浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能

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会计集中核算对财政监督工作影响及对策

会计集中核算对财政监督工作影响及对策

会计集中核算对财政监督工作的影响及对策

摘要:会计集中核算就是在一定的财政管辖范围内,由财政部门对部分行政事业单位的财务收支进行集中核算。在纳入核算中心单位的资金使用权、财务自主权和事情决定权不变的情况下,单位不再设会计机构,只设报账会计,单位的各项经济业务全部由财政部门的会计核算中心代理,单位的财务主体资格不变,资金的使用权和资金筹措、债权债务关系仍由原单位行使和负责。会计集中核算作为完善我国公共财政体系的一项重要措施,在强化会计监督、提高行政单位资金使用效果、遏制腐败等方面起了非常重大的积极作用。本文就会计集中核算对财政监督工作的影响及财政监督在该体制下应采用何种工作对策等方面,谈几点粗浅的认识。

关键词:会计集中核算财政监督工影响对策

一、实施会计集中核算对财政监督工作的影响

(一)对财政监督对象、目标和内部管理的影响

实行会计集中核算后,对纳入核算中心的统管单位,由于原单位领导的财权、事权、决策权利不变,只是单位的各项经济业务完全由会计核算中心的财务人员办理,所以单位负责人作为经济责任审计的监督对象地位没有发生一丝一毫的改变,只是会计核算中心同时也被纳入到审计监督的对象中来。集中核算后经济业务一律在核算中心反映,但被监督单位对会计资料的真实性、完整性、仍然负有完全责任。因此,在实行集中核算后,财政监督机关要分清核算中心的责任和被监督单位的责任,财政监督机关要适当调整监督目

标。

(二)对财务报告资料真实性、合法性的影响

实行会计集中核算后,各单位一般性、常规性的账面违纪现象明显减少,但是会计核算中心实质是一种财务代理制,其会计核算和各单位经济往来项目存在时空上的分离,会计核算中心没有办法对被监督单位的原始凭证所反应的经济业务的合法性、真实性进行监督。还有国有资产实物与账不在一处,容易产生资产管理上的账实不符现象。另外,由于核算中心对各单位资金使用和对纳入中心的收入核算范围的监督有限,很容易造成被监督单位发生新的不易被发现的违法违纪现象,从而使违法违纪行为更具有隐蔽性,不易被发觉。

如何发挥会计集中核算中心监督职能

如何发挥会计集中核算中心监督职能

浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能

摘要:本文首先结合现状分析了会计中心监督职能弱化的原因,进而从多个角度指出如何加强会计集中核算中心的监督职能。

关键词:会计;集中核算中心;监督职能

中图分类号:f23 文献标识码:a 文章编号:

1001-828x(2011)07-0113-01

会计集中核算中心(以下简称会计中心)的成立,在进一步规范基层单位的会计行为,提高会计信息质量和工作效率,发挥资金使用效益等方面起到了积极的作用,有效减少了财务支出中的违规违法行为。但是,由于会计中心与基层单位是两个相互独立的机构,工作场所分开,也没有上下级管理关系等原因,在实际工作过程中,会计中心通常只能起到“核算”、“付款”的作用,对基层单位的监督职能还没有真正发挥出来,尚需进一步强化。本文分析了目前会计中心监督职能弱化的原因,并提出相应的对策与建议。

一、会计中心监督职能弱化的原因分析

(一)会计中心履行监督职能的主动性不够。普遍是“重核算、轻管理”,一方面由于日常核算任务繁重,疲于应付,没在更多的时间与精力对基层单位实行细致的监督;另一方面是“好老人”思想作怪,一些会计怕得罪人,只停留于原始凭证规范性与否、开支合理性与否等问题的审核把关,没有主动深入去了解每笔经济业务事项的具体实施过程和决策程序,对资产的使用也缺乏有效的监督。

(二)基层单位对会计责任主体的认识不清。实行会计集中核算制

度指的是单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下取消银行账户,统一到会计核算中心集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案的一种融会计核算、监督、服务于一体的会计管理形式,基层单位所有的财务活动仍是在本单位负责人的领导下进行,其单位负责人仍为本单位会计责任主体,应对本单位的财务收支决策和资金使用等问题负总责。但是,在全部帐务集中到会计中心管理后,一些基层单位的人员往往错误地认为会计的责任主体也相应转移到了会计中心,对财务工作有了较大放松,领导不主动学习更新财务知识,报帐员也缺乏提高业务水平的积极性,会计中心的监督工作也得不到基层单位的理解与支持。

