推行审计公告制度 打造阳光政府
国家审计公告制度的意义_朱明骁
[4]徐荣华.谈宏观服务型绩效审计公告制度[J].浙江万里学院学
制度促进了“免疫系统”的正常运作。让权力曝光于社会监督之下, 报,2009,22(6).
有利于消除信息不对称,并且,政府在执行公务过程中产生的信息。
[5]赵保卿,王苹芝.我国国家审计公告制度及其效应分析[J].北京
本来是一种公共资源,是公众得以了解公共事务和政府工作状况, 工商大学学报,2012,27(5).
参ห้องสมุดไป่ตู้文献
[1]教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见,
2008(12). [2]肖满香.简析中职学校基础会计技能教学策略[J].职业,2009
(12). [3]林萍《. 会计基本技能》课程建设对践行高职教育理念的启示
[J].今日南国(理论创新版),2009(12). [4]潘莉琴.对中职《会计基本技能》课程改革的思考[J].科技创新
[8]赵春丽.论和谐社会的政治制度根基— ——宪政民主[J].内蒙古
中共教育部党组关于印发《教育部机关和直属单位建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》的通知
中共教育部党组关于印发《教育部机关和直属单位建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2014.10.14•【文号】教党[2014]37号•【施行日期】2014.10.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共教育部党组关于印发《教育部机关和直属单位建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》的通知(教党[2014]37号)部内各司局、各直属单位:《教育部机关和直属单位建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》已经2014年第29次部党组会审议通过,现印发给你们。
请各单位结合工作实际,认真贯彻落实。
中共教育部党组2014年10月14日教育部机关和直属单位建立健全惩治和预防腐败体系实施办法为深入贯彻落实中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》(中发〔2013〕14号),加强教育部机关和直属单位惩治和预防腐败体系建设,推进党风廉政建设和反腐败工作,结合教育工作实际,制定本办法。
一、深化作风建设,营造反腐良好环境把加强党的作风建设作为反腐败的治本之策,发挥机关和直属单位作风建设对战线的引领作用,为深化教育领域综合改革营造风清气正的良好环境。
1. 严明党的政治纪律严格执行《教育部直属机关党员干部遵守党的政治纪律的规定》,切实加强对教育政策制定、教材审查、教学与科研管理、媒体管理、外事管理等政治审核把关,用铁的纪律保证党的路线、方针、政策在教育工作中得到贯彻落实。
认真实施《教育系统贯彻落实〈关于培育和践行社会主义核心价值观的意见〉的工作方案》,把社会主义核心价值观教育纳入课堂教学、社会实践、校园文化、师德建设、网络引导中,落实到教育各环节。
2. 严明党的组织纪律严格执行重大事项请示报告制度,严禁“先斩后奏”,严禁不如实报告,坚决纠正自由主义、纪律松弛等现象。
严格执行党的民主集中制,实行“一把手”末位表态,建立健全“三重一大”集体决策制度,实行依法决策、民主决策、科学决策。
审计结果公开管理制度
审计结果公开管理制度引言审计结果公开是指审计机关在完成审计任务后,主动将审计事项的调查、审查、评价、建议等内容面向社会公开披露,以对检查对象负责和公众负责的一种负责任态度。
审计结果公开对于维护国家财产安全、推进政府治理现代化、提高政府行政效能、促进社会公正、增强社会监督力度等方面都有着积极的推动作用。
为此,建立合理规范的审计结果公开管理制度,对于保证审计结果公开的透明度、顺畅度、规范性以及维护国家财产安全、发挥审计作用、营造清廉政治等方面都具有重要的意义。
审计结果公开管理制度的必要性维护国家财产安全审计机关在完成审计任务后,将审计结果向社会公开披露,可使政府部门及时发现问题,提高防范风险意识。
同时,及时公开审计结果可有效地监督政府行为,也可以吸纳公众意见,共同推动问题检视和解决。
