 村 镇铁 矿 区探 获资 源 量 １６ ．５亿 吨 。山东 省 单
２１ 年 １ 月 ００ ２
地 质 装备
５
[国土资发〔2009〕141号]关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知
![[国土资发〔2009〕141号]关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/a50266c52cc58bd63186bd6e.png)
关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议办公室国土资发〔2009〕141号（印发稿）各省、自治区、直辖市人民政府：《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。
但由于矿产资源开发整合工作是一项复杂的系统工程，涉及多方面利益关系的调整，工作量大，政策性强，难度大，目前各地整合工作进展不平衡，一些地方运作不规范，整合工作不彻底。
为进一步推进矿产资源开发整合工作，促进矿业持续健康发展，经国务院同意，现就有关事项通知如下：一、目标任务进一步推进矿产资源开发整合工作是矿产开发领域贯彻落实科学发展观的一项重要举措,是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径，是适应当前经济形势，实现矿业可持续健康发展的具体部署。
要通过进一步推进整合，全面规划，突出重点，构建矿产资源合理开发利用长效机制。
（一）矿产资源勘查开发布局进一步优化。
按照成矿地质条件、矿产资源自然赋存状况，科学编制矿产资源规划、地质勘查专项规划和矿业权设置方案，合理设置探矿权、采矿权，矿产资源勘查开发布局趋于合理。
（二）矿产资源勘查开发规模化、集约化程度进一步提高。
逐步提高矿产资源勘查技术水平，淘汰落后开采能力，积极创造条件实施整装勘查、勘查开发一体化，推动矿产资源进一步向勘查开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件优良和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚，促进矿产资源开发利用水平进一步提高。
（三）矿山安全生产状况、生态环境进一步改善。
强化矿山企业安全生产主体责任，改善矿山安全生产条件，预防生产安全事故发生。
按照财政部、国土资源部、原环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。
中国出台淘汰落后产能的认证认可措施
开 幕式 上 ，０个投 资 总额 超 ３ 过 １ 元人 民币或 １ ０ 亿 ０万美 元 ０ 的项 目同 时举 行 了签 约 仪式 。 山 东 省 副 省 长 王 随莲 等 出席 了 开 幕式 。
律， 积极 协 助 做好 支 持 节 能减 排
和 加 强 淘 汰 落 后 产 能 公 告 企 业 认证 工作 。
然 而 国 家 出 台 的 一 系 列 结 构 调 整 、 业 优 化 升级 的措 施 为 钢铁 产 产 业 的稳 定 发 展 提 供 了强 有 力
的物 质 基 础 和发 展 空 间 。 莱芜 作 为一 座 钢 铁 为主 导 的工 业 城 市 ， 近 年来 走 出 了 一 条 资 源 节 约 和
排 放 量 ， 果 仍 然 不能 实 现 预期 如
目标 ，则 将 波 及 二 类 或 三 类 企
业。
国、 国、 度 、 美 印 巴基 斯 坦 等 ２ ０
个 国家 和 香 港 、 台 湾 地 区 的 客
强 制 性 的 限 电减 产 已 开 始 波 及 大 型钢 厂 ， 钢 集 团 已经 接 沙
到 强 制 限 电通 知 。 ０ ０年 ８月 ， ２１ 沙 钢 集 团 的铁 矿 石 采 购 量 锐 减 超 过 １ ，炼 焦 煤 的进 口量 也 明 ／ ３ 显下 降 。
商 ，００年 ９月 ２ 日汇 聚 中 国 ２１ ５
“ 色 钢城 ” 绿 山东 莱 芜 ， 出席 在此 间 由中 国钢 铁工 业 协会 、 芜市 莱
Ｓｅｌ ｏｓ ｕｔ ｎ ０ ０ １ ） Ｖ １ ５ ｏ１９ ｔ ｎｔ ｃ ｏ ．２ １（ ， ｏ． ，Ｎ ．３ ｅＣ ｒ ｉ １ ２