浅谈行政事业单位会计集中核算的利与弊

浅谈行政事业单位会计集中核算的利与弊

浅谈行政事业单位会计集中核算的利与弊

摘要:近年来,会计集中核算制度作为行政事业单位改革会计核算和会计监督的一种重要模式,在我国得到了广泛的应用。对规范行政事业单位的会计核算,加强会计监督,发挥了重要的作用,取得了良好的成效。但是,在实践中也逐渐暴露出该种模式所存在的一些弊端和缺陷。本文分析了行政事业单位会计集中核算的利弊,提出了予以完善的措施。

关键词:行政事业单位;会计集中核算;问题分析

长期以来,我国对于行政事业单位的财政资金支持方式是以部门为资金缴拨单位,通过各部门、各单位在银行分头开设账户,实现资金缴拨的一种分散支付方式。这种方式存在着财政资金难以统筹调度,使用效率低,不利于有效管理和监督的问题。为此,在借鉴发达国家国库单一账户制度的基础上,我国采用了会计集中核算制对财政预算资金实行统一核算,即成立会计集中核算中心,该中心不仅负责对单位款项的结算,还负责对各单位财务的核算。

会计集中核算是指在保持行政事业单位会计核算主题、综合财政预算单位资金使用权限、单位财务开支审批权限不变的前提下,按照“财政收入一个账户,财政支出一个漏斗,资金管理一个渠道”的要求,取消各单位在银行开设的账户,各单位财政资金收入直接缴入国库或财政专户,各单位支出由财政直接支付,并设立会计核算结算中心,由会计核算中心统一管理、集中资金结算。

一、会计集中核算的优点

(一)规范了会计工作,提高了会计信息质量和会计工作效率

实行会计集中核算后,行政事业单位的会计业务纳入中心集中管理,统一核算,中心选配业务素质高的财务人员从事会计工作,严格按照《会计法》、《事业单位会计准则》、《会计基础规范》等法律法规行事,并运用会计电算化系统,从而大大提高了会计核算质量和工作效率,保证了会计信息的真实性、完整性、及时性和统一性。

浅谈如何完善行政事业单位会计集中核算

浅谈如何完善行政事业单位会计集中核算
, ,
回 扣等 问题 加快 了 资金 周 转 既保 证
, ,
经 费使 用

了专款 专用


又 提 高 了 资金 使用 效 益 。


部 门 只 是 强 调 财 政 资 金 规 范运 作
而忽
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
国 家统

会 计 制度 进 行 核 算 从 而 大 大

在 收支两 条线 管理 方面 由于行政 事
业 单位 撤 消 了 所 有 银 行 账 户 各 项 行 政
察槽豺 霈
N O N G C UN C A I W U

会计集 中 核算 是在 预算 单位 管 理
体 制 资 金 所 有 权 资 金 使 用 权 财务 自
、 、
位 在 资金 使 用 上 的 随 意 性


( 三 ) 分 账 管理 上 的 单
, “



( 四 ) 促 进 了 财 政 预算 制 度 改 革 确
核 算 中 心 监 管 的重点 应 是 单位 的 财 务 收支 而 目 前核算 中 心 仅仅 管 了支 出
, 。
主权 不 变 的 前 提 下 取 消 同 级 机 关 事 业 单位 现 有 的 银 行 账 户 会 计 机 构 和 会 计

保政 府采购 和 收支 两 条线 管理 工 作 顺 利 实施 核算 中 心 接 受 支 付 申请 的依据 是

集中核算下的会计服务与监督

集中核算下的会计服务与监督

浅谈集中核算下的会计服务与监督

摘要:实行会计集中核算,在优化公共资源配置,强化财政监督,规范预算单位会计核算工作,提供财政资金的使用效益等方面发挥了积极作用,在规范会计核算,提供会计信息质量,从源头上防治腐败具有十分重要的意义。同时,会计核算中心作为财政部门的服务窗口,服务质量优劣,服务水平高低,直接关系到财政部门的形象,关系到社会经济的发展。会计集中核算方式虽然在我市已推行多年,但由于没有固定模式和现成经验可循,在具体实践过程中存在着一些问题。为使会计集中核算工作更趋于成熟完善,文章从会计集中核算工作中服务与监督之间的关系及存在的矛盾以及正确

把握服务与监督关系的有效措施出发,进一步提升集中核算下的会计服务与监督水平。

关键词:集中核算会计服务会计监督

会计集中核算是在不改变预算单位自己所有权、使用权、审批权的情况下,按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则,集中办理各预算单位的会计核算和会计监督业务,及时向各预算单位提供会计信息的一种核算模式。实行会计集中核算,在优化公共资源配置,强化财政监督,规范预算单位会计核算工作,,提供财政资金的使用效益等方面发挥了积极作用,在规范会计核算,提供会计信息质量,从源头上防治腐败具有十分重要的意义。同时,会计核算中心作为财政部门的服务窗口,承担着全力支持,全面服务于预算单位的责任和义务,服务质量优劣,服务水平高高低,直接关系

