关于我国第三产业发展的战略思考
关于目前我国经济形势和今年经济发展的若干思考
关于目前我国经济形势和今年经济发展的若干思考2008底以来，面对国际金融危机的重大挑战和国内外经济复杂形势，党中央和国务院总揽全局、正确判断、科学决策，确立“保增长、扩内需、调结构”的战略思路，及时、准确、有力地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，较快扭转了2008年下半年以来经济增速下滑态势，经济稳定回升态势基本形成，2009年8%的保增长目标完全能够实现。
但是，要保持经济稳定持续健康发展，我们还面临许多已经呈现或潜在的问题和困难，目前的经济增长动力以政府投资拉动为主，自发投资和消费等作用比较小，内生性经济增长机制没有完全形成，货币信贷快速增长引发了通货膨胀预期，国际经济复苏迟缓等问题给我们带来很大的压力。
因此，在2010年要保持经济发展的大好形势，要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的持续性同时增强灵活性，逐步实现由保增长转向调结构，由政府投资驱动转向消费、投资、出口协调拉动，由政策外部驱动转向市场内部驱动，由经济快速回升转向经济平稳较快发展。
2009年我国宏观经济政策取得的显著成效中央决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台并不断充实完善了包括两年中央新增投资1.18万亿元带动总额4万亿元投资计划，促进发展的一揽子计划，已经取得了显著的成就，发展情况好于预期。
(一)GDP增速逐步加快，经济效益趋向好转。
2009年前三季度GDP同比增长7.7%，其中第一、二、三季度同比增长率分别为6.1%、7.9%、8.9%，第三季度增幅比一、二季度分别提高2.8个和1个百分点。
工业生产回升较快，前三季度规模以上工业同比增长8.7%，其中第三季度增长12.4%，比一、二季度分别加快7.3个和3.3个百分点，基本恢复到2008年7～8月水平。
企业效益逐步改善，前八个月工业企业利润下降10.6%，降幅比前两个月和前五个月分别收窄26.7个和12.2个百分点，其中6、7、8三个月累计实现利润同比增长6.9%。
加快河南省第三产业发展的几点思考
重， 深加工 、高 新技术 、金 融 、保险 等技术 密集 型 、资金密 集 型 、智 力密 集型和 服务 密集 型产 业所 占的 比重较小 。 由于前者
对资源 、劳 动 力需求较 大， 后者 对技术 、人 才 、信 息 、市场等 需求较 多， 因此 ，可 以说河 南的 工业结 构不合 理在 一定程 度上 制约 了第三产 业 的发展 。
作 报告 中 ． 出要把 第三 产业 列为 我国经 济发 展的 主导产 业 ． 提 为 第三产 业的进 一步 发展提 供 了空前 的 良好 时机 。 ’
经 研究表 明， 第三产 业在 国 民经济 的 比重 与国 民经济 发展
兴 服务 业拓展 不足 。２ ０ ０ ５年 ，；． －南省交 通运输 、 ． － ｊ 仓储 、邮 电通 信 业及批 发和 零售 贸易 、住 宿和餐 饮业 等传统 服 务业完成 增加
关键词：第三产业 ；制约 因素：对策
一
、
引言
时河南 第三产 业发 展层次 不高 ， 展不 平衡 。 ０７年数据 显示 ， 发 ２０ 全 国第 三产业 增加值 占国 民经 济 比重的 ３ ．‰ 河 南省 ２ ０ 年 ９１ ０７
第 三产 业 （ 称为 “ 三次产 业” ，是 由英 国经济 学家 、 又 第 ）
南经 济与社 会发 展具 有 多重效应 ，对 经济 的发展 具有 十分 重要 的 战略意 义。 近年来 ，在 省委 、省政 府 的正确指 导和 市场机 制
的 调节下 ，河 南省 的产 业 结构得 到 了一定程 度 的优化 ，第 三产 业发 展呈现 良好 的发 展态 势，取 得 了显著 的成效 。但 与东 南沿
海和 其他 发 达省 份相 比，河 南 的第 三产 业ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 展仍 有 很大 差距 ， 存在 ～些制 约 因素，需 要理论 界和 实务 界进行 探 索和 研究 。
我国第三产业发展的影响因素分析
我国第三产业发展的影响因素实证分析广东商学院黄晓、江敏敏、刘萃婷中文摘要：为了对影响第三产业发展的因素进行实证分析，本文利用Eviews5.0软件，选取我国1991年-2009年的数据，运用多元线性回归分析方法，通过建立多元线性回归模型对影响第三产业发展的因素进行回归分析，实证了经济发展水平、居民生活水平、城镇化化水平、第三产业劳动力和对外开放程度这些因素对我国第三产业发展有显著影响。
根据我国第三产业发展的影响因素的实证分析结果，提出相关的建议，对发展我国第三产业具有一定的指导作用。
关键词：第三产业影响因素回归分析实证分析一、问题的提出第三产业，即服务业，是指不生产物质产品的产业，广义上认为是除了第一、二产业以外的其他各产业，第三产业作为国民经济的组成成分之一，对一个国家或地区的经济发展起着重要的作用。
改革开放以来，我国对外开放经济，与世界接轨，以发展经济为主要建设目的，随着经济全球化的发展，第三产业的对国民经济的推动作用越来越明显，第三产业逐渐成为经济增长的主导力量。
下表1是我国改革开放以来，我国国内生产总值的产业结构，反映了改革开放以来我国第一、二、三产业占GDP的比重的大致变化趋势。