程， 减轻企 业负担 。 认 监委 同时 要 求 ， 国合 格 中 评 定 国 家 认 可 中 心 在 涉 及 落 后
自然资源部办公厅关于鼓励地勘单位和矿山企业提供勘查区块建议、促进战略性矿产勘查的通知
自然资源部办公厅关于鼓励地勘单位和矿山企业提供勘查区块建议、促进战略性矿产勘查的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.07.02•【文号】自然资办发〔2024〕32号•【施行日期】2024.07.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文自然资源部办公厅关于鼓励地勘单位和矿山企业提供勘查区块建议促进战略性矿产勘查的通知自然资办发〔2024〕32号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为深入贯彻习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队重要回信精神，落实党中央、国务院决策部署，加快推进新一轮找矿突破战略行动，支撑战略性矿产增储上产，提高国内资源保障能力，现就鼓励地勘单位和矿山企业提供勘查区块建议、促进战略性矿产勘查有关工作通知如下。
一、鼓励提供战略性矿产勘查区块建议鼓励地勘单位和矿山企业利用以往地质资料或结合正在开展的地质工作，按《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）明确的矿种管理权限向自然资源部或省级自然资源主管部门提出勘查区块建议。
区块建议以资料包形式体现，包括以往地质工作成果及认识、相关地质报告、勘查报告或科研报告等，同时明确建议的勘查区块范围。
区块范围内开展过勘查工作的，需附实际材料图、分析测试报告等，并注明责任单位、责任人及经费来源。
二、加强区块建议核查收到勘查区块建议的出让机关要对建议区域是否存在相关法律法规、国土空间规划和矿产资源规划禁止性、限制性规定组织核查，同时组织技术力量对提交的资料包进行研究，充分利用基础地质调查和矿产资源潜力评价成果，分析区块建议的科学性，结合区域禁止性、限制性核查结果及矿业权设置规定合理确定区块范围，科学设置拟出让的探矿权区块。
三、做好勘查区块出让鼓励地勘单位和矿山企业通过竞争方式获得探矿权。
出让机关综合运用招标、拍卖、挂牌方式出让探矿权，探索将探矿权出让方式由挂牌为主转向招标等多种方式，评标中要突出勘查部署（包含以往地质工作基础、以往地质工作认识和判断、勘查目标任务、勘查技术路线、勘查工作方法手段、年度勘查计划或安排、经费预算和保障措施等）、绿色勘查等技术因素,相应增加权重；符合有关规定允许协议出让的情形，以协议方式出让探矿权。
国土部新公布铁铜稀土等7个矿种“三率”指标要求
国土部新公布铁铜稀土等7个矿种“三率”指标要求国土部近日公布了铁、铜、稀土等7个矿种的“三率”指标要求，旨在促进矿山资源的高效利用和环境保护。
以下为关于该政策的详细介绍。
自国土部发布了《关于加强矿产资源合理开发利用和环境保护的通知》后，近日，国土部再次出台新政策，公布了铁、铜、稀土等7个矿种的“三率”指标要求。
该政策旨在规范矿山资源的开采和利用行为，推动形成资源合理开发和环境保护的新格局，提高我国矿山资源的高端利用和环境可持续发展能力。
首先，该政策明确了7个矿种的“三率”指标。
其中，“三率”指的是资源利用率、消耗率和排放率。
资源利用率是指矿山开采出来的矿石中可以利用的资源的比例，消耗率是指在矿山开采过程中耗费的能源和水资源的比例，排放率是指矿山开采过程中排放到环境中的固体废弃物和废水的比例。
这三个指标反映了矿山资源的利用效率、能源和水资源的消耗程度以及对环境的影响程度。
其次，根据该政策要求，矿山企业需要达到一定的“三率”指标才能获得开采许可。
例如，对于铁矿石，资源利用率要求达到60%以上，消耗率要求不超过20%，排放率要求不超过10%。
对于稀土矿石，资源利用率要求达到70%以上，消耗率要求不超过18%，排放率要求不超过12%。
这些要求旨在推动矿山企业提高资源的综合利用效益，减少能源的消耗和废弃物的排放，减少对环境的污染和破坏。
此外，该政策还强调了矿山企业的环境保护责任。