到财政部门的形象,关系到社会经济的发展。为使会计集中核算方式更加完善,在实际工作中,如何提升和处理好会计服务与监督的关系显得十分重要。

实行会计集中核算提升财务监督水平

实行会计集中核算提升财务监督水平

进行远程录入 、 记账 、 、 结账 生成报表 、 打印 账簿等 操作 , 会计核算 中心工作人员只负 责审核及对账工作 。 每月初 , 财政部门按年 初预算安排向各 单位下拨经费 ,预算单位 根据收到的银行 到账通知 ,将汇人款项人
账 。报账员在本 单位完成经费支 出的 日常 报销单据录入 ,送中心审核并 由中心开具 现金及转账支票 ,支票由报账员送代理银
门统一津贴 、 补贴发放 标准 , 利于各行政 、 事业单位财力协调平衡 。防止各单 位间的 收入差距 悬殊 和不均现象 。 第二 , 有利于政务公开 , 加强预算执行 的透明度 。预算单位 的经济业务 以部 门预
会计处理方法得以制止 , 会计信息质量得 以保证 , 有利于从源头上遏制腐败 现象 。 () 3 规范会 计核算 , 高会 计信 息质 提 量 和工作效率 。 实行会计集 中核算 后 , 各单 位 的会计业务纳 入报账 中心统一核算 , 中
收支事项和原始单据进行合理性 、合 法性 审查 ,从 而有 效地遏制单位财务收支中违 规违法行为的发生 ,使不合法或不规范的
行 办理现金及转账业务 , 取得付款通知后 ,
完成生成凭证 、 记账 、 月结 、 生成会计报表 、
打印账簿等工作,财务资料全部在各预算
单位保存 Hale Waihona Puke Baidu 四、 国库集 中支付制度较远程 报账会

会计核算中心工作总结3篇

会计核算中心工作总结3篇

会计核算中心工作总结3篇

会计核算中心工作总结篇1

县会计局:

在,我石门会计核算中心在镇党委政府的领导下,按照县会计局的精心指导下,我们坚持以科学发展观为指导,以服务基层,服务社会为宗旨,与时俱进,开拓进取,不断强化内部监督机制,加强内部管理,在全镇的会计核算中,积极规范会计基础工作,不断提高服务水平,大力强化会计审核和监督,为服务镇域经济做出努力,经过我们不懈努力,圆满完成了全年工作任务,现将主要工作情况汇报如下:

一、进一步完善规章制,规范会计集中核算工作

今年来我们按照财政工作要求和各级纪委廉政建设要求,积极打造了文明窗口,构建人民群众满意的基础站所,进一步健全工作机制,为了规范各类会计业务工作,我中心制订了严格细致的会计操作规范程序,严明会计人员职责,用制度管人管事,坚决杜绝工作中存在的漏洞,、防范资金运行中的风险,确保国家资产的安全,为了更好地服务基层,我们完善了各项资金报账制度,坚决克服胡支花现象发生,严格按财产把律办事,不允许有违犯财纪律的事发生,力争为领导决策做好信息提供,在里,我们以“为公理财,为民服务”为宗旨,以提高财政服务水平,管理水平,保障水平为目标,我们自来加压,自我约束,自我规范,自我完善,树立迎难而上的决心,发扬干则必成的信心,确保了全镇各项会计核算任务的顺利开展,真正将工作任务扎实落实到位。

三、廉洁自律,求真务实

我们在工作中,提倡高效廉洁的工作思路,狠抓干部的思想作风建设,用先进的思想武装干部的头脑,教育干部树立正确的人生观、价值观,正确对待和行

使手中的权利,努力做到全心全意为人民服务,要求在工作中热情接待所有服务对象,力争做到一张笑脸相迎,一把椅子让座,一颗热心待人,保证服务对象高兴而来,满意而归,为此我们在完善各项规章制度的同时,积极创造文明服务窗口,创建优质高效服务平台,在核算服务中,我们实行随时到随时服务,实行限时办结制度的服务承诺。在服务大厅内我们悬挂了各项岗位操作规章制度,明确了资金运作程序,各会计岗位的责任和要求,使整个会计核算中心工作形成了高效严密,快捷的工作环境,由于我中心内部制度健全,责任明确,从而确保了我镇会计核算工作和所有有核算单位的行为都有法可依,有章可循。实现高效廉洁,使各项工作进入精细化,科学化的轨道上打下了坚实基础,为高效文明的服务提供了有力的保障。