在表1中，我国第三产业占GDP的比重呈不断上升的趋势，说明第三产业对GDP的贡献越来越显著，发挥着其特定的推动作用，此外，第三产业的比重由1978年在三大产业中排列最后，发展成目前排列第二，超越了第一产业，且与第二产业相差不大，这都表明，第三产业的发展对我国经济具有越来越重要的作用。
第三产业的发展程度标志着一国经济发展的水平[1]，也成为衡量现代经济发达程度的重要标志，那么，影响第三产业发展的因素有哪些？它们对第三产业的发展的影响显著吗？本文利用Eviews软件，运用定量和定性分析的方法对第三产业的影响因素进行实证分析。
二、文献综述随着全球经济的发展，第三产业的发展越来越受到大家的关注，不少国内外学者针对第三产业做了大量的定性和定量的研究。
中国经济结构失衡问题的分析与思考
中国经济结构失衡问题的分析与思考1 中国当前的经济现状综述2 经济失衡的表现3 经济失衡的原因4 经济失衡的影响5 对于经济失衡应对策略改革开放拉开了中国经济飞速发展的序幕，30多年来，中国经济年均增速达到9%以上，已跻身于世界第三大经济体，第一大贸易出口国。
对此，外国媒体创造了中国奇迹（China miracle）一词。
而近年来，中国经济在世界金融危机中的卓越表现更是让西方世界重新认识到中国经济的发展潜力。
然而，面对国内外对中国经济发展的啧啧称赞，我们更应该保持清醒的头脑，剥去所谓我国经济迅猛发展的浮华外衣，看到其背后的隐忧，我国经济结构失衡问题已经相当严重，并存在进一步恶化的趋势。
回顾建国60年来经济发展的道路，屡屡受到结构失衡的困扰，调整经济结构多次被列为经济工作的重要任务。
1958年开始的“大跃进”，文革期间的“抓革命促生产”，70年代后期的“洋跃进”，80和90年代经济过热中，都伴随严重的结构失衡问题，经济运行难以为继，不得不开展调整或整顿。
十四大后加快构建社会主义市场经济体制以来，结构性矛盾一度缓解。
但加入WTO后，我国在全球化冲击下，以内外需失衡为代表的经济结构问题再次凸现。
1 现阶段我国经济结构失衡的主要表现及会带来的影响：（1）诸多产业投资过度，造成产能过剩，同时相关高新技术产品短缺盲目扩大投资的直接后果之一就是引起产能过剩。
中国目前已有诸多产业存在产能过剩，一些传统行业，如钢铁、水泥等产能大量过剩。
调查显示，2009年中国国内钢铁产量约为6.6亿吨，而国内需求为4.7亿吨；即使加上出口需求，也存在25%左右的过剩产能。
而国内水泥总产能已达17亿吨，存在约3亿吨富裕产能。
此外，相关资料显示，风电和光伏电等新型能源产业由于政府政策大力扶持，但却缺乏有序发展，极可能形成新一轮产能过剩。
（当前我国经济结构失衡的表现及对策）中央电视台2009年9月6日《经济半小时》报道，上半年全国多晶硅生产线总建设规模已逾17万吨，总投资超过1000亿元。
发展第三产业战略选择和措施
发展第三产业战略选择和措施多年来第二产业的持续快速发展，对我国经济增长作出了巨大贡献，但近年来社会对资源短缺、环境污染事件的普遍关注，珠三角地区的“民工荒”等现象表明，靠消耗资源、毁坏环境和低廉劳动力成本实现的第二产业高速增长已经难以为继。
第三产业对其他产业具有很强的渗透功能，不仅可以改变第三产业与第一、第二产业不相协调的状况，而且有利于促进生产、服务的专业化和社会化水平的提高，促进第一、二产业生产效率的提高。
发展第三产业的战略选择和总体思路在我国的第三产业发展中，应该选择何种发展战略、发展方法和发展路径是各方争论的焦点。
结合我国国情和第三产业发展的内在规律确定战略发展方向尤为重要。
1．是全面提升还是局部突破?由于政策资源的有限和现实经济条件的制约，实行产业倾斜政策，推动第三产业发展应避免全面出击，最好是整合现有资源，批准切入点和突破口，实现局部突破。
首先，应鼓励经济发展水平较高的地区率先实现第三产业的提升，实现区域突破。
目前，各大城市都比较重视第三产业的发展，提出了提升第三产业的具体要求。
应顺应这些要求，鼓励工业化程度较高的地区积极改善产业结构，实现第三产业的优先发展。
其次，应加快推进第三产业的支柱行业尤其是金融业的发展，实现行业突破。
金融是现代经济的核心，但近些年来金融业在第三产业中的占比不断下降，这种状况如果持续下去，会影响到整个国家经济发展的可持续性。
因此，应及时调整有关政策，鼓励金融业加快发展，从而带动第三产业乃至国民经济的发展。
2．是依靠行政还是依靠市场?目前，我国正在全面完善社会主义市场经济体制，因此市场化应是第三产业发展的主流。
但考虑到第三产业中某些行业的公共服务属性和目前行业主管的现实格局，笔者认为，当前推进第三产业发展，应以市场手段为主，行政手段为辅，关键在于降低第三产业的准入门槛和税收负担，为其发展创造良好的环境。
要兼顾这两方面，目前最迫切也是最有效的手段，就是深化税收体制改革。
关于我国第三产业发展的战略思考
匡 鎏 兰 ： 耋 ｊ 塑 ： 墅！ｊＩ ｊ
关于我国第三产业发展 的战略思考
曹 静１ ， ２
（西安交通走学症济与金融学院， １ ． 良西西 １ ６；上海商学院， 安７０ １ ． ０ ２ 上海２０３） ０２５
【 摘 要 】 第三产业作为 国民经济 的一个 重要部门 ， 于经济发展具有 强大 的拉动作用。文章基于对我 国当前经 济 对 发展 的阶段性 判断 。 出 了当前我 国第三产业发展 面临 的主要矛 盾， 通过借鉴 发达 国家第三产 业及 国民经济 的发展 经 提 并
中共 十六 大三 中全会 明确指 出， 当前我 国国民经济正处于 工业化 的快速发 展时 期 ， 步 向工业化 后期过渡 ， 逐 这个论 述科 学地揭示 了当前我 国国民经济的阶段性特点 。 根据钱纳里 的理 论 ， １７ 以 ９ ０年 的美元 为基准 ， 均 Ｇ Ｐ介 于 ２ ０美 元￣ ６ 人 Ｄ ８ ５ ０美