矿山企业需要制定环境保护方案，并严格执行各项环境保护措施，减少污染物的排放，防止环境污染。
同时，矿山企业还需要加强尾矿库的管理，防止尾矿泄漏和污染周边环境。
这些措施旨在保护生态环境，确保矿山资源的可持续利用和环境的可持续发展。
最后，为了确保政策的有效实施，国土部将加强对矿山企业的监管和执法。
国土部将组织专门的检查组，对矿山企业进行定期检查和评估，对不符合要求的企业进行处罚和整改，确保政策的执行效果。
同时，国土部将加强与环保部门的联动，形成合力，加大对矿山企业的监管力度，减少环境污染和资源浪费。
关于国土资源部关于鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采有关问题的通
国土资源部关于鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采有关问题的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)，中国地质调查局、中央地质勘查基金管理中心：为促进铁、铜、铝、镍、铬、锰、钾盐等国家紧缺矿产资源地质找矿和合理开发利用，提高资源保障能力，根据矿产资源法律法规和有关规定，现就有关问题通知如下：一、加大紧缺矿产资源勘查力度(一)国家和省级国土资源行政主管部门依据矿产资源规划，结合矿产资源潜力评价工作取得的阶段性成果，研究总结紧缺矿产资源成矿区带成矿规律，突出重点成矿区带，科学部署地质找矿工作。
对重点调查评价区和重点勘查区，加大基础地质调查和前期地质矿产勘查，提高地质工作程度。
(二)省级国土资源行政主管部门要结合地质矿产保障工程、全国地质找矿行动计划等的组织实施，会同有关单位，抓紧提出紧缺矿产资源整装勘查区设置方案，按照构建地质找矿新机制的有关要求，整合各方资金，推进整装勘查;面上展开，点面结合，争取尽快实现点上突破。
紧缺矿产资源整装勘查区设置方案报国土资源部批准后向社会公告。
(三)中国地质调查局会同中央地质勘查基金管理中心，做好紧缺矿产资源整装勘查的业务统筹部署和技术支撑。
科学安排国家出资地质勘查项目，为在三到五年内实现地质找矿重大突破提供基础地质信息和后续靶区。
(四)对于找矿潜力大且社会资金不愿独立承担找矿风险的紧缺矿产资源勘查区和勘查项目，中央和省级地质勘查基金项目应重点给予支持。
鼓励符合条件的民间资本参与紧缺矿产资源勘查开采。
二、完善紧缺矿产资源矿业权出让制度(五)省级国土资源行政主管部门在制定矿业权设置方案和矿业权年度投放计划时，应优先编制紧缺矿产资源矿业权设置方案，保障紧缺矿产资源矿业权投放。
(六)登记管理机关开辟紧缺矿产资源矿业权审批、土地复垦方案审查、地质矿山环境治理方案审查的“快速通道”，优先安排紧缺矿产资源矿业权审批发证、矿产资源储量评审备案、矿业权价款评估备案等工作。
国土资源部关于国家紧缺矿产资源探矿权采矿权使用费减免办法的通知-国土资厅发[2000]76号
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国土资源部关于国家紧缺矿产资源探矿权采矿权使用费减免办法的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于国家紧缺矿产资源
探矿权采矿权使用费减免办法的通知
（国土资厅发[2000]76号2000年9月21日）
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)：
根据国土资源部、财政部联合印发的《关于印发〈探矿权采矿权使用费减免办法〉的通知》(国土资发(2000)174号)精神，现将国家紧缺矿产资源及其他可减免的适用范围通知如下：
一、勘查富铁矿TFe＞50％、铜矿、优质锰矿、铬铁矿、钾盐、铂族金属六个矿种(类)，以及石油、天然气、煤层气共九种(类)矿产资源，可申请探矿权使用费的减免
；
二、开采菱镁矿、钾盐、铜矿的，可申请减免采矿权使用费
；
三、在我国西部严重缺水地区为解决人畜饮用水而进行的地下水源地的勘查工作，可申请减免探矿权使用费
；
四、凡开采低渗透、稠油和进行三次采油的，以及从事煤层气勘查、开采的，可参照《探矿权采矿权使用费减免办法》申请减免
；