发挥审计作用公开审计结果,有助于审计机关发挥审核和监督作用,提高审计机关工作效能,推进机关文化建设,促进内部管理的改善和优化。
营造清廉政治公开审计结果,有利于提高政府治理透明度、减少不正之风,营造良好的廉政政治风尚。
审计结果公开管理制度的主体及权限审计机关审计机关是审计结果公开的主体,负责调查、审核、评价、建议等全部工作,并负责审计结果的公开披露。
审计机关根据有关规定和实际需要,设立审计公开办公室,专门负责有关工作。
审计结果公开的权限审计结果公开的权限分为政府部门、社会公众、媒体三类。
政府部门有权查阅本机关审计结果、有关文件、决定、建议书和处理结果等。
社会公众有权查阅本机关审计结果公告、宣传资料、媒体报告等。
媒体有权查阅审计机关公开的审计信息,发表新闻报道。
审计结果公开管理制度的流程和措施流程审计结果公开由准备工作、审查工作、汇报工作和审计建议执行工作四个环节组成。
准备工作主要包括审查和编纂审计报告、填制审计结果公告等。
审查工作是核实审计结果准确性和合法性的过程,主要包括对审计报告、工作底稿、原始凭证等的查阅。
汇报工作是将审计结果报告上级审计机关审核,并根据上级审计机关的意见完善审计报告。
推行阳光政务,增强政府决策透明度
推行阳光政务,增强政府决策透明度增强政府决策透明度2023年,作为一个现代化国家,我们迈入了一个全新的时代。
在这个时代中,政府透明度和信息公开成为了社会发展的重要指标。
推行阳光政务,增强政府决策透明度,已成为各个国家都十分重视的问题。
阳光政务,顾名思义,就是政务过程承受阳光的照射,政府行政部门在制定和执行政策过程中始终保持公开透明。
这种做法将市民纳入决策制定的过程,提高政府工作的透明度和公信力。
在这个信息时代,政府对于公众信息的开放和透明度也是当今社会前进的必然趋势。
推行阳光政务能够提高政府的决策质量。
在政府决策中,广泛听取市民的意见,将有利于政策的优化和改进。
通过开展公开意见征集、调查问卷等形式,政府可以更加全面地了解公众的需求和意见,减少决策过程中的偏差。
政策的公开透明也能够提高政府行政机构之间的沟通与协同,避免重复工作和资源浪费,从而提高政策的科学性和实施效果。
阳光政务可以增加政府的公信力和合法性。
对于市民而言,政府信息的公开是对政府行为监督的一种方式,也是评价政府公信力的重要标准。
通过及时公开政府工作的相关信息、决策过程和决策依据,政府能够赢得市民的认可和信任。
公众对政府的信任感提高,将会促进社会的稳定和发展。
此外,阳光政务还可以增加市民参与政治、社会与经济事务的机会。
开展各种形式的政务公开,如公开听证会、座谈会等,将市民纳入政策制定和执行的过程,使市民享有知情权、参与权、监督权。
市民有了更多的机会参与决策,政府决策更加民主、科学,能够更好地体现社会的多元化和包容性。
然而,要推行阳光政务,还需克服一些困难。
首先是信息公开的技术难题。
尽管我们身处信息时代,但政府公开信息仍然存在技术门槛、数据标准化等问题,需要政府加大对信息技术的投入,提升政府公开信息的质量与效果。
其次是相关法律法规和制度的完善。
要建立一套科学的政务公开制度,需要不断完善相关法律法规,明确政府的信息公开范围和要求,并确保公众和媒体对政府信息的监督权利。
审计扬帆正当时--渭南市审计局工作纪实
实践探索审计扬帆正当时———渭南市审计局工作纪实阴马笃祥近年来,渭南市审计局在渭南市委、市政府和省审计厅的领导下,以科学发展观为指导,解放思想,与时俱进,不断强化审计监督,规范审计行为,严格审计执法,提高审计质量,在维护经济秩序,促进经济发展、推动廉政建设等方面发挥了重要作用。
2009~2012年连续4年被市政府评为依法行政先进单位,2012年被市委、市政府命名为市级文明单位,连续5年在全省审计系统年度目标考评中名列地市首位,先后有26名审计干部受到上级审计机关和市级以上表彰,24个审计项目被评为省级优秀审计项目。
科学谋审2007年10月,时任渭南市纪委副书记的王俊杰被组织任命为渭南市审计局党组书记、局长。
如何从渭南经济社会发展的大局出发,从维护广大人民群众的根本利益出发,提升审计工作水平和审计服务质量,成为摆在新一届领导班子面前的一个重要课题。
为此,王俊杰局长带领一班人通过认真深入学习调研,把审计工作的定位由单纯的查错纠弊转移到为科学发展服务上来,提出并不断完善了“八个坚持、八个克服”的科学审计理念。