展 提 出有 益 的 见 解 。
【 键 词】 第三产业 ； 关 经济发展 ； 业化 工 【 中图分类号 】 ７ ９ 【 Ｆ １ 文献标识码 】 【 Ａ 文章编号 】１０ — ７ ８ ２ ０ ）３ ０ ８ — ３ ０ ４ ２ ６ （０ ６ ０ — １４ ０
引言
发 展 第 三 产 业 ． 我 国 的 经 济 增 长 、 合 实 力 的增 强 、 济 与 综 经 结 构 的优 化 调 整 、 会 就 业 人 口的 吸 纳 以及 全 面 建 设 和 谐 社 会 社 等 息 息 相 关 ， 新 时 期 国 民经 济 发 展 的 重 大 战 略 任 务 。 是 ， 是 但 在 怎样发展第 三产业 、 如何抓住 第三产业 发展 的关键等诸 多问题 上 ， 内 存 在 着 许 多 不 同 的看 法 。 于 第 三 产 业 的 发 展 ， 两 种 国 对 有 比较 流 行 的观 点 。 一种 观 点 是 ： 虑 到 与相 近 发 展 水 平 国 家 以 考
积极发展第三产业(优秀4篇)
积极发展第三产业（优秀4篇）（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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关于第三产业发展情况的调研报告
关于第三产业发展情况的调研报告第三产业具有能耗低、污染小、效益高等特点，有利于突破资源约束瓶颈，减轻环境压力，对拉动城市升值、集聚人气、解决就业和增加财政收入具有重大的促进作用，是全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展的必由之路。
就XX区经济发展的现状，摸清第三产业情况，找出第三产业发展存在的问题和困难，采取切实措施，加快第三产业发展，是XX区经济发展的当务之急。
一、第三产业发展现状二、第三产业发展存在的问题1、新兴产业发展水平较低。
传统产业比重偏大，新兴产业发育不足。
商贸餐饮、运输仓储业比重大，旅游、文化等新兴的、高附加值的产业尚处在起步阶段，拉动经济增长的作用未能得到充分发挥。
2、市场建设进展缓慢。
目前全区新建市场不多，除东风金属材料市场为区划调整后新建外，其它市场均为原有市场。
围绕107国道的诸多门面房没有统一规划且档次低。
3、三产大项目少，进展不快。
目前正在建设的三产大项目仅有大华商贸城二期，华强文化产业项目尚在前期运作阶段。
三、对第三产业发展的思考1、XX区三产发展的不利因素。
一是城市人口只有6万人；城市建成区面积仅仅7平方公里。
人口少、面积小，同时城市建成区道路等基础设施落后且不完善，商业不发达，不利于城市三产发展。
二是XX区农村地域面积广阔，农村人口相对较多，有16万人。
但是人口不集中，小城镇建设落后，基础条件差，农村第三产业发展处于起步阶段。
2、XX区三产发展的有利因素。
一是辖区内有安烟、安彩、安化集团等省属大型企业以及豫北金铅、岷山公司、中原异型钢等重点企业，为发展交通物流提供了有利条件。
二是107国道、安林高速、省道303等公里穿境而过，梅东路、钢花路等道路正在建设，县乡公路日趋完善，基本形成了发达交通网络。
同时XX区地处市郊，发展交通物流和仓储有着较大优势。
三是XX区山水地貌风景独特，花木种植历史悠久，林果资源丰富，发展生态旅游业巨大的潜力和明显的优势。
4、XX区加快三产发展的重点。
解决“三农”问题的宏观经济政策思考.概要
解决“三农”问题的宏观经济政策思考引言*“三农”问题成为中国经济增长的瓶颈，关系我国改革开放和现代化建设的全局，党和政府已把解决好“三农”问题作为全部工作的“重中之重”。
“三农”问题也是各界广泛关注的热点、重点和难点，如何看待“三农”问题、如何解决“三农”问题，学术界仁者见仁、智者见智，其中有不少相互冲突和矛盾的观点。
有的认为“三农”问题主要是就业问题，有的认为“三农”问题最重要的是农民的权利问题，有的主张加快城市化进程来解决，有人进行新时代的乡村建设试验。
目前关于“三农”问题的研究主要集中在以下方面：（1）农村要素市场的研究，包括土地制度、农村剩余劳动力转移、农村金融、农业科技等方面，着重分析要素市场是健全市场经济体制的基础地位，尤其产权制度改革备受关注，其中土地制度被有些专家认为是“三农”新政的核心之变。
（2）农业结构的战略性调整研究，强调农业各部门的协调发展是农业作为国民经济基础的保证，关注粮食部门比其他农业部门相对较多，提出除了农业本身的产业化外，农村经济的发展还在于经济结构的升级换代。
（3）关于农民的收入问题，有的主张减轻农民负担，提高农业人口流动性等，有的认为农民负担问题不是一个纯“经济问题”，而是农民在制度变迁中的谈判力量问题，涉及到更为广泛的利益分配。
（4）对农民的社会保障考虑更主要集中在两类人口：失地农民、农民工。
（5）有的研究从宏观层次把握WTO对我国农业的影响，有的从加入WTO对区域农业经济、农业部门经济的影响等方面研究。
（6）结合税费改革对公共产品供给（农村道路、电网建设、农村义务教育等）、农村公共财政问题及乡镇债务危机等问题的研究。
（7）关于提高中国农产品的竞争力问题，涉及农产品价格保护、农产品流通、农产品安全生产、农产品拍卖市场中的技术经济问题、农产品物流业的发展等。
（8）学者对重塑农村经济主体提出了建议，尤其强调发展农村专业合作组织的重要作用，以解决小农生产与大市场的矛盾。
乡村振兴战略背景下长春市农村一二三产业融合发展思考