五、矿区范围大于100平方公里的煤矿企业和矿区范围大于30平方公里的金属矿山企业，确有困难的可申请减免采矿权使用费。
探矿权、采矿权使用费减免申请书由国土资源部统一制定。
附件：探矿权、采矿权使用费减免申请书(略)
——结束——。
国土资源部关于印发《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录（修订稿）》的通知
国土资源部关于印发《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录（修订稿）》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2014.12.26•【文号】国土资发〔2014〕176号•【施行日期】2014.12.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】节能管理,矿产资源正文国土资源部关于印发《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录（修订稿）》的通知国土资发〔2014〕176号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，部机关各司局、各有关单位：为促进矿产资源节约与综合利用，加快转变资源利用方式和矿业发展方式，部组织修订了《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》（以下简称《技术目录》），现予以印发。
有关事项通知如下：一、充分发挥《技术目录》的政策导向作用。
各级国土资源主管部门要认真执行《技术目录》，采用经济、行政、法律、技术等多种手段，督促企业认真执行《技术目录》，提高矿产资源开发利用的效率和水平。
二、切实加强矿产资源开发利用的监督管理。
各级国土资源主管部门应按要求加强矿产资源开发利用的准入管理，新建矿产资源开发项目不得采用限制类和淘汰类技术，已采用限制类技术的，应督促企业加大改造力度，逐步淘汰落后产能。
三、国土资源部将根据宏观调控需要，依据国家产业政策、资源利用技术发展状况，适时调整修订《技术目录》。
四、本通知自发布之日起施行。
《国土资源部关于印发〈矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录〉的通知》（国土资发〔2010〕146号）同时废止。
2014年12月26日附件：矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录（修订稿）.pdf。
提高保障力降低依存度——就国土资源部鼓励国家紧缺矿产资源勘查开采新政出台访国土资源部开发司负责人
提高保障力降低依存度——就国土资源部鼓励国家紧缺矿产资源勘查开采新政出台访国土资源部开发司负责人
丁全利
【期刊名称】《国土资源》
【年(卷),期】2010(000)011
【摘要】@@ 为促进铁、铜、铝、镍、铬、锰、钾盐等国家紧缺矿产资源地质找矿和合理开发利用,提高其资源保障能力,近日,国土资源部出台<关于鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采有关问题的通知>(以下简称<通知>).这是国土资源部针对紧缺矿产资源管理而出台的第一个规范性文件.那么,这一鼓励性的资源管理政策的出台是基于什么背景?鼓励政策有哪些主要内容?就此记者采访了国土资源部矿产资源开发管理司负责人.
【总页数】2页(P46-47)
【作者】丁全利
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.破解监管难题建立长效机制——就《关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知》出台国土资源部矿产资源储量司司长贾其海答记者问[J], 丁全利
2.科学编制扎实推进——就《矿产开发整合实施方案编制大纲及编制要求》和《审查要点》出台访国土资源部矿产开发管理司负责人 [J], 丁全利
3.规范市场诚信勘查——就《关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》访国土资源部开发司负责人 [J], 丁全利