浅析会计集中核算制度实施的问题及改进措施

浅析会计集中核算制度实施的问题及改进措施

会计集中核算制度是指企业会计核算机构在资金使用权、所有权、财务主权不变的条件下,将行政事业单位的银行账户取消,向由会计核算中心来统一开设专门的账户,对资金进行统一结算,是融会计核算、监督、服务于一体的核算制度。企业实施会计集中核算制度,既可以使会计核算行为得到规范,又可以提高会计信息质量、资金的使用效率等。

一、会计集中核算制度的优势1.有利于提高会计信息质量

保证会计信息的真实性是企业实施会计集中核算制度的基本要求,在会计集中核算制度下实施的是“三分离一公开”的方式,在一定程度上保证了会计信息的真实性,有利于提高会计信息的质量。

2.有利于提高财政资金的使用效益

在企业会计集中核算制度下,提高了对会计的监管,对会计的监管,将企业原来自设的银行取消,对企业财政资金的支出必须通过会计中心指定的账户进行,企业各个部门对资金的使用的合理性和合法性都要经过会计中心进行审核,在一定程度上减少了财政资金管理上的缺位问题。对企业财政资金支出做出全方位的监督,大大的提高了财政资金的使用效益,可以保证企业的财政资金按照预算进行合理的使用。

3.有利于内部控制制度的严格执行

企业在实施会计集中核算制度后,可以实现对资金使用的全程监督,可以对资金的事前、事中、事后进行有效的控制,例如企业在处理结算、报销等经济业务的时候,核算部门的人员要层层的审核报销人员递交的原始凭证,在审核的过程中,大大的降低了单位领导的过分干预,经过核算部门审批后的资金款项也是直接到达单位,保证了资金可以得到充分的利用。同时通过核算中心的计算机系统,可以对原始凭证进行严格的审核,有利于内部控制制度的严格执行。

浅析会计集中核算工作的利与弊

浅析会计集中核算工作的利与弊

浅析会计集中核算工作的利与弊

会计集中核算是继预算管理体制改革,收支两条线改革,工资统一发放改革,政府集中采购改革后的又一项重大财政管理体制改革。从我们两年多来的实施情况看,运行较为平稳,进展比较顺利。在规范会计核算,提高会计信息质量,加强财政资金管理和推动党风廉政建设方面取得了初步成效。

一、规范会计基础工作,提高会计信息质量

我县县直机关自2001年正式运作,至今经历了财务移交、业务试转、人机并行、调整柜组、规范操作五个阶段。在运行初期,我们对工作人员进行了会计业务和电算化知识的集中培训,面授2500多学时,使26名工作人员基本掌握了会计电算化技能。到2000年5月份,全面甩掉了手工记帐,账务处理的规范化、统一化程度大大提高。同时,我们又根据实际修订完善了会计岗位职责和各项制度(从单位报账到审核及业务流程、资金管理、电算化操作等)。并对单位报账员进行适时的业务培训,要求每位工作人员严格按《会计基础工作规范》来操作,坚决纠正了过去那种账户设置乱、银行开户乱、会计档案乱的“三乱”现象,为规范会计基础工作奠定了坚实的基础。

实行会计集中核算后,会计人员的人事权、管理权、考核权等从单位分离出来,有效地摆脱了会计人员与单位之间的依附关系,解除了会计人员的后顾之忧,杜绝了过去那些假发票、假报表及假账的出现,改变了一些单位不顾财经法规违规列支的现象,使会计人员能够相对独立地工作,能够依法大胆地抵制一些违规行为,有利于解决会计信息失真,会计秩序混乱等问题,使会计工作进入一个良性的循环。

二、强化支出管理、提高资金使用效益

会计集中核算下如何加强会计监督

会计集中核算下如何加强会计监督
会计 集中核算是 以统一核 算为手段 、集 中资金为基 础、加 经常发生对某一支 出项 目单位请求支付与核算中心拒绝支付 的矛
强财 政资金收支 管理 为 目标的一种财 政管理模式 。实 行会 计集 盾 ,从 而 不 便于 会 计 核算 中心平 衡 和 协调 各 种 财 务关 系 。
中核 算后先是从源头上 控制 了预算 内资 金乱支滥用 、预算 外收 入体 外循环等情况 ,其次 尽可能的 阻止 了部 门单位和 工作 人员 浪费国家资金 问题 的发生 ,同时加 强了财政监督 ,促进 了廉政
会计集 中核算下如何加强会计监督
王风 芹
邢 台县质量技术监督检验所
摘要 :会计集 中核算是 以统一核 算为手段 、集 中资金为基础、加强财政资金收支管理为 目 标 的一种财政管理模 式。 会 计核 算中心为各单位集 中办理会 计核 算业务 , 融会 计核 算、 监督 、 服务 于一体 , 在规范会计行为、 提 高会计信息质量、 加 强财 政资金监管和在 一些方面仍存在不足 之处 ,现对发现 的问题提 出一些改进措施 ,p J , 规范和加 强会 计监督 ,更好 地做好会计核算及监督工作。 关键词 :会计集 中核算 ;会计监督 ;问题 ;措施
二、如何规范和加强会计百度文库督
1 . 建立健全各项规章制度 ,规范会计基础工作 会计集 中核算 制度 的改革是在新修订 的 Ⅸ 会计法》开始执