即:坚持服务发展,克服胸无全局、就审计抓审计的倾向;坚持改革创新,克服因循守旧、固步自封的倾向;坚持民生审计,克服只注重经济效益、不注重社会效益的倾向;坚持依法审计,克服只注重实体,不注重程序以及只注重数量、不注重质量控制的倾向;坚持文明审计,克服只注重监督、不注重服务以及审计别人从严、要求自己从宽的倾向;坚持标本兼治,克服只满足于揭露一般问题,不注重从机制、制度方面发现问题,审深审透、深化审计成果的倾向;坚持练好“内功”,克服只注重抓业务工作、不注重审计机关自身建设和审计干部全面发展的倾向;坚持统筹兼顾,克服工作中缺乏通盘考虑、合理安排及科学管理的倾向。
在这一理念指导下,该局先后探索开展了投资跟踪审计、计算机辅助审计、财政审计大格局、社保审计联席会议、审计公告、市县互动交叉审计,促进了全市审计工作的全面发展。
审计结果公开力促阳光施政
第1页 共3页
缴费基数确定标准不一。一些事业单位,确定缴费基数时未按从业人员实际取得工资总额来 定,而是以从业人员档案记录工资为准。 缴费基数包括的内容不完整。一些企业发放的各类奖金性支出,均未计入缴费基数。如海南 兴牧饲料有限责任公司 2004 年每月缴费基数月平均 7.29 万元,全年共计 87.48 万元,但该公司 2004 年底发放奖金 62 万元,这部分工资类支出未包含在缴费基数中。 单位少报缴费基数,造成缴费金额不足。如 1999 年 1 月至 2004 年 12 月,中行海南省分行 因工资普调晋档及提高工资标准后,没有及时调整缴费工资基数,造成少缴基本养老保险费 3012 万元,涉及人员多达 2200 人。 截至 2004 年底, 海口地税社保征稽局统计报表反映的五项社会保险费欠费总额为 7602 万元, 欠费情况复杂,虽有确属经济困难的国有企业长期欠费,但也有经济状况较好的企业恶意欠费等 问题。 审计为社保保驾护航 据海南省审计厅相关负责人介绍,以上 5 项基金审计发现的问题,引起了海南省财政厅、社 保局、就业局、海口地税社保稽征局等有关部门的高度重视,正在采取措施,进行积极整改。 对此,中国社会科学院社会政策研究中心副主任唐钧对记者表示,任何政府管理基金都应被 纳入审计范围,而关键则是审计结果出来以后怎么办。由于管理不善等多种原因,我国仅养老金 个人账户就有 8000 亿元的亏空,且仍在以每年 1000 亿元的规模持续扩大,所以现在国家要填平 “空账” ,做实个人账户,因此对于社保这样攸关国计民生的大事,应该“年年审” 。另外,目前 住房公积金被侵占挪用的情况也很严重,如近期曝光的郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪 套取公款 1.2 亿元在澳门豪赌事件,因此也应加大对住房公积金的审计力度。 国家审计问题研究专家、兰州商学院杨肃昌教授认为,海南审计机关剑指社保基金,是一个 比较值得关注的动向。我国审计机关最主要职责就是监督公共财政,维护国家和人民群众切身利 益。社保基金是公共财政极其重要的部分,是人民群众的“养命钱”“救命钱” 、 ,抓住了社保问 题,就抓住了审计监督公共财政、促建和谐社会的一个关键。社保基金运行良好,将对我国的经 济社会发展起到积极的促进作用,反之也可能成为经济社会发展的桎梏;离开审计监督,社保基 金的运行就会处于不受监督的状态,其后果不可设想,因此进一步加强对社保基金的审计是非常 必要的。 审计公开促阳光施政 据记者了解,海南省审计厅该日不仅公布了以上审计结果,还发布了对海南 208 所中小学教 育收费的审计结果。 海南审计机关从今年 4 月起, 对全省 208 所中小学收费情况进行了审计调查, 发现一些学校巧立名目乱收费的现象时有发生, 挤占挪用教育资金依然存在, 教育负债仍然沉重。 另悉,海南已从 2003 年开始对厅级政府官员实行经济责任审计,由过去的“离任审计”改为以 “任中审计”为主,即对官员任职期间的经济责任进行审计。这些都是海南实施审计结果公开、 推行“阳光施政”的新举措。 海南省审计厅厅长符兴表示,海南省从今年 9 月起施行《审计机关审计结果公开办法》 ,对 审计结果由过去内部通报变为社会公开公告,是旨在接受全社会及老百姓的监督、体现政府反腐 倡廉“阳光施政”的新改革。 《审计机关审计结果公开办法》共 11 条,以海南省政府文件的形式 下发,内容包括对于审计结果公开的内容和形式、公开审计结果应当履行的审批程序和应当符合 的规定等概念的界定,还包括对于违反审计结果公开规定的审计机关及其工作人员的相应处分和 责任追究的规定。 据悉,海南实行的审计结果公开,是指审计机关通过政府网、新闻媒体、会议、专门刊物等 方式,向社会或一定范围公布审计结果,公开内容主要是本级财政预算执行情况、税收征收管理 和部门预算执行情况和审计结果;政府部门或国有企事业单位财政财务收支的审计结果;有关行 业或专项资金的审计结果;重大建设项目或其他重要事项财务收支活动的审计结果;以及法律法
