2020年资产评估师 - 资产评估基础 0308第08讲 我国的资产评估准则

第08讲我国的资产评估准则

第五节我国的资产评估准则

知识点：

一、我国资产评估准则概述

二、我国资产评估准则体系介绍

一、我国资产评估准则概述

（一）资产评估准则简介

资产评估准则是资产评估机构和资产评估专业人员开展资产评估业务的行为标准，是监管部门和行业协会评价资产评估业务质量的重要尺度，是评估报告使用人理解资产评估结论的重要依据。

资产评估准则是指财政部制定的资产评估基本准则和中国资产评估协会根据资产评估基本准则制定的资产评估执业准则和资产评估职业道德准则。

（二）我国资产评估准则的发展

（三）我国资产评估准则的制定机制

1.制定主体

财政部作为资产评估行业的行政管理部门，负责组织制定资产评估基本准则。

中国资产评估协会作为资产评估行业的自律管理组织，负责依据资产评估基本准则制定资产评估执业准则和资产评估职业道德准则。

2.咨询组织

财政部组织成立了资产评估准则委员会。

中国资产评估协会成立了资产评估准则技术委员会。

两个委员会的委员都来自资产评估行政管理部门、相关资产评估服务领域监管部门、资产评估行业协会、资产评估执业界、企业界和科研院校。

两个委员会主要职能包括：

①审议拟发布的资产评估准则；

②对准则的体系、体例、结构、立项等提供咨询意见；

③对资产评估准则涉及的重大或专业性问题提供咨询意见；

④对资产评估准则的具体实施提供咨询意见；

⑤组织资产评估准则相关专题研究；

⑥推动资产评估准则国际交流等。

3.制定程序

协会对准则制定程序作出了规定。基本准则报财政部审定后，由财政部发布。执业准则和职业道德准则由协会发布。

资产评估准则的制定过程：

①立项

②起草

③公开征求意见

④审议

⑤发布

4.更新机制

协会在财政部的指导下，结合执业需求和监管需求，及时制定新的资产评估准则项目，对已发布的资产评估准则不定期进行修订。

二、我国资产评估准则体系介绍

（一）我国资产评估准则体系的框架

1.资产评估基本准则

资产评估基本准则是财政部依据《资产评估法》《资产评估行业财政监督管理办法》等制定的资产评估机构及其资产评估专业人员执行各种资产类型、各种评估目的资产评估业务应当共同遵循的基本规范。

资产评估基本准则是中国资产评估协会制定资产评估执业准则和资产评估职业道德准则的依据。

（新增）资产评估基本准则

明确了资产评估准则适用的业务范围，

提出了资产评估业务的基本遵循，

规定了资产评估业务的基本操作要求、

资产评估报告编制要求

和资产评估档案的管理要求。

2.资产评估执业准则

资产评估执业准则是中国资产评估协会依据资产评估基本准则制定的资产评估机构及其资产评估专业人员在执行资产评估业务过程中应当遵循的程序规范和技术规范，包括：

①具体准则（12项）

②评估指南（5项）

③指导意见（11项）

（变动）

（1）资产评估具体准则分为程序性准则和实体性准则两个部分。

程序性准则是关于资产评估机构及其资产评估专业人员通过履行一定的专业程序完成评估业务、保证评估质量的规范。

实体性准则是针对不同资产类别的特点，分别对不同类别资产评估业务中的资产评估机构及其资产评估专业人员的技术操作提供指导。

具体准则（12项）

（2）资产评估指南是针对出资、抵押、财务报告、保险等特定评估目的的评估业务，以及某些重要事项制定的规范。包括：

《以财务报告为目的的评估指南》

《企业国有资产评估报告指南》

《金融企业国有资产评估报告指南》

《知识产权资产评估指南》

《资产评估机构业务质量控制指南》

（3）资产评估指导意见的内容较为灵活。

已在具体准则中设置了准则的资产，其细类资产的评估规范，采用指导意见形式；资产评估业务中某些具体问题的指导性文件，采用指导意见形式。

3.资产评估职业道德准则

从专业能力、独立性、与委托人和其他相关当事人的关系、与其他资产评估机构及资产评估专业人员的关系等方面对资产评估机构及其资产评估专业人员应当具备的道德品质和体现的道德行为进行了规范。

（新增）资产评估机构应当对本机构的资产评估专业人员遵守法律、行政法规和资产评估准则的情况进行监督。资产评估机构及其资产评估专业人员在执行资产评估业务过程中，应当指导专家和相关业务助理人员遵守职业道德准则相关条款。

我国现行资产评估准则体系框架如下图所示。

（二）我国资产评估准则体系的特点

1.我国的资产评估准则体系是综合性体系

涵盖企业价值、无形资产、不动产、机器设备以及其他动产等各主要类别资产和经济权益的评估，体现了综合性的特点。

2.我国资产评估准则体系专业性准则和程序性准则并重

专业性准则：针对主要类别资产特点而进行规范

程序性准则：对重要评估程序设置了相应的准则项目，如评估报告、评估档案、评估程序等，通过履行适当的评估程序，保证资产评估结论的合理性。请务必加微信yingzipu666更新有保障！纸质教材+练习册+精准押题加微信！

本章小结：

第三章资产评估法律制度与准则

第一节资产评估法律体系概述

第二节资产评估法的主要内容

第三节资产评估管理

第四节我国国有资产评估管理

第五节我国的资产评估准则