1.3君主专制政体的演进与强化

汉：内外朝制度 1、相权
唐：三省六部制
宋：二府三司制
御史大夫、监御史 十三州刺史，司隶校尉 御史台（司法职能） 提点刑狱司 2、监察： 御史台（人命重案）监察御史 秦、汉、唐、宋、元、明 都察院
世官制
3、选官
察举制（九品中正制、九品官人法）
科举制
4、地方行政治区划
秦郡县汉州唐道宋路元省 元代行省制 （内容、与中央关系、意义）
专制主义中央，三司主财，各不相知”的局 面，这反映了出（ ）
A.宰相职权范围扩大 B.专制皇权达到顶峰
C.君权对相权的制约 D.中央对地方控制加强。
二.君权与相权----权力之争
1.原因： 2.斗争过程：
皇权不断加强，相权不断削弱。 3.君权和相权发展趋势：
4.调整相权的作用： 1）可以防止宰相擅权，加强统治。 2）有利于提高行政效率。 3）可弥补政事繁多而宰相不足的缺陷。
赚得英雄尽白头 ”
四.选官制度的历史变化
选官制的发展趋势：
官吏的选拔权越来 越集中在皇帝手中
乡试：中举人
殿试
会试：中进士
上图反映了中国古代的那种政治制度？
五.中国古代王朝的监察体制
1、内容： 中央：御史大夫 地方：监御史 中央：御史大夫 汉： 唐： 宋： 元：
秦：
京畿路 提点刑狱司, 相当于今天 的北京检察 院检察长。
1）相权一分为三，相互牵制和监督，提高了行政效率。 2）相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权。 3）是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭。
（四）宋朝：
皇帝
财政
行政
军事
中 参 枢 度 盐 户 书 政 密 支 铁 部 知 门 院 事 下 宰相 宋太祖（赵匡胤） 王安石 狄青欧阳修 （五）元朝： 大都沿用宋制
刑 部 工 部
3. 职能和运行程序： 皇帝秘书
吏部 皇 帝 草拟 中书省 政令
官吏的任免和考核
户部
礼部
户口、赋税等
礼仪制度
尚书省 执行 政令
兵部 军政
宰相 刑部 刑法 门下省 审核 政令 工部 国家的工程建设 政事堂 议政
以分权而集权 既分工又合作
三省六部制：
1.确立与完善：
2.构成：
3. 职能和运行程序： 4. 特点： 5. 影响：
（3）巩固了统的一多民族国家；
（4）是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
地方行政区划的发展趋势：
中央对地方的 控制不断加强
请问：
我国封建社会两大地方行政区划 改革是什么？
评价： 积极： 四.选官制度的历史变化
含义：见课本 1、防止世家大族垄断官场。
（公门有公，卿门有卿， 贱有常辱,贵有常荣。）
曹参
1)内容:
决策机构 皇 帝 执行机构
中（内）朝
尚 书 令 侍 中
外朝 常 侍
丞 相 御 史 大 夫 九 卿 太 尉
2)作用：
（三）隋唐：
隋文帝(杨坚)
唐太宗（李世民）
三省六部制：
1.确立与完善：
2.构成：
隋朝 正式确立，
唐朝 进一步完善。
皇帝
尚书省
户 部 礼 部 兵 部
中书省
吏 部
门下省
复习：
走 向 “ 大 一 统 ” 的 秦 汉 政 治 大一统
东灭六国
北击匈奴
南征岭南
西南开“五尺道”
郡县制 皇帝制度 三公九卿制
政治制度
朝议制度 （思想：焚书坑儒，挟书律）
1、相权的演进
2、监察制度的发展
3、选官制的演进 4、地方行政治区划的发展
一.法令出一-----皇帝制
1.建立者：秦始皇（课本图片）
2.特点：皇帝独尊、皇权至上（核心）、皇位世袭 3.表现： 皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身， 主宰国家政治。
（国家成为一个人的国家， ①君国关系： 政治成为一个人的政治。） （实质是主子与奴才的关系。） ②君臣关系：
4.弊端：