怎样充分发挥核算中心监督职能力量

怎样充分发挥核算中心监督职能力量
人力资源
怎样充分发挥核算中心监督职能力量
新 疆 生产 建设兵 团第十 师会 计核 算 中心 王冲
摘 要: 核 算 中心 通 过 集 中 、 统 一 的 核 算 对 基 层 单位 的 财 务 资 金 管 理 进 行 监 督 。 目前 ,核 算 中心 的发 挥 监 督 职 能过 程 中存 在 着会 计 责任 不 明、 资金 管 理 不足 、 监 督 制 度 不健 全 等 问题 。 对 此 , 文 章 从 明确 责 任 、 加

百度文库

核 算 中 心在 监 督 过程 中存 在 的 问题
( 一) 会 计 责任 不 明 。 相互 推诿 的现 象 时有 发 生 由 于会 计 责任 主 体没 有 明确 的 规定 ,使 得 核 算 中心 和报 账 单位 在
可 以根 据 时间 、项 目 、标 准 等 内容 建 立 一 个 便 于追 踪 和 查 询 的 收 费 档 案, 通 过 档 案 核 查 收 入 项 目是 否 正 常 。如 果 发 现 收入 出 现 骤 减 . 核 算 中 t 7 要进行跟踪和调查 , 并 要 求 核 算 单 位 作 出合 理 说 明 。 在 支 出 方 面 . 要 根 据 支 出 额 度 的大 小 、 支 出 的用 途 等 方 面 做 一 定 的 范 围 、 标准 规定 , 确 保 核算 中 心及 核 算 单 位 对 支 出项 目进 行 分 类 监控 。并 根 据 实 际 情 况 集 中精 力 对 需 要 重 点 监 督 的调 控 的项 目进 行 管 理 。 把 监 督 工 作 的 重 点 集 中 在核 算 单 位 的 日常 财 务 管 理 工 作 中 , 并 推 行 财 务公 开 制 度 。 通 过 公 开 收 支 明 细平 接 受 单 位 内部 员 工 的监 督 .能 够 有效 的 抑 制 各 种 违 规 行 为 的 发生 , 更 好 地 发 挥 核 算 中心 监 督 职 能 力 量 。

浅谈如何有效发挥公司财会监督职能

浅谈如何有效发挥公司财会监督职能

理论研究THEORY RESEARCH

中国总会计师·月刊

124

付款至市电力公司。因此,根据指标评分标准,该指标业绩值为100%,指标得分6分。

C14.用电量核定情况:2019年项目实施中市综管中心对每月收到的电费账单中的用电户数进行核对,对不是本项目实施范围内的用电户数进行剔除。因此,根据指标评分标准,该指标业绩值为100%,指标得分4分。

C15.电费单价核定情况:2019年项目实施中市综管中心对每月收到电费单价进行核对,完成后再经由专项审计审核电费支付情况。因此,根据指标评分标准,该指标业绩值为100%,指标得分4分。

C16.审计结果执行情况:根据审计结果对2019年A市某区域路灯电费项目经费进行两次纠偏。因此,根据指标

评分标准,该指标业绩值为100%,指标得分4分。

C21.2019年道路和公共区域照明投诉情况:2019年市电力公司未接到有关道路和公共区域照明的投诉,因此,根据指标评分标准,该指标业绩值为100%,指标得分10分。

C 22.2019年道路和公共区域亮灯情况:2019年度A 市某区域路灯电费项目每月照明设施的亮灯率都在99%以上,2019年平均亮灯率为99.69%>98%(绩效目标)。因此,根据指标评分标准,该指标业绩值为100%,指标得分5分。