Journal of Changchun Finance College 乡村振兴战略背景下长春市农村一二三产业融合发展思考魏维（中共长春市委党校经济学教研部，吉林长春130012）［摘要］农村一二三产业融合发展在世界范围来看是一个不可逆转的新趋势。
在我国，推进农村一二三产业融合发展是一项重点工作，其不仅能培育农村新产业新业态，而且是农业供给侧改革的主要抓手，是促进农村产业兴旺和实现乡村振兴的重要途径。
因此，要树立大农业、大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体发展。
要用工业化思维发展农业，让农业与二产、三产深度融合。
吉林省是农业大省，长春市也一直把农业强市作为发展的目标。
在深入实施乡村振兴战略的背景下，长春市更要下大力气解决种植业结构单一、产业链条短、三次产业融合程度不够、农产品品牌不响、农业发展质量不高、效益不好等问题，要加大气力推动农村一二三产业融合，培育新产业新业态，在农业转型升级的基础上，实现农业农村现代化。
［关键词］乡村振兴战略；长春市；产业融合［中图分类号］F327；F323［文献标识码］A［收稿日期］2021－02－15［文章编号］1671-6671（2021）02-0077-06［作者简介］魏维（1982－），女，中共长春市委党校经济学教研部副教授，研究方向：“三农”问题。
农村一二三产业融合发展，是产业兴旺的关键。
所谓产业融合是将第一、第二、第三产业融合渗透，交叉重组，统一为有机整体，延伸产业链，拓展产业功能，从而形成的一种新型的农业经济模式。
［1］一二三产业融合为现代农业的发展提供了条件，会进一步创新传统的农业理论和实践。
因为一二三产业融合能够模糊产业之间的界限，在融合过程中，使第二、三产业的标准化、新理念和新模式应用于第一产业，从而在第一产业的基础上形成新的产业链和分工链条，即诞生农业新产业新业态。
这有利于农业现代化的发展，也有利于促进工业化和就地城镇化，以及提高农民收入。
中国第三产业发展趋势
中国第三产业发展趋势中国第三产业发展趋势第三产业是指国民经济中除第一产业和第二产业之外的其他部门，包括商业、服务、金融、教育、医疗、文化娱乐等行业。
随着中国社会经济的发展和人民生活水平的提高，第三产业在国民经济中的比重越来越大，对经济增长和就业创造的贡献也越来越显著。
以下是我对中国第三产业发展趋势的一些思考。
一、消费升级和服务业的蓬勃发展近年来，中国经济进入了一个新的发展阶段，国内生产总值从高速增长转向高质量发展的阶段。
随着居民收入的提高和消费习惯的转变，消费升级成为一个重要的趋势。
人们对于商品和服务的品质、品牌、体验的要求越来越高，对于个性化、定制化的需求也越来越迫切。
这将推动服务业的蓬勃发展，并带动第三产业的增长。
服务业在中国经济中的比重从2000年的32.4%增长到2019年的53.5%，已经成为经济增长的重要引擎。
未来几年，服务业的发展将更加迅猛。
在消费升级的背景下，餐饮、旅游、休闲娱乐、教育培训等行业将迎来发展的黄金时期。
同时，随着科技的不断创新，新兴服务业也将崛起，如共享经济、在线教育、在线医疗等，将给第三产业带来新的增长点。
二、创新驱动下的服务升级中国正在从制造大国迈向创新型国家。
创新驱动的发展战略将加速推动中国第三产业的升级和发展。
在以科技创新为核心的新一轮科技革命和产业变革背景下，服务业的创新与升级将成为未来发展的关键。
以互联网技术为代表的数字化和信息化技术的发展，正在改变服务业的运作方式和提供方式。
通过大数据、云计算、物联网等技术的应用，服务业将更加高效、便捷地提供个性化、定制化的服务。
如在线金融、在线教育、在线医疗等新业态的发展，将极大地丰富和提升人们的生活品质。
同时，人工智能、机器人、自动化等技术的应用也将进一步推动服务业的升级。
人工智能可以为服务业提供更精准、个性化的服务，机器人和自动化技术可以替代一些简单重复的劳动，提高服务效率。
例如，智能客服在客户服务中的应用，无人超市的兴起，都是服务业向智能化和自动化发展的体现。
集团公司非航空产品及第三产业发展战略思考
比增加 ２ ．％， ＂ ９ 占集 团工业产 ６
值 的 ５ ． ％； 三产 业 营 业 收 ７６ 第
入 ８ ９５ ． ６ ９亿 元 。
“ 九五 ” 来 ， 团 公 司非 以 集
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蓬 鎏 莹 囊誊 誊 囊 鬻囊 蠹 ≯蓦 霎 誊 壤簿 誊 囊 嚣 誊 蠹 囊 誊 冀 攀霉 羹誊 毫 萋 蘩 囊 嚣
、
环 境
经济发 展 的思想 和政治 保证 。
２０ ０ １年 ７月 １ 日北 京 申 ３
始于 １７ ９ ８年 的 中 国 改 革 开放 经 过 ２ Ｏ多 年 的发 展 取 得 了举 世 瞩 目的伟 大 成 绩 ， 上 到 个世 纪 末 ， 现 了超额 完 成 翻 实 两 番的 任务 ， 结束 了短缺经 济 ， 市场经 济 初步 建 成 （ 场 对 资 市
收＾ １ ５亿 元 。 ２０ ０ １年 １ ９月 ， 团 非 ～ 集
国第 １ ０个 ５年计 划 要 在 今 后
５ ｌ ～ ０年 实 现 的 发 展 目标 主 要
转民实 践 ， 历 了 几 个 发 展 阶 经
段 ， 航 空 产 品 已 经 有 了 一 个 非
是 ： 济结构 进行 战 增强 技 术 创新 能 力 ， 快 传 统 产 业 技 加 术 改造 ； 快 企 业 组 织 结 构 的 加 调整； 健全社 保体 系 ； 完善 市场 经济体 系 ； 大 范 围 和 深 ＾ 地 更