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2015.12.08•【文号】•【施行日期】2015.12.08•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件(2015年12月8日)中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等相关配套文件,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《国务院关于加强审计工作的意见》要求,为保障审计机关依法独立行使审计监督权,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,现就完善审计制度有关重大问题提出如下框架意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,按照党中央、国务院决策部署,认真贯彻落实宪法、审计法等法律法规,紧密结合审计工作的职责任务和履职特点,着眼依法独立行使审计监督权,创新体制机制,加强和改进新形势下的审计工作,强化审计队伍建设,不断提升审计能力和水平,更好服务于经济社会持续健康发展。
(二)总体目标。
加大改革创新力度,完善审计制度,健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制,建立具有审计职业特点的审计人员管理制度,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。
到2020年,基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制,更好发挥审计在保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设中的重要作用。
浅谈地方审计机关审计结果公告制度
浅谈地方审计机关审计结果公告制度作者:李闻宇来源:《领导之友》2013年第01期审计结果公告制度是国家民主与法制建设的具体体现,也是推进民主与法治的有效工具。
它通过揭示和向社会公众反映受托责任者代表国家与公众利益履行职责的总体情况以及存在的问题,可以有效地发挥审计监督、立法监督、舆论监督和社会监督多重约束机制的合力作用,促进受托责任者依法履行职责,维护国家的法律尊严,完善国家法律制度。
一、地方审计机关审计结果公告的现状2003年12月,审计署发布我国第一份真正意义上的面向所有民众的国家审计结果公告——《审计署关于防治非典型肺炎专项资金和社会捐赠款物审计结果的公告》(总第1号),这拉开了我国审计机关审计结果公告制度的大门。
此后,地方审计机关也开始相继开始公告审计结果。
在政府信息公开工作的驱动下,为了落实审计署、地方人大等部门对审计结果公告工作的要求,地方审计机关相继扩大审计结果公告事项的范围。
如2011年11月,北京市审计局向社会公告了31家市级部门和单位2010年度预算执行及其他财政收支的审计结果;2011年11月,上海市审计局向社会公告了19个部门和单位2010年预算执行及其他财政收支情况的审计结果。
地方审计机关审计结果公告,不仅提高了审计工作的透明度,满足了公众知情权,提高了审计监督效能,也标志着审计监督工作在推动民主法制建设、促进政府信息公开工作方面迈出了坚实的一步。
但同时也不难看到,审计结果公告仍然存在各种各样的问题,限制了审计机关独立性的发挥,影响了公告制度的进一步发展。
二、地方审计机关审计结果公告中存在的问题1.审计结果公告受现行审计机关领导体制的限制。
我国现行的审计体制是行政型模式,审计署是国家最高审计机关,对国务院负责并报告工作。
地方各级审计机关在本级人民政府和上级审计机关的双重领导下,组织领导本行政区的审计工作。
地方审计机关的审计业务以上级审计机关领导为主,在行政上则隶属于地方政府。
大庆市人民政府关于印发大庆市人民政府工作规则的通知(2013)
