数字化城市管理 (1)ppt课件

网格化城市管理机构和信息平台
建设城市管理监督中心、城市综合管理委员会，与各专业管理部门之间建立信息实时传
交互，协同工作的信息技术支撑体系，实现扁平式、高效、定点、精确的管理
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城市部件和事件管理方法
把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理，如：
电杆、公交站台等交通、环卫、绿化公共设施等
运用地理编码技术，将城市部件按照地理坐标定位到万米 单元网格地图上，通过网格化城市管理信息平台进行分类 管理。
管理主体 - 信息采集监督中心 + 指挥派遣中心 + 其他中心
关键环节：
信息采集
采用手持移动式信息采集终端设备，实现现场信息采集、与管理监督中心实时信息交互 提供多种功能：业务应用、信息提示、图片采集、接打电话、短信群呼、单键拨号、数
据同步等功能
管理流程再造
建立新的工作流程：包括信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实 结案和综合评价7个环节
负责各类城市管理信息的整理和分析 监督、考核、评价城管部门履行城市管理职责的情况 领导和管理城市管理监督员队伍，负责城市管理监督员的
配置、招聘、培训、考核及日常管理 建立城市管理工作电子台帐，实施城管信息管理
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指挥调度中心职责
基本定位：
作为城市管理的执法机构，负责处理解决监督管理中心 发现的城管问题
指挥调度中心：
安排相应的区政府、专业部门或公共服务企业处理事件 将处理结果反馈给监督管理中心
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网格化城市管理流程模型
报告城市部件/事件信息
社会公众和媒体 社会评价
XX市市民热线 与政府网站
结 市级部门 果
反
馈 协调
微软电子政务解决方案
“网格化数字化城市管理信息系统”
简介
微软（中国）有限公司
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数字化城市管理中已经成为全球的发展趋势
城市管理滞后成为各个国家、各个城市的普遍问题
信息滞后，管理被动后置 多头管理，职能交叉 突击式、运动式管理 管理粗放，手段落后 缺乏统一的监督和评价机制
美国有50多个城市正在进行全面数字城市建设 欧洲相继展开一系列数字城市的规划和建设 在中国，数字城市建设已被列入信息产业和城市基础设施
第二期试点选择了17个城市开展网格化城市管理的试点工 作，目前已经开始规划
今后，将根据各地试点工作情况，进一步完善网格化城市 管理模式并逐步在全国推广
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网格化城市管理内容以及相关职能部门
承担城市管理的市政、市容管理，包括：
城市基础设施的运营 城市环境维护 城市设施状况快速检查
道路交通类：共计16小类
立交桥、过街天桥、跨河桥、地下通道、路名牌、护栏、交通标志牌、交通控制箱、公交站亭、 出租车站牌、停车场、存车咪表、存车支架。
环卫环保类：共计17小类
垃圾楼、公共卫生间、公厕指示牌、化粪池、果皮箱、大气环境监测塔。
园林绿化类：共计7小类
古树名木、绿地花卉、行道树、花钵、城市雕塑、街头坐椅、树池口。
建设“十一五”期间发展战略重点
香港、上海、北京、广州等大城市数字化建设相继启动 许多省市都将数字城市作为实现区域信息化的切入点和突破口
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建设部《试点及推广工作计划》
2005年8月15日，建设部下发了《网格化城市管理试点及 推广工作计划》（建城客函〔2005〕100号）
第一期试点选择了10个城市（区）开展网格化城市管理的 试点工作，目前基本上线运行
实施全方位、全时段的即时监控，动态掌握城市管理现状、出现的 问题和处理的进展状况
辅助业务：
监督评价政府专业部门和公共服务企业对城市部件、事件的处理情 况
在优化城市环境、城市规划、城市管理、促进经济建设发展等方面 起到信息收集、统计、分析的作用
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监督中心主要职能
负责城市管理中出现的各种问题的现场信息和处理结果信 息的采集、分类、处理和报送，实现对城市管理全方位全 时段的即时监控
房屋土地类：共计3小类
房屋院落门牌、户外霓虹灯灯箱、广告牌匾、人防工事、宣传栏。
其它类：共计8小类
重大危险源、工地、河湖堤坝。
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监督管理中心职责
基本定位：
作为全市城市监督与管理信息的集散中心 代表市政府监督各区、专业部门、街道（乡镇）和公共服务企业的
工作情况
主要业务：
通过来自遍布全市各个社区的城市管理监督员队伍、“城管热线” 和视频监控系统收集信息报告
监督管理中心作为城管事件信息的入口和出口 监督管理中心将收集的事件信息作为任务给指挥调度中心 指挥调度中心负责事件协调处理城管事件 两个中心通过协同办公平台与市政府政务专网实现无缝信息沟通
监督管理中心：
发现问题，记录问题 将城管事件交给指挥调度中心处理 对事件的处理结果进行核实与考评
可以管理辖区内治安情况、占道经营、环境卫生、市政设 施、户外广告、乱贴乱画等事件
实现城市管理的信息化、智能化、现代化、标准化
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Hale Waihona Puke 城市部件分类原则 大类分类包括：共计6大类
公用设施类、道路交通类、环卫环保类、园林绿化类、房屋土地类及其它类。
小类分类包括：
公用设施类：共计39小类
• 自来水、污水、电力、燃气、热力、电信、有线电视、公安、消防等各种检查井盖 • 电话亭、报刊亭、自动售货亭、信息亭、邮筒、健身设施、变压器、电闸箱、电信交接箱
涉及到多个相关部门：
工商行政管理 城市规划管理 城市绿化管理 市政管理 环境保护管理 公安交通管理等方面部分职责
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网格化城市管理的业务模式
管理方式：
网格管理 - 万米单元网格管理方法
管理方法 - 城市部件管理方法、城市事件管理方法
管理方式 - 社区城市监督员采用信息化手段监督管理
向各部门、各单位派遣任务，协调各部门的清理整顿工 作
主要业务：
对监督管理中心发现的城管问题进行分类 按照工作流程，向各相关职能部门分派任务 协调、跟踪、督办城管事件的处理进度 及时记录和报告事件处理的进展状况
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监督管理中心与指挥调度中心协作关系
监督管理中心与指挥调度中心协同工作，解决城管问题