C23.长效管理机制提升情况:本项目于2019年1月1日正式从国网A市电力公司移交至市综管中心,现正处于过渡阶段,道路和公共区域照明设备电费

支付工作尚未制定专项管理制度。不太利于对本项目的长效管理。因此,根据指标评分标准,该指标绩效值为60%,指标得分3分。

会计集中核算的优缺点及完善建议

会计集中核算的优缺点及完善建议

会计集中核算的优缺点及完善建议

摘要:经济社会的快速发展和人们生活水平的日益提高,推动着我国不断向前发展,其整体的经济效益也在不断提升,因此财务管理就显得更加重要,其中的关键环节就是会计核算,会计核算工作质量的好坏会对日常工作的开展产生十分重要的影响,同时也是核算中心决策的重要参考。采取会计集中核算的方式,尽管有一定的好处,但同时也存在着不少的问题,所以,必须对相应的财务制度加以完善,同时对会计核算过程加大监督的力度,以确保基础日常运营顺利进行,从而实现自身更好的发展。

关键词:会计集中核算;优点;缺点;建议

随着实施改革的推进,会计核算中心的成立,解决了内控制度预会计信息有效性等方面存在的问题,实现财务上的集中核算。对于规范财务行为,在一定程度上规范会计行为,从而减少贪污、腐败问题的浮现,有利于提升财务数据的安全性和准确性,加强财务管理起到了很大的促进作用。无非,由于目前还缺乏较为完善的制度,会计核算的相关责任主体也不明确,导致核算中心无法对会计核算进行积极、有效的监督。目前会计核算中心仍存在的一些不足之处,需在实践中不断改进完善。

一、采取会计集中核算的優点

1.有利于加强会计核算的监督力度

采取会计集中核算这一方式后,财务工作就主要由会计核算中心负责,这样确保了财务工作的独立开展,同时也可以更好地规范各个相关部门的会计行为,从而有利于提升会计核算工作的质量和效率,减少挪用资金、坐支、开户等问题的发生,也有利于加大监督的力度,从而更好地发挥财会人员的监督职能。

2.强化资金监督管理力度

在资金管理的过程中,我国已有十分完善的法律法规体系,但在实际执行中,资金分配、使用、监督均由财政部门或者是主管部门承担,审计监督普通为事后监督形式,监督体制尚未完善。在多次改革优化后,构

发挥审计监督作用,搞好会计集中核算

发挥审计监督作用,搞好会计集中核算
表积极进行沟通 ,经过辛勤努力 ,最后换 来了全体村 民鼓掌欢 送 。对于个别 别有 用心煽动群众 闹事 、破 坏集 体利益、有犯罪 事实 的人进行 了 “ 重点排除 ”,批捕3 ,各判5 ,有力地维 人 年 护 了地区稳定,维护 了村 民利益 。 在审计中 ,莲湖区审计局监 督前 移、全程参与重点项 目工 程 。一是 ,2 0 年在取得 区政府主要领导 的支 持后 ,协调相关 08
主任 、总会计师 岗位 的职 责权 限 ,使不相容 岗位和职 务之间能 够 相互监督 ,相互制约 ,形成有效的制衡机 制。 2 .授权审批控制 。授权 审批是指单位在 办理 各项 经济 业 务时 ,必须经过规定程序 的授 权批准。授权审批控 制要 求单位
根据常规授权和特别授权 的规定 ,明确各 岗位办理业务 事项 的 权限范围、审批程序和相应责任。常规授权是指 日 常财务管理 活 动中按照既定的职责和程序进行 的授权 ,以文件 的形式在 平 时 工作中执行。特别授权是在特殊 情况 、特定条件 下 进行 的授 权。只 涉及特定的经济业务 、 个别 事项 ,根据具体情况 具体分 析 。可 以有多种书面形式 ,如通知 、委托书 、意 见书 。
制单 与会 计记账 ;() 4会计 记录 与审核 ;() 5业务 主管 与稽核 检
地方建 设 ,投资基础建设 ,发展 公益事业 ,反哺 民生 , 各项 惠 民政策 实施 ,灾 后重建 资金 到位 。近年 来 ,财政 支 出成倍 增 加。为了对政策补贴 ,民 生工程 ,专项资金核算科学化 ,加强

会计核算中心存在的薄弱环节及审计对策

会计核算中心存在的薄弱环节及审计对策

近年来,我国各地相继实⾏了政府采购和会计中⼼集中核算制度,这对加强预算管理,严肃财经法纪,规范党政机关会计核算⾏为,促进党政机关领导⼲部廉洁从政,起到了积极作⽤。⼏年来的审计结果表明,其财务在会计核算中⼼管理的单位,违纪违规现象逐年减少,违纪案件不断下降。但会计核算中⼼仍存在⼀些薄弱环节,如何加强对会计集中核算下被审计单位的审计监督,仍需我们进⾏研究探讨。