大庆市人民政府关于印发大庆市人民政府工作规则的通知(2013)文章属性•【制定机关】大庆市人民政府•【公布日期】2013.03.04•【字号】庆政发[2013]4号•【施行日期】2013.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文大庆市人民政府关于印发大庆市人民政府工作规则的通知(庆政发〔2013〕4号)各县、区人民政府,各中、省直单位,市政府各直属单位:经市政府同意,现将《大庆市人民政府工作规则》印发给你们,请认真遵照执行。
大庆市人民政府2013年3月4日大庆市人民政府工作规则第一章总则第一条为认真履行市政府法定职责,规范市政府及其组成人员、工作人员的工作程序和职务行为,加强市政府自身建设,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,参照《国务院工作规则》和《黑龙江省人民政府工作规则》,结合我市实际,制定本规则。
第二条市政府工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,紧紧围绕建设现代化国际化城市大方向,遵循“负责任地干事,干负责任的事”的工作原则,全面履行政府职能,实行民主决策,坚持依法行政,推进政务公开,强化行政监督,持续开展“政务文化建设工程”,形成行为规范、决策科学、运转协调、执行顺畅、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,努力做到“行政提速、管理创新、执行彻底、结果问效”,加快服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设。
第三条市政府各部门要依法行使职权,进一步转变政府职能、管理方式和工作作风,强化绩效监察,提高行政效能,相互协调,密切配合,认真贯彻落实市政府的各项决策和工作部署,切实提高执行力。
第二章组成人员职责第四条市政府组成人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持解放思想,锐意创新,振奋精神,奋发有为;忠于职守,服从命令,顾全大局,全心全意为人民服务。
加强制度建设的“四个必须”
加强制度建设的“四个必须”李钦反腐倡廉,制度当先。
制度是节制人们行为的尺度。
度是制之帅,深入推进反腐倡廉建设,重在制而有度。
当前,要紧密结合反腐倡廉工作实际,抓住重点,突出难点,在关键环节和重点领域不断强化制度建设,建立健全用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
加强制度建设必须从源头上抓起。
公平正义,是社会稳定的基石。
维护公平正义也是从源头上减少违法乱纪行为的关键所在。
因此,加强反腐倡廉制度建设也要紧紧围绕公平、公正展开,按照公共政策、权力运行公开透明的要求,不断推进阳光政务建设,完善行政服务中心运作,加快电子政务建设步伐,建立重大事项票决制、公示制,实行公共部门财政支出公开透明制度和审计结果社会公告制度,自觉接受社会监督。
加强制度建设必须在提高领导干部廉洁自律意识上下工夫。
从近年来查处的腐败案件不难看出,廉洁自律意识淡漠,放松自我约束,是导致少数领导干部走上违纪违法道路的重要原因。
因此,要把提高领导干部廉洁意识作为制度建设的重要内容,建立健全党员干部定期学习制度、集中教育制度、廉政谈话制度和专题民主生活会制度等多种行之有效的教育制度。
要多种方式相互结合,加强和改进教育培训工作,完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度,丰富教育内容,改进教育方式,提高教育实效,形成科学有效的反腐倡廉教育培训机制,创建全方位、全覆盖的反腐倡廉教育机制。
要通过制度保证教育的效果,针对教育中存在的不足和薄弱环节,逐步建立一套管用、有效、易操作的制度,使反腐倡廉教育工作步入规范化、制度化轨道,促使领导干部时刻保持清醒头脑,增强自我约束,筑牢思想道德防线。
加强制度建设必须直接面对和解决民生问题。
牢固树立以人为本、执政为民理念,要求我们采取措施,从制度层面解决损害群众利益的突出问题。
要把与群众生产生活密切相关的问题规范化、法制化,从制度上解决老百姓盼望解决的具体问题,从而达到预防腐败的目的。
要公开群众关注的热点问题、重点信息和与群众利益密切相关的政府信息,特别是对公众关注度较高、公益性强和公共权力大的部门要实行重点公开,让群众有更多的知情权。