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产业振兴存在的问题与思考
产业振兴存在的问题与思考1、深入推进农村一二三产业高效融合，促进乡村产业高质量发展。
促进乡村一二三产业融合，是人多地少国家延长农业产业链、促进乡村产业高质量发展的必经之路。
从产业业态的视角，按照“延长产业链，提升价值链，完善利益链”的理念思路，打破产业层次与价值利益链中的藩篱，从而推动农村产业融合发展。
首先，应注重促进农业与农产品加工业的融合发展，提高农产品加工转化率。
其次，应注重促进农业与第三产业的融合发展，提高农业的价值创造和就业吸纳能力。
第三，应着力推进一二三产业融合的社会化生态农业发展，这是实现乡村产业兴旺的重要方式。
一方面，推动种植业与养殖业的结合，并与工业、物流业、休闲旅游业、服务业等多元化业态进一步融合，形成“农业+”多业态发展态势。
另一方面，注重农业多功能性的开发与利用，结合本地资源环境条件推动农业多功能开发和多元价值实现。
2、充分发挥政府与市场分工协同效应，完善乡村产业振兴长效机制。
实现乡村产业振兴，既要加快市场机制改革，也要推进政府职能转换。
政府引导作用主要体现在政策规划、示范引导和投入撬动三个方面，而市场引领作用则体现在投资引领、产业融合引领、带动致富引领三个方面。
进一步发挥政府与市场分工协同效应，是构建乡村产业振兴长效机制的重要保障。
首先，转变政府职能，将相关职能赋予市场和市场组织。
政府提供公共物品和制度保障，市场主体来进行具体实践。
其次，完善产权制度，向市场主体赋权赋责，实现要素市场化。
政府主导构建与市场制度相匹配的产权制度，充分发挥市场在要素配置、主体激活、产业竞争、效率提升等方面的作用。
最后，充分发挥企业的引领作用，注重培育和凸显龙头企业等新型农业主体先进典型，发挥示范引领作用。
3、加强科技成果转化的金融支持，提升乡村产业科技创新能力。
加快农业科技创新步伐，强化农业科技支撑作用，是提升乡村产业创新能力的当务之急。
应发挥现代农业技术对乡村产业振兴的支撑作用。
完善现代农业技术体系，不仅要依靠科学技术本身应用效率的提高，还要依靠科技应用主体对技术进步的适应能力以及相关体制机制的变革。
第三产业发展情况调研报告
第三产业发展情况调研报告第三产业具有能耗低、污染小、效益高等特点，有利于突破资源约束瓶颈，减轻环境压力，对拉动城市升值、集聚人气、解决就业和增加财政收入具有重大的促进作用，是全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展的必由之路。
就XX区经济发展的现状，摸清第三产业情况，找出第三产业发展存在的问题和困难，采取切实措施，加快第三产业发展，是XX区经济发展的当务之急。
一、第三产业发展现状二、第三产业发展存在的问题2、新兴产业发展水平较低。
传统产业比重偏大，新兴产业发育不足。
商贸餐饮、运输仓储业比重大，旅游、文化等新兴的、高附加值的产业尚处在起步阶段，拉动经济增长的作用未能得到充分发挥。
4、市场建设进展缓慢。
目前全区新建市场不多，除东风金属材料市场为区划调整后新建外，其它市场均为原有市场。
围绕107国道的诸多门面房没有统一规划且档次低。
5、三产大项目少，进展不快。
目前正在建设的三产大项目仅有大华商贸城二期，华强文化产业项目尚在前期运作阶段。
三、对第三产业发展的思考1、XX区三产发展的不利因素。
一是城市人口只有6万人；城市建成区面积仅仅7平方公里。
人口少、面积小，同时城市建成区道路等基础设施落后且不完善，商业不发达，不利于城市三产发展。
二是XX区农村地域面积广阔，农村人口相对较多，有16万人。
但是人口不集中，小城镇建设落后，基础条件差，农村第三产业发展处于起步阶段。
2、XX区三产发展的有利因素。
一是辖区内有安烟、安彩、安化集团等省属大型企业以及豫北金铅、岷山公司、中原异型钢等重点企业，为发展交通物流提供了有利条件。
二是107国道、安林高速、省道303等公里穿境而过，梅东路、钢花路等道路正在建设，县乡公路日趋完善，基本形成了发达交通网络。
同时XX区地处市郊，发展交通物流和仓储有着较大优势。
三是XX区山水地貌风景独特，花木种植历史悠久，林果资源丰富，发展生态旅游业巨大的潜力和明显的优势。
4、XX区加快三产发展的重点。
资源型城市第三产业发展的现状和思路分析
经济研究导刊
Ｅ Ｃ０Ｎ０ＭＩ Ｃ ＲＥ Ｓ Ｅ ＡＲＣ Ｈ Ｇ ＵＩ ＤＥ
Ｎｏ ． ８， ２ ０１ ７
总第 ３ ２ ２期
Ｓ ｅ ｉａ ｆ ｌ Ｎｏ ． ３ ２ ２
资源型城市第三产业发展的现状和思路分析
郝 坤 安
（ 延安大学 马克思主义学院 ， 陕西 延安 ７ １ ６ ０ ０ ０ ）
城市增强公共保 障能力发挥 了重要作用 。到 目前为止 ， 这些 市县发展 的如何 ？ 下面 以大庆市 和伊 春市 为例研究和探讨资 源型城市的发展的现状 。 （ 一） 大庆市第三产业 的发展 早在 ２ ０ ０ ３年 中共 中央 就推出东北 老工业 区振 兴 战略 ， 大庆市 当时被确定 为资源 型城市转型试点城市之一。当时大 庆市委 市政 府经过认真 研究 ， 确定 了以石油化工 、 装 备制造 和新技术为主等 ５个重要产业开发项 目。经 过 ７年的运行 ， 每年保持 ３ ５ ％以上 的增 幅，地方产业驶 入 “ 快车道” 。２ ０ １ ０ 年， 大庆 市委 市政府 又针对 资源型城市转型具体做 了以下几 方面的工作 ： 建设林源工业 园区 、 加快经济开发 区建设 、 加快 服务外包业建设 、 建设热点联产项 目、 建设物 流中心区、 建设 无公害绿色食品基地 、 建设 观光农业 基地 、 实施绿化工 程 、 建