两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇 帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。 宋朝，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣 们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近 前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此 后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。
明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清 朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特
别的护膝。
通过以上三个小故事你发现了什么信息？
二.君权与相权----权力之争
1.原因： 2.斗争过程：
君主专制制度导致的帝相矛盾，促 使帝王限制相权以独揽行政大权。
（一）秦代：
姓名 窦婴 许昌 田蚡 薛泽 公孙弘 李蔡 严青翟 赵周 石庆 公孙贺
德才 成绩
寒清素白浊如泥,高第良将却如鸡。”
魏晋南北朝：九品中正制 封闭性，以官取士，权操 3）弊端： （上品无寒门，下品无士族 ） 消极： 于上。民意无从体现。
1）实行时间：隋唐至明清 1、后期八股取士，抑制了进取精神和创造意识。 3.科举制： 2）演变：考试内容多样 八股取士 2、最终是为统治者服务的。 “太宗皇帝真长策， （含义见课本） 3）评价：
君主专制政体演变中的两对矛盾
1、君权与相权之争 皇权加强，相权削弱
2、中央与地方矛盾
中央权力加强，地方势力削弱
小结：
一、皇帝制：皇权越来越集中 二、相权的演变：皇权不断加强，相权不断削弱。 三、监察制：范围不断扩大，程度不断加深
四、选官制：官吏的选拔任免越来越集中到皇帝手中。
五、地方行政区划：中央对地方的控制不断加强。
十三州刺史、 地方： 加强中央对地方控制 司隶校尉 御史台---京都各地监狱视察司法
提点刑狱司---专职监察刑狱 人命重案报御史台，监察御史复按
明清： 都察院
五.中国古代王朝的监察体制
1、内容：
范围不断扩大 2.监察制度的发展趋势： 程度不断加深
3.评价：
积极：监督官员，防范贪腐
消极：帝王耳目工具，效能有限
汉相坐议事 宋相站议事 明相跪议事
（一）
、地方行政区划
秦 :郡 .县 汉 :州.郡.县 唐 :道 .州 .县 宋 :路.州.县 元:(行省制度)行省.路.府.州.县 快速记忆：汉州，唐道，宋路，元省
元代地方行政区划
内容：
1）十行省（行省制度） 2）两单列
①中书省直辖的腹里 ②宣政院：西藏（川青部分地区）， 佛教事务。
1.世官制： 实行时间：先秦时期 2.察举制（含义见课本）
2、扩大了统治基础（保证了政府工作人员的来源）。
血缘
3 、提高了官员的文化素养和行政效率。 1）实行时间：汉至魏晋南北朝
2 4）演变： 、形成了重学风气。 西汉：品德和才能 5、倡导了公平公正。 （汉武帝） 东汉：门第 6、加强了中央集权。
举秀才,不知书;举孝廉,父别居。
刘屈髦 田千秋
1、汉初：
萧何 汉武帝
当拜公孙贺 为相时，贺竟 2、汉武帝限制相权的措施： 伏地大哭，不 受印绶。 （2）建立内外朝制度（内容、作用）
下狱腰斩 昭帝时死 ２年２月 ２年
离任原因 免职 免职 去世 免职 去世 畏罪自杀 畏罪自杀 下狱死 去世 （1）频繁换相 下狱死
（二）汉代：
任职时间 １年２月 ３年８月 ３年９月 ７年６月 ２年４月 ３年 ２年１０月 ２年７月 ８年３月 １２年２月
1）行省制度
（1）性质：地方行政制度 （2）目的：便于管理，维护统治
①行省受中央节制 （3）行省与中央的关系： a②定期觐见，述职 民政事务报中书省 ③监察机构进行监督 b军政事务报枢密院 ④省官互迁 c不得更改赋税制度与调动军队
（4）行省制度的影响：
（1）便利了管理，加强了中央集权； （2）调整了中央与地方的关系；