阳光审计实施方案
阳光审计实施方案一、前言。
阳光审计是指在公开透明的基础上,对各级政府及其部门的财务收支、行政权力运行及公共资源配置使用情况进行全面、独立、客观的审计。
阳光审计实施方案的制定,对于推进政府治理体系和治理能力现代化,促进政府职能转变,提高政府运行效率,增强政府公信力,保障人民群众合法权益具有重要的意义。
二、实施目标。
阳光审计实施方案的目标是,建立健全阳光审计的组织体系和工作机制,推动阳光审计工作深入开展,提高阳光审计的科学性、严谨性和权威性,为政府决策提供科学依据,促进政府职能转变,推动政府依法行政和廉洁治理。
三、实施原则。
1. 公开透明原则,阳光审计实施过程要求公开透明,接受社会监督。
2. 独立客观原则,阳光审计实施要坚持独立客观、客观公正的原则,不受行政、经济和社会方面的干扰。
3. 法律依据原则,阳光审计实施必须依据相关法律法规和审计准则,确保审计工作合法合规。
4. 综合效益原则,阳光审计实施要注重综合效益,促进阳光审计与其他审计形式相衔接,形成合力。
五、实施步骤。
1. 制定阳光审计实施计划,明确审计范围、对象、内容和方法。
2. 开展阳光审计前的准备工作,包括组织人员、调查研究、资料准备等。
3. 实施阳光审计,按照计划开展审计工作,确保审计工作的科学性和严谨性。
4. 编制阳光审计报告,对审计结果进行总结和分析,提出改进意见和建议。
5. 完善阳光审计实施方案,总结经验,不断完善阳光审计的组织体系和工作机制。
六、实施保障。
1. 加强组织领导,确保阳光审计实施方案的贯彻落实。
2. 完善制度机制,建立阳光审计的工作制度和规范。
3. 加强人员培训,提高阳光审计人员的专业素养和业务水平。
4. 加强宣传教育,提高社会公众对阳光审计的认识和理解。
七、总结。
阳光审计实施方案的制定,对于推进政府治理体系和治理能力现代化,促进政府职能转变,提高政府运行效率,增强政府公信力,保障人民群众合法权益具有重要的意义。
我们将认真贯彻落实阳光审计实施方案,不断完善阳光审计的组织体系和工作机制,推动阳光审计工作深入开展,为建设法治政府、廉洁政府和阳光政府作出积极贡献。
审计公开制度
审计公开制度1. 背景介绍审计是指对机构、组织或个人的财务状况、经济业务和使用公共资源的合法性、规范性进行全面、客观、独立的检查和评价的一种监督活动。
审计公开制度是指在审计过程中,对审计结果进行透明化和公开化,使公众可以了解审计工作的进行情况和结果。
2. 审计公开制度的必要性2.1 增强行政透明度通过建立审计公开制度,可以使政府部门及其他受审计单位的行政行为更加透明。
公众可以获取到相关信息,了解政府部门或其他受审计单位是否合规运作,是否存在违规问题。
2.2 提升监督效力建立审计公开制度可以增加社会对政府部门及其他受审计单位的监督力度。
公众可以通过了解审计结果来评估政府部门或其他受审计单位的绩效,从而促使其改进管理和提高服务水平。
2.3 保障权益宪法赋予了公民知情权和参与权,而建立审计公开制度能够充分保障公民的知情权和参与权,使其了解政府部门或其他受审计单位的使用公共资源的情况,确保公共资源的合法使用和公正分配。
3. 审计公开制度的主要内容3.1 审计工作计划公开审计机关应当在每年初制定审计工作计划,并将其公开。
审计工作计划应包括审计对象、审计范围、审计重点等内容,以便公众了解将要进行的审计工作。
3.2 审计过程信息公开审计机关应当及时向社会公布审计过程中的重要信息。
包括但不限于审查调查情况、发现问题和处理情况等。
这样可以让社会监督机构和广大市民了解到审查调查进展情况,增加对被审查单位的监督力度。
3.3 审计结果报告公开完成审计后,审计机关应当及时发布审计结果报告。
该报告应当详细列出被审查单位存在的问题以及整改建议,并对整改情况进行跟踪追踪。
同时,还应就重大问题向社会进行说明,增加透明度和可信度。
3.4 审计结果社会评价除了官方的审计结果报告,还可以鼓励社会组织、媒体和公众对审计结果进行评价。
这样可以更好地发挥社会监督作用,推动被审查单位改进管理和提高服务水平。
4. 审计公开制度的实施步骤4.1 立法保障政府应当制定相关法律法规,明确审计公开制度的原则、内容和程序,并对违反相关规定的行为进行处罚。
勉县审计局实行审计公示制度
勉县审计局实行审计公示制度
熊建华
【期刊名称】《现代审计与经济》
【年(卷),期】2003(000)002
【总页数】1页(P26)
【作者】熊建华