目前 ， 我 国已界定 出 ２ ６ ２ 个 城市 为资源型城市。但在我 们界定和考察 资源 型城 市的时候 都十分重视 城市起步 和发
开发和依赖 ， 逐步甩 掉资源型城 市 的贫 困帽子 ， 使城市 经济 走出衰退 的怪圈 ， 因此 ， 第三 产业的发展对 于资源型城 市来
说 有着 十分 重 要 的意 义 。
我国产业结构调整战略与思路
五”时期我国产业结构调整战略与思路作者：王岳平单位：国家发改委产业研究所“十二五”时期，我国产业结构调整重点应由过去的比例关系的调整，转向以强化薄弱环节为主的功能性调整，围绕提升国际分工地位，提高社会效应和环境效应，实施“突破关键环节” 的战略，重点突破研发、设计、营销、品牌培育、技术服务、供应链管理、专门化分工等制约产业结构优化升级的关键环节和生产性服务业，切实推进新型工业化，促进产业结构升级和经济发展方式的转变。
一、当前我国产业结构矛盾特征与“十二五”时期结构调整面临的起点产业结构具有影响经济增长、收入分配、就业和环境等方面的多重效应。
过去一段时期我国产业结构比较好地发挥了其增长效应，但在分配效应、社会效应和环境效应方面，产业结构还存在一定的问题。
比如在环境效应方面，过度依赖重化工业的扩张，加上相关制度建设滞后，使得资源、环境难以为继。
在就业效应方面，由于在剩余劳动力还没有得到充分转化就开始了资本深化和第三产业发展滞后，就业矛盾仍然突出。
在分配效应方面，由于过度集中于一般加工制造环节，在全球产业链中，国外高端环节的垄断与国内加工制造环节的过度竞争与产能过剩，导致贸易条件恶化，贸易摩擦加剧，并使得国民所得比重下降。
总的来看, 上述矛盾集中体现在研发、设计、品牌、营销、供应链管理和分工深化等关键环节与生产性服务业的滞后而非简单数量比例关系的不协调，我国产业结构的主要矛盾由过去部门之间的不协调转向关键环节及其相关生产性服务业滞后的制约。
“十二五”时期是我国摆脱国际经济危机影响和走出国内经济调整迈向新繁荣的时期，是我国从工业化中期向工业化后期转变的过渡时期；同时，也是推进我国产业结构优化升级、实现经济发展方式转变的关键时期。
第一，由工业化、城市化推动，“十二五”时期我国经济仍将有条件取得比较高的速度增长，但很有可能呈现前低后高的格局。
虽然此轮国际金融危机是在全球经济增长需要新的推动力，国内调整刚刚启动、前期积累的矛盾尚未得到有效释放的条件下爆发的，加快增长面临的制约因素较多、较强，从低谷到恢复到高速增长所需时间也会长一些，但工业化和城市化等支撑我国经济继续保持较高速度增长的基本面并没有根本的变化。
对发展三产服务业的一些思考
对发展三产服务业的一些思考对发展三产服务业的一些思考引言1. 三产服务业的重要性三产服务业是指第三产业中的服务业，包括金融、物流、信息技术、教育、医疗、旅游等行业。
它不仅可以提供就业机会，增加国民经济收入，还可以促进经济结构调整和转型升级。
随着信息技术的发展，三产服务业日益成为推动经济发展的重要力量。
2. 三产服务业存在的问题，尽管三产服务业的发展潜力巨大，但目前仍然存在一些问题。
三产服务业的发展不够均衡，各行各业之间的发展水平和质量还存在不小差异。
三产服务业的创新能力有待提高，创新能力不足限制了其发展速度和质量。
三产服务业的人才缺口较大，高素质人才供给不足也制约了其进一步发展。
3. 促进三产服务业发展的措施和建议为了促进三产服务业的健康发展，我们可以采取以下措施和建议：政策支持：加大对三产服务业的政策支持力度，制定和完善相关法律法规，降低市场准入门槛，为企业提供更多的政策倾斜。
创新创业：鼓励和支持创新创业，培育一批具有核心竞争力的企业和品牌，在技术、管理、服务等方面不断创新，提升竞争力。
人才培养：加大人才培养力度，引导大学生和青年人才向三产服务业倾斜，提供更多的培训和职业发展机会，吸引更多高素质人才投身三产服务业。
跨界合作：加强三产服务业与其他行业的合作，实现产业间的融合发展，提供更多的跨界服务和创新产品。
增强国际竞争力：加强国际交流与合作，积极参与国际竞争，提升我国三产服务业的国际影响力和竞争力。
结论发展三产服务业是我国经济发展的重要方向和战略任务。
通过加大政策支持、创新创业、人才培养、跨界合作和增强国际竞争力等措施，我们可以进一步推动三产服务业的发展，实现经济结构优化和转型升级的目标。
我们也需要认识到三产服务业的发展是一个长期过程，需要各方的共同努力和持续推进。
只有加强思考和行动，才能让三产服务业在我国经济发展中发挥更大的作用。
科学发展观指导我国经济发展的几点思考
措。 ２１新 型 工业 化 ．
工业是我 国经济 的主体 。我国要确立 竞争 的 比较优 势 ，关 键的一条就是要走新型工业化 之路 ， 转变经 济增长方式 。为此 ， 国把引进 资 我 本引进技术结合起来 ， 通过加快工业结构调整 和布局 ， 一步优化经济结构 、 来进 提升经济运行 质量。一是加快重点企业发展 ， 积极培育一批主 业突出、 拥有 自主知识产权 、 核心竞争力强的大 企业大集团 ；二是加 快建设一批高新技术产业 基地 ，同时运 用先进技术提升传统优势产业层 次， 三是按照沿江。 ， 沿路 沿湖的发展 战略 。合理 规划和调整生产力布局， 提高资源利用效率 ， 改 现代化建设与调整生产力布局结合起来 ，努力 善生态环境 。 改善城市投资环境 ， 提高综合竞争力作为重要 ２ 国际化 ． ２ 发展 方 向 。 