⼀、会计核算中⼼存在的薄弱环节

(⼀)服务意识薄弱。审计发现会计核算中⼼⼈员机械地为做账⽽做账,缺乏⼤局意识、服务意识,不能充分发挥会计的职能作⽤。

(⼆)监督意识薄弱。会计⼈员重视对票据合规性的监督,忽视对其合法性的监督;重视对业务表⾯形式的监督,忽视对其真实性的监督;重视对会计业务时点的监督,忽视对会计连续性的监督。

(三)综合素质薄弱。⼀是业务素质不⾼,审计发现会计核算中⼼进⾏业务处理时,记账错误、计算错误、会计科⽬使⽤不当等现象时有发⽣;⼆是执法能⼒不强,由于会计⼈员对相关财经法规了解甚少,客观上造成单位偷税漏税等违纪问题;三是管理意识淡薄,由于会计⼈员乏相应的管理知识,不能为所管理的单位在资⾦管理和使⽤等⽅⾯提出积极的建议。

⼆、审计对策

(⼀)、从被审计单位⼊⼿,查资⾦的管理和使⽤情况。⼀是对其财务收⽀的合法性、合规性审查;⼆是对票据的真实性审查;三是对资⾦的效益性审查。

(⼆)、从外围⼊⼿,查资⾦是否完整。实⾏会计中⼼统管后,会计由内部监督转为外部监督,相对监督较严,有些单位为了⼩团体利益,采取向下属单位摊派、截留收⼊等⼿段,设⽴“⼩⾦库”。

企业财务共享中心发挥会计监督职能的探讨

企业财务共享中心发挥会计监督职能的探讨

企业财务共享中心发挥会计监督职能的

探讨

摘要:财务共享模式的实施,标志着中国企业开辟了一条财务管理创新之路,为中国企业的发展带来了新的活力。大型企业建立了财务共享中心,使会计业务

由分散的现场工程核算变为集中的专业核算,这一转变提高了会计基础工作的质

量水平,也使会计职能更加完善。在经济全球化趋势的推动下,我国企业的业务

规模不断扩大,分支机构迅速递增,管理人员素质参差不齐,这些原因也导致企

业日常管理中出现越来越多的问题,会计监督的职能也愈发突出。本文通过分析

企业会计监督职能的重要性,针对目前企业会计监督中存在的问题,提出提高企

业财务共享中心会计监督职的具体实施办法。

关键词:企业;财务共享中心;会计监督

引言

财务共享理念使会计的两项基本职能得到充分落实,特别是会计的监督职能

方面。目前,我国金融领域更多地侧重于传统的财务核算和监管,大部分工作集

中在数据层面的记账、核算、报表编制和财务分析。在当前企业转型过程中,财

务管理工作正逐步向科学化、现代化、理性化、人性化方向发展。财务共享服务

中心的建立,颠覆了传统财务会计业务处理模式,让管理会计功能得到全面落实。会计信息共享一体化处理为企业财务管理提供规范、完善的会计信息,为企业转

型升级、财务管理职能、加强会计监督、实现财务管理集中化模块化等方面提供

重要保障。

一、财务共享中心发挥会计监督职能的意义

在公司运作体系中,经济监督体系主要包括会计、内部审计、党委内部。财

务共享中心为企业的经营管理搭建了一个良好的平台,可以对企业的经营活动进

行及时审核与监管,从而促进了企业内部各种经营活动的顺利进行。会计监督是

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浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能会计集中核算中心(以下简称会计中心)的成立,在进一步规范基层单位的会计行为,提高会计信息质量和工作效率,发挥资金使用效益等方面起到了积极的作用,有效减少了财务支出中的违规违法行为。但是,由于会计中心与基层单位是两个相互独立的机构,工作场所分开,也没有上下级管理关系等原因,在实际工作过程中,会计中心通常只能起到“核算”、“付款”的作用,对基层单位的监督职能还没有真正发挥出来,尚需进一步强化。本文分析了目前会计中心监督职能弱化的原因,并提出相应的对策与建议。

一、会计中心监督职能弱化的原因分析

(一)会计中心履行监督职能的主动性不够。普遍是“重核算、轻管理”,一方面由于日常核算任务繁重,疲于应付,没在更多的时间与精力对基层单位实行细致的监督;另一方面是“好老人”思想作怪,一些会计怕得罪人,只停留于原始凭证规范性与否、开支合理性与否等问题的审核把关,没有主动深入去了解每笔经济业务事项的具体实施过程和决策程序,对资产的使用也缺乏有效的监督。