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F239.222
【相关文献】
1.勉县审计局重视提升审计信息宣传工作水平 [J], 王娟
2.党性在灾难中闪光——记全国审计机关抗震救灾集体三等功勉县审计局 [J], 宏庆;建华
3.党性在灾难中闪光——记全国审计机关抗震救灾集体三等功勉县审计局 [J], 宏庆;建华
4.沈阳市审计局向社会公布《行政执法公示制度》──访沈阳市审计局局长云生才 [J], 王政
5.勉县审计局在日常财务审计中积极探索绩效审计 [J], 熊建华;吴洪强
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
审计执法主体公示制度范本
审计执法主体公示制度范本第一条总则为了加强审计执法工作的规范化、制度化,提高审计执法透明度,保障公民、法人和其他组织的合法权益,加强社会监督,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,制定本制度。
第二条公示内容审计执法主体公示内容包括:审计执法主体名称、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、监督方式、救济途径等。
第三条公示方式审计执法主体应当通过政府网站、公告栏、宣传册等形式,主动向社会公开审计执法相关信息。
第四条公示要求审计执法主体公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。
第五条公示主体审计执法主体应当明确负责公示内容的采集、制作、传递、审核、发布、更新等职责的部门或者人员。
第六条公示时限审计执法主体应当实时更新公示内容,确保公示内容的时效性。
第七条监督与考核审计执法主体应当建立健全审计执法公示的监督与考核机制,对未按要求公示、选择性公示、更新维护不及时的情况进行督促整改。
第八条责任追究审计执法主体未按照规定履行公示义务的,由上级审计机关或者有关部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第九条附则本制度自发布之日起施行。
根据以上内容,以下是审计执法主体公示制度的范本:审计执法主体公示制度第一条总则为了加强审计执法工作的规范化、制度化,提高审计执法透明度,保障公民、法人和其他组织的合法权益,加强社会监督,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,制定本制度。
第二条公示内容审计执法主体公示内容包括:审计执法主体名称、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、监督方式、救济途径等。
第三条公示方式审计执法主体应当通过政府网站、公告栏、宣传册等形式,主动向社会公开审计执法相关信息。
第四条公示要求审计执法主体公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。
第五条公示主体审计执法主体应当明确负责公示内容的采集、制作、传递、审核、发布、更新等职责的部门或者人员。
审计政务公开实施方案
审计政务公开实施方案一、背景介绍。
随着社会的进步和发展,政务公开已成为一项重要的社会治理方式。
政务公开是指政府部门依法向社会公开政府信息、政府决策和政府工作的一种制度安排,是政府与社会之间信息沟通的桥梁,是促进政府透明、廉洁、高效的重要手段。
审计作为一种监督手段,在政务公开中发挥着重要作用。
因此,制定审计政务公开实施方案,对于推动政务公开工作的深入开展具有重要意义。
二、审计政务公开的意义。
1.促进政府透明。
审计政务公开可以通过公开政府收支情况、政府项目实施情况等信息,增加政府工作的透明度,提高政府的公信力,使政府工作更加规范、公正、公开。
2.加强政府监督。
审计政务公开可以通过公开审计报告、审计结果等信息,增强社会对政府工作的监督力度,推动政府工作的规范化、科学化,提高政府工作的效能。
3.促进社会参与。
审计政务公开可以通过公开政府决策过程、政府工作计划等信息,增加社会对政府工作的了解和参与度,促进政府与社会的互动和共治,提高政府工作的民主性和公正性。
三、审计政务公开实施方案。
1.建立健全审计政务公开制度。
制定并完善审计政务公开相关法律法规,明确政府信息公开的范围、程序和方式,建立健全政府信息公开的制度体系,确保政府信息公开的全面、及时、准确。