在新一轮利用外 资过程 中，一是 以形成产 坚持市场化的基本方 向，不断推进改革 向 业链和产业基地为着眼点 ，以开发 区建设为主 上述 正确的工 作思 路和措施外 ，还要特别 重视 纵深发展 ，为经济发展和社会进步注入新的生 要载体 。 瞄准重点 国家和地 区。 强攻知名跨国公 处理好 以下几方面问题 ： 机和活力。我国始终坚持解放思想 、 实事求是的 司和龙头型企业 ， 建设产业集聚地和科技“ 孵化 ３１把科技 进步作为推进我 国增长 的主动 ． 思想路线 ，以市场经济 的思想和办法来解决经 器” 构筑产 业链延伸 的较 高平台 ； ， 二是 引导企 力 济生活 中的深层次矛盾 ， 设计推 出经济社会发 业进一步增强开拓国际市场 的能力 。扩大对外 我 国第三产业发展速度减缓 ， 人多地少 ， 资 展 的新思路、 新举措 ， 提高经济运行的效率。多 贸易 ； 三是 引导实力较强 、 竞争力较强的企业不 源相对不足 ， 生态环境承载能力相对薄弱。这种 年以来 ，我们一直把所有制结构和经济结构 的 失时机地实施 “ 出去 ” 走 战略 ， 建办境外非 贸易 资源环境特 征决定 了今后我 国的发展必须依靠 调整重组作为经济工作 的一条主线 ，以此推进 企 业 ， 带 动 技术 和产 品 贸 易发 展 。 以此 科技进 步。因此 ， 要全 面实施科教兴国战略 ， 加 市 场化进程 ， 改变资源配置方式 ， 提高资源运行 ２３市 场 化 ． 大科技 创新 的人力 资源和物质资源投入 。 切实 效益 。 坚持以市场为导 向，充分发挥政府的宏观 提高我 国科研经 费投人 占Ｇ Ｐ的比重。同时要 Ｄ
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【收稿日期】２００５－０４－０６
【作者简介】曹静（１９７４一），女，山西人，西安交通大学经济－９金融学院博士研究生、上海商学院讲师，研究方向：产业经济。
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而短期融资券的发行实行强制信息披露制度，关于信息披 露的做法，与股票发行类似，是直接融资的典型特征。 （四）市场分割与投资主体 当前绝大部分企业债券在证券交易所内上市交易，只有极 少数的企业债券获准进入银行间市场交易。企业债券的市场被 人为地割裂为银行间和交易所，与国外成熟市场企业债券以场 外交易市场为主的机制形成鲜明的对比。也因为这样的制度安 排，作为资金链中最重要一环的商业银行被排斥在外，不能将 储蓄存款用于企业债券投资。然而，无论从国际上还是国内的 发展情况看，债券市场的发展都离不开银行系统的支持。 经过八年的发展，银行间债券市场发行规模和交易量大幅 增加，投资者参与主体已涵盖各种类型的机构投资者，做市商 体系已经初步建立，交易极为活跃。正是基于这样的市场基础， 企业短期融资券选择银行间市场为发行和交易的市场，符合债 券市场的发展方向。 前不久，央行出台了银行间债券市债券交易流通审核规 则，由于规则是以企业债券的交易流通审核为基本规范对象， 普遍认为该规则的实施，将为企业债券大量进入银行间市场创 造便利条件，对拓宽企业债券投资主体、扩大企业债券市场规 栌 重要意义。
【中图分类号】Ｆ７１９ 引言
【文献标识码】Ａ
【文章编号】１００４—２７６８（２００６）０３—０１８４—０３
中共十六大三中全会明确指出，当前我国国民经济正处于 工业化的快速发展时期，逐步向工业化后期过渡，这个论述科 学地揭示了当前我国国民经济的阶段性特点。根据钱纳里的理 论，以１９７０年的美元为基准，人均ＧＤＰ介于２８０美元～５６０美 元为工业化初期阶段，人均ＧＤＰ介于５６０美元～１ １２０美元为工 业化中期阶段，人均ＧＤＰ介于１ １２０美元～２ １００美元为工业 化成熟阶段。２００３年，我国人均ＧＤＰ达到１ ０８７美元。另外，根 据塞尔奎因等人的实证研究，在三次产业的产出构成中，当第 一产业的比重下降到低于２０％时，第二产业的比重上升到高于 第三产业并且在ＧＤＰ中占最大比重，这时工业化进入中期阶 段；当第一产业的比重进一步下降到１０％左右时，第三产业的 比重上升到最高水平，工业化到了后期阶段或基本实现的阶 段。２００２年我国第一、二、三产业的比重分别为１５．４％、５１．１％和 ３３．５％。其中第一产业的比重自１９９７年开始就降到２０％以下， 而第二产业的比重从改革开放以来一直占最大比重，高于第三 产业的比重。 通过以上分析可以得出结论，我国当前的产业结构基本处 于工业化中期，向工业化后期过渡的阶段，大致相当于世界各 主要工业发达国家２０世纪中期的水平。在这个阶段，国民收入 和社会劳动力中，第一产业比重日趋缩小，第二产业比重较稳 定，第三产业比重逐渐上升。工业中重工业的中心地位基本确 立，并开始由发展原材料工业为中心向发展加工工业为中心转 变，即高加工度发展趋势。但是，产业基础结构方面的许多任务 仍未完成，而且产业结构智能化水平也大致处于中期，即由劳 动密集型向资本密集型过渡的阶段。
［４］初玉岗制造业与工业化中期的经济发展战略叨．经济学家，２００３，（５）．
ｆ５ｊ黄少军．我国第三产业比重并不偏低ｆＪ】．经济学家，１９９９，（４）． ［６】郭克莎．结构优化与经济发展【Ｍ］．广州：广东经济出版社，２００１． ［７］陈宪．服务业演进的历史与逻辑［ｒｑ．解放日报，２００５—３－６．
（责任编辑：×校对：Ｑ）
关于我国第三产业发展的战略思考
曹 静１＇２
（１．西安交通大学经济与金融学院，陕西西安７１００６１；２．上海商学院，上海２００２３５） 【摘 要】第三产业作为国民经济的一个重要部门，对于经济发展具有强大的拉动作用。文章基于对我国当前经济