4.国土资源部:鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产勘查开采 [J], 丁全利
5.国土资源部出台《关于鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采有关问题的通知》[J],
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我国铁、铜、铝等矿资源紧缺开采只能维持十年
我国铁、铜、铝等矿资源紧缺开采只能维持十年
佚名
【期刊名称】《《中国金属通报》》
【年(卷),期】2010(000)028
【摘要】近日，中科院地球化学研究所所长胡瑞忠在做客人民网科技频道“展望
中国八大科研领域突破”访谈时透露，我国目前铁、铜、铝矿产资源紧缺，初步估计已探明的铁矿、铜矿、铝土矿等大众矿产如不依赖进口，大致只能维持开采十年左右。
【总页数】1页(P5-5)
【正文语种】中文
【中图分类】TD8
【相关文献】
1.我国铁．铜和铝土矿开采只够十年 [J],
2.国土资源部:鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产勘查开采 [J], 丁全利
3.国土资源部出台《关于鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采有关问题的通知》[J],
4.我国铝土矿开采只能维持不到10a的时间 [J],
5.我国将鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产勘查开采 [J],
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照 规 定 应 该 以 招 标 拍 卖 挂 牌 出让 探 矿 权 的 ，主 要 以招标 方式 出让 。
二 是 完 善 紧缺 矿 产 资 源 矿 业 权 出让
制 度 。 省 级 国 土 资 源 主 管 部 门 在 制 定 矿 业 权 设 置 方 案 和 矿 业 权 年 度 投 放 计 划
三 是 保 障 紧缺 矿 产 资 源 勘 查 开 采 环
务 大 厅 、 门 户 网 站 上 公 开 ，设 立 交 易 机
市 ） 资 源 主 管部 门应 加 快 矿 业 权 交 易 国土 机构建设步伐 。省级 国土资源主 管部 门 应 建 立 矿 业 权 交 易 机 构 ，市 级 矿 业 权 交
易机 构 的建 立 由 各省 （ 、市 ） 土 资 源 主 区 国 管 部 门 根 据 当地 实 际 情 况 自行 决 定 ，县
办 理 登 记 手 续 。 以 申 请 在 先 方 式 出让 探 矿 权 、 探 矿 权 转 采 矿 权 和 以协 议 方 式 出
《 知 》 的 主 要 内容 ：一 是 加 快 建 通
立和 完善 矿 业权 有 形市 场 。 各省 （ 、 区
让 矿 业 权 的 ，国 土 资 源 主 管 部 门 应 在 政
Ｎ ２１ ＬＮ ｏ ００ Ａ Ｄ＆ＲＳ Ｕ ＣＳ ３ ９ ＥＯ Ｒ Ｅ ７
开采。
议 方 式 为 其 配 置 矿 业 权 ：对 于 国 家 出 资
勘 查 形 成 的 紧 缺 矿 产 资 源 的矿 产 地 ，按
励 铁 铜 铝 等 国 家 紧 缺 矿 产 资 源
勘查开 采有关 问题 的通知 》。 《 通知 》
的 主 要 内容 为 ：一 是 加 大 紧 缺 矿 产 资 源 勘 查 力度 。 国 家 和 省 级 国 土 资 源 主 管 部 门 要 突 出 重 点 成 矿 区 带 ，对 重 点 调 查 评 价 区 和 重 点 勘 查 区 ，加 大 基 础 地 质 调 查
构 的还 应 在 交 易 机 构 大 厅 中公 开 。 委 托
交 易 机 构 寻 找 受 让 方和 自行 寻 找 受 让 方
门是 同 级 矿 业 权 交 易机 构 的 主 管部 门 ，
负责 监 督 矿 业 权 交 易 的过 程 和 结 果 ，查 处 违 反 交 易 规 则 的 行 为 。 上 级 国土 资 源 主 管 部 门 负 责 监 督 下 级 国 土 资 源 主 管部 门 的矿 业 权 交 易 活 动 ，上 级 矿 业 权 交 易