(二)基层单位对会计责任主体的认识不清。实行会计集中核算制度指的是单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下取消银行账户,统一到会计核算中心集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案的一种融会计核算、监督、服务于一体的会计管理形式,基层单位所有的财务活动仍是在本单位负责人的领导下进行,其单位负责人仍为本单位会计责任主体,应对本单位的财务收支决策和资金使用等问题负总责。但是,在全部帐务集中到会计中心管理后,一些基层单位的人员往往错误地认为会计的责任主体也相应转

移到了会计中心,对财务工作有了较大放松,领导不主动学习更新财务知识,报帐员也缺乏提高业务水平的积极性,会计中心的监督工作也得不到基层单位的理解与支持。

(三)基层单位与会计中心的工作相脱节。首先,会计中心对基层单位报送的会计信息的真实性难以把握,会计中心的人员没有参与单位的具体业务,虽然对原始凭证等资料进行了审核与监督,但也只能看看票据是否规范、报账发票的手续是否完整等,难以正确判断其反映的经济内容是否真实。其次,会计中心对基层单位的财产物资的监管难以到位,会计中心只负责财产物资的记账与算账工作,具体的东西仍由各单位保管使用,如果单位领导与报账员法制观念淡薄,或因工作疏忽而不提供真实情况,会计中心将无法获知各单位资产的实际情况。再次,会计中心向基层单位反馈的信息不够及时全面,由于报账员不进行具体的账务处理,而会计中心一般只提供月报表资料,使得基层单位的领导对本单位的往来经济业务尤其是债权债务不能及时、准确掌握,给其日常工作增添了不必要的麻烦。

(四)预算对支出的控制和约束比较薄弱。按规定基层单位向会计中心提出支付申请的依据是其年度预算指标,但由于目前预算还缺乏科学性,比较粗糙、功能不全,经常调整,造成了支出的随意性大,这也使得会计中心的预算监督约束功能无法正常发挥。

二、加强会计中心监督职能的办法思考

(一)会计中心要加强自身建设。首先,要建立一支高素质的会计队伍。每一项财务活动,都需依靠会计人员进行收支、核算与监督,在方针政策和法规制度确定后,会计工作质量的高低是由会计人员的业务素质决定的。因此,要选用政治素质好、事业心强、具备会计知

识与技能,并能一丝不苟地按财务制度办事,认真进行核算和管理,忠实履行财务监督职能,勇于抵制和纠正不正之风的人员到会计中心工作。其次,要加强会计人员的后续教育。随着改革的不断深入,各单位资金来源渠道的多样化,与会计改革措施的陆续实施,会计人员所面临的工作形势越来越复杂,不再只是单纯的数字,而是一个复杂多变的世界。工作任务越来越重,责任更大,遇到的问题更复杂,需要的知识也更多,因此需要通过各种形式的教育,使会计人员树立不断学习、终身学习的理论,及时进行知识更新,提高政策水平,始终坚持按法律、法规和国家会计制度的要求进行会计核算、实施会计监督。再次,要建立选拔、激励与约束机制。在日常的财务管理工作中,要对会计中心的人员建立检查、考核、评价、奖罚制度,并与岗位资格、聘任专业职务、提职、晋级、精神与物质奖励等结合起来。促使会计人员更好的钻研相关业务,提高履职能力,主动服务基层单位。

(二)会计中心要转变职能定位。会计监督职能是会计的基本职能,也是预防基层单位财务违规违法行为发生的重要保证。会计中心要扭转其单纯只是核算机构的观念,主动从核算型向管理型职能转变。在做好会计核算工作的同时,还要加强三个方面的工作:一是强化对基层单位的预算管理,要对预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用等全过程实行监督管理;二是加强对基层单位的支出监管。首先要利用各单位的预算指标,对其用款进度和预算资金的支付做好事前控制。其次,可以通过审核凭证、核对帐簿、审查报表、财产清查、成本计算、财务公开、不定期实地查看询问等方式,对经济业务活动、财产物资、会计资料的真实性、合法性情况进行监督。第三,主动当好基层单位的参谋与助手。会计中心的人员要自觉提高会计记录、核

真假,财产物资的安全与否等问题,因此,要加强对报账员的培训和管理,切实提高其专业水平,使其在会计集中核算中充分发挥好桥梁纽带作用。

三、结论

实践证明,会计中心作为负责对基层预算单位的各类资金实行集中管理、统一核算的服务性机构,只有提升自身的整体能力,寓监督于服务之中。在做好会计核算工作的同时,认真按照国家的财经法律、法规,运用现代化的会计理论与方法,对基层单位的经济活动的全过程进行全面、综合、客观的监督,才能确保会计信息的真实、完整、及时与统一,从而从源头上制止预防腐败行为的发生,为基层单位的各项工作的良好运转提供强有力的保障。

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