发展的阶段性判断，提出了当前我国第三产业发展面临的主要矛盾，并通过借鉴发达国家第三产业及国民经济的发展经 验，立足全球视野，剖析外商投资企业进入我国第三产业的两个基本重点。对正确处理并整合第三产业与工业化的关系、 正确处理第三产业发展与提高就业率的关系、提高第三产业劳动生产率等几个问题展开讨论，从而为我国第三产业的发 展提出有益的见解。 【关键词】第三产业；经济发展；工业化
金融保险、房地产和产业服务业的相对生产率远远高于其他行 业的特点，优先发展这些行业。随着这些行业在第三产业中的 比重上升，达到提高第三产业劳动生产率的稳定增长的目的。 【参考文献】
［１］邓于君．第三产业内部结构演变趋势研究【＿Ｉ】．华南师范大学，２００４，（５）． （２】李江帆．新型工业化与第三产业的发展ｐ１．经济学动态，２００４，（１）． ［３】李美云．产业融合与中国第三产业自然垄断行业的改革【Ｊ］商业经济 文荟，２００４，（１）．
４０％的规定。这为企业债券市场化定价机制的形成起到了示范 作用。 （二）促进利率市场化．形成定价基础 加快短期融资券市场的发展将促进币场利率化的进程。对 于企业而言，３个月至１年的短期资本市场融资利率远比银行 贷款利率要低，低成本融资和发行难度降低将吸引更多的企业 发行短期融资券；对于投资人而言，１年期以下的债券品种还 比较缺乏，因此机构需要其作为投资组合的配置，且短期融资 券的利率又较同期限银行存款利率高，这一点也会吸引部分投 资者。发行条件优质的中小企业如获准进入短期融资券的市场 将让市场的定价能力更突出，进一步促进市场利率化的发展。 （三）有利于企业全面合理地规划融资成本 企业短期融资券其实质就是一种短期企业债券，因此，一 直有企业短期融资券与企业债券并轨的呼声，即将二者综合起 来，使企业能更全面、综合地规划其整体债券务规模和确定合 理的债券务结构。 总之，企业短期融资券其实质就是一种短期企业债券。因 此，央行进行金融创新，推出企业短期融资券，并率先实行比较 彻底的市场化的发行规则，有为企业债券的发行、定价改革积 累经验的意图。从这个意义上说，企业短期融资券不仅对企业 债券的发行、定价机制有直接、深刻的影响，而且从短期融资券 发行办法也可以清晰地看到企业债券发行机制的改革方向。
（责任编辑：Ｘ校对：Ｇ）
（上接第１８６页）这些部门的长期存在必然造成行业的效率低 下，技术进步缓慢，阻碍现代化进程。随着人世以后市场的全面 放开，这些行业终将被市场所淘汰，从市场上消失。 根据发达国家的经验，随着人均收入水平的提高，商业、旅 馆、饭店业的产出比重逐步下降，运输、仓储和通信业、金融保 险、房地产和产业服务业的比重较大蝠度上拜；当人均收入上 升到较高水平之后，运输、仓储业的比重也趋于下降，而通信、 金融保险、房地产和产业服务业的比重继续上升；在高收入的 发达国家中，个人和社会服务业的比重也趋于上升。这是新兴 服务业的不断发展带动第三产业结构优化的表现，这种结构优 化大大提高了第三产业内部整体劳动生产率，也大大增强了第 三产业的整体竞争能力。因此，我国可以在现有的基础上，利用
的主要矛盾。
二、经济一体化环境下我国第三产业发展面临的
主要矛盾
我国国民经济经过五十多年的发展，已经达到一定的规模 和水平，第三产业也得到了较快速度的发展，占国内生产总值 的比重由１９７８年的２３．７％提高到２００３年的３３．５％，占全社会 就业的比重由１２．２％提高到２８．６％。目前，我国社会主义现代化 建设正在向第二步战略目标奋进，党的十六大明确提出要加快
出发研究问题；同时必须抓住我国加入ｗｒｏ以后第三产本文将从宏观经济发展状 况出发，思考我国第三产业的发展战略。
一、当前我国国民经济发展的阶段性特点
讨论第三产业的发展必须依靠国民经济发展的宏观背景， 否则将成为无本之末、无源之水。纵观世界各国产业发展的规 律，无一不是遵循第一、第二、第三产业的阶梯顺序发展。第三 产业的发展最终将经历快速增长、缓慢增长、又快速增长的过 程，最终成为国民经济中最大的产业。也就是说，第三产业的发 展是建立在第一、二产业充分发展的基础之上的。讨论第三产 业的发展无法脱离国民经济的结构特点，无法脱离第一、二产 业的发展阶段，特别是第二产业及工业化的发展程度是影响一 个国家或一个经济体第三产业发展的关键因素。因此，必须深 刻理解和分析我国国民经济的结构及阶段性特点，才能有利于 我们清醒地认识当前第三产业的地位以及第三产业发展面临
发展第三产业，与我国的经济增长、综合实力的增强、经济 结构的优化调整、社会就业人口的吸纳以及全面建设和谐社会 等息息相关，是新时期国民经济发展的重大战略任务。但是，在 怎样发展第三产业、如何抓住第三产业发展的关键等诸多问题 上，国内存在着许多不同的看法。对于第三产业的发展，有两种 比较流行的观点。一种观点是：考虑到与相近发展水平国家以 及现阶段日益丰富的社会需求相比，我国第三产业的比重偏 低，第三产业的发展还有明显差距，有待发展的领域很多。因 此，全面加快第三产业发展是促进经济快速增长的现实选择。 另一种观点是：第三产业的发展必须走出原来的发展轨迹，采 取跳跃式、非均衡的发展方式才能促使第三产业增加值比重有 一个较大幅度的上升。这两种观点，基本上都肯定了目前发展 第三产业的必要性、紧迫性及其对于推动经济发展的重要作 用。笔者认为，研究我国第三产业的发展，必须全面地从产业结 构演进的规律出发分析问题；必须从第三产业自身发展的规律
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