励 铁 矿 勘 查 ；鼓 励 矿 山企 业 开 展 矿 区 范 围 深 部 及 其 毗 邻 区域 紧 缺 矿 产 资 源 勘 查
采 ，规 范 紧 缺 矿 产 资 源 勘 查 秩 序 ：对 紧
缺 矿 产 资 源 勘 查 开 采 布 局 不 合 理 的矿 业
和 前期地质矿产 勘查 ；省 级 国土 资源主
基 金 管 理 中 心 ，做 好 紧 缺 矿 产 资 源 整 装
的监督检 查 ；健全 完善 紧缺 矿产资源勘
查 开 采 监 督 ， 管 理 和 执 法 监 察 长 效 机 制 。（ 丁全 利） 囵
勘查 的业务统 筹部署和技 术支撑 ，科学
开 采 工 作 ，属 于 第 二 类 矿 产 的 ， 可 以 协
的 矿 业 权 转 让 ，一 律 在 交 易 机 构 中 公 开
交 易 ，转 让 人 和 受 让 人 在 交 易 机 构 的 鉴
证 下 进 场 签 订 转让 合 同 。 转 让 合 同 签 订
级 原 则 上 不 建 立 矿 业 权 交 易 机 构 。矿 业
权 交 易 机 构 受 国土 资 源 主 管 部 门 和 矿 业 权 人 的 委 托 进 行 矿 业 权 出让 转让 等 相 关 的交 易活动 。
管 部 门 置 方 案 ， 争 取 尽 快 实 现 点 上 突
权 ，加 快 推 进 资 源 开 发 整 合 ；加 强 对 紧
缺 矿 产 资 源 矿 业 权 人 法 定 义 务 履 行 情 况
破 ；中 国 地 质 调 查 局 会 同 中 央 地 质 勘 查
境 。 加 快 推 进 紧 缺 矿 产 资 源 的 勘 查 开
时 ，应 优先编 制紧缺矿 产资源矿 业权设
置 方案 ：登 记 管 理 机 关 优 先 安 排 紧 缺 矿 产 矿 业 权 审 批 发 证 、 储 量评 审 备 案 等 工 作 ；调 整 部 分 铁 矿 探 矿 权 出 让 方 式 ，鼓
三 是 强 化 对 矿 业 权 有 形 市 场 的 指 导 和 监 管 。 国 土 资 源部 负 责 指 导 全 国 矿 业 权 有 形 市 场 的 监 督 管理 ，省 级 国 土 资 源 主 管 部 门 负 责 制 定 矿 业 权 有 形 市 场 管 理 实施 办 法 。 省 级 （ ） 下 国 土资 源 主 管 部 含 以
建设 的 保 障措 施 提 出要 求 。（ 全利 ）圈 丁
国 土 资 源 部 ：鼓 励 铁 铜 铝 等 国 家 紧 缺 矿 产 勘 查 开 采
近
日 ，国 土 资 源 部 出 台 《关 于 鼓
安 排 国 家 出 资 地 质 勘 查 项 目。 鼓 励 符 合
条 件 的 民 间 资 本 参 与 紧 缺 矿 产 资 源 勘 查
管 理 权 限 ，在 依 法 设 立 的 同 级 矿 业 权 交 易 机 构 或 国 土 资 源 主 管 部 门委 托 的 矿 业
权 交 易机 构 中进 行 。 矿 业 权 交 易 必 须 在
的 ， 国土 资 源 主 管 部 门委 托 交 易 机 构 ， 承 办 编 制 出让 文 件 、 发 布 公 告 、 组 织 实 施 招 标 拍 卖 挂 牌 、 确 认 结 果 等 。 交 易 机
国 土 资 源 部 ：加 快 建 立 和 完 善 矿 业 权 有 形 市 场
为
规 范 矿 业 权 出 让 转 让 行 为 ， 确 保 矿 业 权
市 场 交 易 公 开 、 公 平 、 公 正 ， 国 土 资 源
二 是 推 进 矿 业 权 出 让 转 让 进 场 公 开 。 以招 标 拍 卖挂 牌 方式 出让 矿 业权
后 ，矿 业 权 转 让 人 受 让 人 的 主 要 事 项 应
进 行 公 示 ，公 示 无 异 议 的 方 可 办 理 登 记
机构对 下级矿业权 交易机构 提供业务指
导等 。
手续 。 矿 业 权 出让 转 让 交 易 应 当 按 照 审 批
《 知 》还 就落 实矿业权 有形市场 通
构 应 公 示 交 易 结 果 ， 公 示 无 异 议 的 方 可
矿 业 权 交 易 机 构 中进 行 。 公 示 期 不 少 于
１ 个 工 作 日。 Ｏ
部 日前发 出 《 关于 建立健全矿 业权有形 市场 的通 知 》。 《 知 》要 求 ，各省级 通
国土 资 源主 管部 门要 于 ２ １ 年 ３ 底 前 建 ０１ 月 立 省级 矿业 权 交 易机 构 并投 入 运 行 。