2.加强政府信息公开平台建设。
建设政府信息公开网站,为社会提供便捷的政府信息查询和获取渠道,提高政府信息公开的透明度和便捷性,增强社会对政府工作的监督和参与。
3.加强审计结果公开。
加强对审计结果的公开,及时向社会公开审计报告、审计经验和审计成果,增强社会对审计工作的了解和认同,提高审计工作的公信力和影响力。
4.加强社会宣传和教育。
加强对审计政务公开的宣传和教育,提高社会对审计政务公开的认识和理解,增强社会对审计政务公开的支持和参与,营造良好的社会氛围。
四、总结。
审计政务公开是一项重要的社会治理方式,对于促进政府透明、加强政府监督、促进社会参与具有重要意义。
制定并实施审计政务公开实施方案,有助于推动政务公开工作的深入开展,促进政府工作的规范化、科学化,提高政府工作的效能,实现政府与社会的良性互动和共治。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出,到2007年力争做到所有审计和专项审计调查项目的结果全部向社会公告。
审计公告已成为全社会关注的焦点,也成为审计机关亟需解决的新课题,本文就审计公告有关问题谈几点认识。
一、审计公告制度的意义
(一)推行审计公告制度是坚持政务公开、建设法制政府的需要。
坚持政务公开是坚持立党为公、执政为民的具体体现,是坚持和发展社会主义民主、构建和谐社会的必然要求,也是建设法制政府的重要举措。
审计公开是政务公开的重要组成部分。
审计公告制度,是审计机关政务公开的主要形式,它对于保障公民的知情权,使社会公众更加广泛地参与监督政府公共事务管理,实现真正意义上的人民当家作主,进而推进依法行政,建立法制政府有十分重要的意义。
(二)推行审计公告制度,是加强对政府权力的制约和监督的需要。
审计公告不仅是实施政务公开的重要内容,而且是对政府权力监督制约的重要环节,是建立惩防腐败体系的有效方式。
审计公告制度有利于加强审计机关与人民群众的联系,有利于建立行政监督、法律监督、人大政协监督、新闻媒体和公众舆论监督统一协调国家监督体制,有利于促进干部考评制度的改革和责任追究制度的落实。
(三)推行审计公告制度,是提高审计机关自身工作水平,提高审计质量的需要。
实施审计公告制度以后,在被审计单位接受公众和舆论监督的同时,审计行政行为的行使也受到了监督,审计机关依法审计,恪守独立、客观、公正原则的情况,甚至审计项目实施的质量水平,审计人员遵守职业道德和廉政制度的情况,也都公告于社会。
因此,它对各级审计机关的各项工作和审计人员的素质提出了更高的要求,为确保审计公告的准确,审计机关必须全面提高审计质量,完善审计法规体系,依法审计,依法处理。
而要做到这一切,审计机关必须树立以人为本的意识,不断加强审计队伍建设,提高审计人员的综合素质,以推动审计事业的发展。
二、审计公告的主要内容、形式、范围及程序
(一)审计公告的主要内容:
广义的审计公告是对涉及审计工作的全部事项的公告,主要包括:
1、审计涉及相关法律法规:宪法有关审计工作的规定,审计法、审计法实施条例、相关的财经法规。
2、审计工作计划:如年度工作计划,审计项目计划,阶段性工作安排等。
3、审计项目实施过程中的有关事项:如审计对象、审计内容、审计程序、审计工作纪律。
4、审计结果公告:如财政预算执行审计结果报告、财政决算审计报告、专项资金审计或审计调查报告、经济责任审计结果报告等。
5、按照地方党委政府、上级审计机关要求应予公告的内容。
(二)审计公告的形式:
审计公告的形式多种多样,审计机关可以选择适合的公告形式和媒介。
主要形式有:
1、召开新闻发布会。
审计机关可以通过定期或不定期地召开新闻发布会,通报审计工作成果,公布被审计单位落实审计意见的整改情况,就审计工作的有关问题回答记者的提问。
2、审计公告。
审计机关应建立审计公告制度,既可以发布独立的审计公报,刊登审计部门的各项行政规章、规定;也可以公告对公共财政、专项资金或其他审计项目的结果,还可以免费印发《审计报告》,设立审计公告栏,或在审计机关外部网上设立审计公告栏目,发布审计信息。
3、审计通报:审计机关还可以根据审计法的规定,向有关部门通报审计结果。
如被审计单位的主管监管部门,纪检检察部门、组织人事部门等。
4、新闻报道:广播、电视、报告、杂志、网络等公共媒体都是审计机关进行新闻报道,
审计宣传的很好形式。
5、其他形式:审计机关还可以印发审计信息内部刊物,审前公示,审计结果见面会,举办审计